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智慧教育可研报告范文1
关键词：新课程 高中美术 多媒体技术 应用研究
自高中美术课程改革得到各地许多美术教育工作者的支持以来，大家的共同努力使高中美术课改在教学目标、教学内容和教学方式上都得到了很大的改善。尤其在高中美术研究性学习开展中体现了以学生为本的教育理念，一定程度上彰显了教学与管理的科学性和人文性，但是这也需要我们在前进发展中不断总结经验并反思研究。
一、研究性学习在高中美术课程中的重要性
随着知识经济时代的来临，社会对人才的创新精神提出了前所未有的紧迫要求。《基础教育课程改革纲要（试行）》明确课程改革的目标是要学生具有“初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识”。为了实现这一目标，美术课程作为普通高中课程的组成部分之一，在这次课程改革浪潮中起到了一定的作用，充分发挥了美术特色和优势力量。其中研究性学习作为国家规定的必修课程之一，它强调让学生通过实践加强探索和创新意识，培养学生的社会责任感与合作精神。
二、高中美术开展研究性学习是时代的要求
1.多元智能理论对高中美术研究性学习的启示
心理学教授霍华德?加德纳对人类智力结构提出了新的观点，把智力结构归结为九种智能：言语——语言智能、逻辑——数学智能、视觉——空间智能、身体——运觉智能、音乐——节奏智能、人际交往智能、自我反省智能、自然观察者智能和存在智能。这九种能力相互间是独立的，但由于受到环境和教育以及遗传或性格等影响，又会使不同方面的智能形成各自特点，在成长过程中突显智能的优越性和差异性。因此如何利用教育的力量来培养学生的多元智能，是每位教育工作者都必须认真思考的问题。
美术对学生树立正确的审美观、培养高尚的审美情操、发展学生健康全面的人格特质，并适宜地开发其美术方面的智能都具有重要意义。面对个性迥异的学生，以开展美术研究性学习为手段，发展学生的多元智能，让他们通过以美术为切入点的研究活动来更加了解自己的才华和能力，是顺应现代教育发展的体现。美术可以与历史、文学、音乐等都有不同程度的联系，只要学生对某一个方面有兴趣，都可以成为研究的内容。高中美术研究性学习同样可以通过社会调查、参与社区活动、合作创作、交流汇报等形式来发展学生的多元智能。
2.现代信息技术对高中美术研究性学习的影响
由于高中生对外界具有强烈的求知欲望和好奇心，所以面对着信息网络发展迅猛的互联网时代，电脑、数码相机、DV等已成为了他们日常生活中熟悉的工具。现代信息技术将动态或静态的图、像、声、字等多种信息资源巧妙结合，带给人们最大限度的视觉冲击，这一特点与作为视觉艺术的美术的形象直观性特点是最吻合的，使得美术课的教学不再局限于平面和立体的空间视觉形象上，而跨越了时空的界限，漫游在无际的虚拟世界。倘若师生不擅长运用最具时效的交流工具，就会和21世纪的先进文化脱节，那将不利于学生形成对世界的感知力和独立思考的价值取向，有碍他们的智慧提升和人格塑造。
三、加强高中美术研究性学习的途径
1.加强教师的引导作用
在整个互联网时代的环境背景下，美术教师已经不再是学生唯一的知识传授者，网络资讯的普及使得学生获知的渠道变得四通八达，因此美术教师要能跟上时代的节奏，就必须加强整合网络信息的能力。研究性学习课程的实施需要教师转变职业角色，采用以学生活动为中心的教学步骤，充分发挥教师的指导作用。在开展高中美术研究性学习中，课程的性质需要教师以引导者与协助者的身份介入到学生的课题研究中来，师生之间应该体现出“对话”的关系。教师以学习伙伴的身份与学生共同研究课题，及时了解学生的兴趣点，面对疑惑时能给予启发和指导，对整个研究过程进行统筹安排。尤其是关于课题的选择上，教师更应该把主动权和选择权交给学生，无论是问题的提出和研究的方向、方法都应该允许学生按照个人兴趣提出并经过筛选等方式最终确立下来。进行研究性学习的地点也不一定都在课堂上，反而充分利用课外时间更能体现师生对资源的优化能力，因此网络上流行的QQ、E-mail、BBS、MSN等对话方式成为了师生青睐的
2.完善对美术研究性学习的评价
智慧教育可研报告范文2
说数学 能力 兴趣
【中图分类号】012文献标识码：B文章编号：1673-8005（2013）02-0076-01
通常情况下是，教师在课堂上讲概念，学生记概念；教师讲例题，学生模仿学习，乏味的教学方法，严重地挫伤了学生学习数学的积极性。学生被教师牵着鼻子走，连思维活动都常受到控制，课上出现机械、单一的问答，学生失去表现的意愿，形成低年级课堂热热闹闹，高年级课堂冷冷清清，毕业班课堂鸦雀无声的局面。这与当前要提高全体学生科学素质，培养学生具有创新精神和创新能力的教育极不适应。国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织（UNIESCO）提交的报告《教育--财富蕴藏其中》指出，培养“说数学” 能力是面向21世纪的四大教育支柱之一；同时，培养“说数学” 能力也是我国新一轮课程改革所要倡导的一种重要的学习技能。
1培养“说数学” 能力有利于培养学生合作精神
所谓合作精神，就是与他人合作的愿望，同时也表现一个人的素质和能力。今天的学生要具有合作精神，是科学技术发展的整体化趋势的要求，也是当代与未来科学研究特点决定的。合作学习有以下五个基本要素：
①学生们不仅要对自己的学习负责，而且要为他们所在小组中其他同学的学习负责；
②每个学生对学习任务的掌握负有个体责任；
③学生们有机会相互解释所学的东西，有机会相互帮助理解和完成作业；
④建立并维护小组成员之间的相互信任，能进行有效地沟通；
⑤各小组必须定期评价共同活动的情况是否良好，并设法提高其有效性.
显然合作学习为学生们提供了机会，使他们能进行交流与调节，以及进行具有社会生活特色的劳动分工.在未来社会，每一个人只能是一个或有限的几个方面的专家，每个人都只能是整个程序中的一个环节。要想充分发挥每个人的才能，只有通过合作才有可能。合作可以产生集团效应，能形成智力互补状态。
2和谐的师生关系是培养学生“说数学”能力的基础
《新课程标准》明确指出：师生之间的关系应该是平等、互助、互尊的，教师应为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的教学环境，根据教学需要，及时进行角色的转换，由学生适应教师的教，转变教师去适应学生的学，配合学生的学。师生之间成为新知识的共同学习者，探索者和倾听者。作为教师应该营造一种生动活泼的学习气氛，要尽可能减少统一要求，容忍学生的不同意见，甚至鼓励学生尝试错误，要善于站在学生的角度和立场理解学生，特别表扬敢于发言的差生。让学生有足够表现和表达自己思想的勇气和机会，促使学生亲历学习的全过程，使他们能主动积极地动手、动口、动脑、去行动、去讨论，创造性地进行学习，让课堂真正成为学生唱主角的“舞台”。在这种民主、宽容、和谐的环境中，学生说数学能力充分发展提高，学生的创造意识萌发，显现。
3开放性的教学内容是培养学生“说数学”能力的物质保障
新世纪的数学教学已不再是单纯的传授知识，培养学生应用数学的能力，说数学能力也成为当今数学教学的一项重要任务。教学内容的设置必须面对全体学生，具有层次性和可选择性。根据教材设计一些难度适中具有可研究的开放性问题是实施教学内容开放，发展学生说数学能力的有效手段。例如三角形全等教学中，探索图形全等、线段、角相等、线段与线段之间位置关系，面积等，解决的问题越多越好。又例如，设计“无问题”练习，即只有已知条件，而无结论，然后要求学生判断用所学的知识可以从这些已知中推断出哪些结论。 例1如图1，分别以ABC的边AB，AC为一边作正方形ABDE和正方形ACFG，连结CE，BG经过学生的分析、讨论、回答，由该题条件可以推出如下几个问题： E ？ ①ABG≌AEC； A ？ G ？ ②BG=CE； D ？ ③∠AEC=∠ABG（或∠ACE=∠AGB）； H ？ ④BGCE； F ？ ？ ？ C ？ B ？ ⑤BCH（或EGH）为直角三角形 （设BG与CE交于H） 例2如图2，在正方形ABCD中，G为CD上任意一点，以CG为一边画正方形CEFG. D ？ A ？ 学生推断出该题可能有以下问题： G ？ F ？ ①BCG≌DCE； ②BG=DE； ③∠GBC=∠EDC； E ？ C ？ B ？ ④ BGDE； 这样能使每一个学生从事自己力所能及的探索，通过自己的努力解决问题，无论程度如何，学生说出一些结论，都会给学生带来快乐，不至于学生问题无头说起，讨论也可以由浅入深。
4开放教学方法，培养学生说数学的兴趣
俗话说：“没有最好，只有更好”。能够适应特定的创新需要和学生特定发展就是好方法。我们所采用的方法，必须能启发诱导学生去思考，扩大他们对学数学的兴趣，帮助他们做他们想做的事。因在提倡对传统教学进行改革的同时，加强对研究法、发明法、小组讲座法等教学方法的使用，并在教学活动中重视多种教学方法最优化组合。逐步使由学生提出新问题，课堂讨论，学生解释，成为课堂教学不可缺少的环节。例如在解决上述例1、例2中组织学生进行四人小组口头讨论，先由大家猜出题目要我们求证的各种结论，然后轮流说出推理过程，若有说不完整的或有错误的地方，则由其他学生补充或纠正，发挥集体的智慧。
5引导学生运用准确的语言说数学
智慧教育可研报告范文3
关键词： 开源学习管理系统 开源软件 基本功能
前言
笔者和同伴就开源学习管理系统在教育中的应用作了全方面的探讨研究，下面对所作的研究做一一论述。
一、开源学习管理系统的基本知识
1.在教育领域中应用开源软件的必要性。
“开放源代码软件”（Open Source Software，OSS，简称“开源软件”）通常是指基于各种开放源代码许可证（如GPL、BSD等）而的软件。使用者可研究程序运行机制，并按需修改，亦可重新分发拷贝，以使其他人能共享软件、改进程序。与商业产品软件相比，开源软件有很多优势。第一，开源软件能节省资金。购买商业产品软件需要花费大量资金，通常还需要支付后续的升级费用。而教育机构普遍存在经费紧张的问题，这在很大程度上制约了网络教学的发展。开源软件可以免费从网上下载，以后还可免费升级，可有效地节约投资。第二，开源软件的开发途径决定了它比商业产品软件功能更强，可靠性和安全性更高。开源软件是集中很多开发人员的智慧而成的，开发过程处在大家的监督之下，漏洞能被很快发现并迅速排除，使得软件的可靠性更高；开放源码，允许第三方来找出源码中的错误并进行修正，所以开源软件的安全性能更高。第三，开源软件的使用也杜绝了学生的盗版行为。学生支付不起商业产品软件的购买费用，如果教学中使用商品软件，学生要在个人电脑上完成作业，就需要在电脑上安装商业软件的非法拷贝。相反，开源软件就没有这个限制，可以在任何计算机上自由地安装使用。第四，开源软件的使用给了学生一个研究学习高质量原始程序代码的机会，通过这种方式能有效提高教育质量。与之相反，商业产品软件只提供二进制形式的代码，源程序代码很少提供给用户。笔者认为将开源软件应用到教育中是非常必要的。
2.学习管理系统。
学习管理系统（LMS：Learning Management System）是具有组织、跟踪、评估、发送、呈现、管理学习内容和学习活动，促进学习者之间交互等一系列功能的计算机（网络）系统，它的使用能辅助教师为中小学课堂建构一个将课内外教学连接的学习环境，将完全的面对面教学和完全的在线学习结合起来，使学生的学习成为一个互动的连续的即时反馈的动态过程，有利于学生知识的意义建构和深度学习的进行。
正是在开源软件和学习管理系统理论的基础上，众多专家开发了应用在教育中的开源学习管理系统，如美国的Sakai、澳大利亚的Moodle、英国的Bodinton、加拿大的Atutor、瑞士的Atutor、比利时的Dokeos等。下面笔者就这些开源学习管理系统的功能展开介绍。
二、开源学习管理系统功能
目前笔者和同伴主要对Eledge、Moodle、Dokeos、Atutor、OLAT、ClassWeb、Claroline、Bazaar、Sakai、Bodington、LRN等开源学习管理系统作了研究。在研究中，笔者采用了量表量化法、文献阅读法、行动研究法等，首先收集了目前在使用中相关开源学习管理系统的相关资料，研究的重点放在安装试用软件或者试用网站上的demo上，此后笔者在相关研究的基础上，设计合适的评价量表，以便达到最终的研究目的：（1）推荐出功能比较完善的开源学习管理系统，为教师和学生选择合适的开源学习管理系统提供参考；（2）通过分析开源学习管理系统的评价量表，展望其在教育中获得良好的发展应该具有的功能。
三、开源学习管理系统应该具备的基本功能
通过对开源学习管理系统的分析，笔者认为，开源学习管理系统要想长久地发展，并在教育中得到推广，必须具有如下的基本功能。
1.多种交流方式。
系统应该为学生和教师之间的交流提供最大的方便，同时支持实时和非实时的交流；支持师生间、生生间的集体与私人的交流，公开与隐密的实时与非实时、同步与异步交流等；具有公共聊天室、讨论区、留言板；还可以通过呼叫和某人进行私聊，互发短消息或留言、视频交流，等等。
2.易于使用的设计。
系统应最大限度地降低用户的使用难度，教师应能够随时编辑平台中的任何内容。系统内嵌了功能齐全的在线编辑器，方便用户创建内容，变换字体、排版，插入图片、表格、上传文件等均可实现所见即所得。同时导航和即时帮助功能的界面比较简单，除了可以设置界面风格外，系统还有导航功能和即时帮助功能，当教师和学生在使用中遇到系统方面的使用困难时，点击页面上的问号按扭，就可以得到针对该页面或功能的帮助信息，不用再在名目繁多的帮助信息中进行检索。
3.权限角色管理。
系统应该支持系统管理员、课程管理员、教师、助教、学员等几种主要角色。
系统管理员负责管理控制整个站点，负责对教师、课程管理员等角色进行授权。课程管理员负责课程体系的建设与规划，教师负责课程内容建设、开展在线教学，教师可以授权助教及批准学生入学助教负责协助教师进行在线教学。每个角色都有自己的管理和访问权限，系统管理员作为整个系统的管理者和维护者，能访问和控制所有的页面，授权给课程教师，针对应用需求添加系统模块。课程教师负责每门课的管理和对选择本门课程的学生学习情况进行监督。
4.良好的开放性。
开放源码平台最大的好处就是其开放性，用户可不必完全拘泥系统的形式和结构，可完全根据自己的需求做二次开发。很多用户还将开发的成果出来共享，更增加了平台功能的多样性。
5.学习记录跟踪分析。
系统支持学习记录的跟踪，教师可以查看任何学生的学习报告，包括学生访问课程的次数、时间及场所；教师也可以查看某个教学模块的学生参与情况。报告可以以图表的形式动态生成，同时也支持下载，教师可通过Excel等工具对下载数据进行深入分析。
6.班级、小组功能。
系统支持班级、小组功能，提供了方便易用的分组工具。小组支持公开和封闭属性，配合教学功能模块，教师可以组织小组为单位的教学活动。班级、小组功能增强网络学习者的学习兴趣。
7.多种评价方式。
系统应该支持多种评价方式，如自评、组评等，能够全方面地评价学生。同时系统数据库应能统计课程的访问量、课程在线人数、学生的在线行为（如访问频度、进出停留时间、上线总时长、最后登入时间、阅读次数和张贴在网站上的文章和日志）等。除此之外，还应能进行问卷调查、线上考试及评分，能自动统计调查及考核结果。
8.支持产业标准。
系统应支持IMS、SCORM、QTI等在线学习产业标准，以便扩大系统的通用性。
9.可扩展性和不断更新。
系统应该跟上时代的潮流，不断地更新、扩展，这样才能保持其可用性。
四、结语
在教育中应用开源学习管理系统，不仅能节约学校开支，而且提供了一个探索最新技术的途径。学生能在他们的计算机上自由安装开源软件，不需要购买商品软件，减少了开支，也杜绝了盗版软件的使用。可以预见，开源学习管理系统在不久的将来会得到更多学校的接受与应用。不过在开源学习管理系统应用到我国中小学教育的过程中，需要开源学习管理系统自身进一步完善其功能，开发出具有中国特色的学习管理系统，并使其大众化通俗化，这样才能更好地在我国的各个学校中推广应用。
参考文献：
［1］常金娥.开源软件在网络教育中的应用［J］.科技情报开发与经济，2007，（17）.
［2］程浩侃.万源软件在电子政务中的应用研究［J］.软件导刊，2007，（11）.34-36.
智慧教育可研报告范文4
面对代表和各路记者的“逼问”，显然这位局长被这种“不专业”的提问蒙住了。之所以会有财政结余的问题，原因很复杂，这位财政局长似乎用一两句话解释不清。
另外，2013年审计署了一组数据，《中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》，公开了外交部、发改委、教育部等57个中央部门单位2012年度预算执行相关情况。公告显示，2012年度审计署实际财政支出11.06亿元人民币，较预算结余1.16亿元，中央各部门单位均不同程度存在结余问题。
人们确实不禁疑惑，一方面，政府喊穷，支出压力大；另一方面，政府钱多用不出去，年终结余巨大，为何出现这种会现象呢？
解开误区
财政资金结余真的是“钱多了花不出去”吗？财政部财政科学研究所金融研究室副主任马洪范告诉记者，从理论上讲，财政结余资金是在财政年度内，国家预算执行结果收入大于支出的余额。在财务处理上属结余资金，表现为国库或商业银行的财政性存款结存。适度的财政结余是保障财政平衡的重要因素，而运用财政结余则是弥补财政赤字的手段之一。这是理解财政结余资金的第一视角，是站在一个国家或一级政府全局的角度对其年度内财政收支运行结果的总体判断。从微观视角分析，财政结余资金可能出现在部分单位或部分项目。这是理解财政结余资金的第二个视角，是从一级政府或一家单位或一个项目的角度对其年度内财政收支运行结果的具体评判。“我认为，我国当前出现的财政结余资金的问题，需要基于第二个视角进行分析。”马洪范说道。
如果认为是钱多了花不出去，那就忽视了全局态势。财政赤字是我国收支运行的常态，而财政结余资金仅仅是出现在局部地区，个别部门，或者是某个项目上面，属于预算管理层面上的一个问题。
财政部财政科学研究所研究员王泽彩给记者分析，其实那些具有二次分配权限的部门才是产生结余资金的主要原因，在财政部把资金的大盘子切分到具有分配权限的部门之后，这些部门往往没能把资金落实到项目预算管理上去。因为在预算执行过程中需要进行一系列的预可研论证，由于预可研论证的时间比较长，导致项目资金在当年无法及时划拨，于是形成了项目结余。换句话讲，这是具有二次分配权限的预算部门和单位形成的结余；另外，在预算的执行环节，如政府采购当中，虽然有预算单位启动了采购项目的程序，经过招拍挂等过程，但是到了下半年又由于种种原因停止了，因此导致了政府采购资金的结余；另外还有一些单位为了弥补当年预算执行的一些资金缺口，从其他暂存科目里面调入一些资金，使得账面好看，结果在年末的时候还没有支出去，于是就产生了调入资金的结余。
综上所述，出现财政资金结余的情况，各个预算管理部门具有很大的责任。去年财政部连续发文，要求进一步加强地方财政结余结转资金管理，提出了各级财政部门每年要定期组织清理本级财政结余结转资金，摸清底数、分类处理，切实压缩结余结转资金规模。2013年和2014年底，财政结余结转资金要在上年的基础上分别压缩15%以上，2015年底各地公共财政预算结余结转资金占公共财政支出的比重均不得超过9%。据记者了解，近年来，财政部一直在国家本级和各省结余资金的管理中做出努力，明确规定每年的执行需要提高几个点，结余要减少几个点。从效果中看，预算部门和单位正在逐步提高财政资金的使用效率。
“结余”的类型
但是，对于结余资金的的诟病并非能在短时期内化解，也许要经历几年或几十年，那么这种财政结余资金为何久拖难解？究其原因，要从结余资金的形成途径来理解。
第一个类型是政策性的，政府根据宏观调控需要，将预算批复的某些资金延缓支出或结转到下年使用，这是形成结余资金的一个重要途径。由于财政超收收入的具体数额要到年底才能较为准确的预计，且其使用严格按程序审批，因此一般要到11月份才做出增加支出的安排，并且主要在12月份支付，当项目无法执行时，只能结转下年使用。
第二种类型是主观意识性的，而且涉及到了预算编制过程。马洪范说：“由于编报不实，支出部门与预算单位多头申报资金，或过多考虑自身利益，不考虑国家财力负担情况，编制过于理想化的部门预算，最后在预算执行环节形成资金结余。”确实如此，一些单位多年以来都形成固性思维，按照惯例要多报预算，钱剩下了总比不够花好一些。并且预算项目不够细化，因为预算做得越粗，单位领导的自由裁量权就越大，可操作的空间就越大。另外由于一个部门只对应一个财政业务处室，那么各业务处室也会站在自身角度考虑，为分管部门争资金，争项目，从而变成各部门的利益博弈的工具。
第三种是制度性的结余，这种结余往往是第二种类型的客观结果。比如，由于部门预算不够细化，尤其是项目支出没有细化预算，使得国库集中支付时依据不充分，不能顺利完成支付，从而导致一部分财政资金沉淀在国库里面。
如何解决
上文提到审计署的关于预算执行结果的公告中可以看出，对于预算执行中的几大问题每年都会提及。从中反映出我国在预算管理的理念及制度方面的一些漏洞，每一次的改进都很艰难。
“因此，这就需要运用智慧来进行财政管理理念的改革。”马洪范说，“首先要明确结余资金的归属。对于政策性结余和节约性结余资金，应该继续留归部门或预算单位下年使用。对于编报性结转，制度性结转与体制性结转资金，应该归财政所有并进行重新分配或相应扣减下年度预算资金额度。并且可以细化到具体条文，一方面严格财政管理与预算约束，一方面发挥部门单位的主动性与积极性，能够做到有奖有罚。”
智慧教育可研报告范文5
广西贺州市位于湘、粤、桂三省交界之处，风景秀丽，却是国家级的贫困地区。
2008年以来，广西进入经济建设高峰期，大批能源、化工和基建项目上马，给自然环境带来压力。时任广西自治区党委书记的郭声琨表示：“作为全国唯一的生态基地，广西的经济发展决不能以牺牲环境为代价。”
保护生态与经济发展的矛盾如何解决？经济效益和社会效益能否兼顾？
华润（集团）有限公司打造的首家循环经济园就位于贺州市富川瑶族自治县。自建立之日起，该园区就担负着帮扶地方发展经济，改善人民生活的任务。
2013年，贺州循环经济园示范区正式落成，由华润电力控股有限公司牵头负责，囊括电厂、水泥厂和啤酒厂三个业态。
循环经济指的是，利用企业之间的共生关系，将上一家的产出废料变成下一家的原料，从而减少对外环境的整体排放。
2014年，贺州循环经济园实现协同效益超过6000万元，减少排放数百万吨的污水、粉尘和废渣，被国家四部委联合评选为“国家循环经济教育示范基地”。
“华润带来的不是环境恶化，而是良性发展。”富川县委书记廖立勇评价说，如果没有找到这样一个模式，富川就会挖山、破坏环境;如果没有华润进驻，没有财政支撑，其他产业也不会来。
“如何发展傻、大、笨、粗的传统高能耗行业是一个全国性的难题，而华润集团在贺州的探索，提供了有益的经验，也遇到了瓶颈和麻烦。”华润集团董办的副总监朱虹波在接受《财经国家周刊》记者采访时称。 “三厂合一”的产业扶贫方案是华润集团为贺州量身定做。
“三厂合一”的原始森林
华润贺州循环经济园四周大山环绕、园区内遍植绿树，华润电力（富川）有限公司（下称华润贺州电力）、华润水泥（富川）有限公司（下称华润贺州水泥）和华润雪花啤酒（广西）有限公司（下称华润贺州啤酒）三个工厂比邻而居。
鳞次栉比的厂房和管道设施之中，各类产品的交互流转有条不紊：电厂产出的粉煤灰、炉渣、脱硫石膏和啤酒厂产生的废硅藻土，被送往水泥厂作添加剂;啤酒厂产生的酵母泥和硅胶体，被送到水泥厂高温烧掉，消耗的水和蒸汽则由电厂提供，产生的废水再返回电厂使用。
最后，三个厂的工业垃圾和园区内的生活垃圾，都由水泥厂综合使用和处理。
“企业产品互为上下游，业务就循环起来了，排放也减少了，还可以节约土地和行政办公资源。”朱虹波说。
他介绍，“三厂合一”的产业扶贫方案是为贺州量身定做。
贺州循环经济园的可研报告显示，如果园区内的三家企业单独运转，产生的废弃物根本无法内部消纳。
例如，仅仅华润贺州电力一家，年耗煤就超过四百万吨，耗水近两千万吨，再加上华润贺州水泥和华润贺州啤酒，每年都会产生大量灰、渣、脱硫石膏和酵母泥等废料。
这些废料都需堆放到灰场或者进行填埋，不仅耗费大量土地资源，并且一旦暴露到空气或者渗入地下水，对环境危害极大。
然而，三个厂房“循环”起来，废热利用效率就能从2%提升到15%，固体废物资源回收利用率达到80%以上，固体废物的集中处理率达90%以上。同时，每年减少污水排放三百万吨、二氧化碳和粉尘数万吨。
可以对比的是，国内也有不少经济产业园由“煤炭+发电+铝冶炼（铝加工）”构成，虽然也被称为“循环经济园”，但是这种模式的业态相关性强，组成结构单一，风险承受能力较弱。
目前，由于经济增速放缓，华润贺州电力的盈利也在下滑，但是华润贺州啤酒和华润贺州水泥的形势却不错，尤其水泥的辅料价格高涨、盈利倍增，大有取代主产品的趋势，而水泥也在往混凝土行业转型。
“我们是把建筑业、能源和消费品都捏在一起，就像一片原始森林。”华润贺州电力总经理左俊杰对《财经国家周刊》记者说，原始森林里的树种是杂生的，它们自然的契合在一起，具有顽强生命力，抵御经济周期的能力也更强。
《财经国家周刊》记者在贺州循环经济园的大门看到，厂房是开放的，人人都可以申请进入参观，实时的排放指标就放在门口，方便村民监控。
协同增值何来？
数据显示，2013年，贺州循环经济园实现协同经济效益7660万元，2014年为6514万元。这笔账是怎么算的？
具体来说，园区电厂向水泥厂供应脱硫石膏，因为距离近，运输更方便，每年可以节省水泥厂约一千万的生产成本，相应地，则为电厂节省数千万的征地和防渗处理费用。
同时，电厂和水泥厂统筹调配和消纳粉煤灰，电厂利用水泥生产的脱硫石灰石粉，每年节省成本数千万元。另外，集约化生产之后，土建、安装以及污水处理等费用都大幅降低。
“企业间变废为宝式的循环和协同的生产方式是关键。”左俊杰告诉《财经国家周刊》记者，三个厂的生活区也是统一规划的，生活公共服务配套和福利设施也都是统一建设。
但2015年以来，随着国内经济进入“新常态”，贺州循环经济园的发展也遇到难处。
例如，贺州市经济体量较小，产业种类不丰富，市场承载能力有限。在GDP增速放缓之后，贺州水泥厂的产量下滑，消纳不了的粉煤灰、炉渣就要寻找其他途径解决，比如运往周边地区和城市进行销售。
另外，根据目前的电力政策，发电厂不能私自向用户供电，华润贺州电力投资千万建设的输配电线路只能闲置。
“我们正在申报社会资本投资增量配电业务的试点项目。”9月2日，左俊杰刚刚从广西能源局驱车返回，“谈的不错！”按照测算，如果申报“直供电”成功，每年可以节省水泥厂和啤酒厂2300万元电费。
总体而言，多产业、复合型的循环经济园不受地方资源约束，复制起来更为容易，只要能形成一定的产业集聚，每个地区都可以寻找和构造自己的循环经济价值点。
但难处在于，不同的产业往往分属不同的公司，一旦涉及到利益、成本的分配，彼此之间很难协调，这时就需要一个企业来扮演“领头羊”的角色，或者由政府出面牵头。
“虽然三个厂子都属于华润集团，但我们不用行政指令进行分配。”左俊杰对《财经国家周刊》记者说，“不论园区内部的粉煤灰等产品的买卖，还是电厂给啤酒厂供热，都要先向社会招标，由市场来定价”。
也就是说，从管理上看，三个厂独立运作、单独考核，但有一个协同办专门负责处置和协调三家各自的利益。同时，富川县政府也在园区内配有三间专用办公室，每月开一次例会。
“循环经济园区一定是开放型的。”左俊杰强调，只有用市场的规则运营，才能吸引更多的企业、更多的产业来加盟，而循环经济园区的规模做的越大，协同效益就会越高。
升级“社会大循环”
做大循环经济园的规模，也是经济增幅放缓后，企业被倒逼着降低成本、寻求经营突破的必然选择。
实际上，此前富川县政府也有担心，会不会工厂做起来了，资源拿走了，污染却留下了，对本地就业和经济发展贡献也不大？
“结果我们来了之后，周边都火了，农民的运输业兴旺了，房地产兴旺了，商务往来也多了，周围小餐馆、小超市一大堆。”朱虹波对《财经国家周刊》记者说，原来冷冷清清的富川县，现在像个繁华的小城市。
2015年，贺州循环经济园的总产值为23亿元，占富川县的51%，全年共缴纳2.53亿的税收。
在“十三五”期间，华润贺州团队的目标是在贺州市打造全社会的循环经济体系。
左俊杰称，今后要做社会大循环、做公益性电厂，要依托物联网、智能电网等新技术、新思路，把贺州打造成新型的智慧城市。
《关于华润集团望与贺州市政府合力打造贺州华润新城相关事宜的函》显示，未来贺州循环经济园要纳入大理石基地这个千亿级项目，打造贺州市的固体废物循环处置中心。
“富川水泥旋窑的燃烧炉高达1400度，它释放的各类排放物完全低于国家标准。”华润贺州水泥的一名工作人员告诉《财经国家周刊》记者。
2015年，华润集团与贺州市政府商议，由华润贺州循环经济园负责消纳市内的大理石和碳酸钙这两个千亿级产业以及有色金属加工产生的大量固废。
截至目前，贺州循环经济园的年处理量（固废和垃圾）已达80万吨。
此外，华润电力还计划投资百万，在富川县建设新能源基地。“第一步先打造一个分布式的光伏小电厂。”左俊杰对《财经国家周刊》记者表示，火电厂周边的荒山正在测风，要建设小型风电场。
第二步要实现并网，把华润贺州火电厂改造成“风、光、火互补”的综合能源供应商，“再据此介入光伏扶贫，做农光互补，上面是太阳能板，下面是蔬菜大棚。”他说。
智慧教育可研报告范文6
经市委、政府研究决定，今天上午召开全市工业项目观摩推进会，原计划秦书记要做重要讲话，但由于今天省政府牛仁亮副省长到介休调研汾河流域治理和公路建设，赶不过来了，今天早上沟通以后，我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中。应该说，今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设，虽然现场会还未召开，但已经引起省政府的高度关注。昨天上午，省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休，从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化，与会者感到很震撼，用王厅长的话讲，这是到了介休了吗！
大家都知道，我们“两会”刚刚闭幕，紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会，今天请了三位大型国有企业的老总，他们善始善终的参加了会议，并对“十二五”期间在介休落实哪些大项目都做了表态发言，这对介休市委、政府，特别是企业界是巨大的鼓舞，为什么呢？因为他们要在介休投巨资，和我们共同发展，应该说给了我们信心，给了我们鼓励，给了我们力量。今天，四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门，包括金融单位、驻介单位，十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议，可见市委、政府的良苦用心，旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进。“两会”的胜利召开，进一步提振了我们发展的信心，更大程度上凝聚了人心，应该说介休现在是天时、地利、人和，气顺、心齐、劲足，正处于天赐良机的关键时刻，也是“十一五”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期。我当选市长以后感慨很多，讲了四个坚持：一是坚持以发展为第一要务，扭住发展不放松，包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略，就是扭住大产业这个战略，把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体，来全力推进工业经济的快速发展。这就是要解决一个发展的问题，发展为大、发展为上、发展为先，因为发展是第一要务，执政党的第一要义是发展；发展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是软道理；发展是大道理，在这个大道理面前，其他道理都是小道理。不发展能行吗？不仅不行，小进都是退步。今天的会议，就是要解决发展的问题，解决如何加快发展的问题。换句话说，就是怎么才能给介休这座城市装上大功率的发动机，来推动城市的快速发展。一个县域经济的发展，工业经济非常重要，可以说工业兴、经济兴，工业衰、经济衰。应该看到，介休改革开放以来，以民营经济为主的发展形式，走在了山西省的前列。过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达，说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为。但现在，周边县市的迅速崛起和省委、晋中市委对介休率先发展的要求，让我们感到形势严峻，在这样一个关键时刻，如果我们能够扭住不放、加速升温，或许还可以保持现有的格局；如果我们小进则满，到年底就可能在全省十强出局。介休去年gdp140亿，工业增加值98亿，财政收入24.2646亿，财政收入排全省119个县（市、区）第八位，之后的襄垣仅差1000万元，排在前面的灵石多1个亿。我们现在确实有输不起的危机感，等不起的紧迫感，慢不起的责任感，时不我待的使命感。今天召开这种形式的会议，实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目，抓大项目、上大项目的问题，要强化这种意识。在一个县域经济中，工业项目非常重要，只有工业项目才能不断的创造财富。工业化是创造财富，城市化是资源配置，市场化是解决工业化、城市化的问题。一个地方如果没有工业化支撑，这个地方的经济发展不仅是滞后，而且是很不文明的。介休改革开放以来发展是比较快的，周边的平遥、祁县、太谷等，财政提供的公共产品就比我们少，我们为什么自豪？就是因为有强大的工业支撑，基于这种认识，在两会刚刚闭幕以后，我们快速的、强势的抓工业项目。
今天上午，按照会议要求，我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目。这都是以来，介休在工业转型发展方面上的一些大项目，而且这些项目有的已经投产，有的正在具备投产条件。今天的会议，我们应该受到启示、启发，确立一种危机感，刚才看的五个项目，从企业和部门来讲，如何做好主动奋进，希望有关企业要坚定信心上项目，千方百计保进度，相关部门要主动服务，履行承诺，共同推动项目建设，共同推动介休新一轮的跨越发展。就今天项目推进会我讲三条意见。
一、进一步提高认识，尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设
1、工业项目是市域经济发展的重要载体。近年来，三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目，都是“十一五”以来介休谋划的重大工业项目，而且取得了一定的成效。就今年“十一五”的最后一年来讲，前段时间我们进行了专题研究，今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目，要落实总投资138亿元，其中工业项目19个，总投资107亿元，这19个工业项目，今年要完成投资不低于36亿元，占今年固定资产投资总额的77%。相关部门要千方百计抓进度，今年市委下发的18号文件，进一步明确了党政领导包扶重大项目。
2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑。今天看的几个项目投资都很大，益达甲醇项目已完成投资5亿元，今年6月底前还要完成投资6000万元，形成20万吨甲醇的生产能力；晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元，年产值2亿元；煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元，其中固定资产2亿元，流动资金4亿元；维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元；安泰80万吨高线完成投资5.3亿元。发展为上，投资为本。没有项目，没有投资，就没有发展。大发展必须有大项目带动。今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上，这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用。益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸，以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油，这四个项目是我们煤化工产业的龙头。要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源，向循环经济园区集中，向规模化推进。2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在，看了以后很振奋人心，但是按照确定的“十二五”发展目标，我们感到“十二五期间的重大项目储备不够。前段时间孝义的书记、市长来观摩我们的植树造林，张旭光书记介绍，孝义的支柱产业煤炭产量2500—2600万吨，其中汾西煤业1500万吨，地方煤矿1100万吨。焦炭年产1500万吨，氧化铝750万吨，钢铁500万吨，这四大支柱产业支撑了孝义“十一五”以来的快速发展，去年财政收入排山西省第三，近43亿元，今年要实现45亿元。孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑。灵石煤炭产量2500万吨，介休是1470万吨，灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区，而且去年和上海东方希望集团签订了项目。前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看，发展速度也是非常快的，看了以后我就觉得有点坐不住，沁源的支柱产业也是煤炭，产量在2700万吨，一个16万人的小县，面积2500平方公里，人少地广，但煤炭资源十分丰富，资源整合以后保留16个煤矿，煤炭产能2700万吨，去年财政收入16.1亿元，今年要突破20亿元，有一个集团，包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元。介孝汾经济圈的汾阳，“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区，总投资在50亿元。孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛，我们感到压力很大，最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够。刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目，前段时间我们做过沟通，还是想要求项目再大点，投资再多点。山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下，能否把好项目放在介休，今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目，这也是给我们一个考验，看我们环境宽松不宽松，能耐强不强。汾西矿业集团，兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县，但总部在介休，特别围绕着洗煤厂和机修厂，总部经济怎么在介休创造好的环境和条件，对我们都是考验。其它一些集团，都要精心谋划项目。今天秦书记和我讲，现在主要是调动介休所有企业家，特别是前十位大企业家，都要有一种新一轮发展的冲动、激情、欲望。一个地方的发展，没有大项目带动那是一句空话。
3、从当前形势来看，抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展，科学发展观，发展是第一要义，以人为本是核心，全面、协调、可持续是基本要求，城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展，这是我们当前压倒一切工作的重中之重，摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议，就是要向全市进一步传递一种积极的信号，在抓项目上，市委、政府的态度是坚定不移的。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的思路，在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风，不遗余力的把项目抓紧、抓好，抓出成效。
二、进一步创新机制，切实加大工业项目的推进力度
当前，一方面要加快发展，从政府，特别是企业层面来看，发展的欲望是比较强的，但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题，需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制，形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。
1、企业层面要有积极上项目的精神，发展中企业是唱主角的，企业是市场经济的主体。昨天，大家都参加了薛教授的论坛讲座，讲新时期的依法行政。为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢？就是要把项目留住，资本的最大属性是流动，哪儿环境好就往哪儿走。1月份以来，国家土地出让政策执行最低价招拍挂，这个重大政策变化以来，确实给我们的发展带来了很大压力，我们需要创新。从企业层面来讲，确确实实需要在座的，包括没有到位的介休所有企业家，都要有一种危机感。比如安泰集团，“十一五”期间在全省前列，现在如果重新洗牌，是不是能够保住“十一五”初期所处的位置，就不得而知了。介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否发生变化，如果没有这样一种认识，恐怕在新一轮的发展中，不仅不能进入原来方阵的位置，还会带来企业生存和发展的压力。我讲这个不是危言耸听，我们必须牢固确立一种危机意识，小成功可以靠自己，或者说小成功可以靠智慧、靠运气，但大成功要靠对手、靠敌人，要有如履薄冰、如临深渊的危机意识。我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目，一定要居安思危、未雨绸缪，有备才能无患，居安才能思危。企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待，科学分析，准确判断，既要把现有产业做大，又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫。一个是我们现在已经抓在手上，具备达产达效条件的要尽快达产达效，今天看的几个项目，包括有机硅，已经进入试生产阶段，市场形势很乐观，可以说是最好的一个时期。已经具备达产达效条件的企业，包括服务企业的部门，要创造条件，尽早尽快具备投产条件。
2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动。路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划。有的企业在做“十一五”的同时，就想到了做“十二五”规划，比如安泰集团，“十一五”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了，“十二五”期间要把钢铁做到300万吨，焦炭做到500万吨，特别是在钢铁上要精细化管理。我们可以看到，就介休企业而言，干今年想明年，干“十一五”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展。像路鑫公司，这几年始终坚持合作共赢的模式，很成功。三佳公司有机硅项目，现在效益很好，而且还有一些想法。三个煤炭子公司，义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业，一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会，按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井，按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设，两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业，或者说纳税第一产业，形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模，前提是必须从现在开始抓住机遇，搞投资建设。煤焦产业面临省委、省政府“十一五”已经提出，“十二五”要落实的两大产业兼并重组，煤炭企业兼并重组，焦炭规划提振，介休的11家焦炭企业到2015年要整合到6家，现在产能是920万吨，通过整合以后产能要提升到1500万吨。安泰现在产能是200万吨，再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨。路鑫通过整合“十二五”达到500万吨，两个企业就达到1000万吨。通过我们的努力，“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能，钢铁不低于300万吨，煤化工不低于100万吨，新材料也要上一个新台阶。从企业来讲，一是达产达效，二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目。山铝已经投资10亿元，山焦已经投资20个亿在介休，这都是与介休民营企业合作的，其他企业，“十二五”期间抓什么？怎么抓？怎么转型？什么时间上手？要及早谋划。我们搞工程、搞企业都是如此。中国民营企业的寿命据说在18.91年左右，意味着有的企业生命周期是3—5年，有的企业40—50年，上午在安泰，我很受启发，今年推行精细化管理，精细化管理是企业发展到一定阶段，对管理新境界的一种要求。所谓精细化首先必须是专业化，包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语，标准化、协作化、专业化、职业化、信息化，在座的企业家必须在“十二五”有大的发展，必须要有控制不住的发展激情和欲望，挡都挡不住。4月10日山西日报有篇关于孝义的文章《在新起点上新跨越》，孝义提的口号是“三年打基础，五年新腾飞”，现在抓的146个项目总投资在450亿元，这450亿砸下去，要发挥一个裂变、巨变的效应。我们为什么有这种坐不住的危机感，没有大项目、大投入，谈发展，载体是什么？当然应该理性，我们政府应该向企业学习，包括今天的会议，前前后后都需要成本，成本就是要算投入产出的效应，合算不合算？值不值？划算不划算？一切政府活动都要讲经济效应，都要讲实际价值，都要讲实际意义，我们不搞花拳绣腿。通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下，不能再等了，政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划，首先是企业的高度囊括，或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分，不可或缺的部分。最近一段时间，秦书记多次在会上讲，大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划，这是从企业机制来讲。从政府的部门引导服务机制来讲，发改、国土、环保、规划等综合部门，应该在引导如何上项目上下功夫，要急企业所急，想企业所想，政府包括职能部门如果说有理念，只有一个，就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆，应该跑步服务、上门服务、跟踪服务，除此以外没有任何特权，不要对企业反复的检查，转变政府职能，提高工作效率。从政府来讲，一是干事创业是政府的品味。老百姓创家业，干部创事业，一个家庭，一个政府都是如此。在我们在位的时候，无非是守业、创业、败业，有能力的创业，没能力的败业，中间状态就是守业，市政府包括组成部门必须干事。二是高效务实是行政风格。今天的事情不要拖到明天，机不可失，时不再来，机遇非常重要，今年和明年的政策可能发生重大变化，可能上个月与下个月就大不同。我在这方面体会很深刻，在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区，有36个工业项目共约占地4000多亩，企业主动要求，部门超前服务，在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了，那时候工业用地可以说是协议出让，30000—50000元不等，大项目是低地价，好项目是零地价，假如国家宏观调控政策一出台，工业用地执行最低价格招拍挂后，谁都不能突破这条红线。如果是政府拿钱补偿，那是另外一个概念。但现在的财政是吃饭财政，机遇看之无形，听之无声，但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了，机不可失，时不再来，某种程度上是稍纵即逝，所以部门一定要服务到位，什么叫到位？就是企业要求我们做什么，我们做到什么才叫到位。东沟煤矿事故发生以后，省政府调查组进驻介休，调查组的同志就和我说，什么叫工作到位，从政府监管层面来说，派驻的监管员履行了监管职责就是到位。我的意见是，现在企业是主体，企业有点不到位，政府有点越位，但是要求到位的标准是什么？比如说检查人员所有的工作面要求你到位，你到了没有？到了位才叫到位，人到了，工作到了没有？做到了没有？检点到了没有？都做到才叫到位。服务上到位，就是企业家需要我们做到了才叫到位，政府部门一定要抓紧、抓好、抓实。
3、各方协调联动机制。一个大项目来了之后，从立项开始，立项之前应该做什么，立项之后可研报告指导到位了没有？可研报告做完之后，我们还需要指导做什么？服务企业，告知企业，一步一步怎么做。一些重大项目上，全程跟踪服务，在跑手续、办手续的问题上，让企业少走弯路。同时服务上要做到心中有数，在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法，同时建立新的制度，重大项目每天、每周定期研究。还要开短会，开现场办公会，开管用的会，我们把心思主要放在项目建设上，这段时间我考虑，“两会”结束了，政府部门在围绕几个大项目上，包括涉及的整村搬迁问题上，应该怎么做，做了一些思考，这种各方协调的机制一定要完善。
三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶
现在已经是5月中旬，可以说半年即将过去，我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设。今天这个会议开的有点晚，包括今年1月24日市委召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会，实际上就是一个经济工作的安排部署会，会议上对六项工作做了安排和强调。
1、一票否决。晋中市考核都已经一票否决了，我们有点背水一战的想法，所以我们不开经济工作会，以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排，虽然今天的会议召开的晚了，但还是那个意图的延续，时间即将过半，我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后，从企业，从政府部门都要有补偿的心理和思想准备。一定要尽快推进在建项目进度，早投产，早受益。
2、抓紧谋划大项目。继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作。在“两会”期间，十位政协委员对企业新兴和衰退的发言，提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好，要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体，来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区。介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局，就是一些二产、工业项目要退出城市，进入工业园区，汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区，或者说现在开始就要启动这件事情，用2—3年时间，在义安工业园区规划1—2平方公里建设机械制造业工业园区，发展好的机械加工企业进驻园区。碳素确实需要整合，碳素是过去一个比较好的产业，最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县，我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区。还有汾西矿业集团，包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等，，5万职工有3万在介休，还有20万家属，处级干部630人在介休生活，介休市委、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持。刚才山铝的吴厂长讲的，我们全力支持。山焦也是，抓住这次山西焦炭产业的振兴规划，把其他地方的产能置换到介休，环境容量带过来，土地我们给予解决，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地，当然是要高效和环保。王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想，其实是对介休的一种考验，我们环境好，就能做得成；环境差，就要打问号、打折扣，包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题。工业用水在这次人代会上不少代表提出来了，上龙凤水库这个项目，去年以来秦书记、我和文亮副市长跑了若干次省水利厅，省水利厅对龙凤水库还是有争议的，他们换了一种思路，认为中型水库的建设资金解决的是小型水库的蓄水能力，有点不太经济，计划引漳入介，把漳河水引进来，解决介休及周边县市的缺水问题。因为这件事情我们见过刘省长、潘厅长，特别是潘厅长来介休进行了考察，我们又给省政府进行了汇报，漳河水能不能引，我们正在争取，而且潘厅长答应6月底给我们答复。谋划大项目还有一个方面就是合理引导退出煤炭领域的资金，这方面需要市委、政府认真的思考，汾阳就做的比较好。汾阳有24个煤炭企业的老板成立了汾阳市煤炭企业转型发展联合协会，成立这个协会，考虑的是不让资金外流，是要把钱留下来办汾阳的事情。这个协会的条件有两个，一是必须全面退出煤炭行业，二是不要赌博，而且这个协会成立以来，已经投资4个多亿，在教育上投资2个亿，这个对我们很有借鉴意义。特别是以1000万元投资为起点，每投资1000万元奖励1万元，对于高新技术项目按照常规项目的三倍来奖励，近期要到汾阳看一看，学一学。还有孝义，孝义的转型发展也是比较成功的。
3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目，只要不违背国家的政策，只要各种资源允许，比如水、电等，就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题，“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作，企业也要做好，深挖招商资源，广辟招商渠道，着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。
