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作风建设法律法规范文1
一、主要目标
全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑,用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强,严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实;要精通业务知识和岗位技能,适应岗位需要,提高执法公信力;严格执法执纪各项硬性规定,进一步提高工作效能,减少群众投诉,工作作风、执法作风进一步转变;基层基础工作机制进一步健全,基础工作进一步夯实,建立长效机制,为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。
二、基本原则
1、重点突出,分类实施。抓住目前存在的突出问题,立足岗位实际,科学制定实施细则,推进各项活动,做到有特色,出亮点,见成效。
2、丰富载体,扎实推进。开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动,探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体,增强使命意识、大局意识和宗旨意识。
3、着眼根本,注重长效。坚持“三项制度”建设长效机制建设,实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化,全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。
三、主要内容
1、坚持社会主义法治理念,积极探索规范执法行为,促进公正执法。紧贴实际开展教育培训,建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度;紧贴实际全员开展技能练兵,把实战演练作为技能练兵的重要形式,认真组织开展应对突发事件和处置演练。每季度在全所进行一次考核评比
2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。健全多元化矛盾纠纷解决机制等。狠抓教育培训建设,提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力,建设一支高素质的司法行政干部队伍。
3、切实丰富和谐警民关系的感情线。紧贴群众大力加强作风建设,严格执行首问责任制,推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。加强党风廉政建设,进一步出台司法便民利民新举措,改进工作作风,提高执法质量和服务效率,密切警民关系,进一步提升司法行政机关形象。
四、具体做法
通过教育培训,不断提高基层司法干警的综合素质;结合自身工作特点,坚持立足岗位,紧贴实战,开展练兵活动;通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高,努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。
1、坚持集中学习制度。个人学习培训时间不低于60学时,其中集中学习的时间不少于40个学时。学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记同志对政法工作的指示和县局文件精神。
作风建设法律法规范文2
一、加强领导,分工具体
为切实加强对宣传教育月活动的领导,我局成立了党风廉政建设宣传教育月活动领导小组,由局党组书记、局长苗蔚同志为组长,纪检组长张殿荣同志为副组长,各中心主任为成员。负责全局宣传教育月活动的组织工作。指定专人负责宣教活动的具体工作和资料收集整理。
二、宣传动员,精心组织
区纪委下发《关于开展“党风廉政宣传教育月”活动的通知》后,局党组高度重视此项工作,召开局党组会对该项工作进行了安排和部署。按照局党组的安排意见,在西塔楼四楼对全局干部职工进行了动员,对如何抓好学习、如何开展好活动进行了布署。会上对开展宣教活动提出了要求,明确了任务,指出要从整顿人社干部队伍作风,促进人社队伍廉洁自律;全局党员带头廉洁自律,切实树立人社系统风清气正的风气。同时节日期间,通过团拜形式,向领导家属就如何当好“贤内助”、当廉洁自律的模范、继续大力支持配偶积极投身人社事业,加强对配偶生活上多关心,交往上多监督,思想上多沟通,感情上多培养,廉洁上多提醒进行了交流,并推荐网上收看《平凡中闪光》、《欲之祸》以提醒大家过节不忘廉洁。
三、认真学习,增强认识
按照通知局把专题学习内容进行了整理,下发到每名党员干部,并提出实行考核方式检查党员学习情况,把学习内容列入全年学习计划,各单位可采用集中学习和自学方式,认真学习党风廉政建设法律法规的有关文件,在学习的基础上,全局党员和领导干部要撰写学习体会文章,每个干部职工都要做学习笔记。通过学习,增强全局党员干部廉洁自律,勤政务实的意识和搞好人社工作,为人民群众办好事,办实事的责任意识。
四、查找问题,落实措施
在充分学习,提高认识的基础上,按照宣传教育月活动方案的部署。局党组深入到干部职工中去调查研究、征求意见。通过召开座谈会的形式,汇总所征求的意见和建议。会后,局党组再次召开会议,针对存在的问题提出整改方法,使存在的问题真正整改到位。
五、立足长远,确保实效
作风建设法律法规范文3
一、加强组织领导,提高思想认识
切实加强行政执法工作的组织领导,成立行政执法工作领导小组,细化责任分工,明确目标任务,落实执法责任,将执法责任分解细化到执法队伍、执法岗位和每一个执法人员。充分认识交通行政执法在经济社会发展中的重要作用,切实做到有法可依,有法必依,履职尽责,以铁的纪律,确保政令畅通、令行禁止。
二、开展法律宣教,营造执法环境
采取多种形式、途径和手段,广泛宣传国家和交通运输相关法律法规,特别是新颁布施行的《湖北省城市公共交通发展与管理办法》。组织好“六五”普法和“12.4”法制宣传日等活动,通过广泛扎实的宣传教育活动,强化交通法制意识,着力增强广大人民群众和交通干部职工法制意识,为建设法制、文明和谐交通营造良好的氛围。
三、规范执法行为,强化监督考评
(一)加强执法监督检查。以思想作风建设情况、执法队伍管理情况、执法工作开展情况为重点,分自查、重点督导和检查总结三个阶段,扎实开展对交通运输执法活动的监督检查。对监督检查中发现的问题,提出整改目标,制定整改措施,限期予以整改,并跟踪监督整改的进展及效果,努力规范执法行为,提高执法水平。整改
(二)进一步规范自由裁量权。严格执行《湖北省公路超限运输行政处罚自由裁量执行标准(试行)》标准,进一步规范行政处罚自由裁量权的行使。
(三)加强执法案卷及台帐管理。局属各执法单位必须定期(以季度为单位)向市局上报行政执法报表。公路、运管、客管要定期进行执法案卷评查,认真总结经验,提出整改建议并督查整改到位,进一步提高执法文书制作水平。
四、推进“三基三化”建设,确保执法规范运行
(一)基层执法队伍的职业化建设。贯彻落实《交通运输部关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》,开展执法为民教育,启动新一轮三年执法人员培训工作,严格执法人员年度考核和审验关,努力提高执法队伍的整体素质,逐步推进执法队伍的职业化建设进程。
(二)基层执法站所的标准化建设。按照省交通运输厅研究制定的基层执法站所建设标准,进一步明确机构设置、人员配备、站房建设、场地设施、执法装备等方面的具体标准,完善内部管理机制,健全执法保障体系,稳步推进基层执法站所的标准化建设进程。
(三)基层管理制度的规范化建设。进一步完善规范执法行为、严格案件管理、加强内部监管、深化政务公开等方面的规章制度,逐步推进执法管理规范化建设进程。
五、突出执法重点,统筹执法工作
突出抓好依法治运、治超保路、安全监管三项重点工作,突出重点,统筹兼顾,全面完成交通行政执法目标任务。
(一)运政执法:做好机动车驾驶员培训工作;加强春运、黄金周、高考等重大节点的运政管理,依法查处非法违法道路经营行为,保持道路运输市场健康、规范、有序。
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一、职能工作运行良好,成绩显然
今年来,我们充分发挥司法行政工作职能作用,深挖各行业潜能,各项职能工作态势良好,成绩显然,为圆满完成全年工作打下坚实基础。
(一)全面启动“六五”普法,创新法制宣传形式。今年2月11日,我们召开了全县“五五”普法工作总结表彰暨“六五”普法工作启动大会,会议由县长主持,县委书记做动员报告,为全面深入开展“六五”普法顺利开展打下良好基础。今年上半年,先后开展了以下工作:一是出台了第六个五年规划、依法治县规划、普法和依法治理工作要点等相关文件。二是举办了殡葬改革宣传日、消费者维权日、综治宣传月、知识产权周、防震减灾宣传日、“五城同创”等多场法律咨询活动,发放各种资料近1.5万份,接受群众咨询3000余人次。三是5月份对全县乡镇(场)普法骨干进行了培训,极大地提高了普法骨干对“六五”普法的解读能力。四是积极做好普法宣传报道,县新闻网和政府网发表7篇,市级媒体发表6篇,省级媒体发表7篇。五是对重点普法单位进行了检查和指导。对全县15个乡镇场,44个有主体法的单位和部门进行了检查指导,提出了“六五”普法工作要实行常态化、规范化、标准化管理,较好地推动了普法工作的开展。
(二)积极排查调处各类矛盾纠纷,消除不稳定因素
重点开展了各类纠纷排查调处工作,制定“领导干部包案调处”、“疑难复杂纠纷联合调处”和“责任倒查追究”等矛盾纠纷防控调处长效机制,摸排清查和梳理掌握各地矛盾纠纷信息情报,积极做好矛盾纠纷的预防预测和排查调处工作。截止到5月底,全县共排查矛盾纠纷隐患124起,调解124起,调解成功118起,调解率100%,调解成功率达95.1%;防止群体性上访5起、群体性械斗3起,防止民转刑2起,有力地维护了社会的整体稳定。
(三)强化服务为民意识,全力做好法律服务工作。
借干部作风整治年和核心价值教育活动之机,全面强化法律服务人员为民服务意识,提升法律服务业务能力和服务水平。4月19日,组织召开了法律服务人员整治清理工作会议,规范制度管理,加强内部监督,优化工作环境,现在,法律服务行业有了质的提升,法律服务市场明显规范,法律服务人员执业纪律明显增强。截止现在,全县法律服务人员共担任法律顾问27家,刑事辩护48件,民事案件25件,办理非诉讼案件32件,参与法制宣传、接访、爱民大走访、法律援助接访等活动,解答法律咨询840人次。公证处围绕“五城同创”做文章开拓了烂尾楼证据保全公证,为解决矛盾纠纷创造了全新的化解模式,到目前共办理公证207件,其中民事类公证160件,经济类公证47件,涉台公证4件,业务收费10万余元。法律援助以开展法律援助基础建设年专项活动为契机,着力加强硬件建设,简化办案程序,推行便民措施,组建法律援助民生服务团,铺设法律援助工作站21个,村级法律援助联系点87个,2012年来已办理法律援助案件55件,提供法律援助咨询537人次,法律文书13件。进一步规范司法鉴定市场运行机制,抓制度,强管理,上半年共办理47例法医鉴定,未出现一例错鉴。
(四)实行“三帮一促”活动,做实做强社区矫正和安帮工作。经过探索和试点之后,我县的社区矫正工作克服机构不健全、经费不到位等诸多困难逐步走向规范化轨道。特别是3月1日《社区矫正条例》正式施行以来,我县社区矫正对象明显增加,各地司法部门委托调查任务量明显增多,为此,组织司法员开展专门社区矫正知识培训,着重提高司法所人员业务能力。截止至5月底我县无缝对接刑释人员13人,社区矫正对象23人,全部落实各项管理和帮教措施,没有出现一例脱矫脱管和重新犯罪。
(五)加强纪律作风建设,提高精细化管理水平。以干部作风集中整治和核心价值观教育为主线,建立了腐败风险预警防控机制,将全局工作进行细化,坚持以目标责任制为核心,每项工作任务明确分管领导、责任部门和具体责任人,确定工作步骤、工作时限、奖惩措施,制作了党务、政务公开栏、开展集中整治干部作风活动公开栏,聘请了党务、政务监督员,设立了举报箱,开通了举报电话,对照“懒”“浮”“贪”“赌”“散”五个方面开展定期和不定期的检查督促,形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面,在司法所与司法所之间、部门与部门之间形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,大大提高了工作实绩和效力,推动各项工作制度化、规范化、效率化。
二、中心工作统筹兼顾,进展顺利
今年,我们为切实树立司法行政干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育,组织开展了一系列的主题教育活动和专项治理活动,各项活动结合进行,整体协调推进,形成良性互动,有力开创了司法行政工作的良好局面。
(一)是重点开展“走基层、访民情、转作风”专项活动。从5月14日开始,结合干部作风集中整治活动,组织全局机关干部、公证处、律师事务所和法律工作者在各乡镇和乡镇司法所配合下分5个工作组对全县13个乡镇进行为期半个月的“爱民大走访”,走访人员下村入户“拉家常”、回访当事人、结对帮扶、召开座谈会等形式,广开言路倾听群众呼声,密切了司法行政机关和人民群众的联络,拉近了与群众的距离,为联系户解决困难8余件,下发致全县人民一封信6500余份,温馨提示卡5000余份,征求意见表300余份,现场解答群众法律问题260余人次,制作电视专栏3起。
(二)是着重开展“领导包案、单位联点、干部联户”活动。在全县开展大排查活动,对排查出的困难问题和案件,由领导干部包案,落实责任,定期化解。局机关确定了塘山乡郑湖村和新塘村两个联系点,傅行亮局长就亲自到郑湖村和新塘村走访慰问、宣传法律活动2次,机关干警在傅行亮局长的带头下,一改以往机关办事作风,主动深入基层,自主联系户、老干部、老党员、孤寡老人、低保户,倾听群众呼声,解决群众困难,受到群众联系户的普遍欢迎和高度赞誉。
(三)是充分利用职能优势,为县中心工作开展专题法律宣传活。1月12日,为配合我县殡葬改革工作,全县殡葬改革法律法规宣传日活动在县时代广场举行;4月26日,为增强市民的法制观念,加强“五城”同创工作的宣传,由县“五城”同创办公室和司法局牵头,14家共同参与的“五城”同创法律法规宝剑咨询活动在时代广场举行。
三、下步工作服务基层,任重道远
(一)人民调解工作。加大人民调解员的业务培训和指导,继续完善和加强人民调解队伍建设,努力发挥人民调解在“大调解”体系中的主导作用,把大量的稳定问题解决在基层,化解在基层,以基层的稳定赢得全县的稳定。
(二)社区矫正工作。一是要要落实机构人员配备,争取专项投入;二是要加强专职人员业务知识水平,提高业务能力。三是要落实各项工作措施,加强日常管理,防止和减少社区服刑人员和刑释解人员的重新违法犯罪率。
(三)普法依法治理工作。做好“六五”普法规划宣传、督查工作,扎实开展普法依法治理,积极探索工作新机制、新方法,使之出成效、出典型。
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一、充分认识新时期开展“双满意”活动的重要性
全面加强我州公务员队伍建设,通过深入开展“双满意”活动。形成一支全心全意为人民服务的公务员队伍,提高党和政府执政能力的基础,而且有利于更好地把全州各族人民群众紧密团结在党和政府的周围,维护边疆的政治和社会稳定,推进经济和社会发展。
第二。全面、协调、可持续的科学发展观,开展“双满意”活动是贯彻落实科学发展观的必然要求。坚持以人为本。党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。面对建设和谐社会,实现又好又快发展的要求,深入开展“双满意”活动,能够进一步提高广大公务员驾驭社会主义市场经济的能力,能够更加清醒的认识到自身在加快发展中的承担的责任和应该履行的义务,从而正确处理好改革、发展、稳定的关系,加快发展和资源节约、环境保护的关系,追求政绩和关注民生的关系,实现经济社会的和谐发展和可持续发展。
第三。行政管理体制改革和政府职能转变的过程中,开展“双满意”活动是加强政府自身建设的必然要求。改革开放以来。全州各级政府的社会管理和公共服务职能得到明显加强,管理水平和公共服务的质量有了显著提高。但我也看到政府公共服务职能不到位以及行政效能不高的问题仍然存在通过深入开展“双满意”活动,能够加快实现政府职能转变,全面履行政府职责;能够推进依法行政,加快科学民主决策的实施;能够使我公务员队伍建设进一步纳入制度化、规范化、法制化轨道;能够真正使政府适应新形势下社会经济发展的要求,实现建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的目标。
二、牢牢把握公务员队伍建设这个开展“双满意”活动的关键环节
双满意”活动的出发点在于人民满意。公务员队伍的素质、能力和水平如何,而落脚点在于公务员。因此。直接关系到政府的行政效率和为人民服务的水平,关系到人民群众的满意度。实践证明,市场经济越发达,知识经济越发展,国际竞争越激烈,对公务员的素质和能力要求就越高。今后一个时期,要紧紧围绕实现又好又快发展为目标,以科学发展观为统领,以制度建设为根本,以能力建设为核心,以作风建设为重点,全面加强我州公务员队伍建设。
一是要着力提高公务员的学习创新能力。着力解决好公务员的理想信念、政治立场、宗旨观念等根本问题。使每个公务员做到立党为公、执政为民。提高能力要通过学习,不断增强贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性和坚定性。发挥能力离不开创新。学习创新能力,不但是公务员能力建设的重要内容,也是全面加强公务员能力建设的根本保证。公务员要树立终身学习的观念,根据自己的知识结构和工作需要,从理论和实践两方面不断积累知识和经验,向书本学、向实践学,向他人学。要思想解放、视野开阔,培养创新思维方式,增强创新精神和创新勇气,善于研究新情况、总结新经验、解决新问题,结合实际创造性地开展工作。
二是要着力提高公务员的依法行政能力。提高公务员依法行政能力。也是推进依法行政、建设法治政府的要求。公务员特别是担任领导职务的公务员,既是公务员能力建设的重要内容。必须不断增强法律意识,牢固树立依法行政的观念,提高依法决策、依法办事、依法管理的能力和水平。要加强法律知识学习,增强法律素养,准确理解和掌握法律法规;要严格执法、文明执法、公正执法,创造公开、公正、廉洁高效的行政环境;要认真履行法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序管理经济社会事务和其他行政事务,既不缺位也不越位。
三是要着力提高公务员的公共服务能力。随着社会主义市场经济条件下政府职能的转变。努力提高公共服务能力。要加强群众观念、公仆意识的教育,公务员必须转变管理方式。坚持人民的利益高于一切,使公务员树立正确的权力观、地位观和利益观,正确看待手中的权力,为人民用好权,谋好利,全心全意为人民服务,争做人民满意的公务员。要积极推广开展公共服务的好做法,推行“一站式”办公、一条龙”服务,实行首问责任制、服务承诺制、政务公开制度,推进电子政务等,引导公务员创造一流的服务水平。
三、不断创新开展“双满意”活动的方式方法
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一、党组重视,充分认识做好行政工作的重要性,把依法行政工作做为全年工作的重中之重。
依法行政作为依法治国的基本方略的重要组成部分,反映了行政机制运作方式的基本特征,关系着改革、发展、稳定大局的一件大事,为此,局党组认真贯彻落实《平政办[2009]7号》文件精神,为依法行政奠定了基础。首先,党组成员认真学习,熟悉宪法、《行政许可法》、《城乡规划法》等法律法规。通过学习,进一步增强了法制意识和法制观念,大大提高了依法行政的能力,加强了运用法律、法规手段管理城市规划的水平,为全局严格遵守宪法和法律、法规,严格执行党和国家的政策,严守纪律,带头依法办事,依法决策,依法处理问题带了好头,促进了全局各科(室)、队严格依法办事。其次,党组把依法行政工作做为全年工作的重中之中,坚持每个季召开一次领导班子成员会议,由主管法制工作的领导汇报上季完成法制工作的情况,存在的问题以及需要解决的问题。针对具体情况,党组专门研究解决的办法,布置下一步依法行政工作的重点,较好地指导了全局依法行政工作。
二、认真贯彻落实《纲要》,努力建设法治诚信服务型机关。
《全面推进依法行政实施纲要》是坚持科学发展观,规范政府行政行为,建立“法治型、诚信型、服务型”机关,构建和谐社会的需要。为此,年初根据市法制办的要求,认真修制定了《纲要》规划,并将今年需要落实的进行细化制定了年度计划。同时,认真抓好《纲要》的学习、宣传、培训工作。该局利用每周二、五学习日学习《纲要》,并积极参加上级举行的各项培训工作,取得了良好成绩。
三、完善各项制度,积极开展依法行政示范单位创建活动。
一是严格执法责任,规范执法主体。为全面推进行政执法责任制度,按照市政府办公室要求,结合我局实际修订了《**市城市规划局行政执法岗位责任制度》、《**市城市规划局行政执法标准》、《**市城市规划局行政过错责任追究办法》等制度,为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。
二是进一步规范行政处罚自由裁量权工作。年初,该局结合实际和以往行政执法的经验教训,按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则,修订了该局自由裁量权阶次制度及自由裁量权,为该局行政执法工作奠定了坚实的基础,使行政处罚自由裁量权工作更加符合执法实践。
三是认真落实行政处罚首查先行整改制度。根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《**市2009年度政府法制工作要点》(平政法制[2009]7号)的要求,在行政执法中实施首查不罚、先行整改,年初以来,共下达首查先行整改通知书8份,为响应市委、市政府提出的应对金融危机,推动我市经济又好又快发展起到了应有作用。
四是以优质服务积极参加市政府开展的企业服务年活动。在行政审批中,严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定,进一步简化程序,提高行政效率,积极响应市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求,努力为企业提供优质服务。
四、严格按照法律、法规规定,认真做好依法行政工作。
一是认真贯彻执行上级的有关要求,严格管理,利用电视、报纸等宣传媒体及设立咨询台等形式,广泛宣传《城市规划法》及相关知识,不断提高广大人民的规划意识和法律意识,努力营造“遵守城市规划、服从规划管理”的良好氛围;认真执行国家强制性标准,按照城市规划编制强制性指标对各类规划的内容和深度进行严格把关,认真落实“一书两证”制度,严格执行《城乡规划法》的基本要求,对城市建设依法实施有效管理。
二是严格依照法定职责和权限开展行政执法活动,加强规划执法队伍制度建设,认真落实法律、法规及各级规章外,对管理考评、分片包干、双向选择、竞聘上岗、队容(风纪)、着装、监察执法、廉政纪律十不准、目标管理考评督察、文明执法用语等十六项规章制度进行修订,使规划监察工作更加制度化、规范化的轨道。同时,为更好地使这些制度落到实处,由监察大队及法规科人员组成的监督小组跟踪进行检查,并将检查情况每半月汇总一次,并召开大会进行通报,有效地促进了各项规章制度的落实。
三是、严格按照法定程序及规定格式开展执法活动。为使单位 执法监察人员严格按照执法程序执法,首先,要求执法监察人员在熟知法律、法规的基础上,将执法中的简易程序及一般程序细化为易记的流程图,使每位同志默记于心中,防止执法过程出现差错,给当事人造成不必要的损失。在法律适用上,我们始终本着“公平、公正”的原则,坚持行政处罚与批评教育相结合,力争做到处理一宗、教育一片、处理一次、终身守法,由于对当事人处理认定事实准确、运用法律适当、处罚程序正确。一年来,该局的执法既取得了当事人的谅解,又较好地维护了《城市规划法》的严肃性。同时,注重抓好规范执法文书,严格按照执法文书的规定格式进行书写或填制,另外,还不定期地举行执法文书展评,促进了执法文书书写的规范与整齐。
四是为较好地督促执法人员亮证执法,我们采取回访、检查等方式对执法人员亮证情况进行督查,杜绝了执法不
亮证的情况,提高了行政执法人员文明执法的素质,同时,对新调入的同志,我们采取先自学相关法律,达到熟记相关条文,清楚执法程序,能准确书写执法文书后,方可跟随2人以上有证同志一同执法,待完全掌握执程序后,统一由监察队报市法制办公室领证,有效保证了亮证执法率达100%。
五、以“监督”为保证,促进依法行政,规范管理各项措施的落实。
有效的监督是推行依法行政、政务公开、规范管理的保证,在落实《**市行政执错案责任追究实施办法》的过程中,该局把接受群众监督、社会监督、领导监督,作为促进各项服务措施落实的保证,并采取了一系列的措施。
一是为很好接受社会各界的监督,加强和改进规划管理工作,我局积极建议市政府成立了由市领导、人大、政协及社会各界人士组成的规划委员会,所有报建项目一律报规划委员会联席办公会议审定,通过后,由我局办理相关规划手续。
二是以“高效”为目标,不断提高服务的质量和水平,在依法行政中,该剧把“高效”做为基本要求和目标,规定了办事时限,工作标准和工作责任,在服务时间上求最快,在服务质量上求最优。要求所有工作人员以“说办就办、该办即办”为座右铭,不等、不靠、不推,力争让当事人满意。为此,我们首先认真实行政务公开和服务承诺,制定了《政务公开实施细则》和《规划管理社会服务承诺制度》,明确了工作职责、审批程序、执收执罚办法、服务标准和服务时限,并在一楼大厅制作了十块规划展览牌,增加了工作透明度,使规划管理工作始终处于社会各界的监督之中。其次,认真落实行政审批责任追究制度,加强廉政建设。按照谁经办谁负责的原则进行错案原则进行错案追究,提高了规划管理人员的责任心,增强了廉洁自律意识,认真执行《收费许可证》、《罚没许可证》、《执法公务证》等制度,全面落实“收支两条线”的规定,行政事业收费和罚没收入实行收缴分离,上缴财政专户率100%;第三积极开展优化经济发展环境工作,就“四乱”行为和利用职权刁难办事单位、无偿占有金钱、物等问题进行教育,使全局职工受到了一次深刻的教育,进一步提高了工作效率;第四积极响应市政府号召改革行政审批制度,实行项目报建、窗口服务。一个窗口对外、集体办公。
三是以“诚信”为本,认真抓好市长热线及工作。年初以来,该局无论答复市长热线还是接待信询咨询群众,始终坚持以“诚信”为本,以事实为依据,以法律为准绳,对任何人或事既不扩大也不缩水,实事求是的答复市长热线及群众的咨询及,依法处理群众的举报很和投诉。尤其是在接待群众中,彻底克服了那种“门难进,脸难看”的衙门作风,只要群众来到我局,我们负责接待的每位同志都能做到“进门一声问候,坐下一杯开水”,对群众提出的问题满腔热情地给予答复,不厌其烦地给予解释,让群众真正体验到我们的行政机关,是人民的靠山,是群众的公仆。
六、建好队伍,强化素质,规范执法行为。
依法行政,规范管理不仅对工作质量提出了高标准、对执法队伍素质也提出了更高要求。为使依法行政中执法工作顺利开展,狠抓执法队伍的专业素质,思想作风建设。一是积极参加市政府及省住房和建设厅举办的行政执法资格认证和其它培训,转变思想观念,更新知识层次,提升行政执法素质;二是加强业务培训,坚持每周二、周五业务学习,监察队对每月的学习内容制订学习计划,报法规科审核备案,除每月监察队进行考核外,法规科每季还要对落实计划情况,进行考评,对不能完成计划的同志责令限期完成,否则,累计2次考评不及格者,建议党组,做待岗处理,尔后,将每季考评结果报局党组,有效地保证了计划的落实,真正使业务学习达到“人员、内容、时间、质量”四落实;三是还利用四、五月份的周六、周日时间聘请市委党校,市司法局干部学校,市人民法院的同志给全队人员进行依法行政的法律知识讲座,丰富了法律知识,提高了执文书的制作水平;四是为培养队员过硬的作风纪律,监察执法大队还坚持每周一个小时的队列训练,让每位队员学会令行禁止,雷厉风行的作风。并使之运用到工作实际中去;五是坚持每季开展优秀队员评选活动,并规定连续三次被评为优秀队员者,报请局党组给予一定的物质和精神奖励;六是抓好文明执法,规范执法行为,在违法建设的处理上,终坚持有理有据,以理服人,亮证执法,文明执法,严格按照法定程序开展执法活动。通过一系列活动,加强了执法人员的政治素质和业务素质,提高了执法水平和依法行政的能力。
七、积极参加法制宣传工作,认真完成市政府法制办公室布置的阶段性任务。