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贫困户扶贫标准范文1
一、贫困户的基本现状
通过对16户贫困户进行走访摸底，发现贫困户存在以下特点。
（一）生活条件差。贫困户的家庭给人最直观和突出的感受就是生活条件差，居住的房子基本上是老房子，有的连一件像样的家具家电都没有；每天的伙食多是咸菜馒头，吃不起也舍不得买新鲜青菜和肉类食品。
（二）劳动能力差。在走访调查过程中，能深刻感受到，部分贫困户劳动能力差甚至缺失是致贫的一个重要原因，基本生活需要依靠亲友接济和社会保障来维系，难以通过自身努力摆脱贫困。
（三）文化程度低。在走访的贫困户中，绝大多数只有小学和初中文化，高中以上文化很少，]有一个大学文化。因为没有文化，导致很多贫困户的就业渠道狭窄，大多只能在家务农或外出从事体力劳动，劳动报酬低。
（四）家庭收入低。收入渠道单一，有劳动能力的基本上就是从事种植，发展特色产业的很少。部分贫困户中适龄的青壮年外出打工，但外出的务工者基本上从事体力劳动，收入偏低，难以带动整个家庭脱贫致富。
（五）因病致贫多。他们或本人或妻子家人因病致残，或为孤儿孤老，大多生活没有依靠，且体弱多病、常年卧床，导致贫困加剧。
二、农村贫困户致贫原因分析
（一）因病致贫。当前，我县农村新农合参合率已达到99.9%，并且医疗保障程度连年提高，但仍难以从根本上解决大病患者家庭的困难。一旦家庭成员患有大病、重病或者残疾需要长期住院治疗或药物维持，就会给家庭带来沉重负担，从而导致家庭贫困，在贫病交加的恶性循环中徘徊。
（二）因缺劳动能力致贫。贫困户中普遍上有老、下有小，人口多，劳力少。众多的家庭成员仅靠1、 2人的微薄收入维系整个家庭的生活。
（三）自我脱贫能力不足。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。
（四）社会保障不足。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。
三、几点建议
（一）建好村级班子，提升农民素质。贫困户能否加快脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。选拔有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人进村两委班子，鼓励同村大户、企业家共同进行帮带帮扶，加快贫困户脱贫致富。
（二）做好摸底识别，因人因户施策。目前，我县贫困人员摸底工作已完成，具体扶贫任务也分到全县各级各单位。各单位应依据民政局、各镇摸底识别的基础上，对分包的扶贫户深入分析致贫原因，把贫困户的家庭基本情况、贫困原因、发展意愿、脱贫计划人等相关信息进行建档立卡，以便于跟踪问效。并针对不同贫困户的贫困原因，找准脱贫致富的出路，开展产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶等具体帮扶举措，帮助他们早日脱贫致富。
（三）强化科技扶贫，做好就业培训。针对调查中发现的贫困户文化程度低、家庭收入低的现状，在扶贫攻坚过程中，应做到扶贫先扶志，治贫先治愚。充分利用县职教中心和羊绒制品市场的培训资源，加大对贫困户的就业培训投入，推行贫困户免费培训制度，帮助贫困户掌握电子商务、配件生产等一技之长，拓宽增收致富渠道。
（四）开展产业扶贫，拓宽致富渠道。探索贫困户土地流转或入股的扶贫产业发展模式，因地制宜地建立家庭农场+合作社、龙头企业+合作社加农户、龙头企业+基地、农超对接、订单农业等产业扶贫开发模式，通过产业发展真正带动贫困户增收致富。
（五）加大民生投入，兜底生存保障。一是提高城乡低保、医保报销等标准，确保贫困户的基本生活水平不因物价上涨而下降，并将孤寡病残等特殊原因造成的贫困户全部纳入低保范围，对其生存保障进行政策兜底。二是着力解决贫困户的就医、就学、住房条件差等问题。建立健全农村贫困户医疗救助保障体系，完善大病救助政策，减轻其经济负担；充分利用县中心医院、县医院、县中医院以及乡镇卫生院的医疗资源，每年定期对全县农村居民进行免费体检，及时发现村民的大病隐患，早日进行治疗，有效避免出现新的因病返贫现象。采取减免学费、提高贫困户学生上学补助标准等措施，确保贫困户子女在我县完成九年义务教育、高中教育甚至职业教育。对住房条件差的贫困户，包户干部要加强与镇政府和建设局的沟通联系，及时申报危房改造，改善贫困户居住条件。三是动员社会力量参与，引导全社会共同参与扶贫攻坚，形成政府部门、慈善机构、社会组织、商业保险公司等共同参与的扶贫帮困新格局。
参考文献：
贫困户扶贫标准范文2
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【正文】
2020乡镇扶贫办年工作总结及2021年工作计划
一、脱贫攻坚成果、精准帮扶及目标任务完成情况
我镇2014年初次识别贫困户2106户5398人，贫困发生率12.09%，致贫原因主要为因病和因残，通过帮扶当年脱贫208户638人；2015年新增97户266人，脱贫289 户877 人；2016年无整户新增，脱贫457户1205人；2017年新增88户255人，脱贫455户1316人；2018年新增11户42人，脱贫458户1253人；2019年新增1户2人，脱贫182户398人；今年无整户新增。经过几年来自然新增核减后，目前系统还有建档立卡贫困户1956户5716人。截至2019年底剩余未脱贫户52户116人，因自然死亡4户7人，2020年脱贫人口48户109人。贫困人口发生率从2014年的12.09%降到0.22%。我镇共2个贫困村，余塘村2016年出列，洪单村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色产业扶贫。我镇结合贫困户家庭实际，因地制宜，因户施策，为每一户具备发展种养业条件的贫困户制定符合贫困户自身发展的产业项目。今年系统标注具备发展种养业条件的户共1218户，已申报产业项目1279个，实施率100%。我镇目前通过产业结构调整，进行土地流转等发展的规模种养殖产业项目有芦笋种植，花菜、娃娃菜种植，黄花菜种植，葡萄种植，桑葚种植，桑蚕养殖，蛋鸭养殖等。
（二）就业扶贫。通过摸排，我镇有就业意愿的贫困人口共2966人，目前已经实现就业务工2966人，就业率100%。目前我镇两个扶贫车间全部实现复工复产，共带动贫困户28人（其中洪单村扶贫车间带动24人）。组织开展技能培训，今年四期累计培训贫困人员225人。通过培训使参加培训的贫困人员每人都能掌握至少一门就业技术，为找到理想的就业岗位打下基础。
（三）光伏扶贫。我镇光伏扶贫项目共带动贫困户415户。建有村级光伏电站两座。
（四）中石化项目。中石化扶贫项目共投入350万元，累计带动贫困户293户，每户每年获取收益1200元（其中2020年100户每户每年获取收益1440元）。
（五）长丰对接项目。2017-2019三年共投入资金523万元，共带动贫困户408户，2020年转为村集体资金后带动贫困户402户。 （六）生态林业扶贫项目：我镇成立了10个生态林业专业合作社，通过流转土地种植苗木1421亩，通过贫困户入社，共带动贫困户555 户。合作社每年预付给贫困户苗木预定金每亩2000元，增加贫困户收入。
（七）健康扶贫。通过“351”“180”健康扶贫政策的实施，使贫困人员健康得到保障，确保不会出现因病返贫的情况。每村建设了一个标准化村卫生室，一个残疾人之家，镇级建设一个残疾人工作站，医养大楼也已经建成，随时可投入使用，做到小病不出村镇，大病不出县城，使群众身体健康得到有效保障。
（八）教育扶贫。在教育扶贫工作中，西三十铺镇中心学校成立了以校长陈继超为组长的教育扶贫工作领导小组，采取双线包保方式，教师职工定期进村入户，核实学生信息，宣讲教育扶贫政策，向老百姓发放宣传单，耐心解答老百姓提出的问题，让他们明白教育资助的对象、资助的标准。对于因大病或重残无法到校正常上课的特殊学生采取了送教上门的方式进行授课。通过数据比对、实施数据对接、疑点问题共同查证等方法，确保做到了“学段全覆盖、标准最高档、对象无遗漏”。
（九）社保兜底。对于因病或因残导致全家无劳动能力无经济来源的特困人群，社保兜底是他们最后一道保障。我镇本着应保尽保的原则，共纳入特困供养贫困户192户，低保贫困户479户，残疾贫困户431户。
（十）双基建设。全镇十个村各建设文化广场一个。全镇十个村实现自来水全覆盖，确保饮水安全；电网完成升级改造，用电有了保障；道路建设从村村通变成组组通硬化路，85%以上农户实现户户通硬基路，保证群众出行方便；全镇实现互联网全覆盖，农民书屋每村一个，丰富群众农闲时的文化生活；村级主要道路实施亮化工程，都安装了路灯，方便群众晚间出行；大力进行绿化、环境整治和沟塘清淤，做到天蓝、水清、路美。
贫困户扶贫标准范文3
关于脱贫攻坚工作，提出的“十三五”期间脱贫攻坚目标是：到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障，同时确保农村贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。提出的“精准扶贫”，强调扶贫要实事求是、因地制宜。
开封市委书记吉炳伟在接受《小康》记者专访时表示，落实“两不愁、三保障、两确保”要求，对基层来讲，需要进一步细化、具体化。精准脱贫精准到什么程度，要有个标准，同时又便于操作，特别是要让脱贫工作精准到人、精准到户，着眼于脱贫的最小单元，抓住脱贫的最关键。开封市委、市政府进行了认真研究，明确了精准扶贫“十不十有”。
“十不十有”是一杆秤
“吃饭不能缺口粮，要有吃穿保健康；居住不能有危房，要有院墙和门窗；摆设不能无家具，要有床柜和桌椅；屋里不能无家电，要有电视和电扇；小孩不能无学上，要有教育来保障；有病不能不用药，要有医保可报销；环境不能脏和乱，要有厕所畜禽圈；人均收入不能少，要有致富好渠道；脱贫不能等靠要，要有扶志新成效；帮扶不能虚和空，要有精准新途径。”
“‘十不十有’是一把尺、一杆秤、一面镜。精准脱贫真正到位了没有？用‘十不十有’一项一项衡量，老百姓可以公开‘对账’。”对此，吉炳伟信心十足。
做到“十不十有”，第一，基本条件要到位，包括吃、穿、住、家具、家电、小孩上学、医疗等问题，“十不十有”的前七项两年内开封市确保基本完成。第二，收入增加是重点。要想办法帮助贫困户找门路，从产业扶持、家庭经营、外出打工等方面帮助贫困户增加收入。第三，扶贫扶志不能少。不能什么事情都帮助贫困户去干，有些贫困户自己能做的，要引导督促其自己去干。第四，精准脱贫最关键。要把“十不十有”作为开封推进扶贫开发、打赢脱贫攻坚的基本措施。“十不十有”既符合中央的要求，更符合开封实际。
据资料显示，2016年开封市实现了52个贫困村的整体脱贫，有2.46万建档立卡贫困人口达到脱贫标准，超额完成了省定目标。
精准扶贫不漏一人
“今年我们要处理好贫困村与非贫困村贫困户脱贫的关系，在抓好贫困村脱贫的基础上，抓好非贫困村贫困户的脱贫工作。”吉炳伟说。
目前，从国家到省级，对贫困县、贫困村的扶贫政策都比较明确，脱贫力度也都很大，但是对于非贫困村贫困户的脱贫问题，仍需要我们继续在“精准”上下功夫。
扶贫规划精准。围绕“两不愁、三保障”和“十不十有”标准，科学确定2017年计划脱贫的贫困村贫困户，分类研究制定帮扶措施。在精准识别的基础上，进一步摸清贫困户的致贫原因、脱贫需求，根据不同需求“量体裁衣”，真正做到一户一策。
扶贫管理精准。按照“十不十有”的要求，优化配置各类扶贫资源，实现扶贫到村到户，构建精准扶贫工作长效机制。完善贫困人口动态管理机制，对建档立卡扶贫对象实行动态管理，及时更新数据信息，做到应扶则扶、应退则退，加大对非贫困村贫困人口的识别力度，确保贫困人口全覆盖。
贫困户扶贫标准范文4
关键词：农村电商；精准扶贫；需求与制约
一、引言
为了确保贫困人口到2020年如期脱贫，提出“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的扶贫开发理念。精准扶贫的路径有很多，如金融扶贫，发展产业扶贫等，本文主要从农村电子商务研究扶贫工作。电商扶贫主要是依靠互联网思维，帮助贫困户提升电子商务运用能力，并对当地特色农产品进行标准化生产以及包装，促进长期销售，达到“授人以渔”的目的，以便帮助贫困户稳定脱贫。
二、电子商务在精准扶贫中的应用
（一）“互联网+农业”精准扶贫
如何解决“三农”问题一直是人们关注的热点，农业是我国传统的基础产业，部分农户在偏远的山区，交通的不发达，导致运输成本太高。随着“互联网+”的提出，使互联网+农业产生巨大潜力。但是要把互联网与农产品联系起来，并不是一件简单的事情，其中要解决电商人才培养、产品标准化、服务体系、以及政策坏境的系统等问题。亟需用现代化手段改善。农村电商联合物流业正推动农业的现代化M程，从农产品的生产、销售到配送整个流程实现互联网化操作和管理[1]。与政府共同构建集约化公共物流基础设施，在区域内形成多种协同能力结构，建立标准化、规范化的物流服务体系为本地商贸、农贸、电商提供便捷高效的物流服务和数据化供应链服务。截止到2016年8月底，菜鸟网络已经在全国28个省市区，覆盖了430个县、1.9万个行政村，为农村物流的打通做出了重要探索[2]。通过建立标准化生产，打通农业产业链，提高农户生产效率，为贫困户脱贫致富奠定基础。
（二）建立淘宝村精准扶贫
淘宝村是指活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上、电子商务年交易额达到1000万元以上的村庄[3]。中国互联网信息中心（CNNIC）的统计数据表明，到2014年年底为止，中国国内的上网人数规模已经达到6.49亿左右，其中，农村网民规模达1.78亿[4]。越来越多的农民使用电子商务网站进行购物，在淘宝等电子商务网站购物的人数已达到7714万，年增长率为40.6%，从中反映了电子商务在农村的快速发展，给建立淘宝村创造了条件。建立淘宝村，使得电商入户，各农村网商主要采用自产自销的方式，自己组织进货、生产和销售环节，并通过淘宝等电子商务交易平台进行经营，鼓励贫苦户自主创业。乡镇政府部门可以整合乡村优势，打造自己的特色产品，并进行统一标准化生产，使该产品更好的投向市场，提升市场的竞争力。其中，以阿里巴巴、京东、苏宁为龙头的电商企业也为建立淘宝村创造了机会。阿里巴巴集团于2014年10月推出了以“千县万村”计划为主体新的农村战略，这个计划将于未来的3到5年内，以100亿元建立一个完整的农村电商服务体系，该体系将覆盖1000个县、10万个行政村。
与此同时，京东、苏宁等国内著名电子商务平台也推出了各有特色的农村电商计划[5]，为贫困户稳定脱贫助力。根据阿里研究院统计，截至2016年8月底，在全国共发现1311个淘宝村，广泛分布在18个省市区。这样农村网商可以通过电商创业，增加收入，摆脱贫困。
三、农村电子商务在扶贫工作中的需求分析
通过调查我们可以知道，随着互联网普及，城镇化发展及相关政策落地，农村居民也开始有了运用电子商务网站进行购物的习惯，一则价格实惠，二则方便快捷，给贫困户们省去多余的成本开销，下面从两点进行分析农村电子商务在扶贫工作中的需求：
（一）电子商务在农业生产方面的需求分析
农户在种植过程中所需要的原料，以及农业生产完成后的销售都可以通过电子商务来完成。一般来说，贫困户生产规模较小，市场需求量大，贫困户生产的产品自己销售的话，不但效率低，而且交通成本和时间成本都极其高。但是市场回报率低，与所付出的成本不成正比，而使用电子商务便能很好的解决贫困户与市场的对接问题，使之降低贫困户的购买成本，在销售环节实现规模化和统一化，使得贫困户生产的产品在市场上具有竞争力。从网络购买农资降低成本、通过透明生产提升质量、通过网络平台互动提升价值、通过减少流通环节，以此提高农民收入[2]。
（二）电子商务在农村生活方面的需求分析
农村地处偏僻，交通不便，而且没有大型超市、商场等购物场所，但是却不能每天到县上或镇上进行购置物料，使得购物或娱乐十分不便。贫困户的收入较低，若是能有实惠的价格且便利购物的条件，对贫困户来说是非常有利的。如今，电子商务网站以较低的商品价格和快捷的运输正在吸引着更多的贫困户参与进来，不仅给贫困户的生活提供了便利，也降低了贫困户的生活成本。
四、农村贫困户在应用电子商务时的制约因素分析
（一）贫困户生产技术有限，当地产品特色不明显
电子商务推动精准扶贫，抓手就是推进电商与农村、农业、农民相结合，特别把电商与农产品市场相结合，但在电商充分融入农产品的生产、加工和销售的过程中也存在着各种制约瓶颈。由于贫困户身处偏远地区，接受的知识有限，能力有限，生产技术无法跟上现代化，再加上各贫困户是分散种植，属于小规模经营，无法实现标准化规模化的生产经营，导致各贫困户生产出来的产品种类不一，质量也参差不齐，因此无法与外部市场形成长期的合作关系。随着农村电子商务的快速发展，农户在网上销售的规模不断扩大，有许多农户开始“跟风”生产，导致大量的农产品涌现，其中不乏有相似的农产品。不仅影响了当地产品的特色形象，还很难保证网上市场上的产品的质量，导致网友们不知从何挑选优良的特色产品，使得贫困户生产的产品在同行业市场上缺失了竞争力。这样不但影响了当地农户的收益，而且损害了当地产品的品牌价值，不利于贫困户稳定脱贫。
（二）政府对基础设施建设不够完善，投入力度不足
现今，大部分农村地区基础设施建设不平衡，整体推进难度大。在中国大部分农村地区都位于偏远地区，农村互联网建设跟不上，公共上网资源有限导致信息不畅，媒介难以渗入到农村偏远地区。交通设施方面，许多农村地区的交通条件还较差，限制了物流的发展。由于农产品需要保持新鲜，使得农产品在储存时间和配送时间都需付出极大的成本。
（三）农村电商融资困难
扶贫工作的主要推手在于资金的支持，电商扶贫作为新生扶贫工程，更需要充足的资金支持，特别是财政支持[5]。如今，农村电子商务发展比较良好，市场需求较大，但因农村电商发展和盈利模式尚不清晰，一些金融机构没有给予过多的支持，致使资金成为农村电商扶贫的瓶颈，很难扩大经营，导致农村电商发展停滞不前。
（四）农村电商人才缺乏
由于农村教育水平有限，农民受到的教育较少，尤其是七八十年代的农民，他们接受新事物的能力较弱，再加上对电子商务的认识不深，不愿去接受电子商务的出现以及使用。农村地区对于电商扶贫的培训机构培训水平参差不齐，培训机构管理混乱，在培训规模、培训能力上都o法满足农村电商扶贫的发展。
五、促进农村电子商务在精准扶贫的对策及建议
（一）建立品牌战略，主打特色产品
建立农产品品牌，能够在市场上有标识度，有利于农产品的销售，促进标准化生产管理，提高农产品的市场竞争力。可以从以下几个方面来建立品牌：
1.创建农产品商标注册
农产品的品牌代表其市场价值，农产品的商标也具有区别功能，便于消费者进行识别。因此，贫困户在网上经营特色产品时应积极注册商标，维护品牌形象和网店声誉，奠定在市场上的地位。
2.打造特色产品
选择当地优良的品种来种植，主要打造一种当地产品来进行外销，打响市场。其次，质量也是不可疏忽的，是农产品创建品牌形象的根本。可以请外来农产品专家进行种植指导，使当地的农产品标准化生产，有利有利于销售。
（二）丰富金融形式，拓宽融资途径
扩大农业的生产，离不开资金的投入。首先，政府部门应把惠农政策落到实处，为贫困户争取到更多的政府对农村电商扶贫的资助，使贫困户可以减少对资金的担忧，大力发展自己的农产品产业。其次，增加小额信贷和金额机构的支持。同时乡镇政府部门应积极与金融机构合作，使其能够放宽对贫困户的贷款额度以及评估信用机制，加强对贫困户电子商务创业的支持。此外，为了增强金融机构对贫困户的支持力度，还应增强社会借贷的信用体系，宣传农户需信用消费。
（三）培养农村电子商务人才
加强农村电子商务知识普及是农产品电子商务推广的前提，制约农村电子商务发展的因素之一是缺乏计算机操作技术和知识，因此要从根本上提高农民的综合素质，就必须加强农村教育力度，让更多的农民能够掌握计算机的基本操作，熟悉电子商务的应用，充分调动农民对电子商务的热情；乡镇政府部门应制定激励政策，鼓励大学生返乡或具有电子商务知识的人员对贫困户进行培训，使贫困户能够基本了解电子商务的知识以及可以运用，从而能够为贫困户经营电子商务网站奠定基础。
乡镇政府部门应引入水平高且能让贫困户们听懂的电商培训机构，同时也对对培训对象进行一些甄选，对其中一些素质相对好，文化水平相对高的农户进行重点培训，充分发挥他们在这方面的才能，调动他们的积极性，鼓励他们成为农村电子商务发展的先锋，进而引导更多的贫困户深入了解电子商务的使用。
六、总结与展望
通过分析，农村电子商务在精准扶贫下的需求是极大的，随着互联网的覆盖深度和广度的加强，电子商务对于扶贫工作的开展是有帮助的。同时，基础设施的不断完善以及物流系统的不断发展，都有利于贫困户销售当地产品，提升当地产品效益。另外，创造特色产品的品牌形象，能够有利于打响市场，增加品牌带来的产品溢值提高贫困户的收入，能够为贫困户稳定脱贫创造条件。
【参考文献】
[1]于津津.“互联网+农业”助推农村电子商务和物流业蓬勃发展[J].商场现代化，2016（16）.
[2]阿里研究院.“新农业・新乡村――农业电子商务论坛”在苏州举办.2016-09-07.
[3]王嘉伟.“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究[J].农业网络信息，2016（04）.
[4]阿里研究院.农村网络消费报告[J].中国电信业，2015（12）.
贫困户扶贫标准范文5
结合当前工作需要，的会员“applady”为你整理了这篇供销社帮扶工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
县供销社按照县委县政府的安排，选派工作人员参加扶贫驻村工作队帮扶龙潭镇朱圩村，几年来，驻村工作队一心一意抓扶贫，全策全力促攻坚，“十大工程”各项扶贫政策全面落实，贫困群众获得感、幸福感、安全感不断增强，帮扶村容村貌显著改善，脱贫攻坚成绩显著。
一、基本情况
朱圩村地处龙潭镇西部，东临三里村，南抵裴桥村，西邻陈鹏村，北部和马店镇芙蓉村相邻，全村共有19个村民组，耕地面积8758.95亩，1109户，人口3418人，党支部1个，党员122人，村干6人。列为全县86个重点贫困村之一。目前全村贫困户227户，贫困人口430人，其中低保贫困户57户75人，特困供养户44户44人。全村贫困户致贫原因主要集中在因病、因残、缺劳力等方面。全村227户贫困户中，因缺劳力致贫88户，占贫困户的38.8%；因病致贫57户，占贫困户的25.1%；因残致贫49户，占贫困户的21.6%，2018年通过验收从贫困村中出列。
二、取得成效
经过几年的艰苦努力，目前已脱贫222户，417人，其中：2014年脱贫8户15 人。2015年脱贫14户32人。2016年脱贫50户108人。2017年脱贫63户119人。2018年脱贫77户124人。2019年脱贫10 户19人。2020年拟脱贫5户13人。贫困发生率从2014年的13.31%到2020年底即将全员脱贫，村集体经济实力明显壮大，村公共服务和基础设施建设明显改善，村党支部凝聚力和战斗力明显增强，村容村貌明显改观，呈现出一片欣欣向荣的景象。
三、具体做法
围绕户脱贫和村出列两大工作目标，多措并举，切实认真抓好扶贫各项政策的落实落地。
1、在围绕“两不愁”上做文章
（1）抓养殖产业，拓宽增收渠道。通过入户面对面宣传、会议宣讲、发放政策明白纸、广播宣传等多种方式，千方百计鼓励贫困户因地制宜发展产业养殖，以产业养殖补贴等政策红利撬动贫困群众发展到户产业项目的热情。由县政府办牵头，县供销社参与于2018、2019、2020连续三年拿出37.2万元，为朱圩村所有建档立卡贫困户每户免费提供鸡苗50只，又为贫困户捐赠鸡饲料款累计约20万元，有力助推了贫困户发展扩大养殖规模。自2015年实施特色产业养殖补贴以来，朱圩村到户产业实现总销售总收入688.61万元，发放产业补贴273.41万元，通过发展到户产业项目，贫困户每年户均增收3000至4000元。
（2）抓集体经济，壮大发展实力。2016年前，朱圩村集体经济极度薄弱，年收入甚至不足1万元。2016年以来，将光伏电站和甲鱼池建设作为做大做强集体经济的两大支柱，建管并重，着力提升集体经济发展水平。2016年10月以来，共投入资金345万元，建成光伏电站3座，其中户站2座，共300kw，村站1座，60kw。村里光伏收益分配要求，2017-2019年光伏收益已打卡22期共53.39万元，223户贫困户受益。仅2020年就进行光伏打卡7期，39.67万元,。2018年村里利用上级集体经济发展专项资金等项目资金96.6万元，在朱圩村三合组建设甲鱼池1800平方米，承包给养殖户，每年实现租金收入8万元。2019、2020年分别从收益中拿出2万元、3.2万元，解决了99户户贫困户生活困难问题。经测算，2020年实现集体经济收入18.59万元，其中甲鱼温室承包收入8万元，光伏发电收入10.59万元。
（3）抓就业脱贫，增强造血功能。在摸清贫困户实际需求的基础上，加大了贫困户种、养殖技能培训，2017年以来，累计开展贫困户种养殖技术培训6期，培训贫困户800余人次，提升了贫困户种养殖技术水平，增加了种养殖收益。对有条件外出务工的贫困户，村里积极帮助做好专业技能培训、联系推介工作岗位、定期跟踪服务等工作，实现劳动力转移61人，帮助县外务工贫困户累计申报交通补贴14人7000元，相当一部分贫困户通过转移就业脱贫致富，同时村里通过聘用道路保洁员、光伏项目管护员等形式实现公益性岗位和辅岗位就业73人，其中县级公益性岗位4人，年均补贴4200元；村级固定保洁岗17人，年均工资3600元；临时雇佣卫生保洁员52人，每年每人增收1000元左右。（4）抓金融扶贫，激活发展活力。高标准做好建档立卡贫困户信用评级工作，大力发展免抵押、免担保扶贫小额贷款，财政按同期同档基准利率贴息，有力解决了贫困户自有发展资金不足的问题，促进了贫困户产业繁荣发展。自2017年实施贫困户小额信贷政策以来，共向贫困户发放小额信贷资金57户262万元。
2、在落实“三保障”上下功夫
（1）抓智力扶贫，阻断代际传递。将建档立卡贫困户家庭中的在读子女全部纳入智力扶贫范围，通过落实好两免一补、雨露计划、国家助学金、社会捐资助学等教育扶贫项目，有针对性解决贫困户读不起书的问题。2018年以来落实政策性教育资助18户，26人，共发放各类教育资助7.57万元。
（2）抓社保兜底，突出托底保障。对自身发展能力较弱、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭，采取政策性保障兜底实现脱贫。一是对符合五保、低保、残疾标准的贫困户实现应保尽保，全部纳入兜底范围。二是与上级部门和贫困户及时对接沟通，帮助解决资金打卡过程中的问题，确保资金及时准确发放到户。全村44户五保贫困户，57户低保贫困户中的53户，已通过各种方式实现脱贫。2018-2019年以来，帮助符合条件贫困户代缴新农保4.78万元。同时，将住房保障摆上重要位置，抓好抓实。2014年以来，共实施贫困户危房改造137户，发放危改资金236.5万元。
（3）抓健康脱贫，补齐贫困短板。全面落实351、180、210等健康脱贫政策，实现全村贫困户健康脱贫措施全覆盖，贫困户治病费用大幅减少，诊疗费用实行一站式结算，医疗费报销更为便利。符合条件贫困户全部纳入村医签约服务范围，村医定期上门为贫困户检查身体、送医送药，卫生院每年组织高龄贫困户体检，医疗保障有序有力。扎实落实贫困户参合资金财政代缴，自实施贫困户医保代缴以来，2016年—2019年累计帮助贫困户代缴医保资金29.8万元。2020年帮助代缴新农合224户5.75万元。
3、在解决贫困户最关心的问题上放大招
（1）抓双基建设，优化脱贫载体。坚持把精准扶贫与双基建设有机结合起来，补齐短板，夯实基础，提升质量，着力加大道路、水利等基础设施建设，突出公共服务设施完善。2014年以来，共争取“双基”建设项目40个，争取建设资金2343.18万元，实施了黄塘、外圩、腰庄、三合、四楼、甲沟等村民组水泥路新建和拓宽、全村入户道路硬化、高标准农田建设、村部文化广场建设、村为民服务中心建设、村人居环境整治、村光伏电站建设、贫困户自来水免费入户、贫困户光纤免费入户、大塘和涵闸配套项目建设、水利最后一公里等一系列工程项目，村容村貌显著改善。
（2）抓“五清一拆”，改善人居环境。按照上级关于美丽乡村建设的要求，突出整治重点，紧盯目标任务，深入实施了垃圾治理、改厕、污水治理、“五清一拆”和村容村貌提升等工程，村容村貌显著改善。近年来环境整治项目总投资约400万元，实现全村主路全部绿化、全村入户道路全部修通、所有村民组路灯全覆盖。2019年投入资金23.93万元，为145户村民免费实施改厕，人居环境明显改善。同时还建立健全长效保洁机制，设立村保洁辅岗位69个，全部聘用贫困户，定期打扫村内环境卫生，按劳支付工资，不但充实了村环保队伍力量，还增加了贫困户收入。
（3）抓双包扶贫，凝聚攻坚力量。严格落实“单位包村、干部包户”工作要求，注重平时情况通报、及时提醒，确保所有扶贫帮扶责任人做到每月至少走访贫困户1次，走访时结合贫困户实际情况和需要，围绕落实十大扶贫工程各项优惠政策，切实帮助贫困户享受到产业、就业、健康、智力、危房改造、金融等方方面面的政策实惠。大力争取帮扶单位支持，凝聚攻坚合力，2016年以来，累计争取帮扶单位直接捐赠发展资金和争取的项目资金合计501.07万元。
4、在规范软件资料上玩细活
（1）抓手册填写，力促准确无误。把《扶贫手册》规范填写作为做好精准扶贫工作的基础，紧紧围绕《扶贫手册》涉及的贫困户家庭情况、主要致贫原因、家庭成员、帮扶措施、帮扶责任人、收入支出的核算等项目。在手册填写中坚持“三必须”、“三不得”和“四一致”基本要求，基础信息必须准确、帮扶措施必须细致、帮扶成效必须真实；不得随意更换手册、不得收回扶贫手册、不得在办公室填写《扶贫手册》；《扶贫手册》填写内容、全国扶贫开发信息系统录入信息、省办系统、贫困户实际情况四方面一致。坚持“谁填写、谁签字，谁负责”的原则，手册填写规范准确，较好反映了扶贫工作成果。
贫困户扶贫标准范文6
一、科学论证，选准扶持项目。我们先后抽调20余名专业技术人员，对全县各产业项目进行全面的调查，结合县内资源、技术、交通等条件，对各产业的发展前景进行科学的论证。经县扶贫开发领导小组集体研究，决定选择投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和脐橙产业作为全县农业产业化扶持资金项目，并报县委、县政府同意。在此基础上，我们认真作好全县食用菌和脐橙产业发展规划，制定了《20__年贫困地区农业产业化扶持资金项目管理工作计划》和《关于___县贫困地区农业产业化扶持资金项目管理的实施方案》，以此作为指导全县产业扶贫项目实施的纲领性文件，规范全县的产业扶贫开发工作。
二、严格把关，确定扶持对象。根据省扶贫办3号文件要求，将扶持担保金扶持范围划定为第一、第二轮省定贫困村。按照资金和项目直接安排到户的原则，第一批贫困农户产业化扶持担保金项目重点扶持对象是已正式列入省《贫困人口扶持档案》的农村贫困人口(残疾人＼缺乏劳动能力和五保户除外)。为充分发挥担保金的引导作用，保证担保金的安全投放，我们采取“三报三审一公示”办法慎重确定受授对象。即贫困户自愿报名，乡村干部初审贫困户是否符合受援条件、是否具有生产能力；初审合格的受援户与公司签订产销合同，公司将名单报当地信用社，信用社对其信用等级进行评审；信用社再将评审结果报县扶贫办，由县扶贫办、县财政局、县信用联社三家联合会审，确定受援户。最后，以村为单位将受援对象进行张榜公示，接受群众监督。
三、搞好示范，带动全面发展。按照集中扶持、整村推进的原则，我们选择省定贫困村中群众积极性高的禾市乡谭市村，豪山乡西康村，坪上乡竹塘村，羊脑乡坪塘村、哨上村等村作为产业扶贫项目试点村，重点发展食用菌产业。采取分散经营和集中经营相结合的办法，大力推广“公司 贫困户”、“公司 基地 贫困户”、“协会 基地 贫困户”、“公司 协会 基地 贫困户”等市场运作模式，由公司、协会与贫困户签订产品产销合同，公司在市场行情不好时以保护价向贫困户统一收购、统一销售，行情好时则随行就市收购。试点工作很成功，第一批户平下料20__多袋(筒)，户平增收1800元。在试点村的带动下，又有l7个省定贫困村的贫困户积极投身产业开发，扶贫产业项目呈现出蓬勃生机。
四、健全机制，确保扶贫效益。为确保扶持资金项目发挥最大的经济和社会效益，我们对全县产业扶持资金项目实行动态管理。一是完善资金管理制度。对产业扶持资金实行封闭式运行，转账结算。信用社向县扶贫办提供一联加盖受援农户的私章与挂靠公司印章及公司经办人签名贷款单据作为支取产业扶持担保金贴息的依据，由县财政局、县扶贫办审核，报县扶贫开发领导小组审定，以每户工000元的标准划拨担保金存入受援户的担保金专户上。担保金不能支取现金，由信用社从受援户担保金专户上划拨，用于小额贷款贴息。同时，对产业扶持担保金的分配、拨付、使用等情况进行全程跟踪监督，严防担保金流失。在规定期限内未用完的产业扶持担保金，或转为项目的后续管理费用，或对实施产业扶持担保金项目取得较好收入的、已经实现脱贫的贫困户，在征得贫困农户本人同意后，结余部分转入产业扶持担保金的风险担保金。二是实行领导包干负责制。县委书记、县长牵头，县委副书记包乡，其他县级领导包村，乡镇主要领导包组，部门对口帮扶，集中人力、财力、物力建设“一点、一区、一带”示范样板，形成了lO个重点乡镇和62个产业扶贫示范村。同时，对各示范村实行“五定四化”目标管理和“三个一”工作机制。即严格做到定领导、定项目、定责任、定规划、定效益，实现生产专业化、产品系列化、布局区域化、基地规模化。县扶贫办三名领导也实行分片包干，各负其责，实行“一个贫困村，一名领导负责，一个班子专抓”，真正做到办一个项目，兴一方经济，富一方百姓。三是建立竞争激励机制。对种植规模达
5000袋以上的贫困户，按0．l元／袋的标准给予奖励，并按项目落实率、贷款回收率等指标量化到乡、村、组，按得分多少分三个等次设奖。四是完善服务机制。我们把上级拨付的培训资金大部分用于对项目实施的贫困户开展技术培训，传授栽培技术，为贫困户解决疑难问题。今年来，共举办食用菌和脐橙栽培技术培训班209期，已培训2万多人次，印发资料2万多份(册)，刻制光盘500张。同时鼓励技术人员与贫困户签订技术承包合同，由技术人员直接指导贫困户按照“统一供种，统一供料，统一生产，统一技术规程，统一收购”的要求，实行标准化生产。
五、加强协调，明确工作职责。县扶贫办是实施产业扶贫担保金项目的主管单位和协调部门，主要负责制订产业扶贫担保金项目实施方案，下达计划任务，项目的具体组织实施和跟踪管理等工作。县财政局农业股在银行开设“贫困农户产业化扶贫担保金项目”专户，实行专人、专账、专户管理，主要负责办理担保理担保金拨款。县信用联社主要负责发放贷款、结算利息、贷款回收等工作。在财务管理分工上，县财政局是产业扶贫担保金的财务主管单位，县扶贫办是产业扶贫资金项目开发的会计核算、稽查单位。．
