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作风建设大讨论范文1
一、基本情况及成效
3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后,各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求,紧密联系实际,突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节,取得了初步成效,基本达到了“统一思想、提高认识,明确要求、形成共识”的目标。
1、思想高度重视,强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议,确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日,由市委组织部通知,在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议,进行工作动员,明确各组职责,对抽调人员工作进行分工,确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所,购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日,领导小组办公室人员全部集中,正式办公运作。同时,全市各地、各部门、各单位也积极行动,相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组,抽调了精干人员组建工作机构,明确和上报了活动联络员,把活动的组织领导落实到人。
2、狠抓宣传发动,活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》,主要领导亲自作动员报告,要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度,充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始,市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部,组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况;在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”,配发了评论员文章,深入阐述开展活动的重要意义,播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排,编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册,向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况,对一些地方和单位的好做法、好经验,市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”,开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布,供大家学习。各县(市、区)、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报,绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动,激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性,为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
3、精心组织实施,各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求,结合本地、本单位的工作实际,制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的,认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求,结合单位部门实际,提出切实可行的工作目标;确立本部门本单位活动具体工作重点;严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动,做到“三个阶段”一个不少,“九个步骤”一个不漏,“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施,真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样,效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点,制定了学习计划,采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如:市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习;市检察院针对机关干部人员较多情况,由院领导任组长,分为五个组开展专题学习;市交通局邀请市委党校教授作专题讲座;市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课;市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育;市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动,等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日,市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做?对群众提出的意见我应该怎么改?”大讨论的通知》,各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题,紧密联系单位工作实际,深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程;市政协机关大力弘扬“七种精神”;市委宣传部主持召开了“爱护家园,保护环境,共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会,在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业,共建和谐”主题教育活动热潮;市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动;市公安局开展“增强群众观念,促进警民和谐”主题教育活动;市局开展了做“四特”干部活动;龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施,切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办,规范招待费用,出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》;市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作,实行对外委托与审判、执行相分离;市行政服务中心推出六项举措,实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高;市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目,将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实,倒排时间表,责任到人;市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作,切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。
4、加强督查指导,确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效,动员大会召开后,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查,指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后,采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况,对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题,促使其尽快整改。整个第一阶段,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90%以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。
5、坚持边学边改,活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化,对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻,参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强,宗旨意识更加牢固,精神更加振奋,工作更加扎实,服务基层、服务群众的思想更加坚定,亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点,出台了机关干部作风建设“十条禁令”;市政府办公室从细节入手、从小事抓起,禁止上班时间玩电脑游戏,实行干部亮牌上岗;市公安局牢固树立执法为民理念,抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动,打掉盗车团伙2个,破获系列盗窃自行车案件18起,追缴赃车29辆;市地税局开展“安商亲商百户行”活动,市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访,为企业送上税收政策,帮助企业解决实际困难;市文化局推出以“欢歌奏和谐,起舞展魅力,唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动,同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治,查处违规网吧5家,责令整改存在安全隐患网吧7家。
二、存在的主要问题
作风建设大讨论范文2
一、指导思想和总体目标
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,,以“深化作风建设,优化两创环境”为主题,进一步提升党员干部的素质,根据区委区府作风建设年总体部署,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,使党员干部在学习风气、服务理念、工作创新、效能建设等方面有一个新的提升,为经济社会发展提供优良的作风保证。
二、活动重点
1、开展“重新认识档案工作”大讨论活动。结合作风建设宣传教育主题,在本系统开展“重新认识档案工作”大讨论活动,通过学习动员、讨论辨析、交流总结三个阶段,使档案工作者重新认识自己,有新作为、新发展。
2、开展深入乡村、社区服务指导活动。改变工作作风,深入基层一线,征求群众意见,召开民主恳谈会,拓展档案服务平台,推进基层档案工作标准化、规范化建设。
3、全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制本单位政府信息公开指南和目录,成立本局政府信息公开领导小组,设立政府信息公开查阅点,指定政府信息公开具体负责人员,建立健全公开工作机制。
4、打造节约型机关。节俭办事、节能降耗、减少办公费用,降低行政开支,有效节约行政运行成本。
5、深化“阳光投诉”。根据去年“阳光投诉”中遗留问题的逐一分析处理,从实际出发,从实质入手,切实解决群众反映的问题,实现“阳光投诉”常态化。
三、实施计划
“阳光行动”,拟定于2012年11月结束,具体分五个阶段实施:
第一阶段:“阳光发动”阶段(5月份)
调查研究,制订方案,明确活动的内容和要求,做到领导重视,人人参与。
第二阶段:“阳光自查”阶段(6月份)
进行一次全面自查,对尚未办理的事项,列出详细清单,分析原因,研究确定办理意见和办结时限。
第三阶段:“阳光投诉”阶段(7月份)
深化“阳光投诉”活动,深入基层、社区、企业、村居,上门听取投诉,主动倾听民意,征求各方意见,根据反映情况,尽可能现场答复与处理。
第四阶段:“阳光整改”阶段(8月至9月)
对各种渠道受理的投诉件要认真梳理,综合分析,提出落实整改意见,如遇重大、疑难投诉件的整改和办理,采用听证会、意见会等形式进行。
第五阶段:建立“阳光工作机制”阶段(10月至11月)
在全面落实整改方案、认真解决群众投诉问题的基础上,围绕"阳光政府"建设,完善政务公开和信息制度,建立公开透明的"阳光行政"工作机制并向社会公开承诺。按照"三定"方案,进一步明晰职责,健全和落实工作责任制。
四、工作要求
1、加强领导,精心组织。按照区委要求,本局建立局“作风建设年”活动领导小组,负责日常性工作的领导,抓好贯彻落实、检查监督。局机关党员干部要高度重视、密切配合。
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为深入贯彻落实县效办字[2012]4号《关于开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”思想大讨论活动的通知》文件精神,提升集中整治活动开展效果,进一步提高工作效率和服务质量。3月12日,县外贸局就围绕“作风大转变、效能大提速、环境大优化”主题及结合开放型经济工作实际进行了思想大讨论。
县外贸局党支部非常重视此次思想大讨论活动,认真组织全体党员、预备党员和中层干部进行讨论。讨论会由副局长传达学习了县效办字[2012]4号活动通知。局长围绕“作风大转变、效能大提速、环境大优化”主题,指出本局目前在思想、作风、纪律等方面存在的亟待解决的突出问题,进一步明确开展集中整治活动的目标要求,工作重点和方法步骤,充分认识开展集中整治活动的重要性和必要性。员工们也结合自身的实际情况,积极发言,一致认为要把自身素质,作风建设放在首要位置,要彻底改变少部分员工身上的庸懒散、审批低效及不作为和慢作为的工作态度和作风,树立服务意识。最后,房局要求全体干部职工统一思想、调整工作状态,保持严谨精、高效务实的工作作风的根本要求,努力打造出一支一流的作风、一流的效能、一流的环境外经团队。
二、服务承诺措施
1、加强与投资企业的联系及与省市外经贸部门的上下联动,在发展开放型经济的同时做到服务企业的要求。
2、改进机关作风。强化高效服务、开拓创新、勤政廉洁的意识。杜绝办事拖拉、推诿作风;坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。认真执行勤政廉政有关规定,树立良好形象,坚决做到不利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”。
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加强领导干部作风建设,不仅是加强干部队伍建设尤其是领导干部队伍建设的内在需要,更是各级党委赋予组织部门的重要职责。组织部门必须切实履行部门职责,把加强领导干部作风建设的具体要求贯彻到组织工作的各个方面。
一要履行“育干部”职责,在教育培训中提升干部对作风建设的认识。组织部门要把领导干部作风建设贯穿干部教育培训的全过程,并作为各级领导干部思想政治建设的核心内容,坚持以市委中心组学习和“星期六讲座”为载体,在领导干部中深入开展“加强作风建设,树立良好形象”主题教育系列活动,通过开展领导干部作风建设专题讲座、举办“领导干部作风建设大讨论活动”等形式,既让各级领导干部准确把握新时期领导干部作风建设的具体要求,同时深化他们对加强自身作风建设重要性、必要性和紧迫性的认识,增强他们加强自身作风建设的自觉性和坚定性,从而将作风建设内化为自觉行动和自主行为。
二要履行“识干部”职责,在考核考察中准确把握干部作风情况。组织部门在全面考察干部德、能、勤、绩、廉的同时,要重视了解和把握干部的作风情况,特别要注重考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实等作风情况,要通过扩大谈话对象的范围、延伸考察时间和空间等有效形式,逐步向上、向下、向社区延伸,把干部作风情况摸准摸实摸全,全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况,并作为衡量干部德才素质的重要方面,坚持把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为作风建设的重要内容。要会同纪检监察、政法、公安、审计等部门建立干部信息反馈机制,畅通领导干部基本信息反馈和收集渠道,重视了解和把握领导干部的生活作风情况,突出了解领导干部8小时以外生活情况,准确把握领导干部的住房、家庭、婚姻等方面的真实情况。
三要履行“用干部”职责,在选拔任用中引导干部树立良好作风。组织部门要始终坚持正确的用人导向,坚持用好的作风选人,并且选作风好的人,尤其是在XX年市、乡镇人大、政府和市政协换届中,既要注重拟任干部的工作能力强、工作实绩突出,更要看重他们的作风优良,要注重选拔思想作风坚定、学习作风勤奋、工作作风扎实、领导作风民主、生活作风清廉的优秀干部进入各级领导班子,对作风不好的坚决不能进班子,继续坚持干部任前公示制和试用期制,防止作风反映不好的人被“带病提拔”。从而,在干部队伍中树立良好的用人舆论导向,引导各级领导干部牢固树立并践行良好作风,努力以良好作风树立自身形象、赢得群众公认。
四要履行“管干部”职责,在监督管理中督促干部转变作风。组织部门要坚持以制度建设为抓手,全面加强对领导干部的监督管理。健全民主集中制、领导班子议事决策规则等工作制度,引导各级领导班子和领导干部坚持用制度管权、管人、管事;完善领导干部述职述廉、经济责任审计、重大事项报告等监督制度,将领导干部始终置于组织的有效监督之下,规范领导干部的从政行为;督促各级领导班子严格执行民主生活会、谈心谈话等党内生活制度,促进班子成员之间相互提醒、相互帮助、相互监督;推进领导干部实绩公示制,使领导干部公开接受群众的监督和评议。通过有效监督,促进领导干部自觉加强和转变作风。
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一、目标要求
深入贯彻落实中央、省、市、县加强干部作风建设的指示精神,以全县“干部作风提升月”活动相关要求为依据,着重解决机关干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题;营造风清气正、敢于担当、争创一流的机关工作氛围;全面增强干部职工的政治意识、责任意识、服务意识和创新意识,促进全县教育事业更好更快发展。
二、活动时间
7月20日—8月20日
三、活动内容
(一)开展“干部作风大讨论”。召开局党组及全体机关干部职工会议,围绕干部作风建设中存在的问题及现象、如何整改等方面开展大讨论活动;通过召开意见征求座谈会、设立意见箱等多种形式,深刻查摆干部作风中存在的问题,分析问题根源,明确整改重点,制定整改措施;全体机干部要根据问题建立整改台账,明确整改时限,落实责任,抓好落实。
(二)开展主题教育活动。通过开展多种形式的主题教育活动,增强广大干部职工的奉献意识、责任意识、服务意识和大局观念,教育和引导广大干部职工坚决克服思想懒惰、自由散漫等作风风气。
1.开展集中学习活动。每周一上午8:30至9:30为集中学习时间,以加强局机关干部理论修养、思想修养、知识修养、道德修养为学习重点,使机关干部学习落到实处,促进机关干部学习经常化、制度化和规范化。
2.开展廉政承诺活动。局党组成员率先做出承诺,撰写个人《廉洁承诺》书;各科室负责人结合岗位工作实际和2017年工作重点,提出具体承诺事项,郑重做出廉政承诺。
3.开展“创优争先”活动。在“全面改薄”工程建设、义务教育均衡发展及教育教学等重点工作中,实施科室分包乡镇、机关全体人员分包项目制度,深入基层,全面落实各项工作要求,以“争创一流”为工作目标,加强督导检查,争创先进,完成教育改革与发展的相关任务,实现教育新发展。
4.开展教育行风建设活动。以服务基层学校、服务师生和社会为根本宗旨,热情接待上访者和办事者,严禁高高在上、盛气凌人,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的机关作风陋习;推行服务承诺、首问负责制,公开各科、室、站主要工作的办事流程,优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率。
(三)完善“岗位责任”考评机制。明确各科、室、站、办职责,对在职责范围内的事不准推诿;涉及范围较广的事,承办单位要主动担当,有关科、室、站、办要密切配合,积极参与,提供方便,禁止互不买帐、相互设卡的现象发生;严格执行教育局机关干部“十讲十不”规定,严肃查处在工作中不担当、不作为、慢作为等履责不力的行为。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为切实抓好这项活动,局机关成立以局长李宗玉同志为组长,局党组副书记伊亚峰同志为副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组,并下设办公室,办公室设在人事科,办公室主任由人事科科长郭良同志兼任,具体负责活动的组织、协调、督导工作;领导小组成员根据职责分工,通力合作,切实做到思想到位、组织到位、工作到位、责任到位。
(二)领导带头,率先垂范。局党组成员及各科室负责人要率先垂范、身体力行。要求广大干部做到的、领导干部要首先做到;要求基层做到的、科室领导要首先做到;层层传导责任压力,真正形成人人参与,人人落实的良好局面。
(三)广泛宣传,营造氛围。深入宣传开展“干部作风提升月”活动的重大意义,及时反映活动进展情况和工作成效。大力宣传活动中涌现出的先进集体和个人,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验,进一步营造干部作风提升活动的浓厚氛围。
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(一)局党委高度重视
局党委制定了《粮食局解放思想大讨论活动实施方案》,成立了以局党委书记、局长任组长,局党委委员、副书记常务副组长,局党委委员、副局长,局党委委员、副局长、党委委员、副主任科员为副组长的大讨论活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责日常工作的安排调度和协调。局属各单位也参照局机关做法成立了相应的领导机构和工作机构,全系统“解放思想大讨论”活动迅速启动。
(二)各级党员干部思想认识到位,工作到位
局党委召开“解放思想大讨论”活动专题会议,加大宣传力度和工作力度,统一全系统党员干部职工思想认识,增强解放思想、跨越发展的紧迫感、自觉性,充分认识当前粮食工作面临的形新势,认识到部分党员干部存在的浮躁、懒散、标准境界不高等问题。区粮食局紧密结合省委提出的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的中心内容,对照区委提出的“加快科学发展,实现富民强区建设美丽富饶新”的目标要求,结合粮食企业工作实际,开展项目建设、抓好粮食购销和强化作风建设、班子建设等具体工作,有针对性地开展学习讨论活动,以解放思想大讨论活动的深入开展,进一步推动粮食企业快速发展。
二、解放思想大讨论活动取得实效
组织专人做好活动的宣传工作,及时反映大讨论活动进展情况,集中宣传活动中的好经验、好做法和好典型,组织编写上报相关活动信息,通过多种形式大力营造浓厚氛围。局机关个各企业悬挂横幅标语,设立学习专栏,对党员干部学习心得上墙公布,同时广泛征求各界意见和建议,取得了较好效果。
结合夏粮收购工作,粮食局开展了收购人员培训,共计培训国有控股粮食企业收购人员50人次,培训社会粮食企业粮食收购从业人员30人次,提高了业务技能和服务水平。粮食局下属各企业还对现有仓容进行了拉网式安全大检查,备足苫垫器材,检修输送机20台,电子磅8台。
局机关以开展大讨论活动为契机,进一步提升服务环境,加强机关效能建设,对于办理粮食收购许可证的流程进行改进,把办理时间压缩到3个工作日内完结;对收购许可年检实行上门服务,现场勘查检验,随报随检;
进一步加大粮油食品安全检查力度,对超市、门店的粮油经营实行台账式管理,动态跟踪管理,从源头堵住假冒粮油商品进入市场,进一步保证我区粮油食品安全,确保广大人民群众买到放心粮,安全油。
三、建立解放思想大讨论活动长效机制