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作风建设整改实施方案范文1
(一)评议对象
县人民政府,由自治区、____市进行评议;各乡镇、县直各部门(单位)、区市属驻永各单位、服务行业及科级以上干部由我县进行评议。参评部门(单位)85个,分乡镇人民政府、行政管理和公共服务行业3大类9小类(名单附后)。
(二)评议内容
针对群众反映强烈的作风问题,分四个层面进行评议,持续推进机关和干部作风建设。
1、乡镇人民政府和望远工业园管委会:重点评议发展规划、决策部署是否符合实际,顺应民意;民生政策是否落实;惠农补贴是否发放到位;是否关心扶持中小微企业发展,有无违规设卡、提高门槛、不按程序办事。
2、行政管理类部门(单位):重点评议工作作风是否改进,是否有“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为”等问题;行政审批事项是否公开透明,是否存在乱收费、耗时长等问题;执法监管是否严格规范,是否存在、强行摊派、执法不公、吃拿卡要等问题。
3、公共服务类部门(单位):重点评议服务态度是否热情,服务质量是否方便、快捷;是否存在、明办暗拖、吃拿卡要等问题。
4、科级以上干部:重点评议是否守纪律、讲规矩、顾大局;作风是否扎实,有无不作为、慢作为和守摊子、混日子等问题;自身要求是否严格,有无公款吃喝、公车私用、公款旅游以及收受节礼、利用婚丧喜庆事宜借机揽财等问题。
评议工作采取区、市、县三级联动,实行统一组织分级负责、条块结合、分类评议、综合评定的方法。按照宣传动员、自查自纠、整改测评、公开测评、汇总分析5 个步骤实施。6月开始,9月底结束。运用网络测评、“政风行风热线”考评、政风行风监督员评议、综合考评四种方式进行评议。
(一)宣传动员。各部门(单位)召开会议安排部署,要建立评议领导小组和工作机构,制定实施方案,进行动员部署,广泛开展宣传。要让群众充分了解本单位的 各项工作、服务承诺、工作完成情况及评议方法,调动群众参与评议的积极性。各部门(单位)将实施方案于6月20日之前报纪委党风室。
(二)自查自纠。各部门(单位)结合“转作风、抓发展”和“守纪律、讲规矩”及“三政两不为”等专项活动的开展,将评议工作与业务工作相结合,对照评议内容,按职能、岗位逐项查摆梳理、查实找准存在的问题,为有的放矢抓整改奠定基础。
(三)整改测评。各部门(单位)要对自查自纠中发现的问题、意见和建议逐条梳理,认真制定整改措施、明确整改时限、落实整改责任、进行全面整治。同时、对 照评议内容,组织本部门(单位)干部职工采取无记名投票方式对本机关及其干部作风进行自评,自评结果于8月底前报县纠风办。
(四)公开测评。自治区纪委(监察厅)委托宁夏新闻网在各地政府门户网站开辟平台,进行网络测评。公开测评采取百分制,其中,网络测评占85分,“政风行风热线”考评占6分,政风行风监督员评议占4分、综合考评占5分。
1.对部门(单位)的公开测评
(1)网络测评。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。
密码测评。为保证调查结果的客观真实,防止个别部门(单位)弄虚作假,采取发放密码的方式进行评议。按社会各界群众4‰、企业76%、各级党政机关和单位 工作人员8.8%的比例,随机抽取15万余人发放密码。持密码者上网评议,每人对同一地区、同一部门只能评议一次。密码有效期为____年7月15日至 10月31日,在此期间,每天均可上网评议。
自由测评。在宁夏新闻网开设页面,让没有获得测评密码的群众自愿上网评议,并发表自己的意见、建议,由区纠风办向相关部门(单位)转办、督办,通过公开渠道答复群众。自由测评不计入分值。
(2)“政风行风热线”考评。一是自治区对县人民政府评议中涉及的“宁夏政风行风网”群众反映问题的办理情况及回复由政府办负责。二是各单位及时按时间规 定走进直播间,对2014年主要工作具体完成期限、预期效果等面向社会进行公开承诺,监察局组织监督员进行跟踪,根据完成情况打分。三是各单位及时解决群 众各类投诉。负责____微博的县委办、负责政府公众网的信息中心、负责12345市长信箱的督办局、负责电视问政及“”直通车的纪委监察局每月将各 单位处理投诉情况进行打分并报纠风办。
(3)政风行风监督员评议。县纠风办组织政风行风监督员对参评部门(单位)进行明察暗访、监督检查。检查情况量化打分。
(4)综合考评。县纪委监察局对各级党委(党组)落实主体责任、纪委履行监督责任,强化责任担当,部署、主抓行风建设和案件查处情况;班子成员发生违纪违 法情况;以及被区、市党委、政府、纪委
通报情况;评议活动中应该上报的材料;主动配合开展“电视问政”和“政务微博”情况;评议工作推动情况等列出综合赋 分依据,进行综合考评。2.对干部作风的公开测评
网上自由测评区设置全区干部整体作风建设情况测评表、各级干部作风情况比较测评表、群众反映的典型不良作风问题测评表三种公开测评表。各部门(单位)组织本单位干部职工对科以上干部(包括科级、处级)的作风进行公开评议,具体量化测评标准详见工作细则。
(五)汇总分析。10月5日之前县纠风办及时向区市纪委党风政风监督室上报全县评议总结和“政风行风热线“测评、政风行风监督员评议及综合考评结果,宁夏新闻网和自治区政风行风监督员分别汇总评议结果,向自治区纪委党风政风监督室提交工作总结和分析报告。
今年的民主评议结果将作为党风廉政建设责任制考核及机关效能目标考核的重要依据之一。排名后三位的参评部门(单位)取消评先评优,同时列为2016年度作 风建设重点跟踪对象,督促其采取措施整改提高。排名末位的参评部门(单位)由纪委监察局对其主要领导进行约谈。群众满意度不提升且连续三年排名后三位的参 评部门(单位),由纪委监察局对其主要负责人予以问责。
加强和改进干部作风是一项系统工程,建立作风建设的新常态尤为重要。各参评部门(单位)要按照实施方案的要求认真抓好组织落实,围绕评议内容,坚持问题导向,持之以恒抓作风,以作风建设的新成效,取信于民、惠泽群众、优化环境。
作风建设整改实施方案范文2
教育培训信息中心群众路线教育实践活动专项整治方案
按照委群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求部署,中心通过“回头看”和整改落实方案的实施,根据群众的意见建议,着力解决群众反映强烈的“慵懒散浮”、不作为、乱作为和慢作为等作风方面的突出问题,为强化作风建设,结合中心实际,制定本方案。
一、总体思路和目标
根据中央、省委改进工作作风、密切联系群众有关规定,以《甘肃省工业和信息化委员会党组关于改进工作作风密切联系群众实施办法》为指导,以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线,坚持以自检自查为主,集中检查与日常监督检查相结合,纠正问题与建章立制相结合,中心组织开展改进作风的专项整治活动,完善相关制度规定,促进作风建设长效机制建立,力争用4个月左右的时间,使中心干部职工工作作风、履职效能等实现根本性扭转。
二、工作任务
针对中心作风实际,重点解决以下问题:
(一)风纪问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”等问题。严禁职工迟到早退、擅离职守;严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动;严禁工作日午餐饮酒;严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动。
(二)履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁滥用权力,贪图私利,以权谋私。
三、主要推进措施
(一)制定实施方案。各科室要按照本方案要求,结合实际情况,制定好作风专项治理实施方案。要建立和落实作风专项治理责任制,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,一级抓一级,一抓到底。各科长要根据自己的业务职责明确治理的工作标准、阶段性目标、进度要求、保障措施等,认真组织推进,并于2月20日前将作风专项治理情况报办公室。
(二)坚持查改并举。各科长要采取具体有效形式,通过大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式,从每个工作人员做起,从身边的每项具体工作抓起,自上而下查找作风方面存在的突出问题。要坚持边查边改,边整边改,立行立改。对发现的问题要认真梳理,剖析原因,制定切实可行的整改方案,每个工作人员都要根据自己的工作,结合述职报告,明确整改内容、整改时限、整改措施,形成自查整改报告,于2014年1月23日前报办公室。
作风建设整改实施方案范文3
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以实现新时期中国梦为目标引领,大力弘扬“敢想敢干敢担当,创新创业创一流”的新时期精神,以全面增强党员干部干事创业激情为核心,以打造“想干事、能干事、干成事”的干部队伍为抓手,推动思想大解放,效能大提升,作风大转变,把界集新城建设成为九小市的排头兵。
二、基本原则
一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕新城建设这一中心,服务于全市区域经济发展的大局,确保市委、市政府“一轴两辅九市”的决策部署得到贯彻落实。
二是标本兼治、综合治理。着力解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题,完善各项激励机制,形成机关作风建设长效管理机制。
三是抓住关键、重点突破。以解决关键环节、重点部门和重点岗位工作上存在的突出问题为突破口,推动全镇机关单位作风建设的深入开展。
五是求真务实、高效便民。从实际出发,扎实推进,务求实效,使群众得到实实在在的便利和实惠。
三、目标任务
作风建设活动以根治“五症”为目标,以点燃新城党员干部学习激情、工作激情、创业激情、服务激情为主导,以“一个目标、两个思考”为载体,广泛开展“三个讨论”,助推干部综合素质“四个提升”,实现机关作风的“五个转变”。
“五症”即精神不振、不思进取的“动力缺乏症”;对群众漠不关心、对发展事不关己的“麻木不仁症”;工作标准不高、得过且过的“马虎了事症”;不想学习、没有思路的“知识缺乏症”;、实现个人私利的“唯利是图症”。
“一个目标”是以建设九小市的排头兵为总目标。
“两个思考”即思考新城精神是什么、在我身上缺什么。
“三个讨论”是在全镇上下广泛开展“作风怎么改,新城怎么建,我该怎么做”三个讨论。
“四个提升”是通过“三个讨论”助推全镇党员干部思想观念大提升,冲破传统观念束缚,敢于亮剑,敢于担当;素质能力大提升,做到谋划工作有思路、破解难题有招数、提升业务有成效;执行效率大提升,对上级决策能认真执行、快速执行、全面执行;创新水平大提升,勇于创新,切实了解民情民意、化解基层矛盾、破解发展难题,促进基层发展稳定。基层群众满意度大提升,办事程序更加简化,行政效能有质的提高,基层群众对机关作风更加满意。
“五个转变”是通过作风建设活动实现作风建设由“只注重个人私利向围绕工作大局大转变、精神不振向积极进取大转变、敷衍塞责向履职尽责大转变、马虎了事向精益求精大转变、拖拖拉拉向立说立行大转变”。
四、实施步骤及要求
(一)实施步骤:
从2014年1月2日开始,由三套班领导牵头各自分管单位、部门全体工作人员及包片村(居)干部,分别组成13个学习小组,利用一周时间,采取每天晚上6:30-8:00集中活动,通过学习、讨论、开展批评和自我批评及总结提高等方式,实现机关作风建设大提升。各小组每次集中活动要明确专人做好记录以及材料的收集上报,并留有影像资料。
第一步:集中学习、深化思考。(1月2日至3日)
主要任务是按照机关作风大提升的总体要求,坚持白天工作,晚上学习,由分管领导牵头,组织相关人员集中学习王书记动员讲话、机关制度、五条禁令以及重点工作奖惩办法,让每个工作人员进行两个思考,提炼新城精神,形成思想共识。每个工作人员都要做好学习笔记,撰写心得体会。
第二步:开展讨论、查摆问题。(1月4日至6日)
在集中学习、讨论活动中,由分管领导牵头,采取自己找、领导点、群众评、互相提等多种方法,广泛查摆问题,进行深入剖析,开展批评与自我批评。每个工作人员都要梳理本人、本单位存在的影响新城建设的突出问题、不良现象,做好查摆发言。
第三步:总结提升、形成机制。(1月7日至8日)
各部门各单位各村居和个人要围绕“四个提升”,对照查摆的问题形成整改方案,实现工作作风五个转变,并形成岗位承诺。
作风建设整改实施方案范文4
个人追赶超越承诺书【一】
2月7日,汉中市地税局机关党委召开全体党员大会,举行支部承诺书、党员军令状递交仪式。机关党委6位支部书记在大会上郑重宣读了《作风建设追赶超越承诺书》,6名党员代表所有党员在大会现场立下了军令状。市局党组书记、局长、机关党委书记黄治伦同志接受了《承诺书》和《军令状》。
汉中市委、市政府在2月3日召开全市深化作风建设视频动员大会后,汉中市地税局立即组织召开党组中心组会议和党委会议,迅速传达了市委书记王建军同志在全市深化作风建设动员会上的讲话、市委《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》,印发了市局《关于开展以激情、干净、超越为主题作风建设实施方案》,开展了为期三天的集中学习。
汉中市地税局机关党委班子向各支部及全体党员提出了三点要求:统一思想,切实加强组织领导。进一步强化认识,把作风建设作为今年党建工作的重中之重,支部班子成员要发挥带头示范作用,全体党员干部要积极参与,确保作风建设活动全覆盖、不漏项、无死角。把握重点,深入推进作风建设。全体党员干部要紧扣激情、干净、超越主题,严格对照四查找四提升,把握重点任务和关键环节,抓好规定动作,创新自选活动,切实将本次主题作风建设活动引向深入、取得实效。统筹兼顾,奋力实现追赶超越。将作风建设与两学一做学习教育、治四病专项整治、落实三项机制紧密结合,与贯彻汉中市五次党代会、省地税局综述精神和追赶超越实施方案相结合,与主题党日+活动、制度相结合,以严格的学、查、改、做,以作风建设成效促进机关党建工作全面过硬。
个人追赶超越承诺书【二】
为了切实改进工作作风,打造一支团结、务实、高效、廉洁的监管队伍。近日,区食品药监局紧密围绕区委、区政府决策部署,结合食药监工作实际,在全局积极开展追赶超越我承诺活动。承诺书以深入贯彻落实中央、省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,从牢记宗旨、服务群众,勤奋务实、真抓实干,依法行政、严肃问责,清正廉洁、永葆本色等四个方面作出了全面承诺,公开接受群众监督。局党委、领导班子成员带头承诺践诺,以自己的实际行动引领全局干部迅速行动、全员参与,狠抓落实,努力实现作风优化、效能升级、工作提标、形象提升的目标。
一是严格工作纪律。持续关注《每日聚焦》,多次召开严肃工作纪律、整顿工作作风专项会议,通过明察暗访、情况通报、谈话提醒、倒查问责等措施,促使每名干部心中随时绷紧作风纪律这根弦。
二是切实转变作风。以灞桥区追赶超越我承诺,2017落实年为载体,加强对干部的监督管理,引导干部职工主动作为、勇于担当,爱岗敬业,勤勉尽责,高标准、高质量、高效率完成各项工作任务。
三是强化风险防控。结合两学一做学习教育,组织全局干部通过领导讲课、科室讨论、重申制度、逢会必讲、动态管控等方式进行宣传教育,在日常工作各个环节点亮拒腐防变的警示灯,明示不能为,筑牢廉洁从政的防火墙,守住廉政底线。
四是提升机关形象。借助全市烟头不落地、西安更美丽活动,倡导全局不乱扔烟头,不随手丢弃垃圾,主动维护社会环境。并从捡烟头这些小事抓起,组织全局干部职工对单位院落和办公区域进行卫生大扫除,彻底清除积存垃圾,消除卫生死角,营造整洁、有序、优美的机关形象。
五是做好当前工作。以落实区政府十七届一次全体会议精神为引领全力推动各项工作落实。1月4日,全区8个农贸市场快检室全面建成,正式投入运行,实现了食用农产品的快速有效检测;1月16日上午,组织召开了迎接创建国家食品安全示范城省级验收冲刺动员会,对迎接省级验收工作进行了安排部署;1月份以来,相继组织开展了集贸市场专项检查、校园周边食品安全整治以及春节前食品药品安全保障等10项专项整治工作,进一步规范了食品药品市场秩序。
下一步,区食品药监局将进一步抓好重点区域、重点环节、重点品种的食品药品安全监管,严厉打击制售假劣食品药品违法行为,确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。
个人追赶超越承诺书【三】
为进一步转变干部作风,强化主动作为意识,充分调动和激发全区公务员干事创业的积极性、主动性和创造性,按照《宝鸡市人力资源和社会保障局、宝鸡市公务员局关于开展追赶超越、争先进位活动的通知》(宝公局发〔XXX〕46号)要求,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,紧密结合两学一做学习教育、严格落实三严三实要求,紧紧省市区委重要工作部署,以全面进位争先为目标,以改进工作作风为根本,以提升服务水平为核心,切实提高公务员的精气神,不断增强公务员的发展意识、责任意识、实干意识、创新意识,全面推进发展提速、工作提效、服务提质,在真抓实干、推动渭滨重返五强区上见实效。
二、工作目标
加强公务员思想教育和理论学习,以解决公务员队伍中存在的不想为、不敢为、不会为、慢作为问题为重点,通过树立标杆、对标先进,形成比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流的良好氛围,全面提升创新能力、谋划能力和执行能力,实现亮点工作、重点工作业务工作晋位晋级。
三、方法步骤和工作措施
全区追赶超越、争先进位活动从6月下旬开始,到10月底结束,共分四个阶段:
1.学习教育阶段(6月下旬―7月15日)。通过个人自学、集体学习、研讨会、座谈会等形式,组织各单位领导干部及公务员,认真学习十八届三中、四中、五中全会、系列重要讲话精神,学习省委十二届八次全会、市委十一届九次全会、区委十三届十次全委会报告及省市区两会精神,研读学习《宪法》、《公务员法》等法律法规,开展重返全省五强区我们怎么办大讨论活动,切实把思想和认识统一到中央、省市区委决策部署上来。
2.查摆问题阶段(7月16日―8月16日)。认真组织学习全市人民满意公务员和人民满意公务员集体、公务员示范岗和示范单位、双千优秀干部和优秀公务员的先进事迹,并对照自身,围绕不想为、不敢为、不会为、慢作为等问题,通过自己找、上级点、互相帮、群众提,深入查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现,认真归类梳理,列出问题清单。组织开展三个看一看,即看一看查找的问题全不全、看一看查找的问题准不准、看一看查找的问题群众认可不认可,切实把问题找准查实。克服不足、提高境界,明确目标、激发动力,切实把学习成果转化为争先进位的实际行动。
3.整改落实阶段(8月17日―10月17日)。对查摆的问题通过召开整改推进会、建立整改台账、设置整改提醒卡、签订整改承诺书的形式,实行盘点销号,以钉钉子精神逐一抓好整改落实。坚持开门抓整改,采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效,接受群众监督。按照《干部能上能下规定》,对不认真进行整改,懒政怠政现象依然严重的干部,要通过诫勉谈话、岗位调整、降职免职等措施进行严肃处理。通过整改树立求真务实的作风,把精力用在干事上,把心思用在抓落实上,说实话、办实事、比实效,在服务群众上争先进位。
4.建章立制阶段(10月18日―10月底)。总结追赶超越、争先进位活动工作经验、做法,进一步完善制度措施,健全长效工作机制。完善教育培养制度,加强理论武装、业务培训和实践锻炼,引导全区公务员坚定理想信念,提振精神状态。完善领导干部政绩考核评价体系、目标责任考核指标、干部奖惩办法和督查问效机制,形成为担当者担当、让有为者有位的用人导向,激发干部奋力争先进位,争创一流佳绩的内生动力,营造以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的良好氛围。
四、工作要求
1.强化领导责任。全区各单位要把追赶超越、争先进位活动摆上重要议事日程,精心部署,认真组织实施。各级领导干部要切实履行职责,以上率下、以身作则,带头参加学习,带头查找问题,带头议定措施,带头抓好整改,确保活动取得实效。
作风建设整改实施方案范文5
为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设、优化发展环境的实施意见》(新发[20__]3号)文件精神,根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈全县“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案〉的通知》(新发[20__9号])文件要求,经想党政联席会议研究,决定在全乡开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动。实施方案如下:
一、工作目标
通过开展集中整治,切实解决当前干部工作作风的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,
(二)自查自纠阶段(3月-5月)
1、查摆问题。各单位及工作人员,要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各单位及工作人员,要结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过网站、展板等向社会公开,接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台,畅通投诉渠道,实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏,并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。
4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标,以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点,充分利用现代科技手段,积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设,实现行政权力阳光运行。
5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,明确问责方式,细化问责情形,加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》,定期研究和解决工作中存在的问题,及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》,对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒,亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》,执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动,都需要进行备案、存档,由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查自纠中发现的问题,及时健全完善本单位各项规章制度,堵塞漏洞。
(三)督促检查阶段(6月-11月)
1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。
2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式,对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访,并将暗访检查与件核查、案件查办结合起来,实现暗访经常化,对发现的问题速查速办,及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,在一定范围内进行通报,并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例,在新闻媒体上进行公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严格问责。对在检查中发现的问题,严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。
(四)总结提高阶段(12月1日-12月31日)
1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上,向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告,提交所在单位被查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。集中整治活动在乡党委、政府的领导下,由乡纪委负责日常工作,从相关部门抽调人员进行集中办公,各部门、各单位要把集中整治活动摆上重要日程,完善领导和办事机构,落实责任,精心安排,周密部署。
作风建设整改实施方案范文6
一、统一思想,提高认识,增强开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性
作风问题是一个常新的政治问题。在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动,是加强全乡干部队伍建设、密切党群干群关系的需要。乡村两级一定要从讲政治、讲正气、讲大局的高度,充分认识开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性,用更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,认真抓好干部作风集中整顿活动,切实解决作风建设中存在的突出问题,真正使全乡干部作风有新改进、精神面貌有新变化、各项工作取得新突破。
开展干部作风集中整顿,是凝聚人心、密切党群干群关系的根本要求。党风正则干群和,干群和则社会稳。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,不断教育引导干部真正做到为民、务实、清廉,才能营造密切和谐的党群干群关系;只有党风正、政风清、民风好,才能凝聚人心、聚合力量,充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,才能形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面,为推进科学发展、富民强乡提供不竭的动力。加强作风建设,核心是保持与人民群众的血肉联系,赢得人民群众的信任和支持。越是在任务繁重、压力增大的情况下,越要团结群众、依靠群众、想着群众,越要深入做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。今年是个特殊的年份,维护稳定的任务十分繁重,我们只有切实转变作风,不断提高服务群众能力,最大限度地为群众排忧解难,才可以有效避免和预防各类问题的发生,得到人民群众的拥护和支持,形成共克时艰的强大合力。否则,就可能使一些能够解决的问题得不到及时妥善处理,甚至使个别矛盾和纠纷由小拖大、由大拖难、无法解决,致使一些突出问题比较严重,群体上访和非正常上访有所反弹,工作影响到党群干群关系的和谐。因此,要以对党对人民高度负责、对干部高度负责、对盘安未来高度负责的精神,严格教育、严格管理,防微杜渐、警钟长鸣,及早发现和解决干部作风方面存在的苗头性问题,坚持不懈地抓好干部作风建设,有效防止和减少一些干部不作为、乱作为的现象,进一步形成心齐气顺、风正劲足、密切配合、整体联动的工作格局。
开展干部作风集中整顿,是解决突出问题、加强干部队伍建设的重要举措。事业成败,关键在人。实现经济社会发展的预期目标,归根到底取决于基层干部综合素质的提高和工作作风的转变。近年来,我们通过开展先进性教育活动、“解放思想转变观念大讨论”活动,干部队伍建设取得了明显成效,全乡干部作风的主流是好的。但随着形势的变化,也出现了与发展不协调、与工作不适应、与群众的期望和要求不符合的问题,有些问题还非常突出。这些问题虽然表现在个别和少数干部身上,但造成的负面影响很大,如果不及时整改,我们的干部就会背离宗旨、损坏形象、贻误事业、影响发展。开展作风集中整顿活动,就是要采取过硬措施,下决心解决干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面存在的突出问题,进一步加强对干部的教育、管理和监督,促进党员干部能力再提高、作风再转变,努力把各项工作做得更好更扎实。全乡广大干部职工都要站在落实科学发展观和实现全年预期目标的高度,充分认识加强作风建设的重要性和必要性,切实把干部作风集中整顿作为一项重要的政治任务和一次难得的机遇来对待,动真格、出实招、下硬手,不仅要触动思想和灵魂,而且要见人见事,下决心解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题,不断推动干部作风建设取得新的成效。
二、突出重点,明确任务,扎实推进干部作风集中整顿
这次全乡干部作风集中整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施,《实施方案》已经安排得非常明确。在具体工作中,要抓住关键环节,突出工作重点,有序、有效地推进干部作风集中整顿活动。
一要紧扣主题,解决核心问题。为了突出解决核心问题,这次活动从现在开始,集中4个月时间,在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动,这次活动直奔主题,直接查找问题,首先,要认真查找问题。《实施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“虚”、“私”十个方面的问题,是全乡干部作风建设中存在的共性问题,具体到每个干部身上,情况又不尽相同,一些方面的问题在有些干部职工身上表现得非常突出,群众意见很大。要认真对照《实施方案》中提出的问题,结合实际,采取自己找、别人提、领导点和社会评等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的问题找准、找具体,富于针对性,坚决防止把问题模糊化、简单化和复杂化。其次,要深刻认识问题。作风整顿能不能取得成效,关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。因此,全乡干部要从全乡发展大局和党性原则的高度充分认识作风问题的严重性和危害性,从世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观等方面深刻剖析产生问题的根源,努力增强搞好整改的主动性和自觉性。再次,要着力解决问题。整顿的目的在于解决问题。全体干部要在认真查找问题的基础上,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,见人见事,对症下药,抓好整改。对于自己份内的事,要精心谋划、大胆负责,不回避矛盾,不推卸责任,快节奏、高效率地抓好落实,解决“慢”和“懒”的问题。要大力弘扬求真务实、具体细致的工作作风,静下心来谋事、扑下身子干事,以实干解决工作中遇到的具体困难,不做表面文章,不摆花架子,真正做到重实际、察实情、说实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把每一项工作干好、干到位,解决“浮”和“虚”的问题。要树立良好的学风,把勤学与善思紧密结合起来,用科学的理论武装头脑,用先进的理念启迪思维,用正确的方法指导工作,不断提升干部的能力和素质,解决“满”和“庸”的问题。要坚持胸怀全局、服务大局,牢固树立全乡“一盘棋”的思想,严明工作纪律,严格工作要求,以昂扬向上的精神状态,岗位职责,以有为争有位,确保全乡上下政令畅通、步调一致地开展工作,解决“散”和“混”的问题。要牢记宗旨观念,强化服务意识,关心困难群众的生产生活,尽最大努力解决好群众反映强烈的突出问题;要认真遵守干部廉洁自律的各项规定,厉行节约,廉洁从政,反对铺张浪费,严肃生活作风;要进一步加强对基层干部的教育和监督管理,全面落实各项惠民政策,不优亲厚友,不与民争利,不损害群众的切身利益,树立党委、政府的良好形象,解决“私”和“差”的问题。
二要抓根本,完善和落实制度。制度建设是解决作风问题的治本之策。要把这次干部作风集中整顿与即将开展学习活动实践科学发展观有机结合起来,对查找出的问题和征求到的意见建议,认真制定整改方案,切实抓好整改落实。对整顿中发现的共性问题,要从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节,有针对性地健全相关制度,完善工作机制,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化,使各项工作有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。在健全和完善制度的基础上,要着力抓好制度的落实。全体干部要坚持制度、遵守制度、落实制度,特别是要严格遵守县上提出的“五个绝不允许”,即不允许上班迟到早退、脱离工作岗位;不允许在上班时间内玩扑克、打游戏、扎堆聊天;不允许在工作日、值班期间和执行公务时饮酒,禁止酒后驾驶机动车辆,禁止在任何时间、任何场合酗酒滋事;不允许用公款大吃大喝、公车私驾、公车私用;不允许干部“走读”、脱岗失责。要进一步完善干部监督管理的各项措施,促进制度落实;要建立健全严明的奖惩制度,对不落实的事及时纠正处理,对不落实的人严肃问责追究,做到权责统一、奖罚分明,使制度真正发挥应有的作用。
三要高标准,达到群众满意。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。对于干部作风中存在的一些问题,群众最清楚,也最有发言权,群众参与得越广泛,越能发现和抓住实质问题。因此,从整顿活动一开始就必须坚持群众路线,请群众参与,受群众监督,让群众评判,使群众满意。要坚持开门,开门纳谏,通过发放意见建议征求表,让广大群众对干部的信任度及满意度提出宝贵意见和建议,增强群众参政议政意识,促进干部作风转变。要创新群众参与方式,畅通群众参与渠道,采取各种形式,广泛征求群众意见。要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程,努力做到问题不解决,整顿不停止;群众不满意,活动不结束。
三、加强组织领导,确保集中整顿活动取得实效
开展干部作风集中整顿活动,涉及面广、任务艰巨、要求高。我们要将这次干部作风整顿作为当前一项重要政治任务来对待,高度重视、加强领导,统筹安排、强化措施,齐抓共管、狠抓落实,确保取得实效,不走过场。
一要加强领导。为了搞好这次集中整顿活动,乡上成立了专门的领导小组,领导小组办公室要加强协调调度,及时了解掌握情况,分析研判形势,增强指导工作的针对性和实效性。各村各单位都要把干部作风集中整顿活动列入重要议事日程,成立相应组织机构,从实际出发,制订切实可行的实施方案,构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。
二要领导带头。好的作风是抓出来的,也是带出来的。领导干部要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求基层做到的,我们要首先做到;努力形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。领导干部要自觉从我做起、从现在做起,在深入基层、深入群众、解决问题和推动落实上做出示范、树立榜样,以自身的实际行动带动广大干部转变作风,用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群众力量。对本单位存在的一些不良习气,要敢于批评,敢于纠正,决不能好人主义、听之任之。