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扶贫资金实施方案范文1
第一部分 规划建设
一、项目村基本情况
长宁县梅硐镇东河村是我县的贫困村之一,位于镇域东部,东邻兴文县中心村,西与本镇石陇村村相接,南与本镇红光村相连,北靠兴文县九角村,村域幅员面积4.65平方公里,辖6个社,有耕地1500余亩,林地4800余亩,有农户284户,人口1042人,其中贫困户60户,贫困人口181人,全村有无房户13户、危房户46户、住房困难户23户。该村以传统种、养殖业为主,2016年农民人均可支配收入6200余元。
二、项目村基础设施现状
(一)道路现状
全村现有通村公路4条,贯穿全村各组,长约11.35公里,村域内4条道路为混凝土路面,长度9公里,路面宽度4.5米,其余均为泥结石道路,路面宽度5米。现有60%农户已通硬化入户路,还有40%农户未通硬化入户路。
(二)电力现状
全村农网改造全面完成,电力供应基本能够满足生产和生活的需要。村域无变电站,有变压器6台,年度总用电量19.2万千瓦。
(三)给排水现状
各社农户现生活用水基本依靠蓄水和地下水,水质较差。厕所以旱厕为主,个别农户建有沼气池,人畜粪便部分进入沼气池进行处理,污水仍以直排为主。
(四)通信、广播通讯、有线电视
全村已接通固定电话线,部分农户安装了固定电话,已通移动电话。广播通讯已通,无有线电视。
(五)公共服务设施及配套基础设施
村“两委”办公室位于东河村2社(大坡上),占地面积90平方米,建筑面积90平方米。
公共服务设施布局较为分散,无文化娱乐、体育设施等。基础设施和公共服务设施不完善,配套设施匮乏。
三、项目规划区域
(一)规划情况
根据东河村村域的实际情况,尊重村民意愿,选择在交通相对便捷、产业相对集中的3社(小地名:灯皇坡)处新建“1+7”党群服务中心,并以此为核心建设区,规划区域符合长宁县县域新村总体规划。采取改造提升旧村庄模式,整村推进基础设施和公共服务设施,根除脏、乱、差现象,有效改善村容村貌。产业与基础设施相配套,依托养殖肉牛、林下土鸡等产业,促进村民增产增收。通过项目实施,实现农民生活生态化、环境优美化、居住清洁化,达到“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的基本标准,建成宜居和谐、休闲旅游新村。
(二)产业情况
东河村规划以养殖肉牛、林下土鸡产业为重点,推进农业标准化生产,规模化发展,产业化经营。按照适当集中和个别整治相结合的原则,加大配套设施和村容整治力度;大力发展集体和民营经济,逐步将东河村建设成为集产业、旅游、观光休闲为一体的新村。
四、农房改造规模
新村农房改造规模67户,涉及268人(每户按4人计),其中贫困户46户,184人,危房户30户的住房问题,共规划较大居民点(10户以上)3个。
五、项目建设内容
序号
项目名称
项目内容
实施年限
县自查时间
申请市考评时间
1
农房改造
农房改造提升67户
2017年
—
2018年
2018年1月
2018年2月
2
道路建设
新建便民路3800m(宽1.2m,厚10cm)
新建便民路4500m(宽0.8m,厚8cm)
新建C30混凝土公路225㎡(含路基,长50m,宽4.5m,厚18cm)。
3
村级综合文化服务中心改造
新建“1+7”党群活动中心320㎡(会议室60㎡,文化室50㎡,便民服务中心80㎡,远程教育中心80㎡,办公室50㎡)
4
配套设施
安装路灯76盏
5
其他
新建文化广场750㎡(长35m,宽21.4m,厚10cm)
新建公厕一个(50㎡及配套设施设备)
新建垃圾房9个共36㎡(长2m,宽2m,外墙贴瓷砖,盖琉璃瓦)
第二部分 资金投入
一、资金投入概算
本村农房改造提升规划规模为67户,项目总投资380万元,其中:省级财政投入100万元,县级财政投入50万元,整合资金投入96万元,农户自筹(含农户建房成本、产业投入)134万元。(分项投入及补助情况见附表)
二、资金补助方式和管理方式
扶贫资金实施方案范文2
1.全面完成了2012年度项目的扫尾工作
督促2012年度项目还没完成的重点村完成了全部剩余项目建设、项目验收,完善了项目资料,拨付了项目资金,并接受市绩效考评组的考核检查,获得好评。为2012年度重点村扶贫项目建设画上了个圆满的句号。
2.主持完成《片区区域发展与扶贫攻坚规划》编制工作
根据国家、省、市关于做好片区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的相关指示、要求,结合我县实际,按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”基本思路,在坚持“雪中送炭、突出重点”,着力解决瓶颈制约和突出矛盾的政策倾向,突出资源优势和改善民生的迫切需要的基础上,把我县集中连片扶贫攻坚和乡镇与乡镇合作协同发展有机结合起来,科学编制完成了《片区区域发展与扶贫攻坚规划》。规划明确我县作为特殊连片贫困地区所属区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、重点任务和政策措施,为下一步我县全面实施扶贫攻坚奠定了坚实基础。
3.完成“两项制度”有效衔接到户扶持试点产业基地项目建设
根据《县巩固两项制度有效衔接识别成果,创新扶贫到户资金使用机制试点工作实施方案》要求,在试点贫困村全面实施以产业扶持为主的试点项目建设。目前,试点村“四个一”工作(一项主导产业、一块产业基地、一个专业合作社、一套扶贫帮困机制)已经全面完成,惠及贫困户557户1458人,面积为3612亩的油茶基地建设初具规模,油茶苗长势良好,相信不久的将来,必定是贫困户增收致富的绿色银行。
4.较好地完成我县“贫困地区千村万户调研活动”工作
为深入贯彻落实中央、省、市扶贫办“贫困地区千村万户调研活动”工作部署,计财股及时制定调研工作方案,抽调精干人员成立调研组,先后深入到“十一五”扶贫开发重点村---蔡江乡罗坑村、“十二五”国家级贫困村---小布镇上潮村,开展贫困地区千村万户调研活动。调研组通过座谈、走访及实地调研,全面深入地了解贫困村和扶贫对象各方面的情况,掌握了较为详实的基础材料,所撰写的调研报告受到上级一致好评。
5.认真做好了省级贫困村年度扶贫项目的申报工作
我们从切实改善贫困村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,结合年度上级下达的到村财政扶贫资金数额,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了各贫困村本年度扶贫项目,并向市办申报。同时,通过广泛宣传、发动群众,充分调动贫困村广大群众的积极性,全力推进我县整村推进贫困村年度项目建设。2012年省级扶持贫困村共安排财政扶贫资金1340万元,在134个贫困村实施项目365个(其中:基础建设项目97个,扶贫资金857.6万元;增收产业培育项目134个,扶贫资金402万元;社会事业建设项目134个,资金80.4万元),目前,贫困村项目已进入全面施工阶段。
6.配合县振兴办顺利地完成国家部委和省、市相关部门对我县调研工作
为迎接国家部委和省、市部门对我县调研,计财股组织人员完善了全县贫困户档案,准确反映了我县贫困人口的分布状况和贫困现状。主持完成了《解决楂源村东排调研点存在问题工作方案》,为解决我县类似贫困现状提供了依据。
二、下半年工作计划
1.抓紧完成对坊乡对坊村等五个新增互助资金试点村扶贫互助社注册登记、开户工作,并尽快下拨试点资金,启动试点工作,对原来的10个试点村互助资金帐户进行清理,重新申请账号。
2.督促各贫困村依据市批复,启动年度项目建设,安时间节点完成项目建设进度,并根据项目实施情况进行请拨款。
3.制定2012年度省级支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚产业专项资金项目实施方案,选定实施项目上报,抓好项目实施。
4.做好国家级贫困村年度项目申报前调查摸底工作。
5.全面完成贫困对象建档立卡工作。
6.完善扶贫资金项目管理机制
扶贫资金实施方案范文3
一、整治重点
结合我县实际,第二轮专项整治要紧盯财政专项扶贫资金支出不及时,违规擅自调整变更扶贫项目和违反政府采购、公开招标等规定实施扶贫项目,虚报冒领、截留挪用、贪污侵占到人到户扶贫资金等三个方面重点内容,紧盯今年摘帽的三个省定贫困村,扎实开展专项整治。
二、整治时间
2017年7月至10月。
三、整治措施
(一)强化监督检查。将专项整治内容作为县纪委监察局开展脱贫攻坚月检查的重点,脱贫攻坚各检查组要围绕重点内容开展监督检查,重点发现和移送问题线索,推进专项整治落到实处。关于虚报冒领、截留挪用、贪污侵占到人到户扶贫资金问题,县纪委监察局另派检查组专项清理整治。
责任单位:党风政风监督室、纪检监察室、脱贫攻坚各检查组
完成时限:2017年10月底前
(二)抓好线索排查。对党的十以来涉及三个专项治理方面的问题存量线索(包括、查办案件中发现、监督检查和巡视巡察中发现的问题线索)进行大起底、大清理、大排查,建立专门台账,按照干部管理权限限期查办或跟踪督办。与县财政、农办、发改、住建、交通、农业、水务等主责部门对接,对今年以来各部门牵头开展督查发现的问题线索进行筛查,并建立专门台账交相关办案组核查。
责任单位:案件监督管理室
完成时限:2017年10月底前
(三)严格纪律审查。深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动。通过自办、领办、交办、督办等方式,集中查处一批扶贫领域重点案件。对扶贫领域“”问题禁而不绝,发生重大腐败案件的乡镇和部门,坚决实行“一案双查”。
责任单位:纪检监察室、案件监督管理室、党风政风监督室
完成时限:2017年10月底前
(四)强化舆论监督。配合市纪委监察局制播以脱贫攻坚为主题的“阳光问廉”节目,对舆论监督曝光的问题,迅速核实、公开回应。加强舆情收集,强化对扶贫领域重点项目、资金使用等关键环节的监督。
责任单位:县纪委宣传部、党风政风监督室
完成时限:2017年12月底前
(五)持续通报曝光。坚持点名道姓通报曝光制度,凡是查处的扶贫领域典型案件,一律内部通报或公开曝光。每季度点名道姓通报曝光一批扶贫领域典型案件,案件监督管理室负责选取案件进行内部通报,县纪委宣传部牵头、案件监督管理室配合选取案件进行公开曝光。
责任单位:案件监督管理室、县纪委宣传部
完成时限:每季度第一个月15日前
四、工作要求
(一)层层压实责任。纪检监察机关要切实履行监督责任,既要聚焦监督执纪问责,对扶贫领域违纪违规问题露头就打,坚决查处,形成震慑;又要按照“转职能、转方式、转作风”要求,充分发挥统筹协调和再监督再检查作用,压紧压实主责部门监管责任,对发现不了问题的主责部门和单位要重点抽查,对发现了问题线索不移送的要坚决查处问责。
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一、
中央财政专项扶贫资金(提前批x万元)
根据各乡镇(街道)建档立卡贫困人口数量,已于x年x月x日提前下达到各乡镇(街道),由各乡镇(街道)集中用于建档立卡贫困户产业脱贫。
二、省财政专项扶贫资金(x.x万元)
(一)产业扶贫资金(x)。主要用于种植、养殖、农副产品加工以及手工业、电商、乡村旅游等产业扶贫项目,着力培育壮大特色支柱产业,带动建档立卡贫困户脱贫致富。包括四个方面
x、x个重点乡镇补助资金(提前批x万元)。每个乡镇安排x万元,已于x年x月x日提前下达到x个重点扶持乡镇,有关乡镇可结合省级直接切块到县的产业发展资金,统筹用于贫困村、贫困户产业扶贫。
x、x个贫困人口较多村发展资金(x万元)。对第三轮x个省派第一书记帮包村,根据贫困人口数量、贫困程度等因素分两档,分别安排x万元、x万元,用于省派第一书记帮包村产业扶贫。其余x个村,每村安排x万元,用于产业扶贫。
x、农村电商扶贫(x万元)。根据各乡镇(街道)上报的项目库,选择x个贫困人口较多的村给予重点扶持。以推动农产品上行为重点,建设村级电商扶贫站点,扶持电商扶贫示范网店,完善农村电商服务体系,促进特色产业发展,创造就业岗位,实现贫困户增收脱贫。该部分资金使用省特色产业扶贫基金,采取直接补助的方式,带动贫困户受益。
x、产业扶贫切块资金(x万元)。根据各乡镇产业扶贫实际和省扶贫工作重点村情况,用于省扶贫工作重点村产业脱贫。
(二)小额扶贫信贷风险补偿和贴息资金(x万元)。为进一步发挥信贷资金的支撑作用,支持有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求的建档立卡贫困户,以及带动建档立卡贫困人口实现稳定增收的各类经营主体。金融扶贫项目由县采取风险补偿、贴息等方式,主动协调x县农商银行、x县中银富登村镇银行,在防范风险的前提下,创新金融产品和服务,最大限度地放大信贷投放额度。该部分资金使用省特色产业扶贫基金,x万元用于风险补偿金,x万元用于贴息资金,采取贷款贴息的方式,带动贫困户受益。
(三)扶贫特惠保险资金(x.x万元)。面向全县x年底x万贫困户、x.x万贫困人口,实施大病医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等多险种的“扶贫特惠保”,实现保险精准扶贫全覆盖。其中大病医疗保险按照每人x元的标准进行补助;
意外伤害保险、家庭财产保险分别按照每人x元、每户x元的标准进行补助。扶贫特惠保险资金按照市统一安排进行使用。
(四)其他专项扶贫计划资金(x.x万元)。包括三个方面
x、雨露计划资金(x.x万元)。今年继续对有子女在校接受中、高等职业教育的贫困家庭按照每生每年x元的补助标准给予支持。
x、“金晖助老”-青春扶贫志愿者行动资金(x.x万元)。根据团省委、省扶贫办“金晖助老”-青春扶贫志愿者行动实施方案,今年为x名x岁以上的,不集中供养的留守、失独建档立卡贫困老人,每人安排专项经费x元,用于为老人送过冬用品,并以政府购买服务方式招募志愿者提供相应服务,县级负责实施。
(五)宣传培训及业务类工作经费(x万元)。包括三个方面
x、宣传奖励经费(x万元)。用于扶贫宣传工作支出。
x、挂职县委副书记工作经费(x万元)。为挂职县委副书记安排部分工作经费x万元,用于扶贫业务工作支出。
x、建档立卡工作经费(x万元)。主要用于县乡开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传、培训、会议、材料印制、交通、设备器材、信息采集录入、软件更新、动态管理、检查验收等方面的支出。建档立卡工作严格按照国务院扶贫办关于印发扶贫开发建档立卡工作方案的通知要求进行。
三、县财政专项扶贫资金(x.x万元)
x万元用于金融扶贫风险补偿金,x.x万元统筹用于脱贫攻坚。
四、使用要求和组织保障
(一)提高思想认识。财政专项扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,上级关心、群众关切、社会关注。要强化财政扶贫资金管理的“高压线”意识,以高度的政治感和责任感,切实加强组织领导,强化管理,使有限的资金用在刀刃上。
扶贫资金实施方案范文5
一、任务目标
全面落实脱贫攻坚行动方案,对扶贫工作重点村综合文化活动室建设情况进一步查缺补漏,完善管理机制和运行机制,组建群众文化团队,开展系列文化惠民活动,进一步提升服务效能。创作生产一批乡村振兴、脱贫攻坚主题文艺作品。实现省定贫困村文化惠民活动“一村一年一场戏”全覆盖。培育文旅融合样板村,实施乡村旅游后备箱工程推动特产销售,举办乡村旅游节庆活动,撬动乡村旅游大市场,加大促进旅游扶贫村、具备旅游资源和开发条件的区脱贫迁建村、深度贫困地区贫困村负责人培训力度,以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。
二、时间安排
全面梳理文化旅游扶贫任务,倒排工期,强力推进。3月底前,对各科室、各乡镇(街区)扶贫攻坚以来工作成效进行自查评估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶贫资金使用情况专项审计,全面摸清旅游扶贫发展现状和底数;4月中旬前做好迎接市局委托第三方对扶贫脱贫攻坚成效验收的准备;5月中旬前根据自查情况和市局反馈情况进行自查自纠、查缺补漏,举一反三,建立台账,补短板、强弱项,根据自查评估情况进行整改提升;6月中旬前将问题全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶贫办评估验收的准备工作。
三、工作措施
(一)深入开展文化惠民工程
一是加强贫困乡镇公共文化服务体系建设。重点核查扶贫工作重点村文化活动室在硬件建设、服务内容、活动开展、开放时间等方面是否符合省、市脱贫攻坚标准与要求,充分发挥服务效能。积极推进县图书馆、文化馆建设,在有条件的村(社区)综合性文化服务中心(文化活动室)建设服务点,今年基本形成覆盖全县、运转规范、服务有效的基层图书馆、文化馆服务网络体系。继续实施儒学讲堂标准化建设工程,在有条件的省市扶贫工作重点村,建设标准化儒学讲堂。推进农村书屋改革创新。
二是实施文化惠民工程。将“戏曲进乡村”演出向省定贫困村倾斜,优选国家艺术基金扶持项目、精品剧目、扶贫小戏等具有浓郁地方特色、反映农村生产生活、群众喜闻乐见的文艺节目,采取连片演出、小分队演出等多种演出形式,提升演出效果,让广大村民在家门口就享受到文化大餐。
三是加大艺术作品创作力度。运用文艺形式讲好脱贫故事,唱响主旋律,弘扬正能量,营造脱贫攻坚全面收官浓厚氛围。加快创作生产乡村振兴题材重点剧目,争取年内完成剧本创作。加强农村现实题材艺术创作,督导更多优秀剧目早日立上舞台。继续开展非遗扶贫培训和文创产品宣传推广工作。
四是加强区基层文化设施建设。区迁建社区全部建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体,资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所,使基层综合性文化服务中心成为区脱贫迁建公共服务综合平台。
(二)是全面完成广电精准扶贫工作
实现广播电视无线信号“户户通”,在原有三个发射基站的基础上,再增设两个发射基站,力争6月份动工,7月份完成站点增补工作,确保无线数字电视信号全覆盖、户户通。
(三)实施乡村旅游产业扶贫工程
一是培育乡村旅游扶贫载体。采取景区带动、“公司+农户”、“专业合作社+农户”等方式,支持乡村旅游合作社、涉旅企业等经营主体,带动A级景区和乡村旅游点周边的贫困户就业增收。指导有条件的旅游扶贫村、区脱贫迁建村挖掘周边旅游资源,充实旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小镇、文旅融合样板村和创建A级旅游景区,以发展乡村旅游促进群众脱贫增收。
二是规范使用扶贫资金。进一步发挥旅游扶贫资金作用,增加贫困人口股息和分红。聘请第三方开展扶贫资金使用情况专项审计,并形成审计报告,根据审计情况立即督促问题整改。
三是实施旅游扶贫宣传推广工程。通过文化塑魂,旅游承载,推动产业融合,丰富旅游业态和项目,努力构建“旅游+文化+乡村”融合发展大格局。举办旅行社乡村游踩线活动。开展“助力脱贫攻坚,推进乡村振兴”乡村文化旅游节系列活动,积极打造乡村文化旅游品牌。通过微信、微博、移动手机客户端和媒体专栏等方式,加大乡村旅游产品宣传力度。充分利用好客网、齐鲁乡村旅游网等网络平台,深化与旅游电商合作,实现旅游扶贫村产品、项目的网上推广、网上营销。
(四)开展驻村帮扶和结对帮扶活动
一是充分发挥全县文旅系统委派第一书记的作用。以建强支部为目标,加强派驻村班子建设,提高政治引领和脱贫致富能力,完善扶贫计划,实现精准扶贫。
二是继续做好帮扶村调研走访慰问工作。做好领导干部到联建村进行走访调研工作,深入了解、帮助解决联建村的问题和困难。组织局机关全体党员在重要节假日,走访慰问困难党员、老党员和贫困户,帮助解决生活生产中的困难。“七一”、“春节”等重大节日期间,组织各党支部到联建村走访慰问,慰问老党员和困难党员群众,开展扶贫主题党日和共建共驻活动。
四、政策保障
一是加强组织保障。成立县文化和旅游局扶贫攻坚工作领导小组,负责统筹指导、协调推进文化旅游扶贫工作。制定并印发《2020年精准脱贫攻坚战实施方案》。定期组织召开局党组会、局长办公会,专题研究部署文化和旅游扶贫工作。局市场资源推广管理科负责做好旅游扶贫日常工作及调度。
二是强化资金投入。积极整合公共文化、艺术创作、文化产业、文化培训等各类资金,重点向贫困地区倾斜,特别是在村级文化活动室建设、基层文化活动设备购置、戏曲进乡村等必备文化阵地和服务方面,给予重点支持;积极引导社会资本投向旅游扶贫项目,推荐报送一批金融支持旅游扶贫重点项目,拓宽旅游扶贫项目融资渠道。
扶贫资金实施方案范文6
主要奋斗目标是:完成农村扶贫解困人口84484人;劳务扶贫培训转移输出3125人;完成年度扶贫项目的实施。
具体工作措施是:
一、抓住机遇,坚持认识早统一,规划早制定,项目早实施,投入早到位。
认识早统一:党的*届三中全会精神,中央经济工作会精神和中央扩大内需的一系列重大举措,为扶贫工作提供了难得的机遇,各级扶贫机构务求做到认识早统一,用党的*届三中全会精神,中央经济工作会议精神,中央扩大内需的精神以及扶贫解困的精神统一广大扶贫干部和贫困群众的认识,增强紧迫感和历史责任感,开创扶贫工作新局面。
规划早制定:认真搞好项目规划和实施方案,是实施好扶贫项目的前提,各项扶贫项目规划和实施方案务求及早制定,既为争取更多扶贫项目,又为实施好扶贫项目打下坚实的基础。
项目早实施:要认真按照上级的要求,对确定的扶贫项目及时实施,做到当年项目,当年实施,当年竣工,当年发挥效益。
投入早到位:扶贫解困必须有足够的投入,对当年要脱贫解困的贫困地区和贫困人口,投入必须及早到位,真正使扶贫投入到位及时,发挥效益及时。
二、突出重点,着力项目选择好,机制运用好,形象打造好,扶贫效益好。
项目选择好:项目选择直接关系到项目实施和效益,选择扶贫项目,要坚持做到先难后易,尊重群众意愿,遵循客观规律和市场经济规律的原则,突出经济支柱产业培育,确保扶贫项目实施直接覆盖贫困人口,惠及更多贫困人口,通过项目实施使贫困人口长期稳定的受益,为脱贫解困创造条件。
机制运用好:实施扶贫项目,要充分发挥各项机制的作用,坚持实施竞争入围确定项目实施地机制,坚持对绝对贫困人口首先予以扶持机制,坚持项目公示公告制,坚持重大项目实施实行招标投标机制,坚持扶贫资金县级报帐制,坚持项目竣工验收制,坚持项目资金审计制,坚持项目实施督查督办制,坚持项目资金整合制,坚持项目实施联系责任制,坚持参与式扶贫,用充满活力的工作机制,推进项目实施,促进项目实施效益的提高。
形象打造好:项目实施过程中,要切实加强指导和督查,使每一个扶贫项目实施都有一个好的进度形象,质量形象和效益形象。
扶贫效益好:检验扶贫项目实施好坏的标准,就是要体现在总体效益要好,直接扶持贫困人口的效益要好,短期效益好,中长期效益也要好。
三、真帮实扶,务求扶持对象落实,扶持政策落实,扶持措施落实,扶持责任落实。
扶持对象落实:要通过准确细致的工作,确定扶持对象,并对扶持对象实行建卡立档,纳入微机管理,动态管理。
扶持政策落实:要认真严格按照国家的要求,把国家和各级政府的扶持政策,包括财政扶持政策,金融扶持政策,社会扶贫政策等,逐一落实到位。
扶持措施落实:对当年要扶贫解困的贫困人口,扶持的具体项目,具体投入,具体时间,具体帮扶责任单位和人员,逐一确定,从而达到每一个扶贫解困的人口都有看得见的扶持措施。
扶持责任落实:对扶贫解困对象,要确定各级帮扶人员的责任,达到责任明确,奖惩明确。
四、强化管理,做到项目管理严,程序管理严,质量管理严,资金管理严。
项目管理严:一经规划确定的扶持项目和规划实施方案,做到不随意调整实施地区,不随意调整变动项目,不随意调整扶持补助标准,不随意调整实施工期,从而使项目实施后,群众满意,各级政府满意。
程序管理严:严格的选择项目申报、规划管理、资金使用、项目实施等程序,是确保项目规范运作的必备条件。所有的扶贫项目都必须坚持按照规定程序运作,并体现于项目管理的每一个细节之中。严禁不规范的操作,努力使扶贫项目的规范化管理提高到一个新的水平。
质量管理严:质量是项目的生命,各级扶贫部门要加强指导和监管,确保每一个扶贫项目不出现项目实施工期拖延,项目实施质量低劣。
资金管理严:所有扶贫资金都必须坚持严格遵守项目资金用途规定,严格使用管理程序,严格审核,及时报帐,坚决杜绝一切违纪违规行为。
五、顽强拼搏,努力达到争得更多的扶贫投入,争建更多的扶贫优良工程,争创一流的扶贫工作队伍,争取扶贫工作进入全省先进行列。
争得更多的扶贫投入:认真做好扶贫项目规划和储备,积极向上汇报,争取更多的扶贫投入;切实加强汇报协调,争取整合更多的资金和项目向贫困地区倾斜;广泛开展宣传动员,调动社会各界力量积极参与扶贫,把社会各界的资源更多地引导到贫困地区,帮助贫困人口。
争建更多的优良扶贫工程:要认真总结扶贫项目实施中的经验教训,加强对扶贫项目实施中的检查指导,采取各种措施,激励各扶贫项目实施单位,精心实施扶贫项目,力求使所有的扶贫项目都达到合格工程,争取更多的扶贫项目建成优良工程。