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进一步推进作风建设范文1
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求,制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。:
八、强化制度建设,着力完善机关作风建设长效机制。结合“三个发展”的新要求,进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施,更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度,更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫,定期对照检查,立足解决问题,从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系,为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制,三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
进一步推进作风建设范文2
一、总体要求
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市局的统一部署,以“深化作风建设,优化两创环境”为主题,以深入打造“敬业市政园林,真情服务百姓”服务品牌为载体,以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,使党员干部学习风气有新转变,服务理念有新增强,工作创新有新突破,效能建设有新提高,为全面落实“两创”总战略,推进我市三次跨越,促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。
二、主要内容
今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后,进一步加强作风建设的第一年。按照市局《作风建设实施意见》的要求,结合我站实际,着重开展四项载体活动。
(一)开展“高举旗帜,科学发展,创业创新,推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神,从我站实际出发,在全体党员干部中开展“高举旗帜,科学发展,创业创新,推进跨越”主题教育活动,引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率,增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动,采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式,广泛深入开展学习讨论活动,使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记关于加强作风建设的重要论述,进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求,深入查找本单位党员干部中存在的不良作风,通过整改提高、找准自身定位,创新工作思路,切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。
(二)深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,立足实际编制站政务公开详细目录,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台,努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制,专门制作服务承诺小册子,公开申报园林工程质量监督注册程序,接受各责任主体的业务咨询,设立举报投拆箱,公开投拆电话,畅通群众诉求渠道,接受社会监督,完善处置机制。
(三)开展督查评议活动。一是加大明查暗访力度。严格执行效能建设“四条禁令”和责任追究制度,切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题。对于存在违法违纪和行政过错行为的,要启动问责程序,予以严肃查处。二是开展行风评议活动。聘请相关单位人员担任站行风监督员,定期召开行风监督员会议,并下相关单位对站干部职工的行业作风征求意见,及时处理行风建设方面存在的问题。:
进一步推进作风建设范文3
关键词:生产经营管理 企业形象
1、深刻认识新形势下银行作风建设的重要性
银行作风建设,就是以实现企业经营目标,依据机关工作性质,进而开展的一系列以提高机关人员知识水平,转变思想观念,增强责任感,提高工作能力和服务水平的作风建设活动。通过一系列行之有效的规章制度、教育培训等建设活动,使工作人员的思想理念、工作行为、竞争意识更能适应企业发展变化的需要。为进一步适应企业经营的外部环境和自身发展的内部要求,开展作风建设是新形势下促进各项工作顺利推进的有效手段,是提高银行及其工作人员执行能力的有效途径,是建立廉洁高效工作机制的必然要求,也是具体落实科学发展观、实现各项经营目标的必由之路。
1.1、优良的机关作风是企业发展的内动力。良好的作风就是凝聚力,银行作风的优良是成为强凝聚力的单位必要条件,加强作风建设,是银行苦练“内功”、比试“内力”的重要手段。作风就是竞争力,作风与企业的管理、外部形象等密切相关,是影响企业综合竞争力的一个重要软实力。通过加强作风建设,有利于消除与发展形势不相适应的因素,促进企业强化科学发展、和谐发展的紧迫感和使命感。作风就是执行力,执行力是作风建设的重要组成部分。只有不断加强作风建设,积蓄强大势能,聚合强大力量,事业才能势如破竹,发展才能势不可挡。
1.2、优良的作风是银行形象的提升力。作风是一柄“双刃剑”,对人员素质的提高与形象的树立有着直接的作用和影响,它集中反映与体现了银行人员的内在素质、外在形象;同时也关系到银行工作的高效、廉洁和务实。实践证明,银行的经营发展,成在干部作风,败也在干部作风;干部的形象好在作风,坏也在作风。在某种程度上,银行的作风已成为一个企业形象、企业风气的直接参照标准。银行在作风建设中机关人员必须先试先行,要求银行和员工做到的,自己首先做到,而且要做得更好,要求员工不做的,自己首先不做,从自身做起,从每一件小事做起,从每一个岗位做起,才能带动整个企业风气的转变,从而推动银行业的全面发展。
1.3、优良的作风是银行成功的助推力。加强作风建设,是全面落实科学发展观,推动银行业实现又好又快发展的客观需要。目前我们的银行人员中,在思想作风、工作作风、生活作风建设的方方面面,还存在这这样那样的问题,甚至有些比较突出,已经成为束缚企业前进步伐的较大障碍,甚至影响到银行的生死存亡。因此,只有坚持不懈地抓好机关作风建设,按照提出的改进工作作风的要求转变作风,才能使干部和员工始终保持振奋的精神和良好的作风,扎扎实实地解决好企业生产经营中产生的各类矛盾和遇到的问题,才能做到规范经营,圆满完成企业经营目标。
2、目前企业机关作风建设亟需解决的问题
2.1、思想认识尚需到位
2.2、整体素质尚需提高
2.3、运行机制尚需完善
2.4、廉洁意识尚需到位
3、有关作风建设工作的几点建议
3.1、努力建设成为学习型企业。面对竞争日益激励的外部环境,以及企业快速发展的需要,对员工的知识水平、业务素质和工作能力提出了新的要求。作为企业更应该充分认识到建设学习型企业的重要性,把培养员工学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种立身之本,并在内部积极培育勤于学习、乐于求知和勇于探索的良好风气。一是坚持政治理论学习。二是加强业务知识学习。三是着眼于解决实际问题,做到学以致用。
3.2、努力建设成为创新型企业。创新可以提升企业的竞争力,创新可以提升企业的价值,构建创新型企业是企业发展的重压组成部分。一是积极推进思想观念创新。二是积极推进工作实践创新。三是积极推进运营机制创新。
进一步推进作风建设范文4
一、指导思想
全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念,深入贯彻落实科学发展观,结合林业队伍和干部个人自身作风建设的现状,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面深入查摆剖析,进一步深化执行力度建设,突出治庸治懒,弘扬新风正气,着力解决作风建设方面存在的突出问题,努力实现干部队伍作风进一步转变,推动我县林业事业健康、快速、和谐发展。
二、目标要求
“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,以勤政、廉政、善政为目标,着重解决林业系统少数干部职工在日常工作中存在的干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风政风带民风,使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理,使林业系统干部职工的事业心和责任感得到进一步增强,群众满意度明显提高,从而在林业系统内营造出干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围,形成一支凝聚党心民心的强有力的队伍。
三、主要措施
(一)广泛动员,狠抓学习之风。采取以自学为主,结合理论学习中心组学习、专题报告会、交流会等多种方式,深化干部职工自身素质和知识教育,组织全体林业干部职工认真学习县委全会、县纪委八届六次全会内容,深刻领会精神实质,大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到自身素质与时代要求相适应、与履行职责相适应。
(二)切实抓好年度各项重点工作任务的落实。各单位、科室要认真贯彻县委八届九次全会及省、市林业工作会议精神,抓好全县林业工作会议确定的各项工作任务落实,切实把作风建设的着力点放在提高工作效率和服务质量上,紧紧围绕县委、县政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜,中期抓笋竹林、水果,长期抓香榧、油茶”发展思路,继续深化两大改革,努力实现林业经济效益、生态效益、社会效益“三提升”,确保森林资源持续增长、林农快速增收、产业加速发展、生态文明全面推进,为*林业经济发展和生态建设作出更大贡献。
(三)深入基层,服务群众。要继续以农村“12345”工程为载体,扎实推进“网格化管理、组团式服务”,积极主动深入基层、深入群众,到群众最需要的地方调查研究、帮助林农解决实际困难,从“服务经济、服务基层、服务群众”的角度出发,组织林业技术人员进村入户到山头地块手把手向林农传授林业先进实用技术,围绕产业发展、林民增收、林区稳定的要求,切实为林农解决技术上的难题,真正为利农惠农,促农增收做好服务。
(四)扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风、推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手,深化以“服务发展、服务民生、服务基层,让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动,着力提高每位干部职工的工作能力,把解决群众反映的热点、难点问题作为活动重点,做到主动服务、靠前服务、有效服务、优质服务,把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量纠风工作成效的标准,努力提高服务林农的能力和水平,最大限度地满足群众的要求和期望,进一步营造全系统创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的工作氛围。
(五)努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能事项和集中改革,进一步清理、规范非行政许可审批事项,减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间,完善行政服务体系,规范行政审批行为。牢固树立“宁愿自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”,真正达到“一个窗口受理,一站式服务,承诺限期办理”的高效优质服务目的,对符合规定、手续齐全的,必须在规定时限内给予办理,不得拖延。继续开展行政执法大检查,强化依法行政意识,提高依法行政能力,加强和改进行政执法工作,突出行为规范、公正透明、廉洁高效、为民办事的执法宗旨;坚持有法必依、执法必严、违法必究的执法原则,努力开创林业行政执法工作新局面。
(六)切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏;严禁中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》,切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度,从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。
(七)广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题;四查依法行政,看是否存在违法违规行政问题;五查执行制度,看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理,尤其对少数干部职业事业心减退、不履行自身职责以及违反《*县林业局有关工作管理制度汇编》中的规定,将视情节轻重给予相应的处理。
(八)切实加强制度建设。积极推行干部身份证制度,机关干部实行“一牌一卡”制,公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及本单位效能办的监督电话等基本信息,进一步提高部门工作效率和服务质量。建立健全各项规章制度,完善民主评议机制,以“千局万站优化发展环境”为载体,深化拓展“三服务一满意”活动。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准,深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制、各单位、科室年度考核目标和领导干部政绩考核,形成正确的评价导向。
四、方法步骤
活动分四个阶段进行:
第一阶段:动员发动阶段(5月)。召开系统“深化作风建设年”动员会,进行全面部署;成立组织,建立健全作风建设领导机构和工作机制,并结合林业实际制订实施方案。各单位、科室要结合自身特点,组织学习教育,提高思想认识,为开展“深化作风建设年”活动营造良好氛围。
第二阶段:“五查五看”阶段(6—7月)。各单位、科室对照“五查五看”内容方法,全面开展“查问题、找差距”活动,每个干部写出自查报告,进行自我剖析;系统内开展作风民主评议;各单位、科室和个人制定整改措施。各单位、科室梳理出的问题以及整改措施,于7月23日前报局执法监察室。
第三阶段:整改落实阶段(8月—9月)。各单位、科室和个人针对查找出的问题和不足,认真进行整改。每月13日前,各单位、科室将整改落实进度情况报局执法监察室。
第四阶段:总结提高阶段(10月—11月)。各单位、科室和个人分别写出总结报告。各单位、科室在活动总结的基础上,要进一步完善制度,把活动成果转化为作风建设长效机制。要总结经验,树立典型,对活动中表现出的好经验好做法进行及时推广。
五、措施要求
(一)加强领导,精心组织。
全体干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进*林业健康发展的重要意义,严格按照县委、县政府的部署和要求,为推动“深化作风建设年”活动的深入开展,成立了由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长的局“深化作风建设年”活动领导小组,领导小组办公室,设在局执法监察室,联系电话:*,负责“深化作风建设年”活动的日常工作。
(二)强化监督检查,务求工作实效。开展“深化作风建设年”活动重在实践,重在实效,重在群众满意,决不能走过场,搞形式主义。我局将对各单位、科室及干部个人实行动态绩效评判制,届时将考评结果作为年终单位考核依据之一。
进一步推进作风建设范文5
一、加强组织领导、明确工作职责。
为进一步推进机关作风建设,巩固已有的成绩们争取更大成效,我办对作风建设这项工作高度重视。成立专项行动领导小组,加强学习《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、中央“八项规定”和省、市、区有关作风建设的文件精神,定期召开机关作风建设专题会议,研究部署相关工作。
二、建立健全机关作风建设工作机制
为进一步加强和改进区政府办公室工作作风,转变工作方式,增强机关干部责任意识、大局意识和服务意识,提升工作效率和工作执行力,制定下发了《区政府办公室关于开展机关作风大整顿专项行动的通知》,要求全办上下要仔细对照机关作风专项整顿活动的主要内容,通过个人自查、单位自查等方式,深入查找单位及个人存在的主要问题,形成问题清单、制定整改措施,坚持即知即改、立行立改,切实通过整改措施的落实推动办公室长效保持良好的工作作风。
进一步推进作风建设范文6
为深入贯彻落实《*区加强机关工作作风建设三年行动计划》,确保农委机关作风建设工作的扎实推进,根据区委、区政府关于机关作风建设的总体要求,现对20*年度的作风建设工作作如下部署。
一、工作目标和主要任务
工作目标:巩固20*年度作风建设的工作成果,继续加大力度和深度,努力使全委机关干部的公共行政、公共管理、公共服务水平明显提高;强化依法执政、依法行政、依法办事,基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、运转协调、廉洁高效的工作机制,切实增强作风建设对各项工作的推进和促进作用,提高实际效果。
主要任务:
1、推进政务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[20*]12号)和《上海市政府信息公开规定》等法规文件,按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求,围绕人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,全面实行政务、事务公开,开展党务公开,并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。要选准载体,通过政务公开栏、报刊电视、*农业网、便民手册、告知单等有效形式多渠道进行公开,既公开过程,又公开结果,保证公开的时效性和实效性。
2、提高服务水平。围绕“服务发展、服务农业、服务基层”认真做到“五个不让”,不断更新服务理念、完善服务功能、创新服务手段,进一步落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度,规范优化工作流程,提高工作质量和水平。
3、强化依法行政。强化依法执政、依法行政、依法办事,不断推进行政审批制度改革,进一步精简和规范行政审批事项,巩固扩大告知承诺,做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督,规范行政执法的权限和程序,积极实行行政执法自由裁量权基准制度,克服行政行为随意性、增强公信力。
二、主要方法和措施
20*年是机关作风建设三年行动计划的承上启下之年,必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进,力求取得实效。
1、强化教育培训,提高综合素质
要加大教育培训力度,突出政治理论和政策法规培训,重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《上海市行政执法过错责任追究办法》等内容;强化业务知识和技能培训,通过加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习培训,提高文化素养,扩大知识面,改进知识结构,引导机关干部钻研技术、提高技能,切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。
2、深化达标创优,提升工作水平
继续在科室、站所中开展作风建设的达标验收活动,至20*年底,科室、站所的达标率争取达到70%左右。同时,在达标的基础上,深入开展“示范科室”、“示范窗口”、“示范岗”的创建评选活动,并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动,与政风行风建设、机关作风投诉、行政过错责任追究工作紧密结合。对评选出的先进单位和个人予以表彰,通过评比,弘扬先进、鞭策后进,提高作风建设工作的实际质量和创建工作的整体水平。
3、坚持明查暗访,促进作风转变
继续加大监督检查力度,坚持明查与暗访相结合,以暗访为主,上下联动、交叉互查,重点对六个方面进行检查:一是制度执行。是否对法律法规政策和区委、区政府决策部署、农委的工作要求、管理制度消极抵触、执行不力甚至拒不执行;行政越权、擅自增加或变相增加审批事项;擅自提高收费标准,有乱罚款、乱收费、乱摊派现象;执法不公,行政不作为或乱作为的;违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下,违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限;不熟悉工作业务,未能一次性告知服务对象所需提交的材料,使办事人员多次重复往返。三是政务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠,对服务对象使用禁忌用语,或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动,有损机关形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型,要大力弘扬倡导,充分发挥榜样的示范引领作用;对发现的问题,不仅要严肃处理、通报曝光,而且要分析原因,找出症结,落实整改。
4、开展述职评议,增强监督实效
要有计划地开展对机关科室、有关站所负责人的廉政勤政述评工作,对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评,并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式,对廉政勤政情况进行调查,在一定范围内进行公开评议,评议结果要与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。要注重总结提高,对评议中发现的机关干部在作风建设方面的存在问题要帮助、督促整改,对带有普遍性、倾向性的问题,要研究分析原因,找出干部队伍建设管理中的薄弱环节,通过完善规章制度,采取有效措施,实行长效管理,确保作风的真正转变。
三、工作要求
1、广泛动员学习,营造浓厚氛围。各单位、各科室要进一步强化作风建设的责任意识,健全和完善工作制度,认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话,领导干部尤其是主要领导既要亲自抓、又要带头表率,进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传,运用简报信息、报刊电视、政府网站等多种载体及时宣传本单位机关作风建设活动的进展动态,总结推广经验,形成良好氛围,保证工作有声有色,富有成效。