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干部作风建设年实施方案范文1
根据县机关效能建设领导小组关于印发《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（会办字〔2012〕92号）和主管局有关文件要求，我公司结合工作实际，认真制定了活动方案，扎实推进集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展。现将主要情况总结如下：
一、加强领导、精心组织。一是成立了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，由公司经理担任组长，副经理同志担任副组长，其他干部职工为组员，领导小组下设办公室。领导小组负责整治干部作风具体工作的组织、指导和督察，由办公室负责工作的具体安排、协调、督促。分工明确、责任到人，确保组织实施落到实处。二是广泛宣传动员。召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的动员会，要求全体干部职工紧密联系工作实际，找准思想作风、工作作风、生活作风上存在的突出问题，切实加以整改，务必取得实效。三是统筹安排、全面落实。领导小组办公室根据上级要求，结合单位实际，制定了《县电影公司集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容、整改效果等做出了具体安排，确保了作风建设工作环环相扣，落到实处。
二、多措并举、深化学习。为进一步优化发展环境，提升服务水平，顺利推进全县集中整治专项活动，深化干部学习氛围，强化干部职工思想认识，使各项规章制度、文件精神得以落实。公司采取了以下措施：一是建立学习台帐。支部专门配备了一本集中整治学习记录本，要求每次学习必须有原始记录，发现问题，及时补课。二是两个教育有机结合。公司支部将集中整治学习教育和党员年度学习教育有机结合起来，将干部作风建设有关内容作为党员学习的重头戏，下发了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的工作安排和学习计划，编写了学习提纲，明确了学习要求。同时，支部按照局机关党组的安排，结合本支部的实际，深入开展学习讨论，进一步提高了对作风整治的认识和对整个整治活动、相关政策的熟悉程度。三是营造学习氛围。在公司院内悬挂了集中整治活动宣传标语，布置了宣传栏。
三、突出重点、自查自纠。根据《活动方案》明确的各项任务、措施和要求，切实解决工作中存在的影响发展环境的不良作风问题，采取多种形式解决影响发展环境的干部作风突出问题。一是广泛征求意见。活动领导小组办公室设立了公开举报电话和征求意见箱，对收集的意见认真梳理，并及时进行反馈。二是自觉剖析自我。要求在自查自纠过程中，从领导班子到干部职工积极参与，撰写自我剖析材料，着重从思想上控根源，从情感上找原因，从改进上谈措施。
机关思想纪律作风建设是一项长期的任务。这次集中整治活动，我们取得了一定成绩，但距县委、县政府的要求还相差甚远。在今后的工作中，我们将总结经验教训，以“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”为契机，把深化干部作风建设作为公司的一项长远工作来抓紧抓实，不断总结经验，自我反思，建立监督考评长效机制，努力营造作风优良、风清气正、干事干净、环境温馨的文化形象，强力促进全县经济社会又好又快发展。
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一、领导重视，启动迅速。
县委召开开展“作风建设年”活动动员大会后，我局对此项工作高度重视，于3月12日进行了专门研究。3月14日及时召开了动员大会。传达了县委、县府“作风建设年”活动动员大会精神，并就我局开展“作风建设年”活动进行了动员部署。
二、健全机构，落实责任。
为了加强对开展“作风建设年”活动的领导，局成立了“作风建设年”活动领导小组、办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
三、制定方案，精心实施。
为了推动开展“作风建设年”活动的开展，我局把开展“作风建设年”活动工作摆上了重要议事日程，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动实施方案》，使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤，促进了该项工作的顺利开展。
四、制订计划，行动迅速。
为了使干部职工明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动学习计划》，有切实可行的计划，以保障学习有成效。
五、组织学习，注重实效。
为了便于干部职工学习，我局结合自身工作实际，编发了《药品法律法规汇编》，采取单位组织集中学习培训与个人自学相结合的办法，在职工中掀起了学习法律、法规，转变作风的学习。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。
六、落实大讨论议题，开展大讨论活动。
为了深入贯彻落实《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动实施方案》的精神，我局要求各科室要联系自身工作实际和干部队伍的思想作风实际，认真组织开展转变干部作风加强行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍作风建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题来开展。重点是“五个对照讨论”：1、对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题。2、对照立党为公、执政为民的要求，讨论本科室工作的出发点是否便于自己管理还是便于群众办事。3、对照优化环境的要求，讨论本机关行政审批是否考虑部门利益还是便于帮助##经济发展。4、对照建设高效政府的要求，讨论局机关管理各项业务流程是否规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡。5、对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识、法制意识、诚信意识强不强，是否存在“三乱”、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。
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一、广泛动员，大力宣传
按照县上领导干部作风建设年活动实施方案的要求，我们结合自己的工作实际，主要做了以下几方面工作：一是层层召开会议，大力宣传动员。4月20日镇领导干部作风建设年活动领导小组召开专题会议，就如何搞好第二阶段的工作进行了认真的研究讨论，制定了《第二阶段工作计划》、《学习日程安排》、《学习制度》、《工作职责》等相关制度；4月22日召开了全镇领导干部作风建设年活动第二阶段转段会，参加这次会议的有全镇各级干部、各单位负责人、各村支部书记、村主任，还有县派督查组成员，会议全面总结了第一阶段的工作，并对第二阶段的工作做了具体详细的安排，要求领导干部要积极主动地把第二阶段工作做细、做实、做好。二是采取多种形式，广泛宣传本次活动的目的和意义。为了保证领导干部作风建设年活动真正取得实效，镇领导干部作风建设年活动领导小组督促各村、各单位刷写标语32条，悬挂横幅18条，办板报10期，编写简报15期，广泛宣传了本次活动的目的和意义，收到了良好的效果。
二、采取多种形式，广泛征求意见
为了广泛征求领导班子及班子成员的意见建议，我们采取多种形式进行。一是发放意见征求表，发出意见征询函。镇政府为了解决宇村街道晴天一身土、雨天两脚泥及如何富民强镇的好建议、好意见，发出的意见征询表（函）共征集建议、意见132条，分类整理出5类问题、55条不同意见建议，现已得到整改的31条，其他24条正在制定方案，将着手出台，优化最佳方案。二是开通举报电话和热线电话。镇领导干部作风建设年活动领导小组要求，各支部书记电话号码一律向社会公开，作为举报专号，各单位办公室电话为热线电话，全镇共开通举报电话15部，热线电话15部。三是设立意见箱。把群众想说又一时说不清的问题通过意见箱征集回来,共征集意见、建议18条；四是各单位根据行业属性和特点采取了不同形式的意见、建议征询活动，共征求各类意见65条，查摆问题65条，已落实整改39条。其中，学区、宇村初中征求到关于实施素质教育，师德师风建设方面的意见（建议）23条，已落实整改13条，卫生院征求到关于医德医风、解决群众“治病难、看病贵”等方面的意见（建议）26条，已落实整改15条；财政所、信用社征求到关于党员意识、服务意识和服务本领方面的意见（建议）16条，已落实整改11条。各单位对征求到的意见（建议）进行了如实的反馈，并落实了整改措施。
三、认真开展谈心交心活动
我镇各支部结合反馈的意见、建议，都开展了相互谈心交心活动，采取领导班子成员之间互谈，领导与一般职工，老职工与年轻职工，尤其是党员与群众的谈心交心活动，做到了知无不言、言无不尽、坦诚相见。通过广泛地谈心交心，达到了沟通思想，增进了解，团结一致的目的。
四、认真撰写剖析材料
全镇各村、各单位结合各自工作实际和领导干部作风建设年活动具体要求，都认真总结了自己在学习、思想、作风、工作等方面存在的问题，找准了差距,达到了“严、准、实、深、透”五字要求。党员领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否坚定，查党性观念是否牢固，查思想观念是否解放；二查风气。查学风、查会风、查作风；三查工作。查工作思路是否科学，是否切合实际，查工作是否落实，查工作效率是否提高；四查是否违反纪律，查是否违反机关管理制度；五查制度，查以前制定的制度是否遵守，是否执行到位。通过“五查”，明确了努力方向。
五、按期召开民主生活会和民主测评大会
我镇领导干部作风建设年活动第二阶段，各村、各单位按照“自己找、互相查”的原则和“一人讲、众人评、逐一进行”的方式，都召开了班子成员参加的民主生活会，积极开展了批评与自我批评，每个人都站在帮助同志，增强班子活力，增进了解，提高班子凝聚力和战斗力的立场上，通过民主评议，使各单位正气有人扶，歪风有人刹。团结、友爱、互帮互助、友好和谐的风气已经形成。7月23日下午4：00在镇政府三楼会议室召开了由全体干部职工、各村各单位负责人、群众代表和县委督查组参加的民主测评大会，大会由镇党委书记张鹏飞同志主持，县委督查组组长做了动员讲话，班子成员都进行了深刻地自我剖析，县委督查组发放了民主测评表。通过测评汇总，班子成员的满意率都达到85%以上。
六、积极开展主题实践活动
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一、工作目标
围绕为民、务实、清廉主题，以群众满意为标准，引入第三方评价，通过干部作风建设群众测评活动，促进干部作风建设由内部评议向社会评议延伸，实现民意调查和作风评价工作制度化、常态化，切实解决影响发展环境的干部作风突出问题，改进干部作风，强化服务意识，营造优良的发展环境。
二、测评对象和时间安排
测评对象为各乡（镇）、街道、工业园区、村（居）基层干部（以下简称乡镇基层干部）。测评时间为6月下旬和11月下旬，各纪工委（监察分局）负责对所联系乡镇的基层干部队伍作风建设实施群众测评。测评结果应于测评当月30日前报县行政投诉中心汇总。
三、测评内容
1、廉洁自律情况：落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定情况；遵守党风廉政建设责任制和廉洁自律有关规定情况；遵守财经制度和村集体资产、资源、资金管理规定，践行廉洁履职情况；
2、联系群众情况：完善基层党员干部直接联系群众制度；为民服务意识，工作态度、工作效能情况；党员干部驻村入户接待群众、走访群众、倾听群众诉求，为民排扰解难办实事情况；
3、工作执行情况：贯彻县委、县政府关于深化干部作风建设的工作部署，强化宗旨意识、大局意识，落实党委、政府分工工作和交办中心任务情况；落实上级惠民利民政策和重大决策部署以及推进“急、难、险、重”等中心工作情况；
四、测评实施及计分方式
1、随机测评：对乡镇基层干部作风建设的群众测评，由各纪工委（监察分局）组成测评组，以随机抽查方式直接进村入户，向群众发放测评表，对乡镇基层干部队伍的廉洁自律情况、联系群众情况和工作执行情况进行测评。
2、统计汇总与计分：
（1）分值设置：按照《县2014年度科级领导班子经济社会发展考核细则》分值设置进行计分，测评内容分四项廉洁自律情况（0.3分）、联系群众情况（0.3分）、工作执行情况（0.3）、是否存在吃拿卡要现象（0.1分）。
每项测评结果设置“满意”、“较满意”、“一般”、“较差”四个等次，所赋分值依次为0.3分、0.25分、0.2分、0.15分（详情见附件一）。
（2）计算公式：
①半年测评得分=【（满意次数×0.3＋较满意次数×0.25＋一般次数×0.2＋较差次数×0.15）÷参评人员总数】－存在吃拿卡要每次扣0.1分（不存在得0.1分）；
②年度测评总分=【上半年测评得分＋下半年测评得分】÷全年测评次数；
五、测评结果运用
1、测评结果列入县2014年科级领导班子经济社会发展考核成绩，做为对乡镇基层干部作风建设考核的重要依据。
2、测评结果按照从高分到低分进行排序，县纪委监察局将在纪检监察网予以公布。
3、对测评排序后六名的乡镇，县纪委监察局依据《县2014年科级领导班子经济社会发展考核细则》，给予如下扣分：0.35、0.3、0.25、0.2、0.15、0.1分，县纪委监察局还将视情况约谈乡镇主要领导。
六、组织领导
1、实施主体。乡镇基层干部作风建设群众测评工作在县纪委监察局的领导下，由县行政投诉中心牵头，各纪工委（监察分局）具体负责实施。
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一、指导思想
以十七大文化工作方针为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，按照全市宣传思想文化工作会议上提出的“内强素质，外树形象”的工作要求，做到“加强学习，集中整顿，带好队伍，务求实效”。重点突出作风建设这个主题，抓住提高能力这个要点，促使全系统干部思想、学风、作风有明显的改观，推动文化事业全面发展、开创文化工作崭新局面，为我市“积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”，实现经济社会建设的科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强劲的文化动力和智力支持。
二、总体目标
通过干部作风的集中整顿，使全系统干部人人争做勤奋好学的先行者，干事创业的开拓者，文化工作的创新者，全系统上下形成你赶我超，争先创优的崭新局面；促进干部队伍工作作风根本好转，综合素质明显提高，工作能力不断增强，整体形象全面提升，推动文化工作在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展及深化文化体制改革方面取得重大进展和明显成效。
三、方法步骤
（一）活动内容
开展此次干部作风集中整顿活动，要着力在以下五个环节上狠下功夫，配套进行。一是学。深入学习上级部门和领导关于作风建设的重要论述和重要讲话，把政治理论与业务知识学习结合起来，把学习与考试结合起来，在学以致用上下功夫，真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。采取各种形式进行深入查摆，做到查摆问题要具体、分析问题要透彻、思想认识要深刻、制定措施要得力、整改问题要扎实，确保干部作风转变取得实效。三是建。在学习和查摆问题的基础上建章立制，在加强作风建设方面作出明确规定、提出明确要求，以制度建设推动作风的转变，形成长效机制。四是查。严肃查处违纪问题，认真开展警示教育。五是树。树形象，树新风，树正气、树榜样，使人人争当先进，争岗敬业的模范。
（二）阶段安排
干部作风集中整顿活动为期三个月，6月6日—9月6日，分为三个阶段：
1、自我查摆阶段（6月6日—7月5日）
全系统干部职工要切实贯彻落实好廖兰芳部长在我局干部作风集中整顿工作会议上的指示精神，统一思想，提高认识，明确目标，按照廖部长提出的努力完成三大文化工作任务的目标要求，查摆问题，改进作风，推动工作。局直各单位要及时召开干部职工大会，认真传达6月6日全系统干部作风集中整顿会议精神，根据各自的工作实际，制定本单位干部作风集中整顿活动实施方案和具体活动计划，组织中层以上干部进行深入的自我查摆，机关各科室自行组织自查，查找思想作风、工作作风等方面的突出问题；查摆中务必做到人人过关，一个不漏，并形成书面自查报告。实施方案6月11日下午5：00前上交局办公室,自查报告6月30日上交局办公室（各单位主要领导在6月中旬的大会上要作表态性发言）。
2、对照检查阶段（7月6日—8月5日）
本阶段，全系统干部要以近期“馆接待事件”为警戒，反躬自省，举一反三，对照工作中存在的问题进行深刻检查，深挖思想根源，找准问题症结，理清整改思路，推动工作开展。
3、集中整改阶段（8月6日—9月6日）
全系统干部针对查摆出的问题，制定有效整改措施，扎实开展整改。各单位各科室要结合各自的工作实际，认真总结，将整改落实的成效及整个活动的开展情况，形成书面材料，于8月底报局办公室。
四、工作要求
（一）求真务实。把本次干部作风集中整顿活动与解决干部在工作中存在的突出问题结合起来，与推进文化事业发展的各项实际工作结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，切实解决影响文化机关整体形象的突出问题，务求实效。
（二）自查自纠。以近期“馆接待事件”为警示，采取多种形式，积极开展批评与自我批评，主动查找自身在工作中存在的突出问题，深挖思想根源，深刻剖析自我。
（三）切实整改。针对深入剖析问题后找出的症结根源，结合各自工作实际，坚持标本兼治、注重实效、着眼长效的原则，各单位、各科室制定整改方案，提出整改措施，落实整改责任，以务实的作风积极推进整改，切实做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，务求整改措施落到实处。
（四）化害为利。通过对这起影响文化系统整体形象，并产生严重后果的“馆接待事件”的责任人的严肃处理，全面加强对全系统干部职工的思想教育和作风建设，教育广大干部职工吸取教训，吃堑长智，坚决杜绝类似事件的发生，真正从思想上绷紧责任这根弦，增强政治敏锐性和洞察力，增强工作积极性和主动性，增强事业责任感和危机感，增强履职处事的综合素质和业务能力，认真做好本职工作。
（五）搞好结合。坚持把作风整顿活动与创业服务年活动紧密结合起来，与当前工作实际紧密结合起来，认真抓好落实。通过整顿活动，既要把整顿的成效落实在促进各项工作的不断改进和发展上；又要以作风方面存在问题的有效解决以及各项工作的改进和发展，来检验和巩固整顿活动的成效，真正做到两不误、两促进。
具体要通过干部作风集中整顿活动，贯彻落实好廖部长的重要指示，在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展和深化文化体制改革方面做好以下文化工作：
1、积极推进“农家书屋”建设，做好“扫黄打非”工作，力争二项工作进入全国先进行列；
2、做好文化进社区、进基层、进乡村工作；做好群众免费参观的接待工作；推进图书免费借阅工作；全力抓好文艺生产创作，快出作品，多出精品，切实为群众提供优质的文化服务；
3、加紧对会议纪念馆的维修改造，高质量举办好“会议80周年纪念活动”；
4、尽快选拔出综合素质较高的人员重点培养，培养出一批能胜任接待参观工作的优秀讲解员；
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一、组织领导到位
我们对“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动高度重视。制定下发了《活动实施方案》，明确了目标，分清了责任，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。由于领导到位，大队上下做到了领导分工、组织机制、实施方案三落实，保证了活动有条不紊地开展。
二、宣传动员到位
全区动员大会之后，我队及时召开了动员大会，对集中开展“整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动进行了动员部署，制定出了活动的工作方案，广泛宣传，营造出了活动的浓厚氛围。
三、学习教育到位
我队动员大会后，大队中心学习组及各中队（室）负责人开展了集中学习活动。重点学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话、《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》、《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》、市、区《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定的实施意见》等文件，努力提高依法行政，城市管理水平。各驻村队员纷纷深入村组，广泛开展宣传教育活动，增强宗旨观念和廉洁从政意识。
四、工作履责到位
今年以来，我们为巩固和强化前期工作，防止“两违”偷建、抢建、突建现象发生，严格按照全市打击“两违”目标不变，力度不减，决心不动摇的工作要求，继续保持打击“两违”高压态势，进一步加大宣传工作力度，增强社会舆论氛围；进一步加大巡查、拆除工作力度，坚决控制“两违”“零增长”；进一步加大督查工作力度，严格到岗到位工作纪律；确保打击“两违”不松劲，“两违”现象不反弹。在打击“两违”工作中，我们坚持以人为本，运用电台、广播、网站、宣传车、宣传册等多种形式，宣传打击“两违”的政策和工作成果，威慑“两违”在建。利用分发《宣传册》大好时机，面对面地开展群众思想教育。开通12345热线，12319城管信息平台、举报电话等渠道，接受群众或举报，广泛发动和依靠群众开展打击“两违工作。认真开展整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，坚持每天下村、下组，到岗到位进行巡逻。通过一线巡查，发现新的“两违”建房，及时到达“两违”现场，坚决收缴施工工具，清除施工材料，拆除新增违建。做到发现一处、拆除一处。依法对38户违章乱搭乱建整治到位。
通过开展集中整治影响发展环境干部作风的突出问题活动，全队上下齐心协力，团结奋斗，工作效果明显，得到了区委、区政府充分肯定。
五、第二阶段工作计划
依据昌办发[2012]4号文件和大队《方案》，第二阶段为自查自纠阶段，活动时间：3月11日—5月31日。
具体活动步骤是：
