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土地管理的目的范文1
【关键词】土地整治；项目工程管理；解决对策；存在问题
我国是一个发展中国家，就土地整治项目工程管理方面，与西方发达国家仍然有一定的差距，这势必要引起政府和有关部门的高度重视。
一、土地整治项目工程管理中存在的主要问题
（一）项目前期工作不充分
1、土地整治工程设计标准体系不完善 现阶段，土地整治工程所遵循的设计标准是2000年颁布的一项制度，即《土地开发整理标准》，年代久远的政策标准已经不能适应当下时代的需求，而且这项政策标准很显然缺乏对各个地区实际情况的考量，如果全国范畴内的项目均按照这项标准来进行的话，缺乏一定的科学性和合理性。
2、专家论证会流与形式 土地整治项目在设立之前都会有交通、水、林、农等方面的专家进行把关，其目的就是确定项目的可操作性，并提出具体建议，但是由于各种各样的原因，这种论证的形式并没有起到预期的作用。
3、片面追求项目资金 根据国土资源部的相关要求，申报单位应该根据当地的实际情况和需求来进行申报，但是在实际的操作过程中，大多数申报单位过分看重项目资金，而忽略的技术原则，这就造成了胡乱增加资金，增加开销的恶劣现象。
4、项目评估不规范 首先，随着科技的不断发展和时代的不断进步，原有的评估指标存在一定的滞后性，已经不能适应当下的发展需求，急需做出调整和改变。其次，不规范的评估操作流程，甚至会出现部分地区连项目的评估操作流程的细则都没有的情况。然后，不健全的评估机构，部分地区不仅没有建立健全评估机构，甚至都没有相关的评审制度。
5、项目申报时间长、程序多 土地整治项目从开始申报到开始动工，前前后后至少需要一年以上的时间，在这么长的时间内，物价、政策等等都有可能发生变化，这在一定程度上会影响后期的施工进度和质量，甚至能否按照既定计划进行动工都是个未知数。
6、规划设计报告内容不科学、不客观 规划设计报告中涉及到的内容是至关重要的，但是在当下环境中，多数是语焉不详，交代不清，针对一些专业的问题，例如有关技术经济问题，缺乏详细的论述和透彻的研究分析，这种不理性的规划设计报告实际上是不具备可实施性的。
（二）土地整治项目实施过程中缺乏科学性
在进行土地整治项目工程管理的过程中，缺乏对其意义和目的的充分认知，存在较大的功利性，即便是确定进行土地整治之后，地方基层组织和政府缺乏对其可行性的论证和研究。在实施过程中，缺乏一定的规范性管理，如果不能保证管理手段和依据的规范性，那么其数量和质量就难以保障，随着而来的就是偷工减料、投机取巧等恶性事件的发生。
（三）土地整治项目专业技术人员水平不高
在现阶段，从事土地整治项目工程管理的人员，其基本的业务和技能尚不熟练，实际上这项岗位并不是人人都能够胜任的，这需要懂得水利、林业、农业、土地等相关知识的专业人才，才能够保障土地整治项目顺利进行下去，但是现在专业的技术队伍尚未建立起来。
（四）土地整治项目资金管理规范性较差
这是由于国家有关部门和地方政府的把控力度不够，在监督管理办法和项目资金拨付上，其规章制度没有及时的制定完善起来，导致“断层”现象频繁的出现在资金的使用过程中。
二、加强对土地整治项目工程管理的建议
1、强化项目决策的民主性、科学性 在土地整治项目工程管理的过程中，项目决策贯穿始终，因此，项目决策必须要高度重视起来，尤其是涉及到项目评估、可行性分析、项目选定等前期准备工作。在项目实施的过程中，要坚持严格、科学、民主的决策，利用各种先进的管理办法，以参与式发展理论为主要导向。
2、强化项目检测评价体系建设和执行 科学而严密的检测评价是土地整治项目中非常重要的环节。项目实施检测包括对社会影响、财务进度、工程进度、采购进度的检测；其他必要检测包括对安全、水资源、土壤、环境的检测。因此，建立监测点，增加工作人员实地检查的频次，定期进行项目进度报告，项目的完成情况、项目的经济效益情况，项目的财务情况，项目的投入产出情况都要客观的反映，如实的记录。
3、强化项目建设的公开性 在土地整治项目实施的过程中，要按照公开的采购程序和招标程度来确定劳务、物资和建设工程。采购内容可以分为咨询服务采购、土建工程采购和货物采购；采购方法可以分为非招标采购和招标采购。只有将项目建设的公开性不断的强化，才能够确保合理有效的使用项目资金。
4、强化项目资金“报审批用”的管理 项目资金在使用上并不是无偿的，在确保一定的收入和经济效益的同时，尽可能的节约开支，防范风险。基于这种情况，专业的资金管理部门就急需建立起来，严格遵守相关的“报审批用”的流程和制度，确保专款专用。除此之外，财务的手续和流程也要加强规范，确保项目资金预算管理制度能够有效地贯彻落实，项目资金的使用情况和运作情况应该如实上报，接受上级部分的正常检查和监督。5、强化组织机构建设 在土地管理部门和当地政府的领导下，成立土地整治组织机构部门，其部门组长、副组长以及成员的任命必须有明确的规定和职责。除此之外，技术开发小组的建设与发展也是十分必要的，可以从地方电力局、环保局、农业局、交通局、林业局、水利局、国土局各抽调1名人员即可，这些术业有专攻的技术人员为土地整治项目工程管理提供了技术支撑。
结语
土地整治在我国是一项任重而道远的任务，这需要社会、政府、施工单位等多方努力，严格按照相关制度来进行，各级政府和有关部门的检查和监督，相信只要互相督促，通力合作，我国土地整治项目工程管理中的问题会逐一解决的。
参考文献
土地管理的目的范文2
关键词：建立信息共享平台；提高精细化管理水平；提高工作效率
中图分类号：F426.1 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-0000-02
国土资源地质调查专项实施以来，中国地质调查局始终将项目预算与资金管理作为组织实施地质调查的重要工作之一，但项目承担单位在项目实施过程中还存在重技术、轻经济管理的现象，出现项目经费预算执行进度缓慢、项目经费预算支出随意性较大、预算编制与工作实际有脱节等现象。
加强地质调查项目管理，不论是技术管理层面的、还是经费管理层面的，建立项目管理信息共享平台对项目管理都将起着非常重要的作用。
地质调查项目一般要经过以下工作流程：新开（或续作）项目的立项设计（项目申请单位向项目主管部门提交立项申请，经过审查技术专家和经济审查专家对其项目技术方案设计的可行性、目的性及经费预算进行专业评审，通过立项论证的项目进入项目具体实施设计的阶段，设计的依据是由项目主管部门下发的项目任务书，任务书内容包括项目工作区范围、项目预期目标，总体工作成果、年度工作内容、年度项目工作经费）、项目设计方案评审及审批、项目具体实施、野外验收、成果验收、经费使用情况验收、成果资料汇交。从工作流程及工作的内容来看，项目的技术含量比重大于经济含量，但二者是不可分割、有机联系的整体，轻视任何环节都不能确保国家项目资金的安全使用和使用效率，不能保障项目的顺利完成。
地质调查项目从设立到提交技术成果资料这一流程中每一环节都有相应上级下达的正式文件和完成的技术报告，管理部门对项目运行情况进行监督时也有相应的管理要求，按文件要求项目承担单位应定期提供各类报表，比如项目综合统计报表、项目经费财务决算报表、地质调查工作完成进展情况统计报表，这些报表是有相关性的，由于提供给不同的管理部门使用，数据统计口径不尽相同，但填报数据的来源是相同的，即承担项目单位的项目组，由项目负责人提供相关数据。由于不同的管理部门、不同的统计目的，这些工作给项目组增加了日常工作量，而其中大部分数据是重复的，是可以共享的，因统计时间、统计口径上有差异，有时会出现同一项目组对项目实际完成进度提供出不同的数据，客观地分析这些数据，排除弄虚作假因素，这些数据都是真实可靠的，比如由于统计时点的不同，工作进度的统计有差异是正常的。
怎样满足项目实际管理工作中各种的统计需求，提高工作效率呢？在实践工作中，解决问题的途径之一就是：项目承担单位把项目相关的所有技术和财务信息集中起来，建立项目管理信息共享平台，平台由项目基础信息数据包、项目统计数据包、项目经费执行数据包、项目技术管理数据包组成（信息平台示意图如图1）。
项目基础信息数据包是由承担项目的各个项目组完成，由专人负责，及时整理并把电子版的下达文件及审核通过的设计书、成果报告、项目完成工作量统计表放到数据包中。负责项目技术管理部门应对项目组提供的工作进展数据进行审核，考虑设二级审核制度，先由项目的所在部门负责人审核确认，项目技术总负责人对部门已审核过的数据再进行审核并确认，发现问题可通知数据填报人核实并修正。以上资料是项目管理需要的数据本源，是最基本、最重要的环节，必须设置浏览权限，修改权限和审核权限。
项目统计信息数据包由项目统计管理人员负责，其内容为单位承担的所有项目的经费完成情况、实物工作量完成情况的统计定期报表数据，这些数据填报的依据是从项目基础信息数据包和项目经费执行数据包中获取。其中从项目基础信息数据包中获取的信息如下：项目任务书、项目的各项工作开始至结束的时间、各个阶段的设计审查、野外工作验收、成果评审、成果审批的时间及评审等级，项目成果资料的汇交时间，项目经费预算内容和金额，项目各个统计时段的实物工作量完成情况信息。
项目经费执行数据包由财务人员维护，负责定期（按月/季）提供项目经费完成情况，表中的数据由财务人员从单位项目经费管理系统中导出，其中包含项目经费预算明细情况和实际支出明细表，针对甲类、乙类项目分别设置（见表1、表2），这张表可以方便项目管理人员及项目执行人员定期了解项目经费执行情况，也便于及时发现问题。加强日常的管理工作，是实现项目精细化管理水平的重要途径，同时也为项目经费完成情况验收工作打下良好的
基础。
项目技术管理数据包由项目承担单位的技术管理部门负责，数据包中主要包含上级下发的与项目相关的各种文件、通知、要求等，项目技术管理人员可通过浏览项目基础数据包、统计数据包、经费执行数据包获取管理工作中所需的已按项目为单位归好类的各种资料。
建立项目管理信息的共享平台，可保障数据资料的真实性、完整性及可溯源性，完善这个共享平台的分级管理权限，根据不同的管理需要设置浏览、复制、修改的权限。
建立项目管理信息的共享平台，可以使项目资料得到及时、系统、全面的整理，方便随时调阅项目的相关资料，更有利于项目技术资料汇交工作顺利完成。
土地管理的目的范文3
【关键词】土地；农田；灌排
就现阶段的发展来说，土地整理项目中的农田水利灌排系统规划并不是特别的完善，需要在各个方面进行一定的深化和加强，将其中的漏洞和隐患有效的解决，这样才能得到一个理想的效果。我国在土地整理项目中的农田水利灌排系统规划当中，投入了大量的时间和精力，并且取得了一定的阶段性成果，现有的成果已经产生了较大的积极影响，面对未来的需求需要一定的深化工作。在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的过程中，国家应予以大力的扶持。本文就此进行一定的讨论。
一、设计标准
在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的过程中，首先要有一个严格的设计标准。有些地区在进行规划工作的过程中，由于没有制定严格的标准，因此较多的环节出现了很大的问题，对于农田水利灌排系统而言，虽然是在农田当中进行，但现阶段的农田都是非常规范的，每一个环节都必须规范化的进行，这样才能保证农田的产量和质量。在设计标注方面，本文认为，设计灌溉工程时应首先确定灌溉设计保证率，如临夏州是以旱作物种植为主的干旱、半干旱地区，在水源有保障的情况下灌溉设计保证率一般取75%～80%，若水源保证率低于该值，则以水源保证率为参考取值。这样不仅在规划的过程中能够减少工作的时间，同时能够提高工作的效率，对农田整体的发展具有很大的积极影响。
二、灌溉渠道系统设计
（一）输配水系统
在土地整理项目中的农田水利灌排系统规划当中，灌溉渠道系统设计是一个核心的环节，其中输配水系统是重点系统。在这个环节，科研人员和技术人员投入了大量的时间和精力。经过不断的探究，取得了阶段性的成果。对于输配水而言，在实际的工作中，通常分为干、支、斗、农渠四级。在各级渠道上根据需要修建渠系建筑物，包括分水闸、桥梁、涵洞和量水建筑物等。各建筑物设计均要进行必要的水力计算和结构计算，结构断面较小时可适当简化。由此可见，对于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的整体工作来说，需要在输配水系统方面进行一定的努力，从客观的角度来说，农田水利灌排系统是由多个重要的系统组成的，因此需要将每一个系统进行一定的优化，这样才能对整体的规划起到较大的积极影响。
（二）渠道断面设计
对于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划来说，渠道断面设计也是一个较为重要的方面。渠道断面设计贯穿于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的每一个环节。主要原因在于，渠道断面设计能够将每一个数值都精确地计算出来，在农田水利灌排系统当中，很多人认为由于是与农田相关，因此很多的环节只是需要在某些范围以内完成即可，但是随着科技的不断发展，渠道断面设计工作得到了很大的深化和加强，对整体的土地整理项目中的农田水利灌排系统规划产生了很大的积极影响。精确化的计算数值能够将系统的优势发挥的更加充分。断面尺寸确定后校核其平均流速，应满足不冲不淤要求。如临夏地区土地整理项目中干支渠流量较大时一般采用弧底梯形断面，灌溉渠道流量较小时均设计为U型断面。弧底梯形和U型断面优点是水流条件好，施工方便，运行安全可靠。
（三）渠道防渗工程设计
对于广大的农民朋友来说，防渗一直都是一个非常焦点的话题。从开发农田以来，防渗工作一直都为人所担忧。在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的工作之后，防渗工作更加是重中之重。渠道防渗工程设计对于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划来说是一重非常重要的保障，如果防渗工作出现丝毫的问题，将会对整体的规划工作产生很大的消极影响。在渠道防渗工程设计当中，材料是一个不容忽视的重要因素，防渗材料的运用应坚持因地制宜、就地取材、量力而行和符合生态环境保护的原则。可选用土料、砌石、塑膜材料、沥青混凝土、混凝土等材料。临夏地区土地整理项目中渠道干、支、斗渠大多采用混凝土预制块衬砌，其特点是结构轻巧，施工方便，在多地区许多水利工程中使用多年效果良好。
三、管道配水系统设计
（一）灌溉管道系统组成及配置
从客观的角度来说，灌溉管道系统组成及配置是重要的部分，每一个环节都要严谨的对待。以目前的情况来看，在灌溉管道系统组成及配置方面，灌溉管道系统可根据地形、水源和用户用水情况，采用环状管网或树枝状管网。各用水单位应设置独立的配水口，配水口的位置、给水栓的型号和规格尺寸，必须与相应的灌溉方法和移动管道连接方式一致。由此可见，在将来的工作中，我们需要将灌溉管道系统组成及配置放在重点部分来对待，这样才能得到一个较为理想的效果。
（二）灌溉管道系统设计
在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划工作的时候，必须对灌溉管道系统设计进行一定的努力，值得注意的是，灌溉管道系统设计必须与实际的情况相结合。有些地区在进行灌溉管道系统设计工作的时候，只是看到了其它地区的成就，但是没有顾忌到其它的方面。因此出现了很多的问题。灌溉管道系统设计必须与当地的实际情况相结合，这样才能在设计方面，达到一个较为理想的效果，而且管道转角不应小于90°。输水管道的强度可按下列负荷组合情况进行计算：填土和运输工具对放空管道的压力。
总结
本文对土地整理项目中的农田水利灌排系统规划进行了一定的讨论，从现有的成果来说，已经对广大的农民朋友产生了很大的积极影响。在前景方面，也是非常广阔的。对于未来的社会而言，土地整理项目中的农田水利灌排系统规划需要进一步的深化和加强才能得到理想的效果。值得注意的是，我国必须将每一个地区的优势良好的发挥出来，同时要结合国家的扶持政策才能有一个较大的成就。
参考文献
[1]康静.农田水利工程在土地整理项目中的作用[J].水科学与工程技术，2008（04）.
土地管理的目的范文4
关键词：土地整治；施工；管理
现场管理的工作对象是施工现场，在土地整治工程中项目的施工现场指的是土地整治工程经过有关部门审批所占用的施工场地，包括需要整治的土地及附近经过批准能够占用的临时施工用地。
1土地整治的概念和类型
土地整治的概念是通过采取生物措施和工程技术措施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类生产活动的生态系统平衡，提高土地利用率和产出率，使土地资源能永续利用。土地整治是在一定地域上进行的，一般土地整治类型主要有以下几种：
1.1水土流失地的整治
由于水土流失会造成土壤肥力下降，生态环境恶化，干旱等自然灾害增加，以及造成水利设施淤积，江河淤塞，这不仅危害农业生产，降低工程效益，而且给厂矿建设、交通运输、城镇安全和环境保护带来严重影响。因此，必须针对不同情况，采取综合防治措施，对水土流失加以整治，以控制水土流失现象的发生发展。水土流失的整治应针对产生水土流失的原因采取整治措施。水土流失的治理措施归结起来主要有3种类型，即耕作措施、林草措施和工程措施。
1.2盐碱地的整治
我国的盐碱地分布面积很广，全国约有盐碱地面积3亿亩，耕地中约有盐碱地1亿亩左右。盐碱地的整治可分为4个方面，即水利改良、农业技术改良、生物 改良和化学改良等。
1.3风沙地的整治
综合治理中所涉及的风沙地，主要着眼于具有近期开发利用价值的风沙土地，即宜农、宜牧、宜林的原生沙荒地和沙漠化土地。土地沙漠化，导致生物产量和质量的急剧下降，土地生产潜力的衰退和可利用土地资源的减少。风沙地治理必须综合运用生物措施和农业技术措施。
1.4沼泽地的整治
我国的沼泽化土地主要分布在东北的大小兴安岭山地和三江平原地区，其次是诺尔盖高原、青藏高原、新疆高山地区，其他地区只有零星分布。沼泽化土地的问题主要是水分过多，通气不良，土温低，植物养分不平衡，应采取工程措施与农业技术措施相结合的综合治理措施。
2土地整治施工的现场管理
施工现场管理的概念是以科学先进的管理组织、思想、手段和方法为基础，对施工活动所在现场中的生产要素（包括人力资源、机械设备、施工材料、工艺方法、质量检测、建设资金、施工环境、能源供给、工程信息等）进行合理配置与优化，完成施工现场工作的高效率、高质量、低耗能，保证工程治疗且保持施工环境文明、安全。在现场管理工作中，对场地的合理使用和科学安排，确保施 工与化境的协调统一是施工现场管理的重要内容。
土地整治工程的施工现场管理具体任务包括：导向为市场需求，目标是生产出质量与数量能保证的土地整治产品，将施工项目生产计划规定中的各项任务全面完成，包括产值、产量、工期、质量、成本、资金、安全和利润等施工经济与技术指标；保证施工生产组织与优化以客观规律为依据，完成生产要素配置的合理化和科学化，在施工过程中引入新技术与新工艺，通过合理化建议与技术革新，将施工中的浪费现象消除，保证工程的高效益与高效率；将人力资源的劳动组织进行优化配置，以民主管理与班组建设为重要方式，改善并提高施工中工作人员的技术水平和思想素质；完善施工现场的管理制度，强化施工任务清单、业务考核与物料限额领取等，减少物料的浪费和能源的消耗，将资金占用与生产储备合理优化，在保证质量的基础上完成生产成本的降低；进行专业管理的优化，完成施工技术、施工工艺、施工设备、财务管理、安全管理与计划调度的专业管理体系构建，确保这些管理系统能够协调作用，以综合管理的优势完成施工现场工作的有效控制；将施工现场进行标准化管理，保证现场工作能够根据标准完成，确保检查和考核以标准为依据；强化施工现场管理的基础工作，保持物资、人力资源的有序流动，各部门信息流通的准确性和及时性，保证异常情况的及时解决，保证施工现场可以控制与正常有序的状态；保持施工现场的环境，确保施工过程的文明与安全。
3施工项目现场管理的原则
3.1进行动态管理
施工现场的情况是随工程进展不断变化的，为了适应这种变化，不可避免的经常要对现场平面布置进行调整，但必须在总平面图的控制下，严格按施工现场管理的各项规定进行调整。
3.2建立岗位责任制
按专业分工种实行施工现场管理责任制，把施工现场管理的目标进行分解，落实到有关专业和工种，是实行施工现场管理责任制的基本任务。例如，土方工程必须按指定地点堆土，谁挖谁负责；砌筑、抹灰用的砂浆搅拌机，水泥、砖、砂堆场和落地灰、余料的清理。由瓦工、抹灰工负责等。为了明确施工现场管理的责任，可以通过施工任务或承包合同落实到责任者。
3.3勤于检查，及时整改
对施工现场管理的检查要从工程的开工起，直到竣工交验为止。检查时问可以安排在月中、月旬和月末。也可按工程进度分，每个分部或分项工程完了检查一次，检查结果要和各工种的施工任务书的结算结合起来，凡是责任区内施工现场不符合规定的不予结算，责令限期整改。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现，要及时协调，重新落实，消灭死角。
土地管理的目的范文5
关键词：土建工程师；房地产；职责；土建管理
中图分类号：T-62 文献标识码：A 文章编号：
作为房地产公司工程建设中土建项目，投资和耗费的人力、物力、财力都相当大，投资者在付出巨大的代价后最终能否获得理想的、满足适用要求的工程产品、获得良好的社会企业声誉与效益，这无疑与工程项目部的项目经理和土建、水电工程师三大甲方代表在其中的管理工作息息相关。其中关系到现场施工最为重要直接的当属建设单位的现场土建工程师，他所管辖的范围最大最广最全，所以本文重点探讨土建工程师的职责及一些具体的现场管理工作。
土建工程师的内涵及作用
土建工程师一般是指房地产开发公司为开发项目配备的配套工程师，也就是甲方委派的指导现场工作的现场代表，该职位的从业人员不仅应具备扎实的理论基础，丰富的工程实践以及必要的社会交往能力，还必须具有责任心、强烈的社会责任感、较好的职业道德及较高的权利义务观，必须切实考虑居民用户的切身利益，进而提高土建项目管理水平，提高土建工程项目质量，争取最快最好最大最有效的满足项目的预期工程效益。
我国全面推行的土建工程师的下程监理制度对提高我国投资效益和建设水平，确保国家建设计划和下程合同的实施，逐步建设起工程建设领域社会主义市场经济的新秩序起到了巨大的推动作用。由于监理自身性质决定了它是为建设单位提供监理服务，它只能在建设单位委托和授权的范围内代表建设单位进行监理，因此建设开发单位委派的现场代表是必不可少的，他为监理单位与房地产等建设单位的决策层及下程建设的外部环境起到一个桥梁和良好的纽带作用。
土建工程师的职责管理目标及职责范围
职责管理目标
土建工程师的岗位职责管理目标主要有三点：①熟悉房屋开发项目工作程序，了解设计原理，严格掌握各项施工工艺，质量标准，执行建筑行业的法律法规；②按合同要求对工程进行质量、工期、资金方面进行控制，协调施工单位，监理单位及周边的关系；③完成合同中所要求工程质量管理目标，严格控制分项分部工程验收制度，制定具体的工期进度计划与质量保证体系。
工作职责范围
作为房地产开发建设单位的土建工程师，应熟悉有关工程建设方面的法律、法规、标准；熟悉和掌握与本工程建设有关的文件。房地产公司土建管理工作，相应变动比较大，主要体现在国家政策等方面，熟悉和掌握相应的政策导向，从而有效的指导房地产工程施工现场的各项管理工作。合同文件是现场管理最重要的管理依据，是土建工程师对整个管理项目有效实施监管的依据，在施工管理过程中，合同是过程进度、质量、安全、成本等把控的重要依据；设计图纸是指导施工的依据，是整个过程施工的在主体，熟悉和掌握设计意图，对设计缺陷的合理的及时的反馈，是工程顺利进行的必要保证。作为一名合格的管理人员，在工程的设计阶段以及施工过程中，除了要做好合同及设计图纸等方面问题以外，还要做好技术交底和管理协调两方面的工作。
图纸会审后的技术交底是技术协调的重要环节，技术交底的目的是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各道工序衔接，从而减少交叉作业矛盾的发生。管理协调包括建立专门的协调会议制度，建设方、监理人员定期组织协调会议，解决施工中的问题。对于较复杂的工序和部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任，把交叉施工的影响降到最低。
我国房地产建筑市场普遍存在以下问题：恶意低价中标，施工单位在采用不平衡报价或不合理低价中标进场后，通过采用低质材料降低造价或大量设计变更的方式，强迫业主增加施工内容，抬高施工造价；施工现场安全管理意识淡薄，在安全生产方面缺乏健全的监督管理机制；建筑施工队伍技术力量薄弱，对各种材料的使用性能缺乏深入了解，导致流入市场的劣质的建材水泥、钢筋等不合格的产品用于工程建设中，造成了工程质量不达标。最终不但使人民的生命财产和各种利益受到损害，也直接造成了企业的综合效益和市场声誉受到严重影响。作为建设单位的土建工程师，更应该强化土建施工现场的管理，做好施工现场的安全管理、材料管理、工程质量管理、人员管理、进度管理、成本管理等工作。
土建工程师在项目全程管理中应做的工作
土建管理同其它管理活动一样，需要运用科学系统的方法，结合先进、适用的管理技术，对项目的目标要素进行有效的管理。土建工程师在房地产开发施工项目的技术管理中需要做好以下工作：质量、进度、安全、成本、材料等的管理控制。
做好工程质量管理工作
质量是工程之根本。要达到预期的工程质量要求，就必须健全工程质量保证体系，完善项目质量管理制度，坚持过程控制，样板先行的原则；做好现场检查制度，对过程中质量问题及质量隐患采用书面形式下发到施工及监理单位，对整改不彻底，拒绝整改等单位可按照合同约定采用局部停工整改，直至全部停工整改。在质量管理的过程中，要始终坚持“质量第一、过程控制”的原则，同时要加强对监理质量监管情况的监督检查，一切以施工质量为前提。
做好工程进度控制工作
进度控制就是时间效率、工程质量、效益三者间的协调管理过程，在保证质量的前提下把进度提上去，节约工期，就是提前完成公司的预售计划，回笼资金。结合现场条件、政策变化，考虑施工企业、监理单位的选择等工作，全面编制项目总控制计划，做好各个环节的调控工作；土建工程师要严格执行并对施工单位进行管理，坚持审核施工单位的总进度计划，月计划，周计划，掌握工程进度情况。
做好工程安全管理工作
做好安全控制是保证质量和进度的前提，在安全方面要做好安全检查制度，做好安全应急予案，做好专项安全施工方案，坚持例行施工现场安全检查，对检查中存在的问题，要及时跟踪落实；及时组织召开工程现场重大安全隐患的落实整改会议，加强安全全面监管。
做好成本管理工作
成本管理是管理造价。合理降低工程造价，能为企业创造利润，实现经济效益的最大化。土建工程师应做好以下几点工作：①开工前的图纸会审工作；②现场实际变更的审核工作，③做好现场签证的办理工作。
做好材料管理工作
做好材料采购、材料进场验收、抽检抽样、材料分类堆放等工作，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费，对易燃品、防潮品要采取相应的材料保护措施，注意新材料的使用等。
重视协调管理
组织协调好参与工程建设各方面的关系，使参建各方的能力最大程度地发挥，是土建工程师综合能力的体现。甲方工程师作为管理的一个重要岗位，做好项目的协调是关键，其中，对应对监理及施工单位之间矛盾冲突、分包单位与总包单位之间的问题等，都可以去梳理，最终保证工程的顺利进行。
参考文献：
[1]解春香.住宅工程质量及管理的分析[J].低温建筑技术，2000（1）：71-72.
[2]王建中.项目管理在房地产开发程实践中的应用[J].福建建筑，2008（6）：175-176.
土地管理的目的范文6
阐述。
关键词：土地整理项目；技术经济管理
为规范政府投资行为、提高投资效益，国务院下发了《国务院关于投资体制改革的决定》，笔者在认真学习的基础上，结合国土资源部《研究改进土地开发整理有关工作》部长专题会议纪要精神，深入研究了历年来国家投资土地开发整理项目技术经济管理工作的经验教训，提出了一些加强和改进项目技术经济管理工作的对策建议，以供大家探讨，不妥之处，敬请指正。
一、当前项目技术经济管理工作存在的主要问题
总体来看，由于国土资源系统上下的艰苦努力，国家投资土地开发整理项目的技术经济管理工作水平在逐年提高，但随着工作的深入，在项目的规划设计编制及其审查方面逐渐暴露出了一些问题，主要表现在：
1.1项目规划设计难以指导项目实施工作
由于时间紧、任务重，很大一部分项目的规划设计深度不够，特别是前期基础调查工作深度远远不够 ，甚至根本未进行现场踏勘和测量，基本是室内操作 ，同一版本互相照抄。对项目区的基本情况描述不清、基础资料的取得方法不科学、设计依据不足、设计成果缺漏严重、脱离实际，难以实施，甚至破坏了原有的生产条件，严重影响了农民的生产、生活，已有个别项目成为当地媒体反面报道典型。反映在规划设计报告上，一是报告内容泛泛的多，重复的内容多，重点内容交代不清，关键的技术经济问题论述不详；二是 基础资料缺乏，对项目现状的描述不详，设计方 案中对现状设施的利用也不充分；三是土地适宜性评价、水资源供需平衡分析普遍不充分 ，有的甚至基本概念不清，分析方法错误；四是总体布置方案论述不详，工程布置针对性不强，脱离实际；五是单项工程设计过于简单，缺乏完整的设计程序、计算方法和成果表达方式，套用、抄用 的内容多；六是设计方案理论性的内容多，实际可操作性考虑得少，也未广泛征求项目区群众意见；七是设计图纸不齐全、不规范。
1.2审查工作标准尺度难以统一
同样是由于时间紧、项目数量多、专家少，目前只能是由一个专家独立审查一个项目，无法做到专业搭 配、集中会审。土地开发整理涉及专业多各位专家受专业背景、工作经验的限制 ，在审查标准的把握上可能会有偏差，对同一个问题，不同专家可能会作出不同的判断。同时，由于规划设计材料中提供的项目区基础资料不全或基本情况交代不清，专家没有时间进行现场调查，又缺少与设计人员、地方同志的沟通交流 ，导致专家对项目的实际情况掌握不够，审查时，难以对规划方案和工程布置的技术经济合理性、可行性及计算参数选取的准确性和计算结果的精确性作出准确判断。同样的问题，反映在省级评审论证工作上，主要是评审意见流于形式 ，没有真正起到评审论证的作用，许多重大问题没有指出，增加了部级审查工作的难度，也增加了修改、复核的时间跨度和工作量。
二、改进项目技术经济管理工作的几点建议
2.1完善相关制度，全面重视项目的技术经济管理工作
在我国土地开发整理的初始阶段，国家投资项目管理的核心是技术经济管理，而技术经济管理的核心是项目的工程规划和工程设计，其他相应的权属管理和资金管理等内容均要依附于一个切合实际、科学合理的规划设计。建议国土资源部在研究修订相关项目管理制度时，一定要体现这一思想，进一步明确项目技术经济管理工作程序，界定各阶段的具体工作内容和工作方法，保障技术工作时间和技术工作经费。要通过制度解决认识问题。
2.2全面系统地研究制定土地开发整理工程技术标准体系
尽快组织专家全面系统地研究制定土地开发整理工程技术标准体系，科学地制定工作时间表，分阶段、分年度地开展编制研究工作，并在 国土资源部年度预算中安排相应的研究经费（可争取在新增建设用地有偿使用费2%工作经费中安排）。当前应重点开展土地开发整理项目可行性研究编制规程、规划设计编制规程、工程建设标准的研究制定工作。
2.3规划设计要理论联系实际、因地制宜、实事求是，坚持“三次见面”，充分征求项目区相 关部门和农民群众的意见
要在相关办法、制度和可行性研究规程、规划设计编制规程中明确要求 ，国土资源管理部 门、规划设计机构和工程技术人员在项目选址时要充分考虑项目区域的系统性、完整性，设计前要进行现场踏勘，充分了解当地的自然条件、基础设施、耕作制度、承包情况和农民的生产、生活习惯；在设计过程中，要充分与项目区相关管理部门、集体组织和农民群众沟通、交流，听取方方面面的意见和建议，要充分体现田、水 、路 、林、村综合整治的指导思想；设计成果要与群众见面，确保设计科学合理、经济可行，要符合项目区的实际情况，要农民群众能用、会用、方便使用，要用得起、效果好。
2.4进一步改进审查工作方法 ，明确审查内容和责任
《国务院关于投资体制改革的决定》明确要求，要严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。根据国土资源部的工作实际，要明确划分技术经济工作阶段，土地开发整理项目规划设计应定位于包括初步设计和施工设计两部分，报部审查的是初步设计。部级审查内容重点是“三个基本”，即规划设计基本程序符合技术规程、管理办法要求，基本技术经济方案合理可行、符合实际，基本技术经济指标满足相关管理办法要求。审查方法采取专家审查与国土资源部土地整理中心人员复核相结合，各专业专家合理搭配组成专家组负责审查规划设计 基本方案，部土地整理中心人员负责审核基本程序、复核基本指标，并汇总审查、审核、复核意见。初步设计审查通过后，项目单位要组织设计机构完善施工设计，按照施工设计开展工程招投标。
