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招商引资法律法规范文1
一、指导思想
深入贯彻落实市委九届十二次全会精神，进一步强化政府服务，促进招商引资项目建设，以提高服务质量和效率为重点,规范窗口工作，着力为群众解决实际问题，提供让群众满意的高质量政务服务。
二、组织领导
为进一步强化政府服务，提高行政效能，优化发展环境，更好地为招商项目服务，成立市城管局效能建设领导小组，领导小组下设办公室，具体负责市城管局强化政府服务促进招商项目建设的相关工作。
三、工作举措
按照“简化程序、减少环节、提高效率、强化服务、方便基层、方便群众”的原则，在全面落实“限时办结制”、“一站式服务制”、“窗口AB岗工作制”、“首问责任制”等制度的基础上，为进一步的提高服务效能，优化发展环境，方便办事群众，推行以下工作举措：
（一）建立“不能办”事项登记报告制度。制定实施“不能办”事项登记报告制度，针对不同的事项施行分类管理，对申报者报件不全不能办理的，向其出具“不能办事项一次性告知单”，详细告知需要补办的全部材料，并提供指导服务；针对法律法规、政策理解和界定等原因不能立即办理的，向其出具“不能办事项一次性告知单”，并填写“不能办事项签办单”，逐级研究并在7个工作日内回复申请者。
（二）全面实行现场即办制度。对法律法规无明确规定必须进行现场踏勘、核验、专家论证，以及须报上级机关审批的审批许可事项，一律现场即办。如：城市基础设施配套费（环卫设施建设费）收取，建设单位凭市规划局下发的《市建设项目（大配套）收费通知单》现场即办；城市建筑垃圾处置许可、大型户外广告设置许可、占用环卫设施用地或改变其使用性质拆除、迁移城市环卫设施、场所的许可等项目，因现行法律法规明确规定必须进行现场踏勘、核验、专家论证，以及须报上级机关审批，仍须实行承诺办理;对法律法规和行政规章无明确规定的辅审批许可要件一律取消。
（三）健全服务对象事后评价制。印制《市城管局窗口监督评价卡》，对窗口工作人员实行监督，从服务态度、办事效率、一次性告知、勤政廉政、办事程序等方面进行综合评价和提出意见，评价结果纳入岗位责任制进行考核。
招商引资法律法规范文2
[关键词]创新；招商引资；模式；外向型经济
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718108
外向型经济属于当前阶段能够充分满足国际市场需要的重要形式，其主要功能是进一步扩大贸易出口，并能够引导企业积极参与到国际市场竞争之中，创造更大的经济效益，进一步优化经济运行体制。我国市场经济进一步发展的过程中，为了能够激发经济发展活性，形成完善的招商引资机制，采取传统单一方式已经无法达到实际需要。因此，建立具有创新性的招商引资模式，积极发展外向型经济才是正确道路，值得进一步研究。
1创新机制是经济持续增长的根本
在当前全球经济一体化趋势愈加深入的背景下，我国资本市场为了能够谋求持续稳定的增长，健全和完善招商引资机制是十分有必要的，同国际经济发展接轨。招商引资是一项长期的工作，并非是一朝一夕就能够完成的，所以需要构建长效机制。建立招商引资追踪机制，这样能够为投资者提供更加优质的服务，为后续招商引资工作提供参考依据。
2构建优质招商引资环境
招商引资属于长期性的工作内容，因此需要建立满足招商需要的长效机制，以便能够为招商引资提供良好的开发环境。在政策上也应当给予一定的扶持和优惠。这是因为地区资源的丰富，也需要良好环境条件进行扶持，如果环境差，外资并不会进入到本地。为此，针对此类问题应当加强以下几个方面的工作。
第一，完善基础设备设施，加强对交通与能源方面的建设与基础条件完善。第二，按照国际惯例，地区政府在构建相关扶持招商引资方面的政策上应当根据国际惯例进行，这样才能够更进一步提供优质环境。第三，不断提升相关涉外交际能力，在与外企之间进行交流的过程中，需要从几个方面加强专业人才的培养，并能够与外企之间实施有效的沟通，人才素质的优劣将会进一步影响企业发展的能力。[1]除此之外，应当能够做到善始善终，在引入外资的过程中，还应将所有条件基础进行说明，对可以与无法满足的条件等事前阐明，不能够盲目引资。第四，要坚持有法必依的原则。在实施招商引资的过程中应当充分遵循我国法律法规，将所有流程严格执行，不能够为了获得经济效益损害国家利益。尤其是在构架税收政策方面，应当坚持统一纳税的基本原则，这样才能够创建良好的企业竞争环境，促进我国市场可以获得健康有序发展。[2]
3进一步强化招商引资力度
我国社会主义市场经济快速发展，在一定程度上优化了我国市场参与竞争能力，更加应当在此过程中关注招商水平与质量。招商引资的关键是应当吸引加快促进外来资本注入本地市场环境中，并能够改善本地市场环境发展，不断为本地经济发展创造效益。部分地区的领导针对招商引资的理解能力有限，只是将其视为一项任务，在工作态度以及认真程度上均无法确保工作开展的有效性。
正常而言，实际工作中需要充分明确招商的主要目的，主要是为了通过招商，实现资源优化配置，提高地方财政收入，改善人们的生活水平。促使地区经济发展，最终实现全面小康社会。第一，加强招商引资选资形式的转变，选择更加具有技术优势与环境优势的资本。第二，理性招商，建立更加多元化招商信息收集渠道，把握工作重点与关键，摒弃盲目招商的思想。[3]第三，鉴别招商，鉴别统揽式工作方法。
4提升产业规模化发展趋势
实现招商引资的基本目标是能够提升企业发展水平，通过外资的注入进一步刺激当地资本市场的发展。利用外资可以进一步扩大产业规模。工业园区的建设属于当前阶段吸引外资的重要形式，产业定位上也能够更加准确，并对后续市场经济发展产生了重要影响。企业发展过程中还应当进一步扩大企业规模，实现规模化发展。[4]第一，需要进一步通过产业实现招商引资的目的，并充分结合实际情况完善整体产业发展规划与布局，实施具有创新性的项目建设，完善配套。同时也应当充分发挥集群效应，进一步带动产业发展。
第二，还应当凭借龙头企业等促进产业水平提升，部分技术水平相对更高的企业方面也应当充分起到带头作用。并建立产业集群，充分发挥集群效应，改善地方经济发展环境。以便能够在日益激烈的市场竞争环境中获得发展。[5]
5强化软环境
软环境建设方面应当坚持以下几个方面的内容：
第一，完善相关法律法规。不断促进招商引资各项功能能够得到顺利执行，这个过程中就应当构建具有公开性、透明性的法律环境，吸引外资进入到我国。
第二，提供国民待遇。要能够为外资提供国民待遇，只有这样才能够更好地吸引外资。
第三，不断完善外资信息服务功能。通过建立信息化系统的方式对外资信息等的有效沟通提供帮助。并能够更加准确有效且客观地掌握基本信息情况。[6]
第四，充分落实好配套资金建设，并能够通过借助多种信息渠道获得资金。
第五，加强对人才的培养，对外人才储备能力直接影响我国招商引资的具体工作，更是这项工作开展的重要基石，只有人才到位才能够促进外向型经济获得持续性发展。
6淡化政府招商引资
现代市场经济条件下的政府应当是“有限政府”和“有效政府”，即政府的职能应限定在市场调节失灵的方面，凡可通过市场机制的自发调节实现资源合理配置的，政府就不要去干预。因为政府过多地强制性干预就会破坏市场经济发展规律。[7]因此，政府在融资过程中要准确定位，处理好“裁判员”与“运动员”的关系，实现由政府行为向企业行为转变。国家有关部门应尽早制定相关的法律法规和明确国有经济结构调整及类似于国外的外资并购经济安全审查部门。
7结论
综上所述，经济全球化、一体化发展趋势进一步加强，我国在资本市场方面表现出一定优势，但是，为了能够更进一步促进招商引资的水平提升，则需要在具体开展工作阶段，不断创新，一方面引导明确招商目的；另一方面还应当加强对软硬环境的开发与建设，为实现招商引资提供必要的资本，并能够有效促进我国市场经济获得高速发展。
参考文献：
[1]韩云提高区域制造业长期抗风险能力与招商引资模式创新――以苏州市为例[J].科技进步与对策，2008（12）：69-71
[2]陈运海抓住招商引资创新招商引资――长沙县招商引资促进县域经济快速发展经验探析[J].企I家天地下半月刊：理论版，2008（3）：6-7
[3]谢岚平创新招商引资模式发展外向型经济研究[J].中国水运：下半月，2008（2）：166-167
[4]李庆发展外向型经济――昆山之路――昆山招商引资调查报告[J].中国经贸，2004（1）：52-54
[5]金茂促进外向型经济蓬勃发展 招商引资成为浦东跨越式发展的主要杠杆[J].浦东开发，2002（6）：9-13
招商引资法律法规范文3
以科学发展观为指导，以发展经济为中心，以工业强镇为战略，不断创新招商引资思路，改进招商引资方式，拓宽招商领域，不断优化环境，营造招商氛围，打造投资绿地，不断构筑产业新优势，提升综合竞争力。各村（社区）民委员会、镇相关部门要进一步解放思想，充分认识招商引资工作的重要性。牢固树立“大招商促进大发展”的观念，抓住机遇，把握先机，增添措施，把招商引资工作抓牢、抓实，确保全镇2013年招商引资目标任务的实现。
二、工作目标
1、工业招商3000万以上项目2个；
2、农业招商500万以上项目2个；
3、达成意向性协议（项目信息）15个。
三、组织领导
1、镇成立招商引资工作领导小组。组长：。副组长：。成员：。领导小组下设办公室，由陈万章同志任办公室主任，并负责全镇招商引资日常工作。
2、各村（社区）两委相继成立招商引资工作领导小组，由村（社区）党支部书记任组长，主任任副组长的村级招商引资工作小组，负责本单位的招商引资工作。
四、工作措施
1、加强宣传力度，充分利用网络资源和人际关系广泛宣传我镇资源优势，投资优势，地理优势，积极开展网上投资信息查询，项目等工作。
2、通过召开在外创业成功人士座谈会，项目推介会，广泛宣传投资招商的有利条件，全力打造投资平台，努力优化投资环境，积极为投资人服务。
3、对来我镇投资的人和项目要主动参与协调。解决他们遇到的实际困难和问题，确保他们进得来，留得住。除法律法规、规章明文规定外，任何单位和个人不得对投资者和现有的企业另立收费项目或收费标准，不得擅自对企业进行检查或评比、赞助、捐献财物等活动。
4、对过意刁难甚至勒索投资者和经营者的行为和阻碍我镇招商引资的人和事一经查实将按党纪、政纪及有关法律规定严肃处理。
五、招商引资统计范围及要求
1、县以外的投资主体在县境内兴建的一、二、三产业项目投资
2、招商引资项目到位资金是指县以外的企业或个人在境内兴建的一、二、三产业项目的实际投资。从项目开始建设（入场施工）到任务考核期已实际到位的资金（含土地、设备、土建等费用）。
3、异地招商项目由引资方提供项目信息给镇招商办，经引资方、承接方和镇招商办三方共同跟踪促进项目业主到异地（经开区、关景区）落户的招商项目。
4、多个单位引进一个项目，根据项目投资额作为所包含单位相应完成的任务数，享受奖励但不享受加分待遇，但需引资方和承接方共同为被考核单位出具证明文件交镇招商引资办认定。
六、目标任务
各村（社区）民委员会任务分解情况。
1.全年目标任务各500万元，合计3500万元。
2.村各300万元，社区100万元，合计2800万元。
3、对村（社区）达成的招商引资意向协议不低于1个。
七、奖惩办法
1、村（居）委会按镇2013年目标管理考核办法执行。
2、招商引资目标任务综合考评分为5分，其中：新引进项目1.5分，到位资金1.5分，达成意向协议1分，按时报表（镇招商引资项目登记备案表）1分，每月15日前报镇招商引资办。
3、对完成任务的单位，镇政府将对其进行1000元的奖励，超额完成任务的，每增加任务数的10%，奖金增加100元，考核分加1分，奖金最高增加为500元，分值最高加5分。对多个单位共同引进的项目，将共同分配奖励待遇。对未完成任务的实行按比例扣减分，未完成任务60%以上的，不得奖。
4、扣分办法：
（1）到位资金完成目标任务60%以上但未全部完成任务的按未完成金额占目标任务数中的比例扣分，未完成60%不考核，计0分。
（2）未新引进项目、未完成项目任务的不得分。
招商引资法律法规范文4
制约重庆招商引资工作的主要瓶颈，不是区位，不是政策，甚至也不是基础设施，而是思想观念。长期以来，从事招商引资的干部缺乏前瞻性、全局性、系统性和预见性，一直以为重庆地处内陆，不靠海、不沿边，不具备发展开放型经济的条件，因而思路不开阔，开拓不够，创新不够。具体来说，有“六大痼疾”需要破除。
一是重“大”轻“小”。在一些地方，好高骛远，只求引进大项目，不注重中小型项目的引进，不注重促进配套产业链的形成。
二是重“硬”轻“软”。目前我市招商引资的重点在制造业，如汽摩、石化、装备制造、新材料、高新技术等，服务贸易领域的引资工作明显滞后，如金融、保险、管理、资询、教育培训等领域，从而难以形成现代制造业与现代服务业的相互配套。
三是重“单项”轻“集体”。一些地方在引进项目时，大多以单体项目为主，而目前面临的承接国外以及我国东部沿海地区产业转移的机会却要求在短期内大规模引进，一些外资企业也有“抱团”进入的习惯，在这方面，我们还没有做好引进的基础性工作。
四是重“引进”轻“服务”。一些园区或区县热衷于招商引资，引进来之后却缺乏跟进的服务，政府职能转换不到位，办事效率和服务水平及质量不高，招商引资中的“吃拿卡要”现象尚未根除。
五是重“友情”轻“法治”。一些地方在招商引资活动中注重感情投入，却很少考虑到与现行外资法律法规的有机衔接，口头承诺时常因无操作基础而无法兑现，从而在一定程度上恶化了当地的投资环境。
招商引资法律法规范文5
贵州全省近几年无论是基础设施建设还是产业发展都是突飞猛进的，扶贫攻坚工作取得良好成效；贵州全省产业发产无论是农业还是工业、服务业都离不开旅游业；在贵州无论是身处在城市还是农村处处体现一种“撸起袖子加油干”的局面；招商引资项目与扶贫攻攻坚工作相结合。他山之石可以攻玉，贵州省在经济社会发展中很多好做法好经验值得我们学习和借鉴。在今后的工作中，我们要在以下几个方面下功夫，努力促进全县经济平稳较快发展。
一是服务大局抓落实。规划和思路站位高，定位准，切合实际。我们要紧紧围绕县委的总体工作思路，按照县第十三个五年发展规划，结合单位实际，认真谋划，全力抓好落实。绝不能不顾大局各自为阵，更不能为了本单位或小团体的利益而在工作中推诿扯皮。
二是拓宽渠道抓落实。政府举债、企业参与是贵州经济快速发展的重要特点。我们也应该在政府融资和招商引资上下功夫。一是要拓宽融资渠道。要继续争取国开行、农发行等商业银行的信贷支持，进一步加大对全县基础设施建设的投入。同时，各部门也要积极向上争取项目和资金支持。二是要加大招商引资工作力度。要做好项目包装及宣传推介工作。充分利用我县的资源禀赋，在休闲观光农业、乡村旅游、小水电、风电、中药材种植等方面筹划和包装一批项目，加强宣传和推介，吸引外商到我县投资开发。要营造良好的投资环境。制定和完善招商引资金政策，在不违返法律法规、政策规定和不损害群众利益的前提下，精减办事流程，提高审批效率，在项目用地、税费征收等方面尽可能给予优惠，促成项目落实地，实现互利共赢。
三是清正廉洁抓落实。在推进工作的过程中，要始终做到依法依规、清正廉明。一是严守纪律规矩。不搞上有政策、下有对策，不推诿扯皮，确保政令畅通、执行有力。二是保持清正廉洁。认真学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《问责条例》，严格落实党风廉政建设。要淡然处事，宁静致远，在各种诱惑面前，做到心不动、手不伸，不为私心所困、不为私利所扰。
招商引资法律法规范文6
一、自查存在问题
1.工作状态方面。大局观念意识、团结协作意识不够强，对于领导交办的事项往往一个人完成，文件积累过多时，影响了办事效率。
2.服务意识方面。存在服务意识不强、服务效率不高、服务水平不优的问题。无论是主责主业，还是业务工作，制定方案后落实力度不够，汇报工作不够及时，针对领导交办的事项不能做到尽善尽美，同时招商服务本领不足，对招商引资产业配套、考核等政策未吃透；在接待服务方面，考虑不够细、不够全，比如在服务过程中针对企业存在的问题缺乏有效的沟通，在接待客商服务方面未能考虑到饮食习惯等差异等细节。
3.工作效率方面。对领导安排的各项工作，在工作中有时会习惯性的按传统思维考虑，凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作方式方法。对新形式下出现的新情况、新问题缺乏思考研究，固步自封，满足于凭经验办事、凭感觉行事，用教条式的老套路解决新问题等墨守成规不会为的问题。
4.廉洁自律方面。存在利用监管之便，接受服务对象请吃、吃拿卡要等风险行为；存在社会人情、友情，影响督促落实隐患整改的公平、公正性的风险行为。
三、相关整改措施
1.工作状态方面。增强团结协作意识，对科室承担业务工作进行细化分工，明确责任人，扎实、有效推进各项工作落实。
2.服务意识方面。全盘考虑问题，做事有始有终，无论对主责主业还是业务工作，做到有方案、有总结，有反馈。对产业配套、招商引资优惠、企业培育、招商引资考核等政策进行深入学习，对企业形成前瞻性规划，拓宽招商引资信息搜集渠道，通过企业、亲朋好友、积极关注各地区产业区域规划政策，搜集有效线索。
