前言：中文期刊网精心挑选了作风建设的目的范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
作风建设的目的范文1
【关键词】 风险管理； 建筑企业； 财务管理
项目风险是指在项目生命周期内，由于不确定性而可能导致项目偏离目标、造成项目损失的风险。建设施工项目的风险来源有以下几方面：首先，建筑产品由于地域分布广泛，项目经理权利集中，从集团角度来看，在人力、物力、财力等诸多方面项目都不易控制。其次，在技术含量较低的一般建筑市场上，不同资质级别的建筑施工企业在同一市场竞争，为了争取项目低价中标现象时有发生。再次，建筑产品具有建设周期长、成本构成复杂等特点，一旦项目成本失控，即使事后审计发现问题，损失也难以挽回。最后，安全管理不规范，安全风险隐患大，一旦发生会造成企业及社会的重大损失。
HZ集团公司是一家大型建设施工企业，注册资本4亿元，公司是国家房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，同时具有“国家公路工程施工总承包一级”等八个一级资质。近年来，HZ公司提出“企业管理以财务管理为中心，项目管理以风险管理为核心”的财务管理策略，从财务组织体系、重要资产管理、监察审计以及人事管理等方面，围绕项目风险管理做文章，取得了积极的效果。
一、建立高度集权的财务管理体制
HZ集团在明确集团公司、分公司、项目部三级主体责、权、利的基础上，将集团全部财务活动纳入集中管理的范畴，实施高度集权的财务管理策略。具体表现为财务管理集约化，实现五个“上统”（统一管理），即机构上统、人员上统、制度上统、资金上统、核算上统。在这五部分中最基础的环节是“机构上统”和“人员上统”。集团公司实行独立集权的总会计师负责制。首先集团公司董事长直接任命总会计师，然后由总会计师委派各个分、子公司的财务经理，再由分、子公司的财务经理任命下属财务人员和各个工程项目财务人员。具体组织结构如图1所示。
上述这种独立的财务组织结构和财务人员体系能够有效地摆脱会计人员与核算单位之间的依附关系，使会计人员的工作保持相对独立。此外，集团还强化财务人员监督职能，并赋予所有财务人员越级上报的权力，由此可以大胆地依法抵制施工单位的不合法行为。
在此基础上，HZ集团进一步完善了其余三个“上统制度”。其中“制度上统”是指统一财务管理制度，实现了制度的可复制性，既提高了管理效率，又降低了管理成本；“资金上统”是指设立资金管理部，成立内部结算中心，各单位的出纳员集中办公，全面实现收支两条线管理办法，即全部收入首先统一纳入集团公司账户，再根据集团预算管理委员会审批通过的各单位预算，进行资金拨付，实现资金同步监管，防止项目挪用及资金失控；“核算上统”是指统一会计核算方法，统一会计科目及成本核算原则，定期进行项目成本分析，并利用用友ERP-NC信息管理平台，及时掌握和总控财务、资金动向。“五个上统”最终使集团公司实现了“集中于咫尺之内，控制于天涯之外”的财务管理格局。
二、对重要资产实施集中管理
（一）成立资金结算中心
早在1999年就成立了集团内部结算中心，取消所有单位独自在商业银行的账户，所有银行账户由集团统一监管，每个下属单位在结算中心开立内部账户。外地施工项目如在商业银行开立账户须执行集团审批手续，并统一以集团名义在当地开设账户。目的就是所有资金只有一个进出口，集团可对所有项目的资金进行监控，防止了资金闲置以及项目私自利用资金进行资本化用途。
各个单位在资金匮乏时可以通过两种方式调剂资金。其一：利用集团内部往来额度。集团根据分、子公司的预计年收入额，按一定比例为每个单位核定内部往来额度。即：在一定额度内可以存在经济债务，并有偿使用，按季度划转内部往来利息，按月以资金形式上交集团公司。其二：内部信贷。超出内部往来额度的资金需求可在资金中心进行贷款，期限不超过一年，按季度从内部银行账户中扣取贷款利息，逾期贷款执行罚息，风险项目可提前强行收回贷款。两种调剂方式均为有偿使用，但利率不同，前者利率较低于后者，以体现集团对项目的资金支持，同时更彰显“现金为王”的管理理念。
资金的集中管理可以将分散的资金集中起来，形成资金池，为企业的投融资带来效益。首先，家底丰厚提高企业在社会金融机构的可信度，提高信贷额度。其次，利用现金头寸最大限度地发挥管理效能，利用集中起来的资金，进行低风险商业投资活动，向BT、BOT项目延伸，获得了可观的收益。
（二）大宗物资统一采购
成立内部物流中心，项目主要材料由集团物流中心统一采购，如：钢筋、水泥等；大型生产施工设备由集团公司统一采购，如：沥青混凝土搅拌站、大型起重设备、路桥设备等。这样做的好处：一是材料和设备的质量得到保证。集团可以选择正规的供方生产企业，确保采购质量，防止项目低价采购劣质主材；对于设备采购，集团公司利用高素质的机械设备专家严把质量关，避免因设备质量而带来的项目整体质量风险。二是享受价格优惠，因集中采购量较大，可以享受大客户独有的价格折扣。三是享受延期付款等优惠。利用稳定的客户关系及集团公司的社会信誉，取得各种财务优惠政策，无形中节约了大量的资金成本。
（三）固定资产有偿使用
集团对固定资产执行所有权和经营权相分离的制度。集团对固定资产拥有所有权和处置权，下属单位拥有使用权和经营权。两权分离制度要求固定资产有偿使用，主要包括：一是承担固定资产折旧费，即：固定资产的折旧费由使用单位提取并纳入成本费用。二是承担租赁费，对于房产、临时设施，其折旧额由集团公司负担，但同时收取下属单位的租赁费作为内部成本核算。三是承担财务费用，即资金占用费。因固定资产由集团出资采购，故下属单位应当承担资金的占用费。三项费用合成固定资产的“使用费”，使集团层固定资产费用有效转移，最大限度地发挥监督和管理的作用。项目使用者、受益者承担合理的使用费，是清晰成本核算，降低经济风险的有效手段。
三、全方位的审计监督
建立全方位的审计体系是HZ集团防范经营风险的另一项“利器”。其具体策略为，“远程审计和现场审计相结合、财务审计和经营审计相结合、结果审计和过程审计相结合”。
集团公司设立监察审计部，聘用财务会计专业、施工预算专业并有内审资格的审计人员。首先，公司利用用友NC软件的信息平台，全面跟踪、随时掌控集团内部所有项目的成本费用发生全过程，一旦发现问题，马上开展现场审计。其次，审计方式不拘泥于财务审计，聘请专业技术人员加入到审计队伍开展经营审计，从各种经济角度对项目全方位掌控。最后，基于重要性原则，对重大项目采取从投标到施工全过程进行审计，而对中小项目只进行结果审计。
全方位的审计是项目风险管理的一个重要手段，是项目健康状况的“体温计”：对健康的项目进行全方位的大力支持；对处于亚健康状态的项目及时敲响警钟，展开风险分析，遏制风险萌芽；对亏损项目或存在重大风险隐患的项目，立即查明原因，停工或更换项目经理等停止其恶性发展，将风险和损失降到最低。
四、全面预算管理成为项目风险管理的红绿灯
全面预算管理是施工企业集团财务管理的一个完善而重要的手段。HZ集团近年来不断引进先进的管理模式，在实践中摸索经验。集团成立预算管理委员会，负责集团全面预算管理，并监督项目预算管理小组对预算的制定和执行情况。在“收支两条线”政策上，以资金为手段控制项目的预算执行。主要包括两方面。
一是将主营业务收入分成公司收入和项目收入两部分，在确保公司收入的前提下，项目收入是项目成本风险的红线。鼓励项目经营提高降本率，依项目责任书兑现奖励。对亏损项目及时分析和整顿，造成损失的对项目负责人进行处罚。所以，制定成本“红线”是项目风险管理的一个重要手段。红线拉得越紧，项目风险越低。
二是将费用分成按预算严控的费用和按实际发生的费用。对于有些费用，如：办公费、差旅费、招待费、会议费等消耗性费用，必须按预算严格控制。超出预算的费用，在费用调整得到审批以前坚决不予支付资金；对于有利于企业发展的费用，如：质量检验支出、科技支出、安全支出等，一旦发生按实际发生额予以支付。预算管理对安全管理和质量管理“网开一面”，为企业带来一种无形的收益。公司放眼未来、宏观管控，不仅着眼于当前的经济收益，把企业发展和社会责任同样放在重要的位置。
五、执行风险抵押金制度
人才管理是HZ集团项目风险控制管理的又一个重要手段。建筑行业人才流动比较大，项目的成败与项目经理有直接关系，高级项目管理人员对项目风险的影响不容忽视。公司为降低因管理带来的项目风险，多年来坚持执行风险抵押金制度，主要是分层级缴纳风险抵押金，分公司领导向集团缴纳，项目经营层向分公司缴纳，并由抵押金管理层向缴纳人员进行管理和奖惩。同时，严格执行项目经理管理目标责任制，签订项目经营责任书，依责任书对盈利项目按风险抵押金缴纳比例予以兑现奖励。对于经审计确认的亏损项目，采取没收抵押金或者按比例收缴罚金的方式，将经营风险和损失降到最低。
HZ集团近年来在企业管理模式上不断摸索，勇于创新，在经验与教训中学会总结和汲取，最大限度地降低经营风险，推动企业走向健康发展之路。
【参考文献】
［1］ 丘雄欧.建筑施工安全管理中存在的问题及解决措施［J］.中小企业管理与科技，2010（10）.
［2］ 张先治.企业内部控制规范实施中需协调好几个关系［J］.财务与会计（理财版），2010（05）.
［3］ 韩耀德.浅谈企业财务制度设计［J］.甘肃纵横科技，2008（3）.
［4］ 陈有才.浅论集团财务管理模式及其制度建设［J］.科技咨询，2007（5）.
作风建设的目的范文2
作风建设是党的建设的重要组成部分，关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。实现我县的迅速崛起，从某种意义上说，取决于机关能不能有一个好的工作作风，机关干部能不能有一个好的形象。县委组织部作为县委重要部门，进一步加强机关作风建设，不仅有其内在的必要性和紧迫性，而且组织部门的任务和性质和对机关工作人员素质的要求，也决定了部机关工作人员应该、也能够成为加强作风建设的身体力行者，必然要走在作风建设的前列。
一、加强机关作风建设，前提是牢记责任
发展责任重于泰山。发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。县第__次党代会提出要把我县建设成为在__区迅速崛起经济强县的奋斗目标以来，“众星拱月、三足鼎立”的工业战略布局初具雏形，投资硬环境得到突飞猛进的发展。但是与沿海相比，我们的“硬环境”依然明显不足。经验证明，在“硬环境”不足的情况下，打造一流的投资“软环境”正是可以充分挖掘的潜力，也是提升地区综合竞争力的一条捷径。而机关作风正是投资软环境的重要内容，体现了一个地区经济发展的软实力。甚至可以这样讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在外来投资者心目中的份量。因此，加强机关作风建设是__优化投资环境，推动新一轮招商引资的必然要求，是实现新一轮大发展，实现经济强县建设目标的先决条件和迫切需要，是我们们广大机关干部肩上沉甸甸的责任。
二、加强机关作风建设，基础是抓好制度建设
制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关必须坚持与时俱进，深化改革，把制度建设作为加强机关作风建设的重要工作抓紧抓好。原有在作风建设方面各种行之有效的制度，要一以贯之的予以坚持和发扬。同时，要结合时代实际，进一步建立和完善适合组织工作特点的规章制度。一是建立健全加强机关作风建设的工作规范和工作制度。要根据组织部机关的工作特点、履行职责要求，制定切合实际的工作规范和工作制度。在制度层面上就机关作风建设涉及的思想作风、工作作风、纪律作风等各个方面提出具体的要求和办法，将机关作风建设纳入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一载体三机制”的基础上，今年又结合“作风建设年”活动，在机关实行了“一承诺三制度”：“一承诺”，即“岗位作为承诺”；“三制度”，即履职践诺考评制、限时办结与督办制、工作失职待岗制等，让广大干部知道应该干什么、怎么干，怎么干才能让基层满意，才能真正把基层的工作做好，才能较好的发挥机关股室作用。二要完善机关作风建设的工作标准和评估体系。将机关作风的有关情况进行细化，确定工作好坏的衡量标准。如在作风建设方面机关干部下基层检查工作涉及的工作态度、服务质量、业务能力、工作效果等均应作为考察作风方面的重要内容，使监督者和被监督者在实际工作中便于掌握和自我约束，便于机关干部时刻按照标准的要求进行工作，也便于有关单位和部门对机关干部的作风情况进行掌握和控制，起到有效管理的积极作用。
三、加强机关作风建设，关键是做好服务
服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。我们要以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。
首先，服务要让基层和群众满意。作风建设重在解决问题。机关作风的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关作风建设的最终成效要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题。要以“作风建设年”为契机，认真查摆自身在“三大作风”方面存在的问题。要以认真二字当头，坚决落实整改。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，借鉴先进性教育活动中的整改经验，对查摆出的问题制定整改计划和措施，并向群众承诺，分轻重缓急逐条落实整改，把转变作风切实落到实处。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。>！<</P>
其次，服务要致力提高效能。培育过硬的机关作风，建设服务型机关，目的就在于提高机关效能。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，迅速崛起将成为一句空话。要进一步转变职能，创新管理方式，提高依法行政、依法办事水平，形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。进一步加快服务创新，规范工作程序，量化服务标准，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，不能说不能办，只能说怎么办，不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。
第三、要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。机关干部要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。就机关整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育，提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。
四、加强机关作风建设，根本是树好形象
树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。要切实改
进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。
树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。
五、加强机关作风建设，保障是奖惩考核
作风建设的目的范文3
一、目标任务
围绕领导班子有新形象、机关效能有新提高、为民服务有新进展、推动发展有新成效的目标要求，认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，以解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动为契机，推动作风建设的创新提高，在落实整改措施、推进为民办实事、加强监督检查、建立长效机制等方面着力，切实促进各项工作的有序、协调推进，确保全市教育系统作风建设年活动取得实效，加快教育强市建设，促进*教育科学和谐发展，为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供更强有力的智力支持和人才保障。
二、工作内容
市教育局作风建设年活动建章立制、总结提高阶段从9月份开始到12月份结束。期间，局机关与各直属学校（单位）要重点抓好以下几项工作：
（一）强化学习。把大兴学习之风、不断改进学风贯穿于作风建设年活动的始终。重点要抓好以下几方面的学习内容：
1、认真学习贯彻总书记6月25日在中央党校的重要讲话和在全国优秀教师座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻科学发展观，切实加强领导干部的作风建设和师德师风建设。
2、深入学习贯彻省第十二次党代会和市委六届四次全会精神，围绕市教育局党委提出的解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动抓好专题学习讨论，以良好的作风不断推进创新创业。
3、党的十七大召开后，把学习贯彻党的十七大精神作为重要内容，进一步改进学风，搞好思想武装。
4、深入开展学、明党纪、讲正气、促和谐教育活动，通过集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺颂廉的六个廉活动，切实加强对领导干部勤政廉政意识的教育。
（二）巩固成果。坚持把跟踪问效、监督检查贯穿于作风建设年活动始终，巩固整改成果，确保作风建设活动有序推进，取得实效。重点是加强以下几方面的跟踪督查：
1、认真组织回头看，对第二阶段的整改工作进行一次全面的检查梳理，重点检查问题查找是否深入、整改措施是否落实。
2、继续加强对重点工作的督查推进，对全年12项重点工作推进情况开展跟踪督查，确保各项重点工作取得实效。
3、继续深化走进矛盾、破解难题专项行动，着力抓好为民办实事项目的落实和影响到六创六破六推进中的重点难题的破解。
4、继续加强对各单位作风建设和效能建设明查暗访活动，重点检查机关运行的各项制度和市六条禁令、公务午餐快（便）餐制、规范公务用车、严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股等新出台制度落实情况。
（三）建章立制。结合前阶段的整改内容，进一步健全和落实相关制度，形成长效机制，推动作风建设的经常化、制度化。重点加强以下几方面制度的健全和落实：
1、进一步建立和完善为民办实事的长效机制，抓紧落实、加快推进四服务各项承诺和措施，对已经出台并实施的服务举措，确保落实到位，使群众真正感受到作风建设带来的实惠。
2、围绕改进机关服务、优化创新创业环境，进一步修改和完善涉及行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚等方面的相关制度。进一步规范各直属学校（单位）的办学行为和收费行为。
3、对在作风建设活动中群众反映强烈的、长期得不到很好解决的顽症，进一步建立和完善相关机制，进行重点治理。
4、局机关各处室、各直属学校（单位）要结合实际，认真查找本部门、本单位内部管理上存在的问题，建章立制，堵塞漏洞。
各部门、各单位要对现有的制度进行全面清理，该废除的废除，该完善的完善，该健全的健全，同时要强化制度的落实，提高制度的执行力。
（四）总结提高。认真进行回顾总结，检查主要任务的完成情况，重点工作的推进情况，并积极推广活动中取得的好经验、好做法，通过树立典型，指导面上各项工作的深入开展。
三、工作要求
1、强化领导，长抓不懈。局机关各处室、各直属学校（单位）要进一步加强对作风建设年活动的领导，牢固树立作风建设长抓不懈的思想，坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，以高度的自觉性和责任感，集中精力，精心组织，扎实开展，确保作风建设年活动取得实效。
2、注重结合，体现特色。要注重整合多方资源，把作风建设年活动与贯彻落实党的十七大精神与省市党代会精神结合起来，与正在开展的解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动结合起来，与完成今年的各项目标任务结合起来，通过作风建设的推进，促进各项工作的落实。同时，要坚持因地制宜，从本部门、本单位实际出发，在总结实践经验的基础上，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，创新工作方式方法，体现工作特色，促进作风建设年活动的深入推进。
作风建设的目的范文4
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点：打造“四大平台”，形成“四项机制”。
一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”（12345政府呼叫热线）、建设“一个网络”（民生网）、构建“一个监督”（媒体联动监督）、形成“一个格局”（大格局）。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神，强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。
认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神，加强对新形势新情况的掌握和分析，及时制定计划措施并开展动员部署，适时采取推动措施，确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、思路和标准，积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中，继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”；进一步强化开拓创新的精神，加大思路创新、工作创新、体制机制创新，使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围；进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动；进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实，扎实推进“五服务”工作不断深入。
推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果，进一步规范行政执法的自由裁量权，强化行政执法责任制，营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设，整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革，进一步提升机关行政服务效能。
抓住机构改革契机，有效整合服务资源，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造，优化审批程序，简化审批环节，创新审批方式，缩短审批时限，着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设，集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统，推广标准化质量管理，突出流程管理和过程监控，对职能、流程、环节、权限进行疏理，整合业务流程，加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作，切实保障社会和谐稳定。
落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委和政府网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动，整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系，切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，开展“为人民办实事”活动，制定办实事项目，发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制，各主管部门及牵头部门年初作出规划，向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等，加大对承诺项目的检查督促，确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式，评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设，努力提升机关处室的执行能力。
以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容，形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度，总结和推广先进经验，加强对后进处室的督促和指导，通过“抓两头促中间”，推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制，打造全市机关作风建设的整体优势。
加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动，在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用，加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制，提高作风建设的整体协调程度，形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。
八、强化制度建设，着力完善机关作风建设长效机制。
结合“三个发展”的新要求，进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度，更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫，定期对照检查，立足解决问题，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系，为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制，三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
九、加强监督问责，努力形成权责明晰的作风建设责任体系。
针对全市重点工作和重大项目，事关发展和民生、群众反映强烈的问题，特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况，群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点，及时跟进，发现问题及时通报，督促抓好整改。拓宽监督渠道，整合监督资源，把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一，增加暗访的频率、深度和广度，建立问题通报制度，对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件，凡情况属实的，通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点，健全责任追究制度，构建人人有任务、层层有责任的“责任链”，做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为，实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。
作风建设的目的范文5
一、建立教育引导机制
抓好作风建设，首先要解决好思想层面的问题。加强党性教育和社会主义核心价值观教育，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，使干部职工能够自觉将落实八项规定的要求融入到具体工作中。要通过警示教育和制度规定的学习，促使党员干部进一步增强改进作风的能动性，把作风建设的各项要求内化于心、外化于行。
改进宣传教育方式，利用报刊杂志、简报读本等搭建文字教育平台，设置“作风建设和群教活动大讲堂”等方式搭建干部职工宣教平台，利用民主生活会、述职述廉、中心组学习搭建党员领导干部教育平台，利用“”搭建党员教育平台，利用内联网、影像视频等载体搭建廉政教育平台，利用正反案例、参观廉政教育基地以及到监狱听服刑人员现身说法等方式开展警示教育，力求通过干部职工喜闻乐见、易于接受的载体，进行生动活泼、寓教于乐的教育，增强作风廉政教育的针对性和有效性。
二、完善监督制约机制
（一）认真落实党委主体责任，发挥纪委组织协调和监督作用。要进一步加强党委对作风建设工作的领导，明确党委作风建设的主体职责。纪检监察部门要协助党委做好作风建设的组织协调工作，提出长期规划和近期工作任务目标，开展分析评估，加强监督检查和组织协调。同时，在责任落实上还要明确党委各职能部门在推进作风建设工作中应承担的具体任务，细化组织部门、宣传部门、党委办公室、内审等部门作风建设的组织协调、宣传教育和监督考核等职责，努力形成多部门联动的整体工作合力。
（二）不断完善议事规则，拓宽畅通联系群众的渠道。一是完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的基层行党委决策机制，落实重大事项集体决策、法律咨询以及决策失误问责制度。二是建立健全定期征求意见和反馈机制，通过设立领导信箱、网上交流、召开座谈会等，及时了解征求人民银行内部以及社会各界的工作建议和意见，为基层行党委正确决策以及有效推动履职工作提供参考意见。进一步完善党务公开、政务公开、行务公开制度，拓宽和畅通联系群众渠道，把能否解决好群众反映的强烈突出问题作为衡量干部职工作风改进的试金石。
（三）紧盯重点领域和关键环节，加强督导检查。一是紧盯“重点项”。抓好干部选拔任用、物资采购、工程建设等领域的检查督导。二是紧盯“关键点”。在经费使用管理中重点防止隐匿资金、私设小金库等问题。三是抓住“敏感期”。每逢元旦、春节、中秋、国庆等节日，重点防止公款吃喝、送礼收礼等问题的发生。四是注重方式方法。坚持集中督查与日常督查相结合、上级督查与自查自纠相结合、定期督查与随即抽查相结合、明察与暗访相结合，及时跟踪问效、督促整改，做到不解决问题不撒手、不达到目的不罢休。
三、健全干部联系群众的工作机制
（一）坚持领导干部带头引领，完善联系点制度。充分发挥基层行领导班子在作风建设中的示范引领作用，大力推行“一线工作法”，提倡任务在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验，使各级领导干部真正成为改进作风的表率。基层行各班子成员应根据工作实际需求选择1―2个村、社区或企业、基层金融机构作为联系点，每年深系点调研不少于2次，沉下身子了解实情，以点带面指导基层工作，认真解决联系点的实际困难，千方百计为群众、为服务对象排忧解难。
（二）坚持优化管理服务方式，积极推进行风建设。积极推进行风规范化建设，不断完善窗口服务工作体系，进一步优化行政审批事项程序，简化手续，提高工作效率和质量；应进一步明确承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，切实践诺，使每一项惠民政策公开公平公正地落实到位，切实体现在服务地方经济发展、服务人民群众上。
（三）坚持问计问需于民，积极完善和意见处理制度。把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，健全维护群众利益的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，认真执行行级领导干部定期接访、约访和下访制度，排查化解矛盾纠纷和解决涉及自身履职工作中群众反映强烈和较为关心的问题，努力做到件件有回复、事事有结果。
四、抓好执纪问责，健全监督制约机制
（一）建立健全惩戒问责机制。严格落实领导干部重大事项报告制度，建立完善谈心谈话、定期汇报、工作记事本等制度，完善“八小时”内外监督管理办法，切实加强对干部职工监督和约束。同时，加大作风督查和明察暗访力度，对干部职工出现的不良作风和违反“八项规定”情况，敢于果断警示和处理。坚持把督促整改问题与严格执行纪律结合起来，对违反作风建设有关规定的，严肃责任追究。
作风建设的目的范文6
机关作风建设是我国社会主义现代化建设进程中执政党作风建设的核心内容，既是一个宏观的问题，也是一个微观的问题，既具有政治性，也具有一般的社会性。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现，是机关素质的具体反映，是干部职工思想、生活、和学习上表现出来的态度行为，是机关不断发展的内在动力。党政机关的作风关系到党和政府的形象，关系到人心向背，只有加强机关作风建设，才能提高我们的思想理论水平，科学决策水平和综合协调能力。
二、学习主要收获
经过一个多月的学习，对机关作风建设有了更深刻的熟悉，并取得更大的进步。
1、切实加强自身修养，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨，是对每一个党员干部的必然要求，也是机关作风建设要达到的目的之一。在机关作风建设中，我以身作则，严格要求自己，不断加强自身修养，增强党性锻炼。用“三个代表”重要思想指导自己的实际行动，从自我做起，从身边小事做起，全心全意为人民服务，做好机关表率。
2、思想进一步解放，不断开拓创新
正所谓逆水行舟，不进则退。对于一个机关来说，假如没有创新，没有形成一种激烈的竞争机制，没有开拓进取的意识，而是吃老本，得过且过，就足以说明这个机关正处于迅速倒退与老化中。当然，对于个人也仍然如此。因此，作为一名党员干部，我从不敢放松对自己的要求，不断加强对马列主义、思想和“三个代表”的学习，树立正确的人生观、世界观、价值观，努力完善自我。同时注重学习市场经济知识，不断充实自己，拓宽视野，适应新时期新工作的需要。
三、存在的问题及今后努力的方向
通过加强和改进机关作风建设的学习，我对机关作风建设有了更明确的熟悉。在第二阶段的学习中，我认真查找自己存在的问题，以实事求是的态度严格剖析自我。深感自己还存在以下不足之处：
