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安全管理制度及考核办法范文1
企业安全生产责任书范本(一)
为加强各单位负责人的安全管理意识，落实安全生产责任，按照国家安全生产法规定的生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责、 管生产必须管安全 和谁主管、谁负责的原则，集团安全管理部制定2019年安全生产目标责任书，各责任单位必须严格履行。
一、安全生产主体责任
1、各责任单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一责任人，应层层分解安全生产责任目标，层层签订安全责任书，落实安全责任到具体员工。
2、各责任单位要配备专职(或兼职)安全管理人员，负责日常安全生产具体工作，该安全员责任心强，具备相当的安全生产管理知识和能力，做到持证上岗。
3、责任单位每月至少开展一次安全生产检查，要求有检查通报和安全隐患整改记录，保存两年。
4、各责任单位每季度至少召开一次安全生产工作例会，要求有会议纪要，写明上次安全工作落实情况和本次安排的工作。
5、各责任单位若发生安全生产事故时，应及时报告，轻微事故必须立即向本单位负责人报告，较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告，并组织有关人员立即抢险，对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者，通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律责任。
6、责任单位必须建立安全生产工作档案，包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料，归档后妥善保存。
7、各责任单位责任人对在公司内住宿的员工安全负责，职工在外租赁住房时，公司须书面告知其安全责任自负。
二、消防安全管理责任
1、责任单位每月开展消防安全检查，无使用过期或失效的灭火器材。
2、消防设备存放得当，位臵显眼，无堆放杂物，道路通畅。
3、每年开展消防培训和演练，确保职工能正确、熟练使用消防器材。
4、禁烟区域无游烟现象，公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。
5、责任单位严格遵守《消防安全管理制度》，无发生火灾事故。
三、治安管理目标
1、本年度内发生的员工治安纠纷案件，每300人少于1件。
2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。
3、本年度内无发生财物(含现金)被盗案件。
四、货物安全管理责任
1、责任单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%，具体考核办法见表1、表2。
2、对已发生的商务事故案件及时总结，防止同类案件发生，损失超过3000元的案件，严格按照四不放过原则进行处理，及时通报处理。
3、各责任单位加强预防货损货差发生的培训教育，积极宣导货损货差判定规则，每季度至少开展1次专题培训或讲座，减少商务事故的发生。
五、行车安全管理责任
1、责任单位对集团公司调拨给责任单位使用的车辆负有安全管理责任，并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全责任和经济损失赔偿责任。
2、责任单位每月至少召集司机举办1次安全教育，书面记录培训内容和签到记录。
3、责任单位要加强对聘用司机的管理，无发生酒后驾车、无关人员搭乘顺风车等严重违规违章现象。
4、责任单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里 0.01元以内，配送车辆控制在每公里0.008元以内，具体考核办法见表1、表2。
六、劳动安全管理责任
1、特殊工种持有效证件作业，如叉车和电工作业等。
2、搬运工上车装卸货物时，必须穿胶鞋，佩戴安全帽。
3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范，冒险指挥事件。
4、责任单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%，对责任单位和相关责任人履行处罚，具体考核办法见表1和表2。
七、实行安全绩效考核
1、实行年度安全绩效考核，集团安全管理部对各单位加强安全监管，实行2019年安全绩效考核办法，详见表1。
2、推行月度安全绩效考核，各单位加强内部管理，减少安全事故的发生，如发生事故，集团安全管理部及时统计，按照表2考核。
3、各单位加强日常安全管理，集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件，对违规现象及时处罚，对检举违章行为兑现奖励。
本责任书一式四份，签字生效，有效期 20**年1月 1日至 20**年12月 31日。
集团公司法人代表签字：
职能部门负责人签 字：
任职时间： 年 月 日 至 年 月 日
企业安全生产责任书范本(二)
为惯彻进一步执行安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，全面惯彻安全生产责任制，切实做好工业区安全生产工作，落实企业安全生产责任主体，杜绝各类事故的发生，确保留史镇及企业的财产和员工的安全健康，依据谁主管，谁负责的原则，公司安全生产委员会与企业安全生产负责人签订以下安全责任书。
一、企业安全生产目标
1、无重、特大及死亡事故发生。
2、工伤事故(直接经济损失3000元以上)为零。
3、火灾事故为零。
4、不发生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企业安全生产责任
1、企业安全生产负责人是安全生产第一责任人。遵循惯彻谁主管，谁负责，管生产必须管安全的安全生产原则，对本企业的安全生产工作全面负责。
2、遵守落实《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等法规，宣传惯彻执行国家、留史镇企业的有关安全生产的法规、制度和标准，认真落实和部署各项工作，推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。
3、检查、督促本企业的各级管理干部和员工在工作中自觉履行的安全职责，严格执行企业的各项规章制度，加强安全生产管理，做到不违章、不违规。
4、定期组织对本企业进行安全检查，对查出的安全隐患，要及时落实整改，对无力整改的要及时采取相应措施，并且报镇政府安监所。
5、组织新招员工和有关人员(实习、培训和外来施工人员)的入厂安全教育(新进员工的三级教育培训考核)，员工上岗前、工种转换的安全培训以及安全宣传工作，做到有培训、有记录、有效果。
6、负责搞好食堂、员工宿舍的安全卫生和防火工作。
7、在本企业内进行安全生产工作分析，搞好事故预防及事故调查分析与处理。
8、制定本企业的安全生产计划，完善安全操作规程与检查制度。
9、组织落实对本企业的安全生产事故的应急处理与救援预案并定期演练。
10、组织落实对本企业的生产设备的维护保养、确保设备正常运转、消防设施、安全标志不被破坏，通道和安全出口畅通。
11、加强对本企业的特种设备、特种作业人员的管理、登记存档工作，并定期组织岗位技能培训，做好危险源登记工作，并做好防范措施。
12、定期组织防火检查，做好本企业的治安保卫工作。
13、如实向镇政府或上级安监部门报告安全生产事故。接受安全生产上级行政主管部门的检查、接受安委会安全生产工作的监督与指导，切实搞好安全生产工作，杜绝事故发生。
xx镇人民政府：(盖章) 镇长： (盖章)
-----------------公司：(盖章) 负责人： (盖章)
安全管理制度及考核办法范文2
[关键词]煤化工；安全生产；管理
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.069
[中图分类号]F426.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）08-0093-01
煤化工企业是我国的煤化工生产业务的重要组成部分，煤的质量与成本控制，安全环保，开发效益等都依赖高效、完善的煤化工企业安全管理，所以，需要通过建立完善的煤化工企业安全管理制度来进一步增强煤化工企业安全管理水平，这对实现煤化工企业业务的快速发展至关重要。安全是煤化工企业安身立命的根本，安全管理就是保护稳定的生产状态，就是对效益的保护。
1 煤化工企业安全生产
1.1 煤化工安全生产的必要性
安全生产是煤化工企业生产活动中一项常规性检查指导工作，是企业发展的根本，煤化工企业建立全面完善的安全生产制度至关重要，煤化工安全生产管理活动对人民群众的生命财产安全有着直接影响，对改革发展与社会稳定的大环境建设也至关重要，大力开展化工生产管理工作，有效保证群众生命安全，符合最广大人民的根本利益。企业生存与发展的关键性问题，安全生产管理工作存在欠缺，会导致煤化工生产中存在的安全隐患不能及时排除，会造成伤亡事故，导致职业病，可能会危害劳动者的安全健康，导致生产遭受很大损失。为维护企业长期稳定发展，推进社会主义市场经济建设，必须开展煤化工安全生产以及劳动保护工作。
1.2 煤化工企业安全生产中存在的不足
1.2.1 安全生产意识不强
我国煤化工行业安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行业过分追求经济效益，将安全生产当作口号，并未认真贯彻执行，安全生产管理相关规范缺乏执行，思想轻忽，安全事故频发。
1.2.2 安全生产管理制度不健全
安全生产管理制度不健全是煤化工企业安全生产活动中的一个重大不足，安全生产管理制度是化工企业安全生产活动顺利开展的根本保证，但部分化工单位没有严格的安全生产管理制度，有些单位虽有安全管理制度但相关条目过于笼统，缺乏有效的贯彻和执行，并且没有相关负责人，执行偏差较大。
1.3 煤化工企业安全生产的相关要求
煤化工企业安全生产活动与石油化工安全生产活动既有相同点，又存在一定差异，有煤化工企业自身的特有要求。首先，必须遵循生产工艺规程进行操作，严禁在超温、超压、超负荷的工矿下进行生产，不能擅自更改工艺指标，不能在生产系统上进行实验性操作，生产厂区内严禁吸烟喝酒、严禁将烟火带进生产区内。生产区内不能设置吸烟室，要进一步加强生产车间烟火管控力度，不能使用有明火、不防爆电热源，建设完善、安全的生产系统和生产安全指挥系统，车间生产人员在工作期间采用岗位责任制度，建立检查制度和交接班制度，明确指挥人员权责，保证其能够进行正确决策，要求指挥正确有效，不能出现违章指挥和盲目智慧。生产一线人员要坚守岗位，服从统一调度安排，禁止脱岗、串岗、睡岗，安全生产管理人员需要按照规定配置，组织安全生产专项培训，在获得职业资格证书后才能从事生产经营中的安全生产管理工作。
2 煤化工生产企业监督管理
2.1 增强安全意识，进一步加强安全教育
煤化工生产基地生产的相关管理人员必须牢固树立安全意识，对员工进行系统性的安全教育，使员工在工作中时刻注重安全，养成良好的安全习惯，在煤化工生产过程严禁“三违”工作，严格按照安全规范操作，工作人员在工作中必须身穿紧扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，确保各项安全措施执行到位。注意恶劣环境条件对施工的影响，遇到大风、大雨、大雾、大雪天气时，应立即停止作业，确保人员安全。要保持工作和施工范围内的清洁有序，要注意保管随身携带的各项工具。
2.2 严格安全规范，加强监督检查
制定作业安全防护规范，实现管理流程的进一步细化，保证安全管理工作有章可循，同时需要进一步强化煤化工安全生产工作人员的安全防护监督检查工作，在化工生产工作的各个环节开展安全防护工作，保证煤化工工作人员清晰认识安全防护的重要性，将安全防护工作作为煤化工生产的常规工作，专职人员每天按时到现场监督检查、不定期对生产现场进行综合检查，及时发现安全隐患，把安全问题消除源头上，落实责任制度，确保安全生产作业安全。作业人员上下脚手架应走专用通道，从规定的通道上下，不得在阳台等非规定的通道攀登翻跃，确保人员安全。
2.3 建立科学高效安全管理机制
各级领导应以身作则，把安全生产管理的各项规章制度落实到具体工作中，结合企业实际，建立健全“安全生产星级考核办法”和“三违考核办法”，改变把是否发生事故作为衡量工作好坏的评价模式，将定性描述转化评先评优，固定检查考核，实行严格考核制度。
主要参考文献
安全管理制度及考核办法范文3
一、制定了“五重一大”事项制度
县供销社党委高度重视“五重一大”议事制度，在年初就开始酝酿全系统的各项制度的制定。有“五重一大”集体决策制度、机关工作管理制度、会议制度、财务管理制度、来客接待制度、小车管理制度、差旅费管理制度、考勤管理制度、学习制度、办公物品购置保管制度、电脑管理制度、门卫安全管理制度、印章管理与使用制度、文件收发、传阅办法，各股室人员工作职责、机关工作人员岗位职责绩效考核办法等制度。这些制度建立都是围绕县供销社经济发展的需要，规范机关工作人员行为，转变工作作风，提高工作效率，完成工作任务；围绕供销社的经济发展，进一步强化监督职能，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定及实行集体议事的规则。为体现制度的有效性，于2012年5月印发了《关于“五重一大”集体决策制度的实施办法》、《机关工作管理制度》、《机关工作人员岗位职责绩效考核办法》等制度出台。
县供销社“五重一大”议事制度规定的决策范围、事项和权限界定都很恰当、条款非常清楚，一是重大决策有10条内容范围的权限；二是重大干部任免有3条内容范围权限；三是重大项目安排有5条内容范围权限；四是重要工作部署有3条内容范围权限；五是重大事件有4条内容范围权限；六是大额资金使用有3条内容范围权限（具体见实施办法）。在日常的工作中县供销社是按照“五重一大”议事制度进行操作的，在操作中没有存在重大遗漏和不足之处。
县供销社对于重大事项决定都要通过集体决策的程序来决定重大事项。
例如：四月份县供销社为了发展自身建设，扩大业务范围，提出预案，与县有限公司、县绿禽养禽专业合作社联营合办股份制有限公司、专业合作社，县供销社领导提出预案通过县社机关全体工作人员会议酝酿表达后，派出由分管领导带队等人深入厂区、市场进行调查、了解，找专家论证、技术咨询、征求和收集各方人士意见。
最终汇总，将调查的情况反馈给主要领导，后通过会议集体讨论。由于该公司债务较大，厂机器基本无法运转，技术人员欠缺，资金需要额较大，最后决策风险评估较大，放弃合作。有效保障了供销社经济不受影响和资金没有受到损失。例如：县社各项制度的制定，首先由办公室提出方案，县社领导主持召开会议对方案逐条进行讨论，参会人员逐个进行发言表达，形成统一意见，再由领导班子会议讨论最后集体决策。所以说供销社的每项重大事项决策的方式是民主，决策的程序是规范的，决策的责任是落实到人。
二、“五重一大”议事规则执行情况
县供销社对“五重一大”议事规则执行，是充分发扬民主，按照规定程序和方式形成决策的，任何股室，个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有重新改变决策前，必须无条件执行。对“五重一大”事项决策过程中由办公室作好会议决策记录，从酝酿提出预案，召开机关工作人员座谈讨论会、班子成员会议作出表决，都有会议记录。县供销社“五重一大”制度一贯坚持比较好，从2008年“三重一大”制度，到2012年“五重一大”制度，都能按照规范程序操作。
安全管理制度及考核办法范文4
建立以班组为单位的消防领导小组并经常性的组织、部署、检查、总结消防工作，做到把消防工作与施工生产同计划、同部署、同评比、同奖励。如发现组织制度不健全者将处以 元的罚款。
xx油漆店，位于小浦浦长大道164号，经营用房为租用的店面房，营业面积为30平方米，建筑物为砖混结构，拟票据批发经营(无仓储)油漆及配套的稀释剂，经营的油漆和稀释剂是采用直购直销的批发经营方式，从供货单位提取后直接将货物送给客户，经验办公场所只负责票据往来和财物结算。
本店初步建立了各项安全管理制度，个岗位责任制，安全操作规程和事故应急预案。
建立以法人为首的安全管理小组，由法人全全负责。
本店负责人，管理人员都已取得上岗证。
经验场所仅做办公用，无生活设施，进出独立，交通便利。
经营办公场所配备相应的灭火器，张贴警示标志。
本店保证进行(无仓储)的经验活动方式，在今后的经营活动中做到;
1;严格遵守执行国家，行业相关法律，法规和标准。
2;在经营活动中把购销，运输的安全管理工作放在首位，抓好安全工作，落实安全生产责任制。
3;加强各项安全管理制度，落实安全防范措施，不断完善各级岗位责任制，各项安全消防管理制度，安全操作规程，确保各项安全防范措施执行到位，有效遏制危险化学品事故发生。
保证单位;xx油漆店
保证人;主要负责人钱学林，
管理人员蒋石柱
保证书范文二
留校期间，因本人不能遵守学校有关规定而发生的安全事故，一切后果由我个人负责， 与学校无关。 上述保证，敬请老师监督。
为进一步贯彻落实(国发[XXXX]XX号)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行党和国家有关劳动保护和安全生产法律法规，切实加强安全生产管理，有效遏制各类事故的发生，促进全公司又好又快可持续发展，特签订如下安全生产责任保证书。
一、 安全生产目标：
(一) 事故控制目标
施工材料因需要运出现场时，必须有单位主要负责人签字，并送达甲方建设部相应部门核实，由甲方建设部开具出门证明并盖章方可运出。
1、 杜绝亡人事故、重伤事故、火灾、设备及严重交通事故，轻伤事故频率控制在X‰以内。
2、 人机损失控制在XXXX元以内，被动交通事故严重的控制在XXXX元以内，一般的控制在XXXX元以内。
3、 职业病(水泥尘肺、手臂振动病、噪声聋、中毒、中暑等)控制为零。
4、 意外伤害保险率100%。
加强治安管理工作，项目部人员必须是合法公民，严格控制违法违纪事件发生。对职工进行交通法规教育，对等责任的交通事故发生率为零。
5、 施工现场安全生产合格率100%，工程卫生达标率(按个数考核)95%以上。特种作业人员持证上岗率100%。
(二) 管理目标
1、 认真落实危险性较大分部分项工程专项方案专家论证及备案制度，确保论证率及备案率均达100%。
施工单位要根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位要做好现场防护。
2、 认真落实事故隐患排查及预警机制，事故应急救援预案制订和完成率为100%。
3、 认真贯彻XX省消防安全工作标准，消防工作年度达标率100%。
4、 公司每季度组织1次安全生产大检查，项目部每周组织1次由项目经理组织的安全生产检查。
5、 施工现场各级职能人员岗位责任制执行率均达100%。
6、 分包单位施工现场设专职安全员1人。
7、 工人岗前安全教育率95%以上。
二、 保证措施
1、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，提高思想认识，加强安全管理。
2、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律、法规规定及安全技术操作规程。
3、建立健全安全生产责任制。层层签订安全生产责任书，形成一级对一级负责的层次责任制和岗位责任制。
4、严格执行安全生产例会制度。每月定期召开一次安全生产工作会议，及时研究、处理存在问题，认真布置安全生产工作。
自觉接受并服从学校有关部门的监督和检查，按学校指定的房间床位入住。保证离校 前将假期所需物品一次性拿出，整个封楼期间不再回原宿舍。
5、项目部每月至少一次安全生产专题会议，分析安全生产状况，即使解决安全生产中存在的问题，研究对策。认真落实安全防护措施，确保安全生产资金投入。
6、严格落实安全生产规章制度。不断强化现场管理，规范安全生产行为，实现管理无漏洞、现场无隐患、行为无“三违”、安全无事故的目标。
7、 制定和完善安全生产应急救援预案，努力提高应急救援能力。
8、认真排查治理安全隐患。加强对现场重大危险源的监控和管理，执行危险源公示制度，参加对危险性较大工程专项方案的编制、专家论证，认真组织实施，并对施工人员进行安全技术交底。XXX建项目部分包单位项目负责人要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究相关负责人的责任。
9、强化职工安全教育培训。分包单位项目负责人和安全员、特殊工种人员一律严格按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过教育培训考核合格后上岗。临时用工要与职工签订劳动合同。依法为职工办理工伤保险，关心职工生活，不拖欠民工工资。
让老师担心我的安全。本应按时出现的我未能按时出现，试问怎么不会让平时十分关心爱护每一个学生的老师担心。而这样的担心很可能让老师整天工作分心，造成更为严重的后果。
10、 若发生事故严格按照事故报告程序及时上报，并保护好现场。同时采取有效措施，避免事态恶化，按事故处理“四不放过”的原则，分析事故原因，整改事故隐患，追究相关人员责任，开展警示教育，深刻吸取教训，杜绝重复事故的发生。
11、 在承包经营过程中，万一发生安全事故，所产生的一切经济损失均由分包单位项目承包人承担(包括政府有关部门及XXX建公司对事故的处罚)，如分包项目负责人无经济赔偿能力，以全部家产抵押折价赔偿并承担相应的法律责任。
12、 项目部按照政府相关部门和XXX建公司要求，及时做好临时交办的各项突击性、特殊性工作和检查工作，努力维护XXX建公司信誉。
三、 奖罚
1、按照XXX建公司安全生产管理考核办法评分标准进行考核，奖罚按XXXX公司安全生产奖惩考核办法执行。
2、发生伤亡事故，由分包单位承包人对伤害人进行经济补偿，并承担所有费用，情节严重的交有关部门追究其刑事责任。
3、 发生经济损失事故，造成直接经济损失大于XX万元小于XX万元者，罚分包单位负责人XXXX—XXXXX元，直接经济损失在XX～XXX万元之间者，罚分包负责人X—X万元。
不断地学习新知识、新技能，在电厂的生产运行中做好自己的本职工作，同时做好相应的辅工作。保证整个风电场安全、经济、稳定运行。
4、工程无事故，事故隐患整改率达到100%的分包项目部，对取得省安全文明工地的项目部，按照XXX建集团公司安全生产奖惩考核办法进行奖励。
本责任保证书一式两份，由XXX建集团有限公司项目部与分包项目部各执一份。
责任人： 项目责任人签名：
安全管理制度及考核办法范文5
[关键词] 自动化；实验教学；教学管理
[中图分类号] G643 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 12-0050-02
一 前言
中国科学院院士钱伟长教授说“实验室是高校教育的心脏”。实验教学是高等学校至关重要的教学环节，目的在于培养学生的工程实践能力，使学生掌握基本的实验方法和仪器设备的使用，提高学生分析、解决问题的能力。开放实验室是高校实验教学改革的一项重大举措，是培养学生的创新意识、创新能力和科研能力的重要基地。实验教学是高等教育的重要组成部分，是学生实践能力和创新能力的必需环节。加强实验室建设和管理，是目前高校实验教学改革的重要内容[1]。
二 实验室开放过程中存在的问题
重庆大学自动化学院对实验教学、实验室管理进行了一系列的改革实践，如开设综合性、设计性实验，建立开放实验室登记制度，定期不定期抽查制度等，但仍然存在一些亟待解决和完善的问题。
1 参与开放性实验的人数相对偏少，易造成实验室开放周期短。学生对开放性实验认识不充分，缺乏独立、自主、灵活的思维方式。由于没有很好地进行课前预习及实验项目的思考，导致部分学生在课堂中无法独立完成实验内容，没有达到实验预期的效果。
2 开放实验室的设备维护较困难。实验室开放时间的不确定性，造成了实验管理人员对实验设备不能及时进行维护整理。为了保证实验课的有序进行，实验室管理人员在实验课开课前需要对实验设备进行检查及修理，但是实验室开放会造成个别设备临时出现故障，从而造成检查和维修的时间不足，影响了教学计划中的课程实验设备的使用。
3 开放实验室的财产易浪费、丢失。大型实验仪器一般不会丢失，但是一些小的实验材料如易耗品的管理缺乏规范，较易浪费、丢失，造成实验室财产的流失。
4 开放性实验内容较复杂，难度很大，涉及的知识面较宽，实验过程中随时会出现各种各样的问题，这就要求指导教师的知识面宽，知识更新快。实验教师必须不断地“充电”提高自身的业务能力。开放实验室后，实验教师的工作时间势必加长，工作量也会增大，指导教师与实验室技术人员数量不足是制约实验室开放的一个因素。考核办法和激励措施也不够健全，急需进一步调动教师、实验室人员和学生的积极性。
三 开放实验教学管理改革思路
实验室开放条件、实验队伍、学生参与积极性、开放实验项目、管理体制都是影响开放实验室建设的因素。
针对开放实验室目前的管理现状，进一步的改革势在必行。为此，我们进行了以下的改革与实践。
1 健全、细化开放实验室的管理体制
传统实验室经过多年的实践，制定了许多行之有效的管理制度，能够满足传统实验室工作运行的要求。而开放实验室不同于传统实验室，由有组织、有序地开展实验转变为自由选择时间、实验内容，由有教师指导转变为学生自主，需要建立完备的开放实验室管理制度，实现多层次管理，健全、细化各类管理开放制度[2]。
（1）建立实验安全管理制度。伴随着实验室开放，开放过程中可能产生诸如电气火灾、压力容器隐患、计算机安全隐患等实验室安全隐患[3]。因此，建立了一系列安全制度，包括仪器设备损坏赔偿制度、学生实验守则、安全操作规范、安全卫生制度及指示标志，形成应有的安全维护保障。
（2）建立实验项目管理制度。为了更好地分配资源，采用计划安排、集体预约和学生预约三种模式。对于大部分的基础性实验采用计划安排的方式，对于提高性实验采用班级或集体预约的方式，对于前沿性实验和创新性实验采用学生个人预约的方式。
每个实验室根据自身条件设计一定数量、切实可行、具有创新意义的命题实验，填写《开放实验室项目申请表》由学院审批后，将项目列表供学生选择。每个项目也建立相应的项目情况表，登记指导老师和主要参与人员。项目完成后，由指导教师根据学生的实验情况调整及更新项目列表。
（3）建立仪器设备的使用、维护管理制度。开发开放实验室实验器材电子数据库，以便于定期检查实验器材的状态和核查数量，及时补充实验材料。开放实验室实行打卡制度，便于定期统计开放实验的参与情况，防止外来人员的随意进入。
（4）完善实验人员的工作职责，加强培训。实验人员对实验器材的准备、管理、实验室安全、实验项目的实施等方面负责，作为实验室工作的主体，定期轮流对其进行培训，不断更新知识，汲取新技术、新方法。
2 强化科学管理，完善实验室开放制度
开放实验室需要强有力的保障措施，加强申报制度、建立预约登记制度和建立自选课题可行性论证制度的管理，确保实验室开放教学的顺利进行。
（1）申报制度
需要使用开放实验室的学生需要提出书面申请，填写实验项目名称、实验设计方案和参加人员情况等资料。
（2）建立预约登记制度
执行预约制度，填写《开放实验室预约登记表》，各开放实验室根据申请的实验项目、学生人数、时间、指导教师和实验技术人员的情况自行安排。
（3）建立自选课题可行性论证制度。
进行自选性课题研究的学生，必须写出自选课题的实施方案和进度表，指导教师对其实施方案进行可行性论证，完善实施方案，通过指导老师认可后方可开始实验。
3 仪器设备进行优化组合，以适应实验室开放的要求
仪器设备根据学科教学用途相近性原则进行合理整合、统一调配。大型仪器设备按照专人管理、共同使用的原则，避免条块分割、仪器闲置现象，实现各实验室资源共享、优势互补，能最大限度地发挥实验教学资源的效益。
4 针对可能存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施
（1）加强安全管理工作， 完善各项安全措施，提高管理人员的责任感。
（2）建立、健全安全管理制度。
（3）加强对学生的安全教育，提高安全防范意识，学生与开放实验室签订安全责任书，落实开放实验室学生负责制，减少潜在的安全隐患。
四 开放实验教学评价模式的改革思路
为了提高开放性实验的教学质量，推进实验室的规范化管理进程，需要建立一套科学的考核、评估体系，建立相应的激励机制，对于开放实验室、实验人员、学生等给予正当的评价，从而调动工作的积极性[4]。
1 对开放实验项目的评价
开放实验室的具体实施，需要通过评价标准，评出实验效果好、师生评价高的实验项目，从而提高开放实验项目的质量，提升实验室开放的效率，形成实验室开放的良性循环。
2 对教师和实验人员的评价
将教师、实验人员参与开放性实验的工作量按照实验项目类型、指导学生层次等参数制定计算方法，兑换成课时纳入教学考核的指标体系中，让学生在进行开放性实验时得到科研训练，也使教师的科研课题能集思广益。
3 对学生的评价
注重过程甚于结果；注重能力甚于知识；客观、公正、合理的实验考核办法能够考查学生知识、能力的不同方面，能够有效地激发学生的学习兴趣，养成良好的实验作风和科研态度。同时，也是对教学效果的信息反馈，可以促进教学工作的改善。
根据实验课程的内容分为开卷、闭卷、笔试、实际操作考试、实际制作、课题研究、撰写论文及其组合等多种考核形式。而实验教学的考核内容绝不能仅仅根据最后的实验报告或结果来简单判断，包括全程式的实验考核方式，分为实验前、实验中、实验后的综合考核。
总之，开放与自主学习的实验教学模式强调学生自主学习、协作学习，最大的教学效果就是使学生从“不得不学”，激发成“肯学”“会学”[5]，培养学生的知识应用能力、信息获取能力和选择能力、动手实践能力、创新能力。
开放实验室是一项复杂的系统工程，实验室开放教学与管理的难点在于实验教学的设计、组织、管理，改革必然面临困难，需要进一步探讨和解决的问题还很多，如实验室资源优化配置，经费问题。这些问题都应在实践中摸索，在实践中总结经验，应当在保证教学科研的前提下，积极开展这项工作。
参考文献
[1]张利环，朱芷葳，王向英，等.浅淡开放实验室的创建及管理模式研究[J].实验科学与技术，2015，13（4）：181-182，222.
[2]熊芳，刘甫，等.基于顶层设计思想的开放实验室模式初探[J].实验室研究与探索， 2015，34（1）：266-269.
[3]马锦琦.开放式实验室安全问题的思考[J].实验室科学，2008（4）：154-155.
安全管理制度及考核办法范文6
关键词：基层；兽医实验室；考核；问题；措施
中图分类号：S85 文献标识码：A 文章编号：1003-4374（2013）05-0052-03
Abstract： Vet lab is the core in technical supporting system of animal diseases prevention and control. In order to enhance the construction of vet labs in Liucheng County， to promote technical level and working ability of vet experiments， this paper has explained the preparation work for grass-root vet labs construction in ten aspects： To pay attention to by the leaders of local governments and relevant departments； fund guarantee； appropriate site selection； workable training plan； capital construction and decoration in place； equipment and facility in place； improving relevant system； acquiring job qualification； simulation verification in place； timely monitoring and inspection etc； aiming at providing reference to grass-root vet labs for how to pass examination and evaluation.
Key words： Grass-root； vet labs； examination； problems； measures
动物疫病预防与控制中心（疫控中心）是畜牧兽医系统的技术支撑体系，承担着动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及畜产品质量监测等技术工作。兽医实验室则是技术支撑体系的核心，为动物疫病的预防控制提供重要的理论依据和参考凭证，在动疫病防控体系中占有举足轻重的地位。为了加强兽医系统实验室管理，提高兽医实验室技术水平和工作能力，农业部要求隶属于各级兽医主管部门并承担动物疫病诊断、监测和检测任务的兽医实验室，必须经考核合格并取得兽医实验室考核合格证，方可承担相应的工作。通过考核可以规范实验室的管理，充实人才队伍，加强实验室的软、硬件建设，提高实验室的工作能力，使各项工作实现标准化、规范化和科学化，为依法防控动物疫病提供强有力的技术保障。
柳城县兽医实验室严格按照《考核办法》管理要求，狠抓了兽医实验室软、硬件建设及人才队伍的建设，通过十个方面的积极准备，终于于2012年11月通过了自治区兽医实验室考核专家组严格评审，成为柳州市首家、广西第七家通过兽医实验室考核单位。现将其在考核中遇到的问题、主要做法及注意事项报告如下，与同行商榷。
1 县级兽医实验室在考核评审中遇到的问题
县级兽医实验室在考核评审中经常遇到的问题有下列几个方面：
1.1 政府经费投入不足
各级政府和领导对兽医实验室重要性认识不够，经费投入不足。造成许多县级兽医实验室基础设施建设不完善，开展工作必须的实验室仪器设备不齐，工作经费未列入本级财政预算是许多县级兽医实验室无法开展正常工作的主要原因之一；
1.2 实验室专业技术队伍力量弱，技术人员水平参差不齐
农业部对兽医实验室明确规定：专业技术人员要求不少于3人，专业技术人员比例达到80% ，但以往许多基层实验室只有1-2个技术人员，难以满足实验室的常规检测及各级审核制度的要求。此外由于以前基层实验室无法开展常规的检测工作，造成技术人员对血凝、血凝抑制及ELASA等常规的血清学检测试验的理论和实际操作技能掌握不好，无法确保检测工作准确性；
1.3 实验室管理体系不健全，实验室各项工作无法做到规范、可控
许多县级兽医实验室没有达到农业部要求编制完整的《兽医实验室质量管理手册》、《 生物安全手册》、《 作业指导书》、《 程序文件》、《 质量记录》等质量管理体系文件，没有建立各种管理制度。或有制度也没有按照制度进行日常工作的管理，造成实验室的工作无法规范、可控。
1.4 实验室生物安全管理问题突出
实验生物安全管理问题主要表现在实验室实验室生物安全管理制度不健全，人员的安全意识不强，没有按《生物安全手册》的要求进行工作，对自身的生物安全防护以及对实验室的废弃物、试剂等等无害化处置不规范，存在着病原微生物从实验室泄漏引起疫情流传扩散的隐患。
2 通过考评采取的主要措施
2.1 领导重视到位
2.1.1 政府及部门领导重视到位 柳城县兽医实验室建设历时3年，期间得到了自治区、柳州市水产畜牧兽医局以及县委、县政府等上级领导的高度重视和支持。首先县党政部门成立了以分管农业副县长为组长的专项工作领导小组，多次到实验室调研，深入了解筹备工作进度情况和存在困难。而本部门领导自治区局及各级单位的领导专家先后13次亲临柳城县兽医实验室作现场指导，对实验室各功能区的合理布局、各项管理软件材料的组织、实验室技术人员的实际操作培训等进行现场指导。与此同时柳城县水产畜牧兽医局也相应成立了筹备工作小组，直接坐镇指挥各项工作的开展。
2.1.2 经费保障到位 柳城县兽医实验室于2010年动工，2011年竣工并投入使用。农业部和自治区水产畜牧兽医局先后安排专项资金共100多万元，县政府也及时划拨15万元专项经费，为实验室硬件建设及仪器设备购置提供了经费保障。
2.2 筹划工作到位
2.2.1 选址规划到位 兽医实验室在选址、规划过程中，多次邀请上级领导、专家及工程设计部门进行规划设计。在选址上，保证了实验室与周边环境保持有一定距离，处于一个相对独立的区域。目前建成的兽医实验室总建筑面积达250平方米，设置有解剖室、接样室、样品保藏室、血清学检测室、病原学检测室、洗涤消毒室、档案室、业务室等8个功能区。达到布局合理、功能齐全的建设要求。
2.2.2 学习培训到位 为确保兽医实验室建设，考核验收通过，我们采取了“走出去，请进来”的办法，多方学习和积累成功经验。一是针对原实验室功能区布局不合理、软件材料准备不完善等问题，先后多次邀请上级领导、专家到现场指导和预验收，及时查找存在问题，提出整改措施。二是组织实验室技术骨干前往已通过考核验收的市、县学习观摩。筹备工作小组曾先后3次组织20多人次前往学习观摩，为兽医实验室建设少走弯路、争取时间打下基础。三是强化技术培训，努力提高技术人员业务素质。在实验室建设中我们坚持两手抓，在加强硬件建设的同时，积极开展业务培训，有计划有目的地组织技术人员进修学习，使实验室检测人员的整体水平不断提高。实验室建设以来，先后选派8人次参加自治区水产畜牧兽局举办的兽医实验室检验操作技术，实验室管理培训等，通过学习培训，实验室技术人员业务素质明显提高，能熟练使用实验室各种仪器设备，熟练开展各项实验操作，理论水平也有很大提高。在实际考核时，本实验室8名实技术人员理论考试成绩均达80分以上，顺利通过考核。
2.3 组织实施到位
2.3.1 基建装修到位 兽医实验室通过选址、规划设计后，立即由筹备工作小组进行工程招标建设。实验室全部采用砖混结构；墙面装修光滑平整，内部地面铺贴耐腐、防滑瓷砖；解剖台、操作台等实验台均采用耐腐蚀、防水材料；水、电设计安装要合理，利于工作的开展。
2.3.2 仪器设备到位 根据农业部《兽医实验室考核办法》和《各级兽医实验室建设标准》的要求，柳城县兽医实验室设置有8个功能区。拥有酶标仪、自动洗板机、调速多用震荡器、生物安全柜、真空检测仪、低速离心机、普通离心机、磁力搅拌器、生物显微镜、电热恒温培养箱、生化培养箱、超声波清洗器、精密PH计、高压灭菌器、普通冰箱、医用低温保存箱、恒温水浴锅、通风橱、电子天平、多道移液器、单道移液器、紫外线杀菌灯车、超纯水仪、热空气消毒箱、洗眼器等先进的检测仪器和设备，达到农业部关于县级兽医实验室建设标准和要求，为实验室最终顺利通过考核评审打下了坚实的基础。
2.3.3 制度完善到位 按照《兽医系统实验室考核管理办法》的规定和要求，在认真编制《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《生物安全手册》、《生物安全程序文件》、《质量和技术记录》等六个层次质量体系文件的基础上。同时还制定完善了停电、停水、防火等特殊情况应急安全措施、实验室检验工作流程、样品接收程序、重要仪器操作规程、实验室岗位责任制、实验室档案资料管理制度、仪器设备使用管理制度、药品试剂管理制度、病料采集保存及运输制度、实验室卫生安全制度、实验室生物安全管理制度、实验室安全操作规定等管理制度，并在检验工作环节中严格执行。建立完善的质量和技术记录，实验室记录统一规范，符合质量管理要求，原始记录包含的信息完整，内容真实，严格执行检测、校核二级签字审核制度，所有实验记录随检验报告副本归档案室长期保存。实验室出具的检测报告及时、规范，结果报告准确、客观，严格实施批准人、审核人、制表人三级审核制度，检测报告封面及检测报告骑缝盖有检验专用章。上述一系列质量管理体系文件是是基层兽医实验室必须遵循的纲领性和规范性文件， 是确保检验工作质量的行为准则， 同时也是实验室考核评审能否通过必要条件之一。
2.3.4 岗位技能掌握到位 柳城县兽医实验室配置有专业技术人员8人，其中中级职称5人，持有农业部颁发的兽医化验员资格证书3人。为使实验室人员熟练掌握各种试验操作及检测技术，能够用仪器对实验数据进行分析，确保检测结果的准确性。我们组织专业技术人员有针对性地学习《动物防疫法》、兽医实验室技术规范、操作规程、生物安全防护知识和实际操作技能等内容，并自行组织考核，及大地提高了技术人员的理论基础与实际操作技能。
2.3.5 模拟验证到位 为确保兽医实验室考核验收一次成功。我们首先对照农业部关于县级兽医实验室考核验收标准，列出考核验收材料清单和要求，再安排技术人员分工负责，限期完成，做到责任到人，各司其职。其次开展自查自检反复模拟训练。根据县级兽医实验室考核验收标准，在每项筹备工作完成后，都进行自查自检，及时查找存在问题，并及时整改完善。通过进行反复模拟验证，既提高了技术人员的技术水平，同时又为质量体系有效运转打下基础，确保验收成功。
2.4 实施监督到位
在完成上述一系列准备工作后，还需要对每个环节进行监督，根据其他通过考核评审单位介绍的经验，本中心每月开展1次质量监督检查， 每年开展2次内审和1次管理评审，发现问题及时整改，落实到位，并对整改后的程序文件再次监督演练，以确保质量体系正常运行。
3 实验室在考核评审中应注意的事项
县级兽医实验室考核内容包括： 实验室基础设施仪器设备工作人员实验室管理检测工作档案管理及现场考核7个部分，共24条84 项， 其中涉及关键条10 条，共24项，任何一项考核不通过，整个实验室考核定为不合格。其余的非关键项考核超过10%不合格，整个实验室考核也定为不合格。因此在实验室考核评审过程中应注意以下几个问题：
3.1 抓关键项，但不忽略非关键项
很多实验室在硬性规定完成的关键项中没有问题，但常常在非关键项上犯错误。比如：漏贴实验室生物安全标识，仪器检定标识等；原始资料在记录、保管上没有注意其完整性、真实性、可查性。
3.2 确保实验室仪器设备性能良好，处于工作状态
有些实验室尽管在仪器设备配备上已经达标，但常忽略仪器设备的管理，没有建立仪器设备使用登记册，定期开展保养维护和校验并及时做好维护和使用记录，确保仪器设备性能良好。
3.3 注意模拟验证，开展自查自检
要反复模拟训练。有的实验室虽然制定了完整质量管理体系，但没有进行运行，造成在考核中无法将整个实验室工作置于可控、有序、规范。因此通过模拟验证，及时查找存在问题，并及时整改完善。通过反复模拟验证，提高技术人员的技术水平，为质量体系有效运转打下基础。
参考文献：
[1] 农业部.关于印发《兽医系统实验室考核管理办法》的通知[Z]. 农医发[2009]15 号. 北京：农业部，2009-08-11.
