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矿山企业的会计核算范文1
今天的会议,是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,分析研究全区矿山企业财务和税收管理现状,安排部署规范矿山企业财务和税收管理工作任务,进一步规范矿山企业开采秩序,推进全区依法治税进程,促进全区矿业经济持续健康发展。为开好这次会议,区长作了重要指示,4月5日下午,区委副书记、常务副区长张权发同志在区财政局又亲自主持召开全区规范矿山企业财务和税收管理工作专题会议,研究讨论和安排部署规范矿山企业财务和税收管理有关工作,这充分表明区委、区政府对这项工作的高度重视。刚才,会议传达了区政府[20__]4号专题会议纪要精神,学习了《贵池区规范矿山企业财务和税收管理办法》,宣读了示范乡镇矿山企业财务税收指导监督人员名单,希望各地、各部门严格按照要求,认真领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我再讲三点意见,供大家研究参考。一、提高认识,统一思想,进一步明确规范矿山企业财务和税收管理的重要意义
近年来,随着强力推进招商引资工作,全区矿业经济快速发展,数量不断增加,规模不断扩大。据不完全统计,目前全区共有各类矿山企业212家,去年共实现税收3000多万元,为完成全区财政收入目标任务,促进贵池经济持续健康发展作出了巨大贡献,矿山企业在全区经济发展中的地位和作用也日益增强。与此同时,我们要清醒地看到,由于多方面的原因,大多数矿山企业缺少统一规划和规模经营,存在着小、散、乱的问题,尤其是在财务管理和税收征管方面存在着许多薄弱环节和管理漏洞。如有的矿山企业管理体制以及组织机构不健全,没有固定的办公场所,导致安全生产事故时有发生;有的矿山企业账簿设置、项目成本核算等处理不够规范,造成会计信息失真和计税收入不实;有的矿山企业内部财务管理不健全,仍存在随意扩大开支范围、提高开支标准,增加管理成本现象;有的矿山企业持一证搞多点承包、出租开采、以采代探,税收存在“跑、冒、滴、漏”现象。存在的这些问题,充分表明了我区的矿山企业财务管理和税收征管亟待加强规范提高。对此,各地各部门务必要引起足够重视,切实提高思想认识。
规范矿山企业财务和税收管理,建立良好的矿山企业财务和税收管理秩序,是完善社会主义市场经济秩序,维护和谐、健康的经济发展环境,加快全区经济跨越式发展的现实需求;是实现企业税负公平,防止国家税收流失,促进税收稳步增长的重要举措;是规范全区矿山企业开采秩序,加快矿山企业优化整合,提升企业自身安全管理水平的迫切需要;是加强企业规范化管理,建立现代企业制度,提高企业竞争力的重要内容。因此,各地、各部门务必要把思想认识高度统一到区委、区政府的决策部署上来,充分认识规范矿山企业财务和税收管理的重大意义,切实增强紧迫感、责任感和使命感,在思想上高度重视,在组织上周密部署,在行动上真抓实干,把规范全区矿山企业财务和税收管理工作抓紧、抓实,抓出成效。
二、明确职责,强化措施,推进规范矿山企业财务和税收管理工作任务落到实处
一是规范管理要到位。《中华人民共和国会计法》第三条规定,各单位必须依法设置会计帐簿,并保证其真实、完整;第九条规定,各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。因此,各矿山企业必须要依法加强企业财务管理,规范企业财务核算。《贵池区规范矿山企业财务和税收管理办法》已制定出台,财政部门作为政府主管会计工作的职能部门,要督促各矿山企业根据会计业务的需要设置会计机构,配备会计机构负责人和必要的专业会计人员,同时,要加大对矿山企业财务人员的培训指导力度,督促指导矿山企业建立完善内部会计管理制度,及时、准确、规范地进行会计核算,确保计税依据准确无误。各矿山企业要严格执行《中华人民共和国税收征收管理法》规定,牢固树立依法纳税意识,在规范会计核算的基础上,做到按章纳税,依法纳税。
二是责任落实要到位。国土资源部门负责对全区矿山企业的动态监测系统工作,5月底以前要全面完成普查工作,并定期或不定期对矿山企业的开采量进行动态监测;对矿产权发生转让的企业,要及时、科学核定矿山企业的占用储量,为依法有序开采、依法征缴税收提供科学的、合理的计税依据,未核定占用储量的不得办理矿业权转让手续。税务部门负责对全区矿山企业的税务 稽查工作,防止各种偷税漏税和包税定税行为的发生。对依法应予建帐,但未建帐建制的矿山企业,根据《税收征收管理法实施细则》的规定,依据国土部门核定的年开采规模,从高核定其应纳税额,并依法进行处罚;对已建帐企业,但不据实核算、帐目明显不符、设置虚假帐簿的,一经查实,根据国土部门测定的开采量,严格按《税收征收管理法》相关规定,除补缴税款外,按其情节给予从重处罚。财政部门负责对各矿山企业财务会计工作的指导和监督,依法制止和查处违反会计法律、法规、规章和国家统一会计制度的行为。各乡镇街道要在加强矿山企业安全生产的同时,协助有关部门做好企业财务和税收管理工作,提升矿山企业各项管理水平,确保规范全区矿山企业财务和税收管理工作顺利开展。
三是方法措施要到位。我区的矿山企业点多面广,分布较散,为实现税收征管的精细化,税务部门在税收征管中,要通过“勤”、“查”、“比”的方法来强化税收征管,堵塞税收漏洞,努力做到应收尽收。一要“勤”。广大税干要克服困难,勤于深入各矿山企业,了解企业生产的基本情况,建立各矿山企业的生产情况档案,从而确定较为准确的计税依据。二要“查”。针对各矿山企业的特点,通过检查财务核算资料,核实财务资料记载与实际生产情况的真实性,从而掌握较为准确的计税依据。同时,对其下属的开采部门、销售部门也要进行检查,防止税收“跑、冒、滴、漏”,努力做到应收尽收。三要“比”。将同等生产规模的矿山企业之间、同企业当年与上年同期情况进行对比分析,如发现有隐瞒计税收入的依据或财务核算的漏洞,再重新计算,依率计征。
三、加强领导,密切配合,确保规范矿山企业财务和税收管理工作取得明显成效
一要强化领导,精心组织。规范全区矿山企业财务和税收管理工作政策性强,涉及面广,工作量大。各乡镇街道和有关部门要结合各自的工作性质,将规范矿山企业财务和税收管理工作列入重要议事日程,加强组织领导,并制定有计划、有步骤、有实效的工作措施。主要领导要亲自过问,认真安排,指定专人专抓此项工作;分管领导要深入工作一线,掌握工作动态,落实工作措施,做到亲自部署、亲自检查、亲自落实。为更好地推进这项工作的顺利开展,区里首批确定棠溪乡、涓桥镇和墩上镇为规范矿山企业财务和税收管理工作示范乡镇,分别由区财政局、区地税局、区国税局负责联系,并抽调了17名同志组成贵池区矿山企业财务税收指导监督队伍。希望区矿山企业财务税收指导监督人员要协助示范乡镇抓好工作,确保规范全区矿山企业财务和税收管理工作有条不紊地进行。其他乡镇街道要按照《贵池区规范矿山企业财务和税收管理办法》的要求,各自负责做好本行政区域范围内矿山企业的财务和税收管理工作,确保在6月底前完成任务,区政府将组织相关部门不定期进行督查。
二要密切配合,齐抓共管。规范矿山企业财务和税收管理工作是一项系统工程,仅仅依靠哪一个乡镇街道和部门的力量是远远不够的,也是不现实的,必须在区政府的统一领导下,各部门各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管。各乡镇街道和部门要牢固树立一盘棋的思想,识大体、顾大局,把规范全区矿山企业财务和税收管理工作作为经常性工作,坚持不懈地抓下去,直至抓出成效。各有关乡镇街道和矿山企业要理解、支持、协助财税部门的工作,正确处理好经济发展与财税增长的关系,正确处理好招商引资与加强财税监管的关系,正确处理好优化环境与规范企业经营行为的关系,推动规范全区矿山企业财务和税收管理工作步入法制化、规范化、经常化轨道。
三要广泛宣传,营造氛围。财税部门要利用新闻媒体及政府、部门网站,不断加强《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《中华人民共和国公司法》等法律法规的宣传,积极引导矿山企业加强管理,规范经营,依法纳税,切实优化规范全区矿山企业财务和税收管理的工作环境。同时,要不断宣传规范矿山企业财务和税收管理工作的重要意义和有关政策,对各种违规违法行为及时予以公布、曝光,切实营造出良好的社会氛围和工作环境。
矿山企业的会计核算范文2
关键词:税务筹划;财务管理;地质勘查单位
Abstract: With the continuous development of our country in recent years, geological exploration industry, how to make good use of the tax planning for financial management of geological prospecting units has become one of the important problems to be solved at present stage. This paper starts from the purpose of tax planning, tax planning in the analysis of the role of geological prospecting enterprises, so as to make full use of the tax planning to promote the development of geological prospecting units.
Key words: tax planning; financial management; geological exploration unit
中图分类号:F253.7
0 前言
随着我国地质勘查单位的不断发展,做好税务策划问题已成为必须解决的重要问题。我们要分析会计核算和纳税计算对企业损益计算的差异,确认税务筹划的目标和范围,并正确认识税务筹划与偷税、避税行为,探讨税务筹划在地勘企业中的作用。
1 会计核算和纳税计算对企业损益计算的差异
1994年以前,我国会计准则与税法在收人、费用、利润、资产、负债等的确认方面基本一致,按会计准则规定计算的税前会计利润与按税法规定计算的应税所得基本一致。进行会计制度改革以后,国家制定了《企业会计准则》和分行业的企业会计制度,并按照国际会计惯例对企业的会计核算进行规范。为适应社会主义市场经济的要求,国家又对税制进行了一系列重大的改革,颁布了包括《中华人民共和国所得税暂行条例》及其实施细则在内的一系列税收法规,对企业的纳税行为进行规范。在新的会计制度和新的税收法规中,均体现了会计和税收各自相对的独立性和适当分离的原则。因此,企业的会计核算和纳税计算在对企业损益的确认和计算上存在差异,这种差异按其性质不同可分为两类:永久性差异和时间性差异。
1.1永久性差异
永久性差异是指在某一会计期间,税前会计利润与纳税所得之间由于计算口径不同而形成的差异。这种差异在本期产生,不能在以后各期转回,即永久存在,故被称为“永久性差异”。永久性差异主要包括以下几类:一是按会计制度规定核算时作为收益计入会计报表,在计算应税所得时不确认为收益。如我国税收法规规定,企业购买的国债利息收入不记入应税所得,不交纳所得税;但按照会计制度规定,企业购买国债产生的利息收入,计入收益。二是按会计制度规定核算时不作为收益计入会计报表,在计算应税所得时作为收益,需要交纳所得税。如企业以自己生产的产品用于工程项目,税法上规定按该产品的售价与成本的差额计入应税所得,但按会计制度规定则按成本转账,不产生利润,不计入当期损益。三是按会计制度规定核算时确认为费用或损失计入会计报表,在计算应税所得时则不允许扣减。如各种赞助费,按会计制度规定计入当期利润表;但在计算应税所得时允许抵减。四是按会计制度规定核算时不确认为费用或损失,在计算应税所得时则允许扣减。
1.2时间性差异
时间性差异是指企业的税前会计利润和纳税所得虽然计算的口径一致,但由于二者的确认时间不同而产生的差异。这种差异在某一时期产生以后,虽应按税法规定在当期调整,使之符合计税所得计算要求,但可以在以后一期或若干期内转回,最终使得整个纳税期间税前会计利润和纳税所得相互一致。时间性差异是由于税法与会计制度在确认收益或损失时的时间不同而产生的税前会计利润与应纳税所得额之间的差异。时间性差异发生于某一会计期间,但在以后一期或若干期内能够转回。因此,时间性差异造成的是企业所得税缴纳时间提前或延后,从企业一个长时段的整体来看在金额上没有影响。
按照所得税会计核算办法,对时间性差异在会计核算中采用应付税款法和纳税影响会计法两种方法进行处理。目前,采用应付税款法存在的主要问题是由于经办人员的变动、前后期的不衔接和遗漏,造成时间性差异只有当期调增,没有后期调减,从而加重了商业银行的税负。因此,在年度企业所得税汇算清缴时,对时间性差异的项目、金额、当年调整增加额及未来摊销期的年限和调整减少额,应以表格形式进行汇总,作为年度纳税申报材料的附件加以保管,并在以后年度调整转回,从而达到申报准确,查有实据。
2 税务筹划的目标和范围
随着我国税收法制化建设进程的加快,税务机关执法的刚性逐年强化,纳税人事后协调解决税务问题的可能性和效果越来越小。纳税人照章纳税,税务机关公正执法,是依法治税的基本要求。税款作为企业的一种现金流出,使企业缴纳税款后用于生产经营的资金减少对企业的财务状况和经营收益有着重要影响。因此,如何在国家税收法律法规许可的范围内,尽可能地减少或推迟税收支出,实现税后利润最大化逐渐成为地勘企业财务管理的一项重要内容,也成为地勘企业税务筹划的主要目的。税务筹划是纳税人在法律规定许可的范围内,以实现税后利润或所有者财富最大化为目的,通过经营、筹资、投资、收人分配、组织形式等活动进行筹划和安排,尽可能取得节约税收成本的利益行为。从这个定义可以看出,税务筹划的主体是纳税人,属于财务管理的范畴,涉及到地勘企业生产经营活动的各个方面和各个环节,其目标是取得节约税收成本的利益,实现税后利润或所有者财富最大化。
3 正确认识税务筹划与偷税、避税行为
虽然税务筹划与偷税、避税都可以使地勘企业达到减少税收支出的目的,但它们产生的法律后果不同,对地勘企业的影响也不一样。合法性是税务筹划最本质的特点,这使它与偷税和避税有着明显的区别。具体表现在一是偷税是对一项实际已发生的应税经济行为进行全部或部分的否定,具有明显的欺诈性质,属于法律上明确禁止的行为。二是税务筹划和避税都是在不违反税法规定的前提下进行的,但是,税务筹划不仅不违法,还符合国家税收政策导向,与税收法理的内在要求相一致,是政府所鼓励的行为。
4 税务筹划在地勘企业中的作用
税务筹划作为地勘企业财务管理的组成内容之一,越来越受到地勘单位负责人的重视,税务筹划在地勘企业中发挥以下三个方面主要作用。
4.1为地勘单位领导决策提供参考
如某队与当地政府联合开办黄金矿山企业,在进行勘察设计、技术经济论证和双方投资的约定等整个过程中,首先,进行新上项目的社会评价:如对工业、农业、环保、交通、安排就业和对当地经济影响等?其次,考虑该项目是黄金矿山企业按国家有关规定暂时不缴纳增值税,是国家重点扶持的行业,因利益明显,局、队领导积极争取该项目立项工作,当地政府互利合作,最终决策创办黄金矿山企业;第三,新上项目在技术经济论证多个环节中包含着税务筹划内容,通过论证和筹划使项目尚未实施之前就能估算出它的经济效益,并通过不同方案的比较,选出最有效地利用现有资源的技术方案,从而使投资方案建立在科学分析与优选的基础上,为投资决策的科学化提供理论和方法。
4.2合理节省税收支出,保证建设资金有效利用
税务筹划在生产经营中具有重要作用。税务筹划涉及面广,操作专业性强,潜存着较大风险和收益,财务会计人员可以在地勘企业的税务筹划中发挥积极的作用。如某队在建设黄金矿山企业决策过程中,依据《中华人民共和国固定资产投资方向调解税暂行条例》和建设资金的可能,由财务部门提出黄金矿山企业生产建设投资适用零税率,不包括行政管理部门建设投资的税务筹划方案,矿山董事会根据实际情况提出了建设黄金企业要坚持“先生产后生活”的战略方针,保证了建设资金有效利用,节约了税收支出。现实中诸多事实证明,通过对地勘企业的税务筹划行为进行完整的把握和有效的判断,在合法的范围内实施,是规避税务筹划风险,取得节省税收支出的有效途径。
4.3 减少税前利润,鼓励职工工作热情
企业在进行正常的生产经营过程中,因商业信用的使用而产生应收账款,导致企业在增加销售收入的同时,不可避免地发生坏账损失。我国税法规定,“企业可以按年末应收账款余额的5‰提取坏账准备”。根据这一规定,地勘单位可以将年末应收账款余额的5‰进入管理费用,从而减少税前利润,减少企业所得税的缴纳。为鼓励职工的工作热情,地勘单位常常采取一系列的激励措施,根据职工的工作业绩,每季度或半年度发放一定量的奖金,导致职工的收入在某些月份过于集中。税法规定,“职工取得除全年一次性奖金以外的其他各种奖金,一律与当月工资、薪金合并,按税法规定缴纳个人所得税”。职工当月收入越高,其适用的工薪税率就越高,职工缴纳的个人所得税就越多。因此,采用将季度奖或半年奖平均到数个月发放的做法对职工更为有利。具体来说,可以将上一季度奖金在下一季度的三个月内平均发放,半年度奖金在下半年的六个月内平均发放,从而避免某一月份收入偏高,达到纳税筹划的目的。除了发放工资和奖金以外,为了提高职工的业务素质,地勘单位可以成立教育基金,为职工提供深造的机会,在一定程度上满足职工接受继续教育的需要;鼓励和支持职工参加学术交流或技术考察,开拓视野,提高业务能力 ;提供免费办公用品,如电脑、打印机、电脑耗材等,但在操作时应将办公用品列入本单位的固定资产,仅让职工拥有其使用权;提供交通和通讯便利,如使用通勤车免费接送职工上下班、每月为职工报销一定额度的交通费及通讯费等。
4.4加强纳税筹划意识,提高经济效益
目前,地勘单位面对国家税收,基本上都是被动应付,主动进行税收筹划的很少。随着市场经济的不断发展,地勘单位在从事多种经营活动中已发展为自主经营、独立核算、自负盈亏的主体,企业的经营管理者试图寻求各种途径来减少费用、增收入,力争实现企业价值的最大化,而加强企业的纳税筹划是实现这一目的的重要途径。
4.5税收优惠政策在地勘企业的合理利用
如何利用税务规定中不同的限制条件进行税务筹划是大家共同关心的问题。
4.5.1收入确认时间的选择
收人确认既影响所得税也影响流转税。一般情况下企业应该在税法允许的范围内选取推迟应税收人确认的会计处理方法,但是在所得税的减免期也要考虑提前确认的必要性。比如企业取得的非货币性资产捐赠收人金额较大,并人一个纳税年度缴税确有困难的,经主管税务机关审核确认,可以在不超过5年的期间内均匀计入各年度应纳税所得额,可以推迟税款的缴纳,以获得时间价值;如果在免税期,企业应该将非货币性资产捐赠收人一次性计人当期所得,以避免递延到正常纳税期后为此缴纳税款。
我国《企业增值税法暂行条例》规定,企业采用现销方式,收到货款或是取得索取货款的凭据的当天确认销售收人,企业采用托收承付或是委托收款方式,发出货物并办妥托收手续的当天确认销售收人;企业采用的赊销和分期收款方式销售货物,按合同约定的收款日期的当天确认销售收人。因此,企业可根据企业产品销售策略选择适当的销售收人确认方式,尽量推迟确认销售收人,从而推延纳税义务发生时间。
4.5.2费用扣除额度的计算
费用扣除主要影响企业所得税。企业应在税法允许的范围内,充分列支费用、预计可能发生的损失,这样才能缩小税基,减少所得税。
首先,要使企业所发生的费用全部得到补偿,国家允许企业列支的费用可使企业合理减少利润,企业应将这些费用列足。如按规定提足折旧费、职工福利费、矿产资源补偿费、矿山维简费、安全基金和工会经费等。否则,会减弱企业自身的生产能力,缴纳一些不需缴的税金。其次,要充分预计可能发生的损失和费用,对于一些可预计的损失和费用,企业应以预提的方法提前计人费用。最后,对于税法有列支限额的费用尽量不要超过限额。
4.5.3资产计价的选择
资产计价会影响到所得税和财产税。今天的资产就是明天的成本和费用,资产计价会影响到以后的折旧和摊销,从而影响到成本和费用及应纳税所得额。例如某队供水厂竣工决算过程中,涉及到机械设备、房屋和建筑物及其相关费用的分摊,这些费用的划分具有很大的弹性,决策层应事先测算,正确判断,寻求税收利益。机械设备等固定资产在东北地区企业折旧年限为3~6年,房屋和建筑物的折旧年限在20年以上,而建筑物有别于房屋不计提房产税,所以资产的计价直接影响到该供水厂房产税的计税基数。合理核算机械设备、房屋和建筑物对所得税和房产税的税务筹划有重要意义。根据《房产税暂行条例》的规定企业自用房产依照房产原值一次减除10%~30%后的余值按1.2%的税率计算缴纳,由此可见房产税筹划的关键在于正确核算房产原值。要正确计算房产原值,必须明确房产的概念和范围。我国税法规定:“房产是以房屋形态表现的财产”。这就是说房产是指房屋,不包括建筑物,而且包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。而税法同时规定“附属设备的水管、下水道、暖气管、煤气管等从最近的探视井或三通管算起,电灯网、照明线从进线盒连接管算起”。这就为房产核算作出了明确的规定。因此正确区分机械设备、房屋和建筑物的形成价值,并在会计账簿中分别记录,是供水厂生产经营过程中税务筹划的关键,它能使长线供水生产均匀地缴纳企业所得税,并减少企业的房产税支出。
参考文献:
[1] 刘希生,郑文光.试论现代地勘企业制度[J]. 中国地质矿产经济. 1995(08)
[2] 魏洪芹.地勘单位所得税汇算清缴时应注意的事项[J]. 山东国土资源. 2004(03)
矿山企业的会计核算范文3
成本作为一个经济价值的范畴,在市场经济中是客观存在的,加强成本管理,努力降低成本,无论对提高企业经济效益,还是提高整个国民经济的宏观经济效益都是极为重要的,而要做好成本的管理工作,就必须充分认识成本的经济实质。
成本的经济实质是:生产经营过程中不断消耗的生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币表现,也就是企业在生产经营中所耗费的资金总额。
成本的经济实质决定成本在经济管理中具有十分重要的作用。表现在:(1)成本是划分生产经营耗费和企业纯收入的依据,在一定的销售收入中,成本越低企业纯收入就越多;(2)成本是一种综合性的经济指标,企业经营管理中各方面工作的业绩,都可以直接或间接地在成本上反映出来;(3)成本是制定价格的一项重要因素;(4)成本还是企业进行经营决策的重要依据。进行成本核算,提供真实、有用的核算资料,是成本会计的基本任务和中心环节,也是企业经营管理的基础。
因此,成本的经济实质也决定了成本会计反映的首要职能,也就是从经济价值补偿的角度出发,反映生产经营过程中实际发生各种费用的支出,提供实际的成本核算资料。
二、煤矿企业的成本费用支出特点
目前,煤炭行业成本核算是依据1991年能源部制度的成本核算办法,1993年取消了行业会计制度,但是,煤炭成本核算基本框架没有变,还是按照计划经济和当时社会经济发展水平确定,它仅核算煤矿的直接生产成本,导致长期以来煤炭企业成本核算不完整。
(一)通过制造成本来反映一个企业的经营状况的不足
1.随着矿山开采时间的延续,开采条件在逐步恶化。如开采水平逐年延深,排水、提升系统越来越复杂,地温增高导致通风费用加大等等,使得煤矿企业产量逐年递减,成本却逐年上升。
2.煤炭开采过程中,其作业人员不可避免地受到粉尘的伤害,这一伤害是逐渐的,不可逆转的,这些作业人员的伤害补偿,如果未能在伤害当时进入成本进行核算,将给行业的发展背上沉重的包袱。
3.煤矿职工收入低,绝大多数没有能力购买住房,回原籍安置也比较困难,所以退休后职工留在矿山的不少。煤矿企业多在深山和边远,其所盖的职工住房随着矿井开采的结束将变得一文不值。因此对煤矿职工的老有所养、安居乐业,这一最基本福利待遇,也应进行核算,作为当期费用进入生产成本。
4.煤矿开采属资源性的开发,80年代后煤炭资源取得必须有偿使用,存在前期勘探费用,而我们在进行成本核算时并未计入这一费用。
5.煤矿资源有限,随着时间的推移,煤炭资源必将枯竭,因而企业也将报废关闭,企业需要大量资金用于转产和安置人员,因而存在退出成本,而这些成本企业却不能预提。
6.煤矿存在特困群体救助成本。邵武煤矿经过48年的开采,现有离退休人员、内退人员2000多人,另有伤病亡遗属等困难职工多,生活贫困。作为国有企业,我们积极对困难职工展开困难救助活动,给予发放救助金和慰问金,仅靠提取的福利费根本无法解决,而不足部分也没有在当期成本费用中体现,仅近几年,矿上支付春节慰问金平均每年就达100多万元。
7.煤矿企业存在改制成本。煤矿企业要走向市场竞争,但企业背负的历史包袱比较沉重,要卸掉包袱轻装上阵,就必须对担负的社会职能多的矿山学校、矿山医院和矿山公安分局进行剥离,对矿办企业进行改制。仅2004年一年,矿上对相关单位进行资产剥离和改制成本就开销2000多万元。
以上特点是煤矿企业不同于一般的工业企业,按照目前的成本会计核算办法,以上内容有些并没有进入当期成本核算范围,而是直接进入费用,这与会计核算的谨慎性、配比性原则明显是不相符的,不利于行业的科学发展。
邵武煤矿是经过了48年开采历史的老矿,欠职工的历史老账太多,尚有许多历史遗留问题还在逐项解决,特别是不可避免的、逐渐的、不可逆转的粉尘伤害造成的职业病问题,还有一次性工伤补偿问题等,都在困扰着矿山企业,而这些历史问题,从开矿以来实际就已经形成一种或有负债,而我们所执行的会计制度却未能在吨煤成本中提取这些支出,难以进入当期成本,无法准确体现煤炭生产成本,现在解决这些历史遗留问题支出巨大,费用达8000多万元,企业无法承受。(二)邵武煤矿在闭坑时发生的具体费用(不考虑闭坑预留费用)
1.邵武煤矿闭坑时(2005年2月)对离退休人员进行“三项补贴”参加保险的共有1800多人,仅支付保险费3400多万元。
2.职业病职工1200多人,约占全省煤炭系统四分之一多,新的《工伤法》出台后,要对以上职业病人员进行一次性补偿,2005年已支出1800多万元。
3.职业病的医疗费问题,仅2005年支付工亡家属的抚恤金为120万元及医疗费150万元。
4.职工福利欠账多,建房成本及房补成本大。煤矿企业绝大多数位于偏僻山区,交通极为不便,早年职工福利建房付出了很大的代价,而随着资源的枯竭,矿井闭坑,这些职工住宅将一文不值,为此企业还将付出职工住房补贴的代价。邵武煤矿虽地处市郊、交通非常便利,但在如此相对优越的地理位置上,2005年支付职工住房补贴900多万元。
5.企业负担的社会费用加大。随着医保政策的出台,矿山离退休人员多,目前国家财政无力承担企业离退休人员的医保费用,而是由企业自己负担,仅我矿为社会负担的离退休人员医保费用就达到1300多万元。
6.人员安置1000多人,支付安置费用达800多万元。
7.离退人员社会化管理费用165万元。
8.环境的恢复费用280万元。
以上这些问题,按《会计法》核算办法都属于当期费用,构成不了企业直接生产成本,而从会计配比性、历史性、可比性原则来说,这些费用应该从企业经营之日起就将要发生的,是构成生产成本的不可缺少的部分,目前煤炭企业成本核算的范围过窄。
三、对煤炭企业成本核算项目构成的设想
正是煤炭企业成本核算的不科学,使得现有的煤炭成本不能真实全面地反映煤炭在生产过程中的实际耗费,故提出应增加如下成本核算项目设想:
(一)增加煤炭企业的资源成本,用于分摊取得的采矿权、探矿权、煤田勘探费、资源税及与煤炭资源取得有关的费用。
(二)增加社会福利成本,用于困难救助、困难职工住房支出和矿区医院经费等。医院地处山区,效益不佳,而医院为煤矿职工救死扶伤,每年需要支付一定的费用维持其生存。
(三)积极争取政策,在吨煤成本中提取一次性伤残补助金。
(四)计提矿井建设基金,过去矿井的基本建设都由国家投资,企业无偿使用国家的探矿权和资源权,目前政府已取消这一政策,全部实施有偿使用,矿井的投资基本上靠企业自有资金和银行贷款解决。矿井的建设投入需要巨额资金,为了使矿井能够维持简单的再生产及今后的生产接替,必须按吨煤提取矿井建设基金。
(五)按吨煤预提煤矿企业退出成本,以便支付企业关闭的各项支出和转产安置。
矿山企业的会计核算范文4
关键词:矿业内控工作 对策 重点
鉴于矿山企业的工作内容,矿山企业在国家经济发展中扮演着非常重要的角色,国家对矿山企业提供了一定的制度支持。随着市场经济的不断发展与经济全球化水平的不断提高,企业间的竞争越来越激烈。做好矿山企业内部控制工作有利于保障矿山企业的各项工作按秩序运行,使矿山企业在激烈的竞争环境中处于不败之地,对矿山企业的发展具有重要意义。
一、矿山企业内部控制工作概述
矿山企业内部控制工作是以专业制度为基础,以防范风险、有效监管为目的,在分工负责的前提下,组织内部经营活动,明确各职能部门的职责和权限,形成一个完整的、严密的、相互联系、相互协调、相互制约的全方位的控制系统以对矿山企业进行管理。矿山企业内部控制工作遵循的原则主要有政策性原则,有效性原则,帐、钱、物分管原则。
加强矿山企业的内部控制,能够让企业内部各个生产工作部门间相互监督、相互制约,有效地制止企业内部人员、现象的产生;能够提高企业会计信息的准确性,保障企业信息交互的各个环节的良性运行,为企业决策者提供企业经营的实际情况以便企业经营者做出正确的决策;能够避免企业内部资产的浪费,保护企业资产的安全;能够增强企业内部部门间的配合,完善企业的经营机制,充分发挥企业各部门的整体作用;能够帮助企业防范经营风险,促进企业的可持续发展。
二、矿山企业内部控制工作的重点
矿山企业内部控制工作主要包括企业内部“全员控制”,企业内部控制目标的定制,内部经营环境的控制、企业经营风险的评估与控制、企业经营活动的信息控制、企业内部监督的控制这几个方面。
(一)企业内部控制,强调“全员控制”
《企业内部控制基本规范》强调的内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程,是一种全面、全员全过程控制的理念。因此,矿山企业在进行内部控制的同时要做到“全员控制”。在进行内部控制时要明确企业内部各成员的职责,制定各种规章制度,最大限度的维护企业内部交易公平、公正。基本规范认为员工在其岗位上直接操持一定的资源并实现对资源的控制,是最基本的管理者,也是企业内部控制的最终落脚点。因此,矿山企业管理人员要充分协调好内部关系,做到“人人都是管理者”。
(二)企业内部控制目标的定制
基本规范从组织目标出发,明确企业内部控制目标是合理保障企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整的基础上,进行经营效率和效果的提高,以促进企业实现发展战略。企业内部控制目标具有多样性,包括运营效率、资产安全、财务报告可靠和法律法规的遵循。矿山企业要想建立自己内部的控制目标,就要先了解企业的使命、核心竞争力是什么;了解企业面临的问题及机遇;同时也要认识到自己想要从竞争中得到什么。只有针对矿山企业自身实际情况建设的内部控制目标,才能对企业的发展有帮助,才能提高企业的核心竞争力。
(三)企业经营风险评估与控制
企业在制定内部控制战略目标时应该确定和选择一个与战略目标相一致的风险偏好,从而估计企业的风险承受能力。对矿山企业内部控制工作要注重有关部门和专家对矿产资源开发项目报告的审核,从整体和系统的角度出发对资源风险、市场风险、环境风险做出正确的评估。这就要求管理者积极面对风险,愿意并且能够有技巧的接受风险,以维持企业运行正常。
(四)企业经营环境的控制
做好对企业经营环境的控制,有利于矿山企业科学地设置企业部门结构,合理分配各部门的权力与职责,让各个部门能够各司其职,相互配合,共同做好企业的各项工作;能够在矿山企业中建立科学合理的制度规范,保证企业各项生产工作的秩序;能够完善矿山企业各部门的人员安排、任用、提升机制,让企业的员工能够充分发挥各自的能力;有利于矿山企业形成自己的企业文化,承担好社会责任,树立良好的企业形象。
(五)企业经营活动信息控制
矿山企业经营活动信息控制指的是要及时、准确地收集、传递企业经营的信息以及市场信息,确保信息在企业内部、企业与企业、企业与市场间的有效交互。做好矿山企业的经营活动信息控制有利于矿山企业充分了解行业与市场的状态以对自身经营活动进行调整,适应市场与行业的发展。做好企业信息控制有利于企业的决策者掌握企业经营的真实状态,为企业决策提供较为客观的数据资料。
(六)企业内部监督控制
企业内部的监督控制主要是对企业内部的各项生产工作进行日常监督和专项检测。做好企业内部的监督工作,加强企业内部监督力度,有利于督促各部门各司其职,做好自己的本职工作;有利于各部门间互相制约,防止权力的滥用或权利的缺失;有利于企业经营中各个环节的有序进行,有效避免违规欺骗行为,发现并且改进企业内部控制工作中存在的不足,减少矿山企业的经营损失,以提高企业经济效益。
三、矿山企业内部控制工作存在的不足
(一)矿山企业经营者经营理念不清晰
矿山企业经营者掌握着企业的管理权与经营权,其经营理念影响着矿山企业的发展速度与发展规模,对企业内部控制工作具有很重要的影响。部分矿山企业的经营者素质较低,经营思想不清晰,经营理念模糊,在一定程度上影响了矿山企业内部控制工作的效率。
(二)矿山企业内部控制人员流通不到位
在内部控制中,对于人员的控制极其重要,关键岗位人员须定期进行轮岗。一些矿山企业却并没有加强此方面的管理,特别是轮岗机制,没有实行,造成出现一个人“绑架”一个部门的不正常现象。矿山企业对施工和管理技术要求很高,如果每一位人员都只负责自身擅长的部分,那么新人就得不到锻炼,同时也就无法为企业的发展注入活力。
(三)部分矿山企业没有建立科学合理的内部控制机制,内控水平低
合理的内部控制机制是做好企业内部控制工作的基础与保障。在部分矿山企业中,内部控工作计划性不强,控制工作分工混乱,控制目标不明确,控制机制不合理,现存的内部控制机制不能满足矿山企业发展的需求。
(四)内部会计核算不规范
在进行企业内部管理时,很重要的一点是企业内部财务管理。在规范中严格要求了企业财务制度的建立,要进行定期的财务盘点、记录、调动、分析、核对,然而事实上,很多矿山企业并不重视日常财务的管理,只是在年底进行了表与表的盘点,这样大面上的盘点自然不会发现问题,但是却可能造成企业财务内控缺失,从而影响整个财务工作的进行。
四、矿山企业内部控制工作的改进措施
(一)提升矿山企业经营者的素质水平
要想充分发挥企业内部控制工作的效用,提高企业经营者的素质水平是关键性工作。企业经营者要充分认识到企业内部控制的重要性,设计出适合企业具体实际的内部控制措施,以身作则,严格遵守内部控制规则,保证企业内部控制制度的实施。
(二)建立全面的企业内部控制体系
全面的内部控制体系是做好企业内部控制工作的基础。企业内部的控制工作主要包含内部管理控制与内部会计控制两个方面,内部管理控制是企业管理者影响其他成员以实现企业组织战略的过程,内部会计控制则是对企业的运转资金进行控制。要做好矿山企业内部管理控制就要加强执行力建设,建立完善的管理规章制度体系,规范整个企业的内部运行机制,对于领导责任、员工职责、企业目标等做出明确规划,并建立相应的风险应急机制,使企业在激烈的市场竞争中“外部富有竞争力,内部富有企业活力”,从而促进矿山企业的可持续发展。矿产内部会计监控要求加强会计审核人员自身的能力建设,规范业务流程,明确业务范围,建立完善的矿山企业内部财务运行机制,从而规定人员行为,使企业资金达到有效利用。对企业进行内部控制就要从这两个层面入手形成完善的内部控制措施与控制制度,建立全面的内部控制体系。
(三)在矿山企业内部控制工作中要明确岗位职责,做到以人为本
企业内部控制工作中要科学合理地分配每一个部门的权利与职责,建立起相互制衡的内部控制机制,让各个部门间相互监督,相互配合,各司其职,相互合作,共同完成企业的生产任务。同时,要着力提高工作人员的职业素养,增强员工对企业内部控制工作的理解,减小内部控制工作实行的阻力,建立适当的奖惩制度,充分调动全体工作人员的积极性,由全体工作人员共同努力,做好矿山企业内部控制工作。
五、结语
企业内部控制工作是企业提高经营效益、实现经营目标的重要保障,随着市场经济的发展,企业内部控制工作对企业经营的意义会不断增长。做好矿山企业内部控制工作有利于保证企业资金的安全,保证企业规则制度的贯彻,保证企业信息的正确可靠以及企业生产经营活动的顺利进行。矿山企业应注重企业内部控制工作,把握好内部控制工作的重点以及改进措施,做好矿山企业内部控制工作,以提升矿山企业的经营效益,实现矿山企业的可持续发展。
参考文献:
[1]刘爽,孙铭国.中国矿山企业跨国经营所面临的政治风险与防范[J].商业经济,2010(21)
矿山企业的会计核算范文5
一、成本的经济实质
成本作为一个经济价值的范畴,在市场经济中是客观存在的,加强成本管理,努力降低成本,无论对提高企业经济效益,还是提高整个国民经济的宏观经济效益都是极为重要的,而要做好成本的管理工作,就必须充分认识成本的经济实质。
成本的经济实质是:生产经营过程中不断消耗的生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币表现,也就是企业在生产经营中所耗费的资金总额。
成本的经济实质决定成本在经济管理中具有十分重要的作用。表现在:(1)成本是划分生产经营耗费和企业纯收入的依据,在一定的销售收入中,成本越低企业纯收入就越多;(2)成本是一种综合性的经济指标,企业经营管理中各方面工作的业绩,都可以直接或间接地在成本上反映出来;(3)成本是制定价格的一项重要因素;(4)成本还是企业进行经营决策的重要依据。进行成本核算,提供真实、有用的核算资料,是成本会计的基本任务和中心环节,也是企业经营管理的基础。
因此,成本的经济实质也决定了成本会计反映的首要职能,也就是从经济价值补偿的角度出发,反映生产经营过程中实际发生各种费用的支出,提供实际的成本核算资料。
二、煤矿企业的成本费用支出特点
目前,煤炭行业成本核算是依据1991年能源部制度的成本核算办法,1993年取消了行业会计制度,但是,煤炭成本核算基本框架没有变,还是按照计划经济和当时社会经济发展水平确定,它仅核算煤矿的直接生产成本,导致长期以来煤炭企业成本核算不完整。
(一)通过制造成本来反映一个企业的经营状况的不足
1.随着矿山开采时间的延续,开采条件在逐步恶化。如开采水平逐年延深,排水、提升系统越来越复杂,地温增高导致通风费用加大等等,使得煤矿企业产量逐年递减,成本却逐年上升。
2.煤炭开采过程中,其作业人员不可避免地受到粉尘的伤害,这一伤害是逐渐的,不可逆转的,这些作业人员的伤害补偿,如果未能在伤害当时进入成本进行核算,将给行业的发展背上沉重的包袱。
3.煤矿职工收入低,绝大多数没有能力购买住房,回原籍安置也比较困难,所以退休后职工留在矿山的不少。煤矿企业多在深山和边远,其所盖的职工住房随着矿井开采的结束将变得一文不值。因此对煤矿职工的老有所养、安居乐业,这一最基本福利待遇,也应进行核算,作为当期费用进入生产成本。
4.煤矿开采属资源性的开发,80年代后煤炭资源取得必须有偿使用,存在前期勘探费用,而我们在进行成本核算时并未计入这一费用。
5.煤矿资源有限,随着时间的推移,煤炭资源必将枯竭,因而企业也将报废关闭,企业需要大量资金用于转产和安置人员,因而存在退出成本,而这些成本企业却不能预提。
6.煤矿存在特困群体救助成本。邵武煤矿经过48年的开采,现有离退休人员、内退人员2000多人,另有伤病亡遗属等困难职工多,生活贫困。作为国有企业,我们积极对困难职工展开困难救助活动,给予发放救助金和慰问金,仅靠提取的福利费根本无法解决,而不足部分也没有在当期成本费用中体现,仅近几年,矿上支付春节慰问金平均每年就达100多万元。
7.煤矿企业存在改制成本。煤矿企业要走向市场竞争,但企业背负的历史包袱比较沉重,要卸掉包袱轻装上阵,就必须对担负的社会职能多的矿山学校、矿山医院和矿山公安分局进行剥离,对矿办企业进行改制。仅2004年一年,矿上对相关单位进行资产剥离和改制成本就开销2000多万元。
以上特点是煤矿企业不同于一般的工业企业,按照目前的成本会计核算办法,以上内容有些并没有进入当期成本核算范围,而是直接进入费用,这与会计核算的谨慎性、配比性原则明显是不相符的,不利于行业的科学发展。
邵武煤矿是经过了48年开采历史的老矿,欠职工的历史老账太多,尚有许多历史遗留问题还在逐项解决,特别是不可避免的、逐渐的、不可逆转的粉尘伤害造成的职业病问题,还有一次性工伤补偿问题等,都在困扰着矿山企业,而这些历史问题,从开矿以来实际就已经形成一种或有负债,而我们所执行的会计制度却未能在吨煤成本中提取这些支出,难以进入当期成本,无法准确体现煤炭生产成本,现在解决这些历史遗留问题支出巨大,费用达8000多万元,企业无法承受。
(二)邵武煤矿在闭坑时发生的具体费用(不考虑闭坑预留费用)
1.邵武煤矿闭坑时(2005年2月)对离退休人员进行“三项补贴”参加保险的共有1800多人,仅支付保险费3400多万元。
2.职业病职工1200多人,约占全省煤炭系统四分之一多,新的《工伤法》出台后,要对以上职业病人员进行一次性补偿,2005年已支出1800多万元。
3.职业病的医疗费问题,仅2005年支付工亡家属的抚恤金为120万元及医疗费150万元。
4.职工福利欠账多,建房成本及房补成本大。煤矿企业绝大多数位于偏僻山区,交通极为不便,早年职工福利建房付出了很大的代价,而随着资源的枯竭,矿井闭坑,这些职工住宅将一文不值,为此企业还将付出职工住房补贴的代价。邵武煤矿虽地处市郊、交通非常便利,但在如此相对优越的地理位置上,2005年支付职工住房补贴900多万元。
5.企业负担的社会费用加大。随着医保政策的出台,矿山离退休人员多,目前国家财政无力承担企业离退休人员的医保费用,而是由企业自己负担,仅我矿为社会负担的离退休人员医保费用就达到1300多万元。
6.人员安置1000多人,支付安置费用达800多万元。
7.离退人员社会化管理费用165万元。
8.环境的恢复费用280万元。
以上这些问题,按《会计法》核算办法都属于当期费用,构成不了企业直接生产成本,而从会计配比性、历史性、可比性原则来说,这些费用应该从企业经营之日起就将要发生的,是构成生产成本的不可缺少的部分,目前煤炭企业成本核算的范围过窄。
三、对煤炭企业成本核算项目构成的设想
正是煤炭企业成本核算的不科学,使得现有的煤炭成本不能真实全面地反映煤炭在生产过程中的实际耗费,故提出应增加如下成本核算项目设想:
(一)增加煤炭企业的资源成本,用于分摊取得的采矿权、探矿权、煤田勘探费、资源税及与煤炭资源取得有关的费用。
(二)增加社会福利成本,用于困难救助、困难职工住房支出和矿区医院经费等。医院地处山区,效益不佳,而医院为煤矿职工救死扶伤,每年需要支付一定的费用维持其生存。
(三)积极争取政策,在吨煤成本中提取一次性伤残补助金。
(四)计提矿井建设基金,过去矿井的基本建设都由国家投资,企业无偿使用国家的探矿权和资源权,目前政府已取消这一政策,全部实施有偿使用,矿井的投资基本上靠企业自有资金和银行贷款解决。矿井的建设投入需要巨额资金,为了使矿井能够维持简单的再生产及今后的生产接替,必须按吨煤提取矿井建设基金。
(五)按吨煤预提煤矿企业退出成本,以便支付企业关闭的各项支出和转产安置。
矿山企业的会计核算范文6
一般认为,经济改革成功的两大基本经验得益于市场化改革和对外开放政策。而在30多年的市场化和对外开放的进程中,矿业的改革开放滞后,由此导致了矿业领域的一系列问题,如商业性地质工作缺乏启动机制;矿产资源持续发展能力不足等;下游则缺乏矿业的生产资本,融资渠道有限。比如,郴州市东坡铅锌矿接替资源勘查,投入项目经费2327万元,其中中央财政1165万元,占资金比例为50%,省财政和市场资金占比为45%,而单位投入资金116.4万元,仅占5%,由此形成了矿业权这一特殊商品难以实现扩大再生产,地勘投资难以完成资本的循环,甚至连简单再生产都难以维持,从而导致商业性地质工作陷入困境。
投融资渠道单一问题
国家资金目前仍是我国地勘投入的主要部分,不可避免地出现了投融资渠道单一的问题。其原因是多方面的:一是我国资本市场不发达,矿业股票、债券等直接融资方式规模太小,所占比例不到企业外部筹措资金的5%,明显低于各行业的平均水平;二是政府财政性投资不多,在矿业开发(主要为矿产采选业)基本建设和更新改投资中,国家预算内投资只占5%,社会行业平均为15%;三是矿业企业资产负债率高,缺乏资金积累能力;新项目没有资金来源,靠大量负债项目难以体现效益;四是利用外资少,且结构不合理。
地勘单位矿业权的核算要求
1矿业权及矿业权市场
探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利。在会计核算上体现在两个方面:一是探矿权价款。探矿权由国家出资勘查,探矿权人在得到探矿权后而支付价款来购买。二是探矿权使用费。矿产资源探矿权由国家出让给探矿权人,探矿权人为得到探矿权后支付的使用费。采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。在会计核算上体现在两个方面:一是采矿权价款。采矿权由国家出资勘查,采矿权人在得到采矿权后而支付价款来购买。二是采矿权使用费。矿产资源采矿权由国家出让给采矿权人,采矿权人为得到采矿权后支付的使用费。
探矿权和采矿权统称矿业权。矿业权基本特征可归纳为:矿业权是矿产资源所有权派生出来的一种物权,是矿产资源的使用权。矿产资源所有权人将矿产资源使用权让与他人,允许他人使用。矿业权具有排他性和主体唯一性,任何单位或个人都不得妨碍矿业权人行使合法权利。矿业权的取得和转移必须履行严格的法律、行政程序,遵循以登记为要件的不动产变动原则。
2矿业权的会计核算要求
(1)取得矿业权的会计核算
地勘单位在购买矿业权时,会计支出款项应按实际支出数借记———无形资产(矿业权)、贷记等相关科目。地勘单位在进行普查、详查以及勘探等自筹资金的勘查项目获得的矿业权以及转入开采而形成的采矿权,在获取矿业权证后应按勘查核算项目的实际支出金额借记———无形资产(矿业权)、贷记———地勘生产等科目。勘查如果没有形成矿业权应转入当期损益,则借记———管理费用、贷记———地勘生产等科目。由国家出资勘查而形成的矿业权,一般做法是在转让成功后予以资本化。
(2)出售时的矿业权会计核算
地勘单位在自筹资金以及出售购入形成的矿业权,应在收到收入款项后,应按实际收入款项借记相关科目、贷记经营收入同时结转成本,作借记———经营成本、贷记———无形资产(矿业权)等科目的会计分录。另外,由国家出资形成的矿业权,国家评估机构评估后出售的矿业权,作借记———相关科目、贷记———国家基金、经营收入等科目的会计分录。由国家出资形成并按国家评估机构评估价出售的矿业权,按评估价与勘查生产成本差额记入经营收入,按原实际发生地勘生产成本转增国家基金,作借记相关科目。
(3)合作勘查、作价投资的矿业权会计核算
地勘单位自筹资金以及购入形成矿业权合作勘查、作价投资的,按合同或协议价款,借记———长期投资(×合作勘查项目)、贷记———无形资产(矿业权)等科目。国家出资形成矿业权合作勘查、作价投资的,按评估价借记———长期投资(×合作项目)科目,按国家原始投入成本,贷记———国家基金科目,按评估价与国家原始投入的差额借(贷)记———地勘发展基金科目。在产生收益或亏损时,由于矿业权尤其是采矿权的特殊性,无论是否拥有控制权,应用成本法核算投资收益,先冲销合作、投资成本,作借记———相关科目、贷记———长期投资(×合作项目)等科目的会计分录,待长期投资成本冲抵完后再作借(贷)记———投资收益科目的会计分录。
(4)采矿权摊销的会计核算及账务处理
采矿权摊销时,作借记———制造成本、贷记———无形资产(采矿权摊销)等科目的会计分录。
完善地勘单位矿业权投资管理与核算措施
1地勘单位实现探采一体化的模式
地勘单位探矿的目的是为了采矿,要采矿必须首先进行探矿,未来矿业发展的趋势必定是探采一体化的发展。在市场经济条件下,部分地勘单位将选择走矿业公司之路,依托已经探明的矿产资源及拥有的矿业权,通过采矿权的获得转化为矿山公司,实现从事业体制向企业体制以及向市场主体转变。因此,未来传统矿业公司将向上游探矿扩展,而传统地勘单位向下游采矿延伸,矿业公司将成为矿产勘查的主体,实现矿业探采一体化。在这一方面,福建省上杭紫金矿业公司是一个成功的案例。2012年1~9月份,紫金矿业实现营业收入346.34亿元,较上年同期增加了61.50亿元,增长21.59%。紫金矿业的成功取决于其良好的与市场充分接轨的经营机制,实现了探采一体化,采矿形成的利润能够回到上游投入地质勘查或收购矿权,为下游的矿业开发提供坚强的资源保障,实现良性循环。
2充分利用资本市场的资金
发展矿业资本市场,可为地勘单位创造多元融资渠道,提供市场化的平台,促进跨国矿业(集团)公司的形成。而且,发展资本市场,广大投资者可自由选择具有良好流动性的资产及资产组合,有利于投资者财富的增长和风险规避。首先,建立“风险勘查资本市场”,从扶持我国地勘单位和中小矿山企业的角度看,“二板市场”将为矿业投资提供沃土。其次,加强和完善证券管理部门、股票交易所及金融投资机构对矿业融资政策、规则的制定及对上市矿业公司的监督管理。支持和鼓励矿业公司到国际矿业资本市场上融资。再次,建立矿业投资基金,一要建立各种政府勘查投资基金,二要允许其他投资基金进入矿业资本市场,建立以商业性勘查基金为主导的相互补充的勘查投资体系。
3加强投资管理与核算的风险防范