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对分包单位的管理范文1
关键词：高层建筑；施工管理；对策
中图分类号：TU97文献标识码： A
引言
随着我国城市用地越来越紧张，高层建筑成为解决这一问题的重要措施。因为高层建筑的整个工程投资大，施工周期长，混凝土浇筑量大，高层建筑质量和安全性要求高，因此，加强对高层建筑施工控制管理要点的研究，将会促进高
层建筑施工质量的提升。
一、高层建筑特点
(一)建筑规模大，成本高。高层建筑的施工材料、施工技术和施工周期的确定主要是受制于工程质量。由于高层建筑的建筑面积大很多，跟施工方要详细的估算出来，做好建筑的成本预算，保障项目投资可以确保施工材料的质量和施工技术的牢靠性，其次，高层建筑的要长时间施工，施工方根据每个部门的施工速度，制定科学有效的施工计划，这由施工方的项目投资最后确定，项目投资较大且材料的质量要高。不管施工方式竞标方还是自主施工方，对前期的成本投入都要做好预算，要确保项目投资能够保证施工质量的可靠性。地基设置较深，施工难度较大。对抵抗自然灾害有重要的作用，在进行地基施工时，不仅要考虑到地基的坚固问题，还需考虑到综合因素问题，现代高层建筑一般会设计很多层地下室，地下室一般用于商业或者停车场。对地基施工周期要做好预算，不能只专注于地标建筑的施工，地基施工质量直接影响整个施工质量。
(二)建筑高，施工技术难度较大。高层建筑最大的特点是高度大，高层的高度都在不断的挑战着工程的极限，随着高度的增加，风速也不断的增强，温度也越来越低。除了自然因素建筑的造型也影响着施工，要保证建筑造型同时还要抵御自然因素的影响，这此都增加了施工难度。作业空间的限制，施工设备使用率降低。高层建筑是采用垂直向上的方式建造的，低层建筑扩展方式和底部面积一样方式施工，且高层建筑只能用逐级减小的方式进行建造，这样可以保证较大的作业面积。从而保证建筑施工的可行性，施工原材料的运输较为复杂，需要使用垂直升降机或者起重设备进行运输，同地面施工相比，运输方式较为复杂，严重影响施工进度。工期时间长，受自然气候影响大。高层建筑施工量大，施工周期较长，工程作业要受到季节气候的影响，随着季节的变化，雨雪对高层建筑施工和人员安全的保证都带来了一定的难度。
高层建筑的功能较为复杂，除了本身所要满足的建筑功能外，在建筑内部还要安装电力系统、空调系统、排水系统等，这此复杂的系统相互交错，需要施工方具有良好的设计和组织能力，能够将这此系统有效实用的结合在一起。
(三)地基设置较深，施工难度较大。由于高层建筑中地基承载的重量较大，导致建筑工程的地面建筑工程量大。近几年来，地震等自然灾害的频频爆发，对高层建筑工程的地基要求提出了更高的标准，坚固的地基一方面能够支撑上层建筑的重量，还能有效的抵抗地震等自然灾害。此外，设计建筑地基时，除了考虑它的坚固问题，还要重视地基的综合利用。现代化的建筑工程的地下一般设计成地下室、停车场或是商用。
二、高层建筑施工管理应注意的事项
(1)高层建筑作业高度高。高层建筑大量的施工作业都是在高空刘行的，50m以上的高空与10多m高度的作业有质的小同高层建筑札面预留洞坠人致死更是常有发生，平时不注意的小石块从百米高写下落可以砸死人。
(2)高层建筑施工交叉作业多。高层建筑层数多，作业立体化，书一个垂直空间许多层次上都要进行工作，上下层次互相造成伤亡事件时有发生。如高层建筑工程，中间作业面有人想看看升降机在哪里，当头探到井道口，而下面正好把升降机开上来，一下子把人轧死。高空落物砸死下面人员的事故就更多了。高层建筑施工不可避免交叉作业，所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。
三、高层建筑施工管理控制措施
(1)严格控制配比工程施工前期，配制不同强度等级的混凝土都依照设计要求，而且要送到法定试验机构做级配试验，等级配报告完成后，按照级配做配合比试验(实验室配比)，终究确定后才能在实际施工时执行改设计配比。管理的关键就是，级配确定后与现场施工过程中是否能够一致，所以在配比选定后必须要在施工管理中严格控制这个配比的实际应用，同时在实际的管理中建立完善的配比监管和市核制度，做到专人专管。
(2)严格控制养护。高层建筑多采用泵送混凝土进行浇注和施工。泵送混凝土的好处是缩短施工周期，某种程度上改善混凝土的施工性能但在实际的应用过程中某此工程在配比、原材料、振捣控制严格的情况下，还是会出现混凝土强度下降的情况。造成这种情况的原因，就是养护时间不足。所以在高层建筑施工管理中要有专门的制度严格控制养护的时间，做到养护开始到结束都有专门的人员负责、确认。
(3)控制混凝土批次检验制度。每个验收批的混凝土是由强度等级相同、龄期相同，生产工艺条件和配比基本相同的混凝土组成。具体施工中，施工人员会根据相应条件选定混凝土，在这里就会有一个标准差异的问题高层建筑特点决定了其施工周期、混凝土的浇筑、养护等气候条件等存在前后期的差异，所以混凝土试验值的差异性较大，即形成的标准也具有差异，笼统地使用一个批次来评定，势必会有不合格的可能发生，因此应分批，按条件基本相同的施工情况来划分批次并进行评定，这样做既符合国家规范要求，也符合现场实际
(2)垂直度的控制。控制垂直度是保证高层建筑的质量基础，也是关键的环节之一 为了控制建筑大楼的垂直度，首先应根据大楼柱网布置情况，先将大楼四个边角柱的位置确定 在安装四个边角柱的模板时，沿柱外层上弹出厚度线，立模 加支撑，采用吊线的方法测定立柱的垂直度：在保证垂直度100 后，对准模板外边线加固支撑 浇筑混凝土 待四角柱拆模后，其他各列柱以该四柱为基线，拉条钢线，控制正面的平整度和垂直度过程中的垂直度控制，应用激光仪加重锤进行双重较验，这样更能增添垂直度的准确性，同时加上内外双控使高层建筑的竖向投测误差能减小到最低限度
(3)轴线的控制。高层建筑施工过程中，脚手架与施工层同步向上，导致从一些基准点无法引测 因此在0.00结构施工复核轴线无误后，以层楼面为基准在最长纵横向预埋多块200 200 8mm 钢板，在钢板上标出控制轴线或主轴线控制点。二层及以上施工时，以一层楼面为基准在每层楼面相应位置留设200 200mm 方洞，采用大线锤引测下层楼面的控制点，再用经纬仪及钢卷尺进行轴线校正，放出各层轴线和细部尺寸线
(4)建筑裂缝的控制。裂缝分为运动、不稳定、稳定、闭合、愈合等几大类型 虽说骨料内部凝固时产生的微观裂缝不可避免，但从质量角度考虑应尽可能减少。由于高层建筑混凝土强度普遍较高、混凝土量较大、且带有地下室，所以裂缝产生的可能性更大。
结语
高层建筑施工更具复杂性和危险性，必须做好施工管理控制工作，在保证工程施工顺利进行的同时，降低企业的生产成本。随着经济的发展和科技的进步，越来越多的新技术被开发研制出来，及时掌握新技术并将其应用于建筑工程。
参考文献：
对分包单位的管理范文2
关键词：加强；分包管控；提高；管理水平
中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-00-01
一、健全组织机构，明确管理职责
随着工程建设的快速发展，分包的范围和工程量也在不断增多。为提高对分包工程的管控能力，降低法律、安全、质量风险，首先要制定一套健全合理的组织机构，明确机构中归口部门及其他各相关部门的管理职责，落实管理责任，实行民主、公开、透明管理，规避管理风险。
二、完善制度流程，确保分包管理合法、合规
为规范分包行为，降低工程成本，要制定出切合实际的分包工程管理办法，使分包工程管理做到有办法可依。细化工程分包项目确立、审批流程以及相关部门的职责权限，形成一整套申请、初审、复核、审批制度流程，规范工程分包行为，降低分包风险。主要突出分包计划、分包招标及分包合同管理，着重对分包过程控制、分包商监督、考核及履约能力评价等方面进行规范。
三、从资格审查上把关，选择有资质、信誉好的分包队伍
在分包队伍的选择上，首先要严格履行审批程序，加强分包商的资质审查，坚持有章有序，规范操作，不感情用事，不降低审查标准，择优选择分包商。建立合格分包商名录，优先选用长期合作的单位，并具备相应资质和资金垫付能力、信誉好、综合能力强等条件，逐步发展成战略分包商。其次是扎口管理，有序引进，在选择分包商之前，充分考虑到分包商的实际施工能力，对其管理人员、作业骨干具体数量有一定的掌握，并参考其正在施工的工程进展情况、劳动力使用情况，评价其有没有能力再承接工程，确保其能用最优的资源做好分包工程。
四、规范分包商入场前交底和图纸会审工作
分包商入场前的交底工作和图纸会审是施工管理的第一步，在分包商入场前，总包单位的现场项目部要组织专业人员对分包商进行技术、质量、安全交底和图纸会审，通过交底和图纸会审，使分包商熟悉施工环境和施工中的重点、难点，有利于分包商下一步安排和组织施工。
五、加强对分包商施工过程的控制，严禁以包代管
（一）强化分包工程进度管理。总包单位的项目部要定期召开会议向分包商下达月计划和周计划，制定严格的奖惩制度。分包商根据下达的进度计划安排施工，总包单位的项目部对分包商工程进度进行严格监督，保证工程进度按计划执行。
（二）加强分包工程质量和安全管理。在质量管理方面，严格按照施工规范和设计要求对各施工工序进行质量检查，发现不符合项立即要求分包商限期整改，杜绝出现质量隐患。严格检查特种操作人员证件，无证和无效证件上岗人员一律不准进场。对进场分包商的资质进行严格排查，杜绝出现再分包和转包现象。在安全管理方面，要求分包商必须配备专职的安全人员，要求分包商施工人员劳保佩戴齐全，胸卡统一，各项规章制度统一。操作手严格按照操作规程操作，杜绝出现安全隐患。逐渐将分包商纳入到项目部日常管理、服务范畴，要利用各种形式把企业理念和管理制度及操作规程向分包商延伸。
（三）强化总包单位对分包商的服务和管理意识。为保证分包工程进度，总包单位对分包商在施工中遇到的问题积极提供帮助和支持。为保证分包商有足够的施工资源，根据分包商的施工进度，及时拨付进度款，保证资金使用到位。同时，和分包商实行资源有偿共享，互相支持、协作，共同保证项目顺利施工。
（四）加强对分包商的考核评价。项目部每个月要对各分包队伍进行量化考核评分，对其施工进度、质量、安全、现场文明施工、组织管理、队伍稳定等多方面进行量化考核，要定期对分包商进行考核评价，对出现的不合格项，依据分包合同及时进行处理，并做好相应考核记录，及时通报分包考核结果。
（五）保障分包商的合法权益，维持队伍稳定。总承包单位要践行与分包商合作共赢，和谐发展的理念，维护分包商的合法利益，赢得分包商的真心支持。不在分包合同中设置霸王条款，不无故拖欠分包商工程款。对分包商合理的赔偿和索赔诉求，应根据实际情况酌情考虑。
分包队伍与总承包商一样，也都是舍家撇业，虽分工不同，但性质是一样的。我们有责任、有义务关心和帮助他们解决资金困难、材料供应、设备维修等问题；组织他们参加总承包商的业余文体活动；在夏季给分包商送清凉，冬季送温暖。既有利于拉近双方之间的距离，又能增进彼此之间的感情与沟通，进而达到促进工程建设顺利进行之目的。
现行分包商的综合实力均不强，垫资能力很弱，一旦资金链断裂，他们唯一的办法就是延缓或克扣农民工工资，以维持企业的持续运转。所以总包商在给分包商的资金拨付上一定要按照合同的规定，根据施工进度情况及时给与拨付分包工程款。
六、实现战略分包商的突破
石油化工施工企业要做强、做大，要从施工型企业向管理型企业转变，从劳动密集型向智力和技术密集型转变就要大量使用分包队伍。对待分包队伍管理问题，应该从大局出发，从长远考虑。通过综合评定，选择一批能够长期合作的分包商，通过签订战略分包商意向协议等形式，将一批分包商明确成为战略合作分包商。实现合作双赢，共同发展的目标。
总之，做好工程分包与分包商管理工作，对于提升总承包商核心竞争力，提升总承包管理能力，加快转变发展方式具有积极的促进作用。只有把分包与分包商管理提高到一个新的水平，从而才能更好的提高企业的整体管理水平。
参考文献：
对分包单位的管理范文3
【关键词】项目分包；质量控制
所谓项目分包是指在建筑施工单位签订的施工合同中，因为市场原因或工期太紧，或施工单位的资质限制，往往需要将承包工程的一部分或几部分分包给其他单位施工的分项或分部工程。因为是总包工程的一部分，一旦质量、进度得不到有效控制，就会对总承包单位的总体质量、进度和信誉带来很大的影响。笔者认为从以下几个方面入手，可有效地控制分包工程的质量和进度。
1 选择有资质、信誉好的分包队伍
对分包队伍的选择应从以下几方面考虑：
1）施工资质应满足分包工程的要求；
2）主要技术、管理人员应有相关的工作经历或经验；
3）分包队伍的以往业绩和社会信誉较好；
4）与本单位以往合作的情况良好。
根据以上要求选择2～3家单位进行比较后确定分包单位；然后，总包单位应与分包单位签订一份明确的分包合同或协议书。不管分包队伍与总承包单位的关系怎样，都不能以口头协议代替书面分包合同或协议书。而且作为总承包单位，还应在分包合同或协议书中明确分包工程的范围、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验收的标准。另外，总承包单位的现场项目部还需对分包工程的施工过程进行现场管理，对现场管理的方式如质量监督、安全检查、施工配合、分项评定等，均应在分包合同或协议书中得到确认。
2 组织分包单位参加图纸会审
分包合同或协议书签订后，总包单位应及时将分包工程的施工图纸发放给分包单位，并组织分包单位参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议。分包单位若因故不能参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议，则作为总包单位，应要求分包工程项目的项目经理、技术负责人对分包工程的设计图纸进行详细审查，对分包工程的设计图纸中存在的不清楚的或相互矛盾的地方，列出问题清单，并与总包单位达成共识，由总包单位在参加由监理公司或建设单位组织的图纸会审时，将本单位审查图纸发现的问题和分包单位审查图纸提出的问题一同在会审会议上提出，请设计人员、监理人员或建设单位（甲方人员） 给予明确答复或落实。
3 对分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》进行审批
图纸会审后，总包单位的技术负责人应对分包单位编制的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》进行审批。审批时应考虑分包工程的施工组织设计或施工方案是否能满足设计图纸及图纸会审要求和分包合同要求，是否能满足总承包单位的施工组织设计要求（特别是工期紧张需要交叉作业的情况下，施工进度安排是否合理并便于实施），是否能满足法律法规和技术标准要求；若不能满足，应向分包单位提出，要求给予完善。待补充完善后的施工组织设计或施工方案重新审查认可后，才能同意分包工程正式开工。
4 核查分包队伍的实际进场人员和施工设备
分包工程开工前，总包单位的现场项目部应核查分包队伍的主要进场人员、设备。针对现阶段建筑市场仍有一些不规范的地方，为防止分包工程被转包出去，总包单位核查分包队伍的实际进场人员和进场施工设备显得尤其重要。核查时主要以分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》作为依据，核对现场实际进场的人员与分包单位在《施工组织设计》或《施工方案》中确定的项目部人员是否一致、实际进场的设备与《施工组织设计》或《施工方案》中配置的施工设备是否一致；若发现有不一致的地方，总包单位现场管理人员应及时向分包单位提出，要求其进行整改或做出必要的说明，直到符合规定的要求。
5 分包工程施工现场管理
分包工程开工后，总包单位的现场管理人员应督促其进行技术交底，并通过质量安全检查对分包工程的施工情况进行监督检查。
（1）对材料、半成品、设备的监督检查：材料、半成品、设备的质量是工程质量的基础，其质量不符合要求或选用不当，会直接影响工程质量甚至造成质量事故。所以，总包单位应要求分包单位选择信誉良好可靠的供应商，选用有产品合格证、社会信誉好的产品，对国家有要求复检的，应进行见证取样送检。
（2）对施工工序质量的监督检查：总包单位的质检人员应对分包工程施工中的工序质量进行定期或不定期的监督检查，主要检查施工工序是否按图施工、是否满足经审批的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求，施工工序质量是否满足现行标准和法律法规要求；对重要的关键工序，如桩基础和混凝土浇灌过程等，总包单位还应派人进行全过程的监控。对需要隐蔽的部位，在隐蔽前总包单位的质检人员应参与隐蔽验收，并督促分包单位及时办理验收签证手续。在监督检查过程中，若发现有不符合要求的地方，特别是不符合强制性条文要求的，应勒令其进行整改，整改合格后才允许进入下一道工序，以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。
（3）对施工进度管理：总包单位应要求分包单位按照 《施工组织设计》的总进度计划编制每月（必要时每周）的施工进度计划，并按计划组织施工，确保施工进度满足合同要求。因工地实际情况不能按计划施工或因天气不好不能施工需要调整施工进度时，分包单位应以“工程联系单”等书面形式上报总包单位认可。
（4）现场施工人员的监督检查：总包单位的管理人员应对分包工程施工中的现场施工人员进行不定期的检查核实，特别是对要求持证上岗的人员，如项目经理、技术负责人、五大员、电工、焊工、机械操作工（包括桩机操作工、搅拌机操作工、起重机操作工）、架子工等，应检查人、证是否相符，证件是否有效。若发现有不符合要求的人员，应勒令分包单位限期更换，并将过期的特殊工种操作证送年审，直到符合要求为止。
（5）施工机械设备使用的监督检查：总包单位的管理人员应对分包工程施工中的施工机械设备使用进行不定期的检查，特别是垂直运输设备，应要求有安装、拆卸方案，并由有资质的单位安装验收后方可使用。
（6）安全文明施工的检查：总包单位的现场安全员应对分包单位进行安全技术交底，并对其施工现场进行定期或不定期的监督检查。安全检查可按《建筑施工安全检查标准》逐项评分，若发现有安全隐患，能马上整改的，对整改情况进行验证；不能马上整改的，应发出《安全隐患整改通知单》限期整改。整改期限结束，检查人员应对其进行复查，直到复查合格。
6 分包工程竣工验收
分包工程完工后，总包单位应对分包工程实物质量和技术资料进行检查验收。
（1）实物质量验收：当分包单位完成分包合同规定的全部内容后，总包单位应要求其进行自检，自检合格后，填写《工程竣工报告》，上报总包单位。由他们组织对分包工程实物质量检查验收，同时应检查是否按图施工、是否满足经审批的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求等。对验收中发现的问题，及时整改，直到复检合格。
（2）竣工资料检查验收：分包单位应按有关规范要求和分包工程所在地档案馆要求的内容整理分包工程技术资料、竣工资料和档案，并移交给总包单位。总包单位技术人员应对其进行审查、核对，若发现技术资料不全或不真实的，应要求分包单位补充齐全或按真实情况填写。
（3）工程保修书：分包单位向总包单位交付工程产品时+应附《工程保修书》。《工程保修书》的内容应符合《建设工程质量管理条例》的有关规定，并明确期限和分包单位的保修承诺。
只有分包工程的实物质量和工程技术资料均通过了验收、工程保修书内容符合要求，总包单位才能接收分包工程的移交，与分包单位办理移交手续，并进行工程结算。
对分包单位的管理范文4
由于建筑施工生产社会化、专业化的不断发展，各种专业化的施工队伍越来越多，分工越来越细，搞好项目的分包是总承包合同顺利履行的关键。我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》等相关法律法规都对专业工程分包作了详细规定，对推动专业工程分包的发展，起到了积极的作用。承包人将专业性较强的施工任务分包给施工企业完成，如安装工程、机械化施工工程（大型土石方、结构吊装等）、基础和打桩工程、高级装饰工程等，促进了市场资源的合理配置。承包人通过专业工程分包的方式，承担自己不能独立完成的工程，扩大了经营范围；同时借助于专业分包人的投入，弥补自身人力、技术、设备等方面的不足，从而有利于降低工程的成本，保证工程质量和安全，提高工程项目建设的效率。因此，加强专业工程分包管理，完善工程分包体系，规范专业工程分包行为，对我国建筑市场的健康发展具有极其重要的意义。
2我国建筑专业工程分包的现状
早在世纪之交，中国政府建设主管部门就经过反复酝酿、修改和征求意见，推出了建筑施工企业“金字塔”结构的方案：组建一批少而精的特级资质总承包企业，发展一批专业承包企业，培育量大面广的劳务分包企业。《建筑法》中第29条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”这说明在法律上对工程合法分包是承认和支持的，但分包单位需要得到总包单位和建设单位的认可。我国的建筑施工企业进入国际建筑市场较晚，工程分包体系尚不完善，与国外先进的管理体系相比尚有一定差距，在实际运行中，也暴露出一些问题，违章挂靠、非法转包及违法分包等现象依然普遍存在，严重扰乱了建筑市场秩序，主要表现在以下几个方面：1）有形建筑市场的分包工程交易功能尚不完善，分包活动大多游离市场监管之外，弄虚作假，规避招标，或分包人不具备相应资质，借用其他施工单位名义，承接或分包工程；2）专业工程分包合同尚不完善，合同条款苛刻，总承包人利用分包合同向分包人转嫁风险，分包人的合法权益受到侵害；3）对分包的管理不严，缺乏有效监管，形成“以包代管”的局面。上述不规范的分包行为不可避免地会给工程的质量和安全带来隐患，严重阻碍了建筑市场的健康发展。
3分包生存的环境
3.1总包无力独立完成整个工程在日益扩大的建筑市场中，建筑工程的投资及规模越来越大，为了在市场竞争中生存和发展，很多企业四处投标，造成某段时间可能同时在建几个工地，造成自有施工资源不能满足工程施工需要。为保证施工质量、进度以及成本要求，中标企业只能通过选择具有相应资质和类似施工经验的分包队伍分担部分施工任务来缓解施工强度。
3.2高科技含量的项目逐步增多随着自动化水平日益提高，工程中会出现部分科技含量较高、需采用新技术新工艺的项目，以中标企业目前的技术水平不足以完成该项目。此刻选择合适的专业队伍分包，不仅可以解决技术缺乏问题，而且能保证工程质量和各项指标符合合同相关要求。
3.3主流市场竞争中的出局者在建筑市场中存在大量的施工企业，为了生存进行着残酷的竞争。许多资质较低、资源缺乏、竞争力较差的施工企业逐步被主流市场淘汰，难以在市场中独立承揽工程，只能依附大型企业承接部分专业分包工程谋求生存。
4专业工程分包存在缺陷的原因
1）当前工程建设行政主管部门已制定了相应的施工分包管理办法，对工程专业如何进行实施管理都作了明确规定，但现行的某些政策文件忽略了专业工程分包客观存在的价值，在中小型项目合同文件中对工程分包的限制性条款过于苛刻，加上目前监管机制尚不完善，给违章挂靠、不法分包以可乘之机。2）建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化，建筑市场已成为卖方市场，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小，承包商受利益驱动，往往提出条款苛刻的分包合同要求分包人接受，如采用盲目压价，向分包人转嫁风险、拖延支付等手段来获取自己的利益，分包人处于被动地位，分包工程质量得不到保证。3）工程总承包及专业分包没有得到很好地发展，目前的建筑企业为降低成本，除部分专业程度较高的分项工程由专业分包人完成外，其他施工任务由企业投入自有的机械设备和劳务队伍负责施工，企业为这些付出资源低效使用的时间成本，同时需要投入人力和精力来管理这些低端的生产资源，其管理水平和能力被拖住，得不到提高；而当前的一些专业分包队伍，由于技术水平不高，机械化程度低，缺乏竞争力。
5分包队伍选择
分包单位管理是项目管理中一个重要组成部分，在施工过程中，分包单位施工质量直接影响了总体工程的评定。没有一定的施工经验和基础是做不好的。所以我们在对分包单位的选择时使用以下几个步骤：
5.1对有意向的分包单位实行资格审查对分包单位的资格审查是合理分配劳动力资源，工程顺利高效实施的关键步骤。一个合格的分包单位不单单能够顺利完成工程实施，更重要的是能够帮助总承包单位消除各种隐患，协调各方关系，将自身的利益与总承包单位的利益紧密的联系在一起。严格审查分包方的专业承包管理体系、营业执照、资质证书、安全资格证书、法人证书、法人委托书和相关工种人员上岗证等证件，确定分包方可分包工程的类别；严格审查分包方的组织机构、技术水平、施工能力、人员素质、机械设备、资产负债状况等。通过这些审查，了解分包方施工实力，判断分包方是否具有履约能力；调查分包方以前的业绩，现场考察分包方从事过的类似工程，了解分包方以前施工的工程类别、工程质量、履约信誉等情况，以判断分包方是否可以在本企业分包工程，以及能够分包哪些工程。通过以上的调查收集到资料后，应由管理人员整理好，交由分包工程专项管理评审。将那些评审合格的分包单位，列入合格分包方名单内，供以后选择使用。
5.2实行招标制度，优中择优为了更好地为工程管理服务，总包单位可以参照市场上的招投标办法选择合格的分包单位。首先按照工程项目策划内容确定，根据总包合同、企业及工程现场实际情况编写分包项目招标书；每个分包单元通知3家以上的分包购买项目招标书，分包方按招标书的要求编写包括工程价款、施工组织、现场布置、拟投入的人员、施工设备以及质量保证措施、工期保证措施、安全保证措施等内容的合格投标书；按招投标工作的有关规定进行评标，按性价比选择该工程的分包单位。整个招投标过程要透明，要公开、公平、公正。
5.3制定事后考核机制在分包工程实施过程中，要实行过程跟踪，事后总结评价机制。对分包单位主要从施工质量、工程进度、成本控制、安全生产、文明施工、工作协调、农民工工资支付等方面进行考核评价。根据其表现分出四个等级，即优、良、合格、不合格。将考核结果及评价等级在企业内部进行公示，对那些不合格的分包单位坚决予以淘汰。而那些长期保持优良等级的分包单位可以采取加大合作力度的方式与其合作，让其可以更深入的参与到工程建设中来，在某些特殊工程分包单位选择中进行优先选用，简化选拔程序，并在以后的工程量计算、价格谈判、工程款支付、工程结算等方面优先优惠对待。
6完善专业工程分包体系的几点建议
6.1完善有形建筑市场，加强分包招投标管理完善有形建筑市场的分包工程交易功能，发挥有形建筑市场的作用，引导专业工程实施招投标，选择资源资质满足要求的分包单位。同时加强对分包招投标活动的监管，充分运用市场机制，实现市场交易的公开、公平、公平，保证专业工程招标活动规范、有序地进行，真正做到让信誉良好、报价合理、专业和技术力量雄厚的施工队伍承担分包工程。
6.2加强合同管理，规范分包行为在分包合同订立过程中，依据专业分包示范文本，做到公平、公正、平等互利，签订规范合理的分包合同，保护承包人和分包人的合法利益；在合同执行过程中加强合同管理，规范承包人和分包人的行为，充分发挥承包人对分包人的管理功能，借鉴FIDIC合同条件的成功经验，实现工程分包合同管理与国际接轨，保证工程分包合同目标的顺利。
6.3完善分包备案制度，加大治理力度对分包实行专项治理，完善专业工程分包备案制度，对承包人所分包的工程，除接受业主和监理的监督外，还应及时上报工程建设主管部门备案。工程建设主管部门根据掌握分包市场的情况，引导市场规范运作，有效地进行市场日常监督，防止各类不法分包行为的发生。对不法分包不能以罚代管，对违法违规的企业及相关人员，应加大治理力度，从严惩处。
6.4建立责任机制，加强分包监督管理加强业主对分包的监督、批准和管理，建立相应的责任机制，并承担相应的过错责任，以防止低水平、虚资质的分包人进场施工。完善承包人对分包人的管理机制，杜绝“以包代管”现象。在施工现场设立项目管理机构，并派驻相应监督管理人员，按分包合同的要求，对分包工程的质量、进度、安全和成本等进行控制，做好项目生产要素管理和现场管理的协作关系，保证分包合同的履行，确保分包工程的质量和安全。对分包人的管理应贯穿施工项目管理的全过程，分包人的任何违约或疏忽，均视为承包人的违约或疏忽。
6.5学习借鉴国外先进经验，促进工程总承包及专业分包的发展借鉴国外的先进经验，鼓励高层次的企业向管理型的建筑总承包商发展，低层次的企业向专业的分承包企业发展，总承包企业与分承包企业建立长期稳定的使用关系。大型建筑企业逐步甩掉低端生产资源，由“大而全”向“精而强”转型，专注于项目管理、提升核心竞争力，在承担工程项目时，更多地采用分包形式完成工程项目施工，同时加强分包的管理工作，提高工程项目的建设效率。政府应制订配套法规，对小型企业以政策性扶持，推动专业分包。专业分包企业必须提高管理能力，培育高素质的专业技术人员，提高专业化施工能力，走专业化道路，加强企业的竞争力。
7结束语
对分包单位的管理范文5
【关键词】工程分包；施工管理；控制
我国的项目推行项目管理以来，一项中等规模以上的建设工程，必定会出现几家乃至几十家专业分包商。根据分包对总包负责，总包对业主负责的原则，作为受业主委托的监理单位一般通过总承包商对分包项目实施监理，但往往有相当数量的工程总承包商本身的管理存在问题，以使总包对分包的管理形同虚设，而监理对分包又如同隔靴搔痒。文中就如何就总承包商对分包商合理的管控作进一步探讨。
一、施工前对分包商的管理
1、对分包商的选择：分包商的选择是干好工程项目的关键。根据《建筑法》、《合同法》、《招投标法》的规定，选用分包商时必须坚持如下原则：①主体和基础工程必须自己组织施工；②分包商必须具有营业许可证，其资质必须符合工程类别的要求；③必须经过业主同意许可；④分包商不能再分包。选择的条件：一是工程项目的类别、结构形式和工程技术含量；二是分包商的资质、社会信誉、服务态度以及施工业绩等进行综合考核选用。
2、与分包商合同的签订：总分包合同是总分包管理的最基本的法规性文件。首先，分包商必须全部承认总承包商与业主签订的合同的责任、义务等所有条款；其次，工期、质量、安全等条款必须在主合同标准的基础上要有所提前和提高。为保证主要目标的实现，可以要求分包商抵押一定数量的保证金；第三是各种技术资料必须由总包整理保管、分包商协助并承担所发生的费用；第四是分包商对总承包商负责，未经许可分包商不得同业主、监理、建管部门发生任何联系、避免管理失控。
二、施工中对分包商的管理
1、建立完整的组织机构：完整的组织机构是总承包商控制分包商的基础，作为总承包商必须配备以项目经理、项目总工为首的高效精干的项目经理部。根据工程实际和分包方式可以考虑由分包方的主要负责人担任项目部副经理，落实项目经理、项目总工对所承担分包工程的施工组织、施工计划、技术质量方针以及双文明建设的规定。项目部设置的“五部一室”中的质安部、工程技术部可以让分包商的人员参加，但必须保证人员的素质要高，业务要过硬。
2、严格质量控制：质量控制的过程是根据工程质量形成时间分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是对分包商的开工准备、人员组成、技术方案以及企业资质进行全面的检查与控制，确保所选择的分包商具有相应的实力。事中控制是对工程的工序、分部分项工程进行动态管理、跟踪检查与控制，实现过程精品。事后控制是对工程竣工、资料校验整理以及保修等工作的控制，保证工程质量控制监督是以施工验收规范为标准，对完成各个工序、分部项的质量进行定期和不定期的检查验收，不合格的坚决给予处理或返工。质量控制的程序是贯彻以自检为基础的自检、互检、专职检的“三检制”检查记录，对分包的不符合要求的施工内容不予验收，只有由总承包商质检人员检查验收合格后，再报监理（业主）检查验收，未经业主、监理签字认可，不准进行下道工序施工。
3、作好安全控制：总承包商要建立健全安全组织，制定严格的安全管理制度，把分包方的安全管理列为项目管理中的重要内容。分包商也要配备专职的安全员，且有职、有责、有权，安全员要持证上岗，业务熟练。要定期对分包商进行安全教育，认真学习国家、行业和本地区的安全法规和操作规程；编制项目的安全保证措施，并向分包商贯彻实施；分包商必须增加合格的安全设施的投入；加强安全检查和考核，发现有安全隐患要立即采取措施解决；严格检查制度，做到安全生产与经济奖罚，行政处罚挂钩。
4、保证工期的控制：保证工期对施工企业提高市场的透明度，降低成本、提高建设单位和社会的经济效益具有很重要的意义，为此，总承包单位必须做到：按总分包合同的规定，如期提供完整的技术资料和图纸；及时拨付工程款；每天按节点要求控制日进度，发现问题及时督促和调整，每日召开调度会，协调有关单位的关系；建立奖罚制度，对无力保证工期者，总承包商有权解除合同。
6、强化资金控制：对总承包商而言，资金是管理、管好分包商的重要因素。首先，做为总承包商要有严格的财务管理制度，必须按照总分包合同的规定付款，决不能超付；其次，要求分包商每月按期上报完成的合格工程的工作量，总承包商要留足本月实际发生的材料挑拨、机械设备和周转材料租赁等费用，还要留足根据工作量计算的总承包管理费、质量保修金以及代交的税金；第三，资金的拨付要与工期、质量、安全、文明施工挂钩，要经过有关部门的审核认可；第四，财务人员，材料人员要详细掌握分包商的债权债务，人工费的发放和资金利用情况，时时做到心中有数，以便做到有据合理的控制；第五，严格印章管理，绝不允许分包商利用总包的名义在社会上签订供货合同和借款协议；第六，要及时做好工程结算工作，达到工完帐清。
7、加强对分包商材料的供应、保管和使用的管理，对保证工程质量、降低工程成本、提高总体项目的经济效益十分重要。第一，项目开工前由预算部门、计划部门根据图纸编制工程分部和整体的材料计划，作为采购和供应给分包商的材料依据；第二，工程所需要的主材及大宗材料实行统一计划、统一采购、统一供应、统一核算的办法；第三，工程所用材料，劳务分包商凭限额领料单领取，分发材料，专业分包商必须采取调拨方式，做到谁使用、谁保管、谁核算，所余材料按退库标准回收，超定额部分由分包商无偿补充。施工机具、周转材料执行租赁制度，按月结清。
三、施工后对分包商的管理
施工后对分包商的管理工作要建立专业和劳务分包商的档案，注明完成工程项目的名称、结构特点、工作量、完成的工期、质量等级、安全和文明现场建设水平等，要同以前考核的资料一并归档保存；总承包商要同分包商签订工程质量保修书，明确分包商的保修责任及保修的办法，落实工程回访制度；合理处理项目保修金的使用和退还保修金的事宜。
四、对分包商管理的几点体会
作为大中型施工企业，面对国内、国际两大市场，特别是当前面临中国加入WTO的新形势，要想发展壮大，单凭自身单打独斗是不够的，必须要走总分包管理方式之路，寻求合格的长期合作的分包商尤为重要。国外的经验，对分包商的考核内容十分详细，特别是首次合作的承包商，其预审资料长达四十多页，包括施工过的施工项目，近期在建的工程、施工机械设备、财务资金状况、员工情况，而我们做得十分简单，往往等着分包商上门，有的分包商打着总包旗号去承接任务，谁找的活就归谁干，这就形成了在与分包商的谈判处于被动的地位，为工程履约带来了许多不利的影响。这一切都是需要高度重视的。
参考文献：
对分包单位的管理范文6
【关键词】建筑市场 施工企业 劳务分包
工程劳务分包是指总承包单位或专业分包单位，将其承包工程的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位的活动。目前，由于不少企业内部具有专业技术工人所占比例较小，自己没有能力完成所承包的工程，所以工程中劳务分包很多。而市场上的劳务分包单位的内部，签订相对长期合同的成熟的技术工人也不多，在有任务时也就是临时招募社会上的一些闲散的技工和辅助人员。这就造成了劳务队伍的整体素质不高，施工队伍不稳定的现象。所以，对劳务分包队伍的选择和管理是承包单位一个管理的重点。
据调研，有资质的劳务公司与劳务人员建立劳动关系的占所用劳务人员的不到30%。工程项目部为了办理开工手续，虽然也签订了劳务分包合同，但真正由劳务公司组织劳务的不到20%，劳务再分包现象和劳务挂靠成为普遍现象。
一、 工程劳务分包的现场管理
建筑工程部承包单位按照总承包合同约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同对约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。这就要求总承包方对分包单位从分包的施工准备、进场施工、工序验收、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款的支付进行全过程、全方位的控制与管理，从而杜绝以包代管的现象。
（一）劳务分包队伍及人员的管理
1.派专人对分包队伍进行管理，尽管项部对分包队伍进行了选择，也签订了分包合同，但这仅仅是开始，承包项目部还需对分包队伍进行全方位、全过程的管理。就目前国内的专业分包企业或是劳务分包企业，大部分的管理还是相对薄弱，管理人员的素质还是相对较低。现场施工人员的监督检查 施工企业督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。施工前，采用样板工程引路的办法总包单位的管理人员应对劳务分包工程施工中的现场施工人员进行不定期的检查核实，若发现有不符合要求的人员，应勒令劳务分包单位限期更换，并将过期的特殊工种操作证送年审，直到符合要求为止。
2.分包队伍的人员素质和数量，对工程的进度和质量起着决定性的作用。对分包人员管理的主要是对项目经理、项目工程师、主要技术负责人主要施工技术人员、主要技工等的管理。分包合同附件规定的主要管理人员和主要技术工人必须进场数，对分包单位每天的出勤的人数要清点，做到心中有数。
（二）进度、质量的管理
对施工进度管理 施工企业加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。总包单位应要求劳务分包单位按照 《施工组织设计》的总进度计划编制每月（必要时每周）的施工进度计划，并按计划组织施工，确保施工进度满足合同要求。
（三）文明施工、安全管理
施工企业的文明施工和安全施工管理是最重要的管理之一，它不但体现了一个企业的现场管理水平，还影响企业利润和社会安定的重要因素。一旦出现工伤事故，不仅处理起来很困难，而且处理成本也越来越高。有的建设单位比较注重到施工企业的安全、文明措施的落实情况，每月组织施工现场的安全、文明的大检查，根据具体的量化评分，不及格的，扣除或暂扣当月的安全、文明施工措施费用。
二、进行工程分包时，需注意的问题
（一）杜绝转包
进一步规范劳务队伍，扶持劳务企业的发展。规范劳务分包模式，坚决制止层层分包行为，积极推行资质准入制度。转包通过层层扒皮，层层截留，到最后造价就不够了。那最后的分包商就只能是偷工减料，来弥补自己的成本及利润，工期、质量、安全均得不到保证。不仅如此，建设单位、总承包单位对工程的各种控制也就全部失效。最后造成工程款大多被中间环节拿走，而实际干活的人却拿不到钱，从而造成社会不稳定。所以从发包开始，就必须杜绝转包，一经发现，立即解除相关合同，消除隐患。
（二）选择一个符合要求的分包队伍
分包队伍的选择是分包工程成败的关键，如果队伍没选择好，工程注定干不好。所以工程分包，首要的就分包队伍的选择。目前，社会上有不少的皮包公司，他们既没有自己的施工设备，也没有相应的技术、管理人员，更没有相对固定的技术工程和资金。就靠走关系揽项目。一旦有了项目，就找个有资质的公司挂靠，参与分包。因此，总承包一定要严格审查分包单位的资质和业绩。不给皮包公司有机可趁。
（三）签订完善的分包合同
分包合同一般由协议书、通用条款和专用条款组成，在签订分包合同时既要符合建设部标准文本合同要求，又要结合工程的实际情况。要把影响工程的所有方面的主要内容写进去，并且规定违约的处罚措施，同时考虑实际可操作性。
（四）签订一个双赢的分包合同
所谓双赢就是承包单位在赚到钱的同时，也要保证分包方有钱可赚。如果分包费用太低，分包方的资源投入就会大打折扣。不仅如此，有些分包商还会采用拖延工期、停工、等手段进行要挟，这样既不能保证工程质量，也不能保证工程进度。对各方面表现不错的分包队伍，可以作为长期合作的伙伴培养，这样，分包方可以比其他单位更容易获得分包工程，总包单位也对分包单位十分了解，对双方都有利。
三、对规范劳务分包管理的思考和建议
劳务分包是适应建筑市场发展，细化社会分工，提高建筑施工企业效益的一种施工组织模式。对于当前劳务分包过程中出现的问题和矛盾，只有通过政府、企业以及劳务人员的共同努力，才能够有效的规范其运行，推动建筑业的健康发展，促进社会的和谐稳定。
（一）进一步规范建筑市场
政规范建筑市场政府部门要加大对建筑市场的监管力度，坚决制止建筑市场的不正当竞争。一方面加强对施工企业的监督，另一方面要监督建设单位严格按照国家的各项规定进行工程发包，打击随意压价、压缩工期以及垫资、保证金的现象。另外，要加强政策和措施的研究，对新出现的问题及时进行纠正，给予政策指导，避免出现盲区。
（二）进一步规范劳务队伍，扶持劳务企业的发展
规范劳务分包模式，坚决制止层层分包行为，积极推行资质准入制度。减少劳务企业资质审批的环节，鼓励松散劳务队伍注册公司，依法经营。出台优惠政策，适当减免劳务企业的税费，为劳务企业的发展营造宽松的环境。
（三）全面提高劳务从业人员的综合素质
政府、企业以及社会联动，积极创办各种培训机构，以政府出资为主，多渠道筹集培训经费，建立培训基金，对建筑劳务从业人员进行免费培训。培训的内容，既要有专业知识、安全技术操作规程，也要有法律法规等方面的知识，从而提高从业人员的综合素质。积极开展从业人员技能鉴定和严格持证上岗制度，提高标准，严格考核，加强监督，严格管理，推动建筑业发展。
参考文献
1.郭刚，高成政.浅谈建筑施工企业经营及项目管理[J].黑龙江科技信息，2010，（08）
2.江焕坤，金俊.建筑施工管理的探讨[J].黑龙江科技信息. 2011（17）