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作风建设的原因范文1
关键词：公务员；公务员制度；作风建设；公务员作风
公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员素质是一国公务员角色意识的彰显，也是国家“吏治”的基础。而公务员作风问题又是公务员素质的一个表现形式，加强公务员作风建设是必不可少的。随着我国市场经济的发展，公务员作风出现了一些问题，这些问题直接影响我国民主政治发展，甚至拖延我国社会主义经济前进的脚步。党的十报告指出；“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”。公务员队伍作风建设事关政策执行的力度，事关群众满意度的提升，事关党政机关的公信度。由此可见，公务员作为落实各项国家政策的执行者、群众切实利益的保护者、党和政府伟大形象的维护者和执政水平高低的表现者，故其作风建设不容忽视。
一、公务员作风建设现状和表现
（一）公务员作风建设问题现状。对于公务员作风建设问题应有准确的判断和客观的认识，我国公务员作风主流是好的，但也不可回避的是少数公务员存在一些问题，如果任其发展滋生，量变引起质变，会影响我国社会主义建设，危害国家的长治久安。我国的公务员群体大多都是大专及以上学历受过高[1]等教育的人才，应当具备相当高的思想政治觉悟，但在实践中中国公务员作风建设存在许多问题，需要我们深刻反省，积极改正。分析我国公务员作风建设状况，首先要了解公务员最主要的来源――大学生，对考取公务员好处的认识及参加公务员考试的原因，在一项对大三学生的调查问卷中，有30%的学生认为成为公务员的好处是工作稳定，旱涝保收；29%的学生认为是工资水平一般，但是工作量不大，非常轻松；认为社会地位高的占24%；福利优惠的仅占17%。与此同时也分析了大学生考取公务员的原因，80%的人因为获取稳定工作和收入而考取公务员，10%的大学生则因为家长推荐，最后10%是抱着体验，随便考考的心态去参加公务员考试的。从这些调查数据中我们可以看出大家对公务员的认识大部分局限于工作稳定，收入可靠上，真正上升到服务于人民的却寥寥无几。随着公务员队伍的不断壮大，其作风建设越来越备受关注。根据南昌市人力资源和社会保障局的调查结果分析，其中思想作风占的分数最高―
83.6分，生活作风为83.5分，领导作风是81.2分，学习作风占
77.8分，工作作风排名最后76.3分。综合数据分析，公务员的作风综合得分为80.48，作风状况总体处于良好以上水平。在维持好的发展的基础上，也要排除那些不良因素，为社会主义作风建设营造良好的环境。
（二）作风问题在实际中的表现。公务员作风建设方面存在的问题主要有以下几方面：（1）思想作风保守。有的公干人员思想僵化，凭经验办事，只会走别人走过的路，缺乏主动性和创新性。（2）学习风气不正。一些干部平时不学习不实践，固步自封，有的甚至以功利主义态度对待政治理论学习；还有些人不善于从本质上提高自己，照抄照搬，满足于一知半解，脱离稿子就不会讲话；部分年轻干部还把学历水平当作晋升的敲门砖，满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。（3）工作作风不实。公务员一般比较稳定，所以一些人积极性不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散，对于工作更是避重就轻，落实不到位，缺乏具体指导。（4）领导作风部分领导脱离实际，脱离群众，没有深入实际调查研究。少数领导，主张集权，主观武断，作风粗暴，排斥异己，个人凌驾于组织之上，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务。（5）生活作风不检点。一些同志生活作风不检点，不健康，平时不重品行，做出一些违反道德操守的事。近日，就坚持和发展“枫桥经验”做出重要指示，要求各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，要创新群众工作方法，善于用法治思维和法治方式解决涉及群众利益的矛盾，把党的群众路线坚持好，贯彻好。
二、公务员作风问题产生的原因分析
（一）我国社会主义初级阶段国情。我国处于社会主义初级阶段，从发展程度上来讲，我国目前是一个不成熟、不完善的社会主义社会。底子薄、起点低、商品经济不发达已经成为我国社会主义社会的特征。在我国实行对外开放以来，社会主义市场经济飞速发展，但在市场经济迅速发展的环境下也会对公务员产生负面影响，容易使部分公务员受到腐朽落后思想的侵蚀，这就使一些意志不坚定的公务员滋长不良作风。在社会主义建设过程中，没有现成的经验让我国借鉴，免不了走一些弯路，甚至在决策上会出现失误，对于公务员管理体制和监督体制不够完善，没有制定完整的解决对策，导致在公务员作风建设过程中出现一些不良现象。
（二）公务员作风监督制度的滞后。我国监督法制不健全，监督效率低下，由于部分地区、机关法制观念的淡薄，使得我国的监督制度不被重视，监督机关没有足够的权利，导致监督工作软弱无力。从宏观角度讲，我国已经形成一个点面结合、自上而下的多元化监督系统，但事实上，监督体制不完善，缺乏合力，同级监督机关权力太小，监督主体无人监督，各个监督主体之间制约关系不明确。我国的监督机制水准还有待提高，部分干部大权独揽，对上阿谀奉承，对下压制民主，对这种将要“误入歧途”的人上级监督难到位，下级监督够不着，而且同级监督也普遍缺乏力度，权利难以制衡。一种权利一旦失去监督和约束，就必然会走向腐化堕落。党和国家赋予公务员的权利是为民服务，为民谋福利的，但是，如果缺乏监督，这种服务就难以实施，权力就会被异化，腐败就是难以避免的。
（三）个别公务员对作风问题认识不够。在对公务员作风建设监督调查结果分析中，公务员自我约束得分最低，个别公务员对作风建设理解不够深刻，甚至存在误解。（1）对不良作风存在从众心理。在现代社会中，一些地方和部分领域长期存在一些不良作风，行贿受贿，打着“官旗”收敛钱财，打着“人情往来”的旗号大肆受贿的现象不断浮现出来。有些人认为这种行为是一种社会历史现象，如果自己不随波逐流，显得“不合群”是“另类”。因此，意志不坚定，原则性不强的人容易被同化，成为不良风气的俘虏。（2）对不良作风的惩治存在侥幸心理。那些违法贪污的人大都认为自己有“后台”，崇拜金钱至上，但是法律对于那些与国家法律，与人民群众作对的人是没有情理可言的。（3）对不良作风的诱惑存在不平衡心理。部分领导干部动辄与大款攀比生活享受，开高级轿车，住豪华别墅，由于这种虚荣心，心理极不平衡，防线自然崩溃，不得不去巴结权贵，收刮民财，以致贪欲就占上风。
三、公务员作风建设改善的对策研究
（一）建立和完善公务员的准入和退出机制。当前我国公务员的选拔基本上是公平有效的，但还存在一定的问题。公务员录用机制是把好入口关的关键，因此，公务员考试一定要透明化，秉着公平公正的原则，争取录取有真才实学的人才。同时，在公务员的实际工作中，缺乏可行、有效的考核测评办法，无法激励公务员的积极性，以至于部分公务员工作效率低下。.与此同时，公务员退出机制亟待完善。在《公务员法》中规定了辞职、辞退、开除、退休等退出机制。在现实生活中，除了退休以外，其他的退出形式极少被应用，以致形成当前公务员退出机制虚置的现象。因此，要改善现行的公务员退休制度，拓宽公务员退出的主渠道。例如，对于不同部门的不同要求，实行有针对性的管理。一些部门工作量大，需要精力旺盛的人员，可以实行适当提前退休年龄；一些技术性强的部门，可以采用雇用制，这样就激活了整个公务员运作机制。
（二）紧抓公务员作风建设的重点和效率。根据矛盾分析法，事物都是有主次之分的，在公务员作风建设中要抓住重点，从重点入手，从而全面改善整个公务员队伍的作风建设。公务的作风建设应当紧抓一下三个重点问题：（1）领导带头和明确目标。改善公务员作风建设状况，必须从领导干部抓起。要求其以民为本，清正廉洁，加强党同人民群众的密切联系。此外，抓公务员作风建设，必须找准存在问题，剖析根源，采取有力措施，认真抓好落实。（2）加强监督和落实责任。加强监督，严明党纪政纪是加强公务员作风建设的一项重要举措。例如，纪检监察机关是党委和政府专门的监督机关，其要在党的统一领导下，认真履行组织协调和监督检查职责，对于违纪乱法的要严肃查处，对于不良风气要及时纠正。（3）强化教育和健全制度。除了一些客观上的措施外，必须从主观上改变公务员队伍的思想，增强党员干部廉洁自律和法纪意识。在我国的制度方面，要根据现实状况进一步完善决策，监督等制度，推进决策的科学化和民主化。
（三）扩大公务员作风建设的参与层面。公务员作风建设是目前社会一项长期而艰巨的任务，需要集合全社会的力量，齐抓共管。不良作风虽然只是极少数领导干部造成的，但对整个社会带来的负面影响极大。因此，消除这种坏风气不仅要靠监督机关的力量，而且要结合党和人民一起监督，综合治理，标本兼治，努力建立全社会齐抓共管的长效机制。水能载舟，亦能覆舟，群众的力量是巨大的，在公务员作风建设过程中，要充分发挥社会和群众的力量，社会和群众参与公务员作风的评价与监督，不仅能对公务员的作风建设效果产生直接的影响，提高群众的参政热情，还能提高群众对政府效能的满意度。总之，加强新形势下公务员作风建设至关重要，必须采取全民参与的有力措施改善目前不良作风的状况，为社会主义政治建设打下坚定基础，为社会主义顺利发展扫清障碍。
参考文献：
[1]张奇才.《中国的――思想》[M].人民出版社.2004
[2]《论党风廉政建设和反腐败斗争》[M].中国方正出版社.2003
[3]《十报告学习辅导百问》[M].党建读物出版社 2012版
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作风建设的原因范文2
根据县局《关于认真做好“作风建设年”活动第二阶段工作的通知》（交[]53号）安排，5月至8月为我所开展“作风建设年”活动的第二阶段，即“查找问题、边整边改”阶段。现对第二阶段工作提出如下实施方案。
一、充分认识做好第二阶段工作的重要性
“查找问题、边整边改”阶段是“作风建设年”活动中承前启后的重要阶段。在宣传发动的基础上，认真做好“查找问题、边整边改”阶段的工作，通过各种形式广泛征求群众意见，深入查找问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施，对于巩固和扩大宣传发动阶段的成果，确保“作风建设年”活动取得成效至关重要。各科室要充分认识做好第二阶段工作的重要性，要切实加强领导，精心组织实施，努力把第二阶段的工作抓紧抓好。
二、方法步骤
（一）深入进行思想发动（时间为5月20日前）。要通过多渠道、多形式，深入进行思想再发动，使全体干部职工明白为什么要查找问题，重点要查找什么问题，怎样剖析根源，确定整改方向，增强事业心和责任感，真正做到“内化于心、外见于行”。
（二）广泛征求意见和建议（时间为5月31日前）。要通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网上信箱等形式，广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对本单位及其工作人员在作风建设方面的意见和建议，将征求到的意见和建议按单位集体、班子成员个体、其他工作人员个体进行分类汇总，并做好反馈。
（三）认真查找存在的问题（时间为6月20日前）。要根据自身的工作职能和岗位职责，结合本所特点，采取领导班子带头查、个人自查、内部互相找、基层群众提等方法，认真查找本单位和个人在作风建设方面存在的问题，特别要注重查找基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益的站、室、队和岗位存在的问题，注重查找在当前各项工作的落实过程中，是否存在对组织阳奉阴违,甘于当群众尾巴，甚至“开倒车”等问题。对查找到的问题要进行梳理、汇总，并报所“作风建设年”活动领导小组办公室备案。
（四）深刻剖析原因(时间为6月30日前)。各科室要结合实际、结合警示教育活动、结合作风建设要求，分层次召开专题讨论会，对查找出来的问题进行分析，深入剖析原因，切实抓住问题的本质,关键是每位同志都要把自己摆进去。
（五）研究提出整改措施（时间为7月31日前）。要在查找问题，分析原因的基础上，研究提出整改措施。每位同志也都要针对自身实际提出切实可行的整改措施。
（六）认真开展整改（时间为8月31日前）。要按照制订的整改措施扎扎实实进行整改，要把整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并采取适当方式将整改措施和落实情况向社会公布，接受社会监督。
三、落实好专项行动
（一）开展好“树新形象，创新业绩”主题实践活动。推进领导干部的素质能力建设，深化中心组学习，抓好中层干部的教育培训工作，强化学用结合；组织开展为“两年”送服务、抓督查、促展活动；深化开展“一帮一”帮扶活动，实现“联村联户活动”，10位结对干部要积极出谋划策，使帮扶对象早日缓解贫困、摆脱贫困；各科室要认真梳理制约发展的积累性问题，集中力量予以破解，增创优势，实现争先进位。
（二）深化以“治庸提效”为主题的执行力建设。着力解决“不作为、乱作为、慢作为、难作为”等四方面问题，要从思想教育入手，引导广大干部牢固树立宗旨观念，并通过建立一系列的制度机制，把“不作为、乱作为、慢作为、难作为”现象降到最底限度；要扎实推进基层站、所和办事窗口单位等创建“人民满意站所（办事窗口）”活动，切实提高基层站所（办事窗口）的服务质量和服务水平；建立健全各项便民利民措施，实行服务承诺、超时默认、缺席默认等制度。通过“治庸提效”行动，继续深化“人民满意机关”创建活动。
（三）扎实推进“两年”活动。要把作风建设同城乡客运一体化等重点工作结合起来、同争先进位活动结合起来、同解决积累性问题结合起来，达到在作风建设中推进工作，在推进工作中抓作风建设的良好效果。要通过“作风建设年”活动，推动我县运管稽征事业又好又快发展。
四、基本要求
（一）进一步加强领导。按照“三创新一优化”的要求，要进一步加强领导，重点做好“六个抓”，即抓讨论、抓整改、抓督查、抓查处、抓宣传、抓制度，进一步推动“作风建设年”活动形成
一个新热潮。
（二）要把学习讨论贯穿始终。在第一阶段学习动员的基础上，要紧密联系全所的思想实际和作风建设的工作要求，开展以“转作风、强创新、促发展”为主题的大讨论，不断破除阻碍经济社会发展的思想障碍，促进思想解放、观念更新、思路拓宽、作风转变。
（三）坚持实事求是的原则。查找问题，必须坚持实事求是的原则，紧密联系实际，有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就重点查找什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，又要注重方式方法，以解决问题、推进工作为目的，要把求真务实的作风体现在查找问题的整个过程中。
（四）领导干部要带头。第二阶段工作搞得好不好，能否达到目标要求，关键在于领导干部是否高度重视，发挥表率作用。领导干部特别是主要领导干部要从自身做起，带头征求意见，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本科室工作人员自觉查问题、主动找原因、及早见成效。
（五）坚持边整边改。在查找问题、剖析原因、明确整改方向的同时，对于基层群众反映强烈的问题，能改的要马上改，并把整改结果反馈给相关的服务对象；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽快整改。通过解决问题，让群众感觉到通过作风建设而发生的实实在在的新变化。各科室要把边整边改的情况形成书面材料，及时报所办。
作风建设的原因范文3
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻******总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原着(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
作风建设的原因范文4
长期以来，学院党委始终把领导干部作风建设作为一项战略任务来抓，取得了明显成效。但与此同时，随着形势的发展，领导干部作风建设也出现了一些不容忽视的问题，主要表现在以下五个方面。
1、学风方面。在个别领导干部身上不同程度地存在着厌倦学习、怕学习、不学习和假学习现象。具体表现在：有的领导干部没有把学习放在重要位置，总是以工作忙，没时间为借口，不愿组织或参加集中学习活动，也不能找时间进行自学；有的领导干部则认为自己的能力水平已经能胜任工作需要，没有必要在学习上下功夫，对待学习存在应付了事的思想；有的领导干部对待学习只是抱着装点门面的态度，不能刻苦钻研；有的领导干部存在上面抓得紧，自己学一学的情况，缺乏学习自动性，没有养成经常学习、主动学习的良好习惯。
2、思想作风方面。个别领导干部思想保守，进取意识差。具体表现在：有的领导干部想问题办事情习惯于凭主观、想当然；有的领导干部工作上放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的领导干部安于现状，工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去，不求过得硬。
3、工作作风方面。个别领导干部在工作上作风漂浮，缺乏求真务实精神。具体表现在：有的领导干部不深入工作实际，对待工作蜻蜓点水；有的领导干部急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，没有长远打算，不能够正确运用科学发展观，把当前的形势和学院的实际联系起来；有的领导干部部门利益至上，不顾大局，有令不行、有禁不止。
4、领导作风方面。个别领导干部存在宗旨意识淡薄，漠视师生利益的现象。具体表现在：有的领导干部不习惯走群众路线，、官本位主义思想严重，爱打官腔、说官话，做事不民主，遇事不愿意听取师生呼声，更不愿意采纳别人的意见，喜欢搞一言堂，独断专行，自己说了算；有的领导干部平时喜欢走上层路线，不喜欢深入基层，不愿意和师生打成一片，不能保持同人民群众之间的血肉联系，在群众面前总是高高在上；有的领导干部在工作上，不能够以身作则、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了对自己的要求，混同于一般群众或一般干部；有的领导干部在事关师生冷暖，关系到师生工作、学习生活的问题上，表现得漠不关心，置之不理。
5、生活作风方面。个别领导干部生活作风不够严谨，自律意识差。具体表现在：有的领导干部自身要求不够严格，不能够按照党员干部的标准来要求自己，不能够较好遵章守纪，习惯于自我放纵，我行我素；有的领导干部在生活上丢掉了艰苦奋斗的优良作风，不能过勤俭节约的苦日子，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯；有的领导干部生活情趣不够高雅，没有养成健康向上的良好生活习惯，而是偏爱于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山观景等。
学院领导干部作风建设方面存在的问题有以下特点：
一是主观性较浓。加强领导干部作风建设是中央长期以来所坚持的，并且采取了很多有针对性的措施，但是个别领导干部在主观上总是不重视作风建设，停留在口头上多，落实到实际中少；二是普遍性较广。上述问题在领导干部中可以说普遍存在，只是或轻或重、或多或少的区别，尤其是在学风和思想作风方面存在的问题更具普遍性；三是隐蔽性较深。领导干部作风建设方面存在的问题由于涉及到个人生活方面和个人工作方法问题，往往不易被组织掌握，造成有问题难发现、有毛病难查处的局面；四是影响性较强。领导干部是一面旗帜，其作风好坏直接关系到党风校风和学风，领导干部的作风正，其下属自然会增强自律意识，相反领导干部作风不正，必然上行下效；五是危害性较大。领导干部是师生关注的焦点，可以说一定程度上代表着党的形象，领导干部作风不正，师生员工必然产生敌对情绪，从而影响党在人民心中的形象；六是危险性较高。可以说，领导干部作风建设无小事，极个别领导干部之所以走上犯罪道路，和平时不注意作风建设有着其必然联系。
上述问题存在的主要原因：
分析学院领导干部作风建设方面存在问题的原因，我认为主要有以下几个方面。一是外界环境的冲击。受市场经济影响，个别领导干部存在利益至上的思想，只顾个人利益、部门利益、眼前利益。同时封建残留思想形成的官本位主义、我党长期执政在个别领导干部中形成的盲目优越感、西方思想冲击形成的攀比享乐意识交叉作用，也对领导干部作风建设带来负面影响；二是主观认识的不足。主要有两个方面，一方面是个别部门不重视领导干部作风建设，有的认为是务虚不想抓、有的认为吃力不讨好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是个别领导干部忽视自身作风建设，片面认为只要不违法违纪就是好干部；三是教育管理的滞后。随着高等教育事业的发展，领导干部作风建设也面临着新情况、新问题，但是一个不容忽视的问题是，对领导干部的教育管理尤其是对作风建设方面还是老办法，停留在简单的学习教育，没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制；四是规章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性，对领导干部权利运行的规范、制约、监督等相关制度还不健全，现有的制度原则内容多，具体操作办法少。另一方面是执行的不到位，执行缺乏连续性，落实没有实效性；五是监督考核的不力。相关激励约束机制不健全，没有将作风建设作为一项重要指标纳入干部选拔任用考核体系。同时对领导干部作风建设的监督还不能全覆盖，存在监督盲区。
二、学院领导干部作风建设存在问题的对策
上述问题的存在，不同程度地影响了学院党的全面建设，影响了党在人民群众心目中的形象，也影响了构建社会主义和谐校园的进程。因此，要下大力气，有的放矢，积极采取有效措施，针对领导干部作风建设存在的问题认真加以解决。
1、要提高认识。学院纪检监察部门要提高对加强领导干部作风建设重要性和必要性的认识，要重点解决抓和不抓一个样、抓好抓坏无所谓的认识问题，把领导干部作风建设作为一项重要工作纳入日常工作中，采取切实可行的措施，加强教育、管理、监督力度，促进领导干部作风进一步转变。各级领导干部也要增强自觉性，注重自身作风建设，树立良好形象。
2、要加强教育。要在领导干部中，广泛深入开展以立党为公、执政为民为核心的领导干部权力观、地位观和利益观教育，使领导干部牢记宗旨，淡泊名利，自觉为人民掌好权、用好权、服好务；要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的，加强对领导干部高等职业教育政策、法律法规和市场经济知识的学习培训，提高领导干部的能力；实行“走出去、请进来”的教育战略，组织领导干部参加多种形式的进修、培训、考察等，开拓视野，解放思想，使领导干部牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，破除妨碍发展的体制、机制和做法，不断增强事业心和责任感，放开手脚，大胆尝试，勇于创新，推动各项事业的发展。
3、要建立长效机制。要将领导干部作风建设作为一项常抓不懈的工作进行部署和落实，首先要明确职责，学院党委要负总责，学院纪委要承担主要任务，在此基础上，还要将加强领导干部作风建设涉及的各方面工作进行任务分解，落实到具体部门，明确牵头部门和具体工作部门，形成作风建设有人抓、有人管、有人监督的工作局面；其次要组织人员深入研究和探索作风建设的规律，发现新情况，解决新问题，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早解决，及时完善和健全规章制度；最后要形成常态机制，要在明确分工的基础上落实责任，负责牵头的部门要抓好工作的落实，要克服上面有要求紧一紧、上边不要求松一松的行为，做到作风建设时时有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。针对领导干部作风建设方面存在的突出问题，采取有针对性的措施加以解决，并以此健全和完善相关的规章制度；要建立科学实用的学习制度，民主公开的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变；要建立和完善首问负责制、领导干部接待日、恳谈日制度、领导干部民情调研制度、蹲点帮扶制度等督促领导干部亲民为民的工作制度，使领导干部为师生办实事、办好事，密切党群干群关系；在完善制度的基础上，还要注重抓落实，做到令行禁止。
5、要强化监督。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络；进一步扩大监督的视野和范围，不但要对领导干部进行八小时以内监督，更要延伸到八小时以外监督，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法、社会道德和校规校纪的严格约束之下，通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题；领导干部要自觉接受监督，不但要管住管好自己，模范地照章办事，模范地遵纪守法，还要管住管好自己身边工作人员。
6、要细化考核。要把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，把作风好坏作为选拔任用干部的“硬杠子”，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改的干部予以调整；要制定领导干部作风建设的具体标准，实行赋分量化考核办法，树立无功就是过的考核评价导向，并运用考核结果，升降任免干部；纪检监察、组织人事等部门要组成考核小组，负责指导、督促、检查、考核领导干部的作风建设情况。
7、要严厉查处。纪检监察部门充分发挥职能作用，对、、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起；要严格实行责任追究制，对部门、单位因干部作风出问题的，除对当事人进行教育处理，还要逐级追究领导责任；对弄虚作假、贪图享乐、不干实事、损害学院和师生利益，阻碍教育事业发展的要予以严厉惩处。
三、建立领导干部作风建设长效机制的几点构想
切实加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变，必须建立领导干部作风建设长效机制，形成用制度约束、用制度管人的常态机制。
一是要建立权责一致的责任机制。学院党委要高度重视领导干部作风建设，把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓；要把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，认真研究，全面部署，狠抓落实；要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，形成党委牵头、纪委负责、相关部门配合、全院参与的领导干部作风建设工作格局，推动领导干部作风进一步转变；要落实责任，学院党委领导班子要负总责，主要领导要亲自抓，班子成员要分工负责，切实担负起自己分管范围内作风建设的责任；要加大责任追究力度，实行问责制和倒查制；学院纪委要采取切实措施，研究作风建设的规律，解决领导干部作风方面存在的突出问题，力争抓出实际成效。
二是建立和完善对作风建设的评价机制。学院党委要把领导干部作风建设情况，纳入各部门责任制考核范围，将其作为评价各部门及领导干部个人工作实绩的重要内容；组织人事部门要改进对领导干部的目标管理考核评价体系，把领导干部思想、学习、工作、领导、生活作风作为个体考核的重要内容，细化、量化考核指标，采取群众测评等方式加强考核，通过作风考察准确识别干部品行，评价干部政绩；要不断研究和探索作风建设考察办法，实现定量考察与定性考察、临时性考察与经常性考察的统一，以此增强领导干部加强作风建设的自觉性；要把领导干部作风的好坏作为提拔使用的重要依据，对于被群众举报或督查发现作风问题的领导干部，经核查属实，一律不得提拔，防止“带病提拔”和“带病上岗”。
三是建立制约有力的监督机制。要加强内部监督，进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等以强化党内监督为核心的监督机制；要强化外部监督，设立领导干部作风问题举报电话和举报信箱，延伸对领导干部工作时间之外的监督，注重对领导干部生活圈、社交圈的监督，全面掌握领导干部作风建设的真实情况；要创新监督方式，实行领导干部思想作风情况报告制度，要求领导干部定期将个人的思想作风等情况向组织部门报告。要严肃查处，对群众举报或查出的领导干部作风问题，一经查实，严肃处理。
四是建立理论联系实际的长效学习机制。学院领导干部要树立终身学习的观念，坚持学习与工作相结合，坚持自学，不断丰富做好领导工作的本领和知识储备；要创新学习方式，丰富培训内容，采取灵活有效的培训方式，加大对领导干部的培训力度，促进知识更新；组织人事部门要创新学习考核评价机制，激励和制约各级领导干部参加学习，要注重学习的实效性和针对性，坚持因人施教、分类施教，提高领导干部参加学习的主动性和积极性；要建立学习培训制度，坚持经常性培训和短期集中学习相结合的原则，引导领导干部开展学习；要做好重点人员的培训工作，对新提拔、交流的领导干部要加强专业培训，不断提高他们的领导能力和本领。
作风建设的原因范文5
20__年2月，根据上级领导的指示，针对教师作风现状，××一中开展了以“狠抓作风建设，构建师德校园”为主题的学校作风建设活动。为此，我校领导班子高度重视、主动学习、团结一致、精心组织，加强领导，带领全校教职员工，对新时代教师的思想、组织、生活作风进行了深刻的反思、探讨、学习，使广大教职工充分认识到作风建设的重要性。活动取得了良好的效果，教师作风为之一变。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，统一思想。
为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行，学校领导高度重视，及时成立了以k校长为组长的“学校作风建设领导小组”，加强对作风建设活动的领导，及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组，以对本次学校作风建设活动进行考核测评。
领导小组还带头与全校教职工一起对××一中教师作风建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思，既看到以往工作上取得的骄人成绩，更是看到了作风上存在的问题与不足，积极找出存原因，统一了思想，明确了方向。通过回顾和反思，全体教职工认识到“师德是教师之魂”，作校作风建设问题的核心是师德师风建设问题。因此，全校教职工开展了一次自上而下的学习活动，学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规，使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。
二、精心组织，强化纪律。
首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析，确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后，学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著，结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照七、八、九年级分成三组，开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动，进行理论学习，增强作风意识，反思自身作风问题，开展批评与自我批评。
其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假，并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样，严格遵守纪律。
三、 深刻剖析，认识总结，及时整改。
领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见，决定从以下两个方面对教师作风进行整改：
（一）教风问题。在日常工作中出现的排斥、歧视差生，体罚和变相体罚学生问题。从反思的情况看来，这种现象在相当一部分教师身上时有发生，并不同程度反映出来，有的甚至尝到苦果，取得“血”的教训。究其原因，有的是受唯分数论和片面升学率的影响导致不择手段，有的是不注意自身修为，不加强学习，法律意识淡薄，我行我素。
针对这种问题，领导小组组织了相应的学习活动，让广大教师充分结合自己的教学经历，结合耳闻目睹的诸多教育违法案例，进行了深刻的自我反省和剖析总结。广大教职工一致认为，一个学风不正、师风不好、校风不好的学校在一个地方是难以立足的，是难以促进地方经济发展的，更谈不上实践“三个代表”重要思想。一个师德不良、师风不正的老师，更是难以立足于自己的行业。通过学习，我校教职工普遍提高了对《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规的认识和理解，增强了依法治校、依法执教意识，自觉按《中小学教师职业道德规范》要求自己。
除经常加强政治学习，加强师德师风建设，努力提高教师依法执教意识外，作为学校应有相应的制约机制。领导小组还制定了相应措施，即在今后的工作中，对以上问题有违师德师风的教师，在其年终考核上扣分，对屡教不改者年终考核不称职。
（二）工作作风问题。在教学工作中出现的“备课不认真，上课不创新，课后不反思”的“三不”教学病症。这种问题一般发生在从教三年以上的教师身上，少数不适应环境的新老师也偶有发生。“三不”教学问题严重影响了学校的教学质量，打击了学生积极性，损害了学校的声誉。部分教师误认为自身教学经验已经“足够”，对教学工作马虎对待，没有根据学生实际制定相应的教学策略，教学手段单一，缺乏与时俱进的冲劲。
针对这种问题，领导小组首先组织教师观看全国优秀教师霍懋征、郑琦等同志的先进事迹光碟，并开展讨论，撰写观后心得体会。其次是树立典型，组织教师向身边的优秀教师学习，a某某、b某某等教师多年来一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬地工作在自己平凡的岗位上，用自己高尚的情操和精湛的业务感召着全体教师。
此外，领导小组还检讨了学校的教学工作制度，决定在日后加强常规工作检查，严防“三不”，实行“推门课”，及时发现教师在教学工作中出现的问题。同时，以教研组为单位，积极研究新课标，探讨有效的教学手段，开展教师基本功赛，提高教学技能。
作为学校，在½ñºóµÄ¹×÷ÖУ¬±ØÐë°Ñ×÷·ç½¨ÉèÄÉÈëÖØÒªÒéÊÂÈճ̡£±ØÐëÀíÖ±Æø׳ץºÃ×÷·ç½¨É裬¼´×¥ºÃʦµÂʦ·ç½¨É裬¼á³ÖÂí¿Ë˼Ö÷ÒåÁ¢³¡£¬ÇÐʵʵ¼ù¡°Èý¸ö´ú±í¡±ÖØҪ˼Ï룬ȫÃæ¹á³¹µ³µÄ½ÌÓý·½Õ룬ȫÃæÍƽøËØÖʽÌÓý£¬È«ÃæÌá¸ß½ÌÓýÖÊÁ¿
作风建设的原因范文6
关键词：航空员队伍；高素质；思想作风建设
一、航空员思想作风的现状
航空员是一个高学历的群体，它的内部人员的特点是：绝大多数航空员都有本科及以上学历；从事高端事业，收入比较高；独生子女较多，约占全部人数的80%；工作随飞机航程而定，地域流动性较大。正是由于航空员具有以上的这些特征，导致他们的思想作风方面也有很强烈的特点，具体表现如下：
1、重业务学习，轻政治思想学习。由于航空员的工作技术含量较高、背负责任重大、业务考核也很频繁，因此，很多航空员为了减轻自身的工作压力，被迫将更多的精力和热情投入到专业知识的学习中去，从而导致对自身思想作风问题不够重视，使之在无形中不断降低对自身要求。具体表现为很多航空员虽然在行为工作中积极要求进步，但他们自身又普遍存在对思想政治理论无兴趣、不积极主动等问题。
2、事业心强，但有些急功近利。由于航空员们的受教育程度较高，加之接触的人群也比较高端，所以，就要求他们的素质比起大部分行业的从业人员也比较好。从总体上来看，航空员在关心国家大事、关心企业兴衰方面比较积极，他们大都拥有很强的自我意识，非常注重自身价值的实现，在关注自身与企业的共同进步成长时，他们的事业心表现的非常强大。也正是这些原因，使现在的航空员的思想作风普遍显得过于自由，甚至在一些事情上急功近利，表现的任性和娇纵。
3、稳定的职业，导致对危机意识的缺乏。由于航空员的培训成本较高，加上在招聘时的一些要求，航空员在工作签约时一般年限都比较久，因此，航空员的工作常被人们称为“铁饭碗”。正是因为这种稳定的劳动关系，促使航空员在签约之后面对日常工作时，没有失业的危机意识，尤其是一些年轻的航空员，本来自身的阅历就不足，对许多问题还不能正确的认识和准确地把握，所以在工作中很容易出现片面认识和偏激情绪。
二、加强航空员思想整治工作的方法
综上所诉，想要做好航空员这份工作，就必须适应航空员的思想作风特点，始终用科学的理论解释新出现的情况，在工作中要坚持理论创新，解放思想，实事求是。面对新问题，要积极推进观念创新，探索新的工作方式和方法，只有这样才能不断提高思想政治工作的进度，打造航空员思想作风的新氛围。
1、丰富航空员的文化生活。航空员的工作随航程而定，大多数情况下他们都在不分昼夜的工作，既没有固定的休息周期，也没有法定的节假日。航空员的工作特点决定了他们要长期处在与世隔绝的环境中，这将导致他们的精神生活质量很难被满足，长此以往，既对工作质量带来潜在的隐患，也会影响他们的身心健康。因此，为了保持一个相对稳定的工作氛围，建立和谐的航空班组，我们需要针对航空员岗位的特殊性开展一些思想作风建设。
2、不断提高自身思想素质。思想政治工作是应用心理学的一门实践活动，航空员想要做好自身的思想作风建设就必须在日新月异的今天突破思想束缚，了解更多的知识和信息。为了加强航空员思想作风建设工作的有效开展，要求每一位航空员都要拥有思想政治工作的主动权，除了有计划、有系统的学习理论知识外，还要对复杂的生活真正了解没通过不断完善自己，培养过硬的本领，才能把思想作风建设工作开展的富有成效。因此，航空员思想作风建设工作的目标不仅要帮助航空员树立正确的思想标准，还要引导他们熟悉相关的专业飞行知识，成为“会飞”的航空员。
3、转变思想作风，提升政治觉悟。做好航空员的思想作风建设工作不是单纯的讲大话、开大会就可以的，而是要深入调研，并通过调研把握航空员的思想动态中要解决问题的重点和难点，认真研究调研结果，寻求解决现存问题的方案，一时无法解决的，应讲清道理并创造条件逐一解决。总而言之，对航空员的思想作风建设工作要把握好两点：一是抓住他们的需求，直面问题解决问题；二是考虑到它们的特点，寻求适当的方法，减少冲突提高效率。
4、善于创新，寻找开展思想作风工作的新方法。时代是不断发展的，对航空员的思想作风建设工作也要随着时代一起不断创新，只有不断改进工作方式和方法，才能增强思想作风建设工作的感染力，从而进一步提升思想作风建设工作的实施效率。对航空员的思想作风建设实施的创新主要分为两个方面，一是加强理论研究，通过创新理论来时到实践；二是总结和学习先进的经验。比如航空员工作的性质决定其外派实践较长而且时间分散，因此没有集中学习和探讨的机会，针对这个问题，我们可以通过互联网与航空员展开互动，解决他们实际遇到的一些问题，帮助航空员思想作风工作的有序开展。
三、结束语
航空员的思想作风建设工作是否有成效是影响航空事业发展的重要因素，因此我们要积极开拓思维，深入了解并开展思想作风建设工作。文中从四个方面让我们意识到航空员思想作风建设工作是一个长期的过程，其成效的显现也不是一次性的，但却是不可忽视的。因此，我们要将航空员的思想作风建设工作作出详细规划并付诸于实施，从而为航空事业的发展提供有力保障。
参考文献：
[1]文兴中.《民航文化安全建设路径探析》[J].中国民用航空，2010（7）
