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医院资产管理制度范文1
摘 要 我国卫生事业在近些年发展迅速，公立医院的规模也随之扩大，固定资产的总量也越来越多，而且在医院所有资产中所占的比例也日益增加。医院的固定资产关系着医院的持续长期发展，是医院开展科教服务、进行医学研究和诊断以及对患者开展各种手段的治疗的物质基础，同时也能衡量医院对患者服务能力的高低以及医院的救治能力，还反映了医院的运营规模。因此，固定资产对公立医院非常重要，必须对其进行重点管理，将其作为医院管理的一部分。2012年，各公立医院开始全面实施医院新会计制度。医院的新会计制度对固定资产的管理提出了更多的要求。因此，相关部门要认真思考新会计制度的背景下，如何科学地管理医院的固定财产。
关键词 医院 新会计制度 固定资产管理 现状 建议
一、医院固定资产管理的现状
在医改的影响下，医院的新财务制度和新会计制度先后出台，而且已经在各个公立医院进行推广执行。医院的新会计制度明确规定，固定资产的单价必须是千元或者千元以上，如果是专用设备，那么单价必须大于或等于1500元。固定资产的使用年限大于1年。固定资产在使用时，原有的物质形态基本得到保持。如果单位价值不足千元，但是耐用时间却大于1年，而且具有大批的同类物资，那么对这些物资的管理也应该视为对固定资产的管理。医院的固定资产共分为五类，分别是图书、一般设备、专业设备以及建筑物和其他固定资产。
（一）在医院进行固定资产管理时，医院的财务制度和会计制度与之不协调，两者甚至产生了矛盾。这类问题主要体现以下几个方面：在固定资产的采购环节，会计不给论证信息；在固定资产的使用环节，没有成本核算；在对固定资产进行维护时，成本核算十分缺乏。新医院会计制度中，有些规定导致医院的固定资产在价值方面缺少真实性。不仅如此，医院的新会计制度在报废管理方面的规定并不完善，这导致医院在固定资产管理方面出现了账面与实际不符的现象。
（二）医院在固定资产投资方面存在问题，经常出现盲目投资甚至重复投资。很多公立医院不顾自身的实际，大量盲目地购买先进的医疗设备。有些情况下是医疗设备的使用寿命明明没到期，但却频繁替换。很多先进的医疗设备都未被充分利用，其价值根本没有真正体现出来。这既造成了医院资源的浪费，同时也导致医院的固定资产大量流失。
（三）医院在固定资产管理方面缺乏制度建设，有些医院制度虽然存在但很不完善。许多医院都缺乏固定资产管理方面的制度。有些医院虽然具备了比较完善的内部管理制度，并且希望通过这些管理制度来管理医院的固定资产。但是这些制度在实施时出现了问题，首先是各部门的职责不明确，彼此存在交叉，管理职能机构也不完善，其次这些制度在执行时，执行力度不足，实施时也缺乏支持。
（四）另外医院在固定资产管理方面还存在一些其他问题，如管理人员的思想水平不够；在对固定资产进行处置时，随意性太强；核算的方法很不科学；在资产购置时，十分盲目等。
二、新会计制度下医院固定资产管理的建议
（一）建立专业化的资产管理部门，实行问责制。医院要建立一个部门，专门负责管理医院的固定资产，而且固定资产的不同部分也应该有不同的人员负责管理。医院的固定资产在采购时，资金来源不同，负责人也应该不同，在进行资产核算和折旧核算时，也要专人专管。专人专管这种制度，能够对固定资产进行统一的核算和管理，改善了医院固定资产管理方面存在的扯皮推诿、分散等问题。另外，医院在固定资产管理方面应该实行问责制。
（二）建立固定资产管理方面的制度，不断进行健全而且要严格贯彻执行。在制度建立时应该从以下几个方面着手，分别是医院固定资产在清查和盘点方面的制度；医院固定资产的日常管理制度；医院固定资产方面的会计制度；医院固定资产管理方面的电子化建设；医院固定资产管理方面的岗位责任制；医院固定资产方面的考核奖惩制度。在医院固定资产管理方面，不仅要有章可循，有法可依，而且要加大贯彻执行的力度，不能使这些制度流于形式而不发挥实际作用。
（三）建设一支专业化的医院固定资产管理方面的人才。医院在固定资产管理方面，管理人员应该包括以下几类，分别是保管员、使用部门的负责人、实物部门的管理人、财产的会计等。这些人员要注意提高自身的工作水平和管理意识，加强自身的工作责任感。在平时工作时，要做好对固定资产的督促维修工作、核对工作以及调用工作等，还有就是固定资产的账目一定要做好。要定期核对资产账目，保证账目和实际物资相符，保证账目与账目之间相符，保证物、卡、帐之间相符。在做这一系列的工作时，一定要按照相关规定的程序来进行。为了使医院的资产管理工作能够做到规范有序，相关方面的管理人员不仅要在工作中学习使用相关软件，掌握管理系统的使用方法，多学习会计核算以及财务管理方面的基础知识，提高自身工作能力，而且在闲暇时间也要尽量多的做这些工作和学习。对于医院的高层管理者来说，对相关人员的培训要加强，增多这方面的投资，同时建立绩效考核制度，对管理部门的工作进行考核，设立奖惩制度，鼓励管理人员进行科学的管理。
结束语：新会计制度下，医院应采取相关措施不断完善固定资产管理，不断促进医院的合理、健康发展。本文通过对医院固定资产管理的现状进行分析，并在此基础上提出了相应的固定资产管理措施，包括专业资产管理部门的建立、固定资产管理制度的建立以及管理人才队伍建设等几个方面，希望能为新会计制度下公立医院固定资产管理提供一定的借鉴之处。
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医院资产管理制度范文2
从2012年1月1日起，新《医院财务制度》、《医院会计制度》已经施行，公立医院的财务管理与会计核算工作从此将翻开崭新的一页，作为占医院总资产近60%的固定资产，在管理与核算上都发生了显著的变化。医院的固定资产是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础，是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件，是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要标志，固定资产管理十分重要。但医院在固定资产管理中仍存在思想认识不到位、管理制度不健全、投资论证不科学、采购环节不规范、核销处置不及时、核算账目不清晰、使用保管不周全等不符合要求的地方。特别是随着医院管理的科学化和现代化，药品利润空间的逐渐缩小，加强医院固定资产管理，明确各级管理者责任权利关系，促进医院固定资产管理的规范化，已成为医院管理者不容忽视的重要问题。
一、增强医院固定资产管理意识
目前我国大部分医院为公立医院，医院的固定资产主要通过财政拨款和自筹资金形成，资产权属性质属国有。它既可以给医院带来长远的经济效益，又能引起投资风险。特别是随着医院管理的科学化和现代化，药品利润空间的逐渐缩小，医院的收支不平衡导致医疗行为的扭曲，以仪器检查收入来弥补经费缺口成为医院生存的主要方式。各医院竞相更新设备，购买进口与高精尖设备，大部分医院对大额购置固定资产项目的投资缺乏可行性论证及效益分析，凭着主观臆想和应急要求盲目决策，结果导致购进的设备使用效率低下，甚至购置以后闲置不用，造成资金的极大浪费，给医院带来了投资风险。同时，缺乏研究不同医院间相互协作，设备资源共享，弥补利用率不足的有效办法。在设备管理上普遍存在只注重使用，不注意维护，导致设备损耗严重，达不到理想使用效果。因此医院各部门要强化对固定资产的管理意识，改变过去重购建，轻管理的思想。
二、创新医院固定资产管理办法
一是建立健全固定资产管理制度。医院要建立健全各项固定资产管理制度，要从内部控制方面加强固定资产管理，要实行层层把关、分级管理，责任明确。医院固定资产的投资要严格建立预算管理制度，医院要根据资金情况量力而行，避免投资风险；投资可研论证制度，大型固定资产购建，要科学论证，并按国家有关规定报政府有关部门批准；招标采购制度，要按照财政部门规定，对不同级别的固定资产实行不同的招标办法；验收、调试、使用、维修及报废制度；大型设备档案管理制度，大型贵重设备实行责任制，指定专人管理，制定操作规程，建立设备技术档案和使用情况报告制度；财务核算制度等，固定资产的财务核算制度是对各项制度的协调与统一，是强化固定资产管理的关键环节。二是强化固定资产账务处理。医院的固定资产分医院自建、购入、上级或财政部门无偿调入、相关部门捐赠。但无论什么渠道产生的固定资产，都要统一纳入财务等相关部门账务内部统一管理，不允许有游离于账外的固定资产。财务部门必须设立固定资产总账及一级分类明细账，财产管理部门设二级明晰分类账，使用部门还需分设固定资产三级账及固定资产卡片，及时登记该项固定资产的维护情况。定期和不定期进行财产清查，进行账账核对，账实核对，账卡核对，对盘盈、盘亏的资产要及时查明原因，分清责任，写出书面报告，并按财务要求及时处理，保证国有资产的完整和安全。三是实现信息化管理。医院固定资产种类多、数量大、额度高、同一品种引进价格相差悬殊，人工管理难以适应及时、准确、科学的需要，引入现代化的管理手段，利用网络管理系统，在固定资产验收、入库、安装、调试、使用、维修、日常管理中把各职能管理部门的终端链接起来，真正实现资源共享，信息互通。这不仅方便了科室直接管理，对财产清查工作也非常有利。也使医院管理者能够对全院的固定资产的分布、使用一目了然，从而为医院的管理、发展计划、决策提供有效的依据。
三、完善医院固定资产核算管理
新《医院会计制度》明确规定，医院固定资产提取折旧，增设“累计折旧”科目，反映了固定资产的折余价值，在资产负债表上进行了单独列示，并准确核算了固定资产的实际价值，为财务分析提供客观准确的依据。新制度加强了对资产管理，取消了修购基金，对固定资产计提折旧，使资产负债更加清晰。并严格界定了固定资产的含义，同时规定除图书外，所有固定资产均需计提折旧，提前报废的固定资产不再补提折旧。这两点规定，可能造成固定资产原值和累计折旧的不匹配，也就是说，最终固定资产计提折旧额要小于固定资产原值。规定借入固定资产不提取折旧；融资租入的固定资产参照自有固定资产提取折旧；未使用和不需用的固定资产不提取折旧；医院用于出租的固定资产计提折旧，不计入医疗成本，而计入其他支出。新制度对固定资产计提折旧的处理，是按资金来源和使用用途进行分别核算。这一方面是保证医疗收入和医疗成本的配比，另一方面也为确认财政补助、科教项目资本性支出提供依据。新制度要求在明细核算中应详细登记每项固定资产原价中财政补助资金、科教项目资金、其他资金的金额及所占的比例；并增加了对出租、出借或作为担保的固定资产，应设置备查簿进行登记；明确了批量购买固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本；明确了固定资产更新改造支出是否资本化的标准及账务处理；明确规定了当固定资产拟出售、报废或发生毁损时，需先将固定资产净值转入固定资产清理科目，并通过该科目记录清理的过程。另外在折旧的方法选择上，对彩超、极速螺旋CT、磁共振、伽玛刀等价值较高，工作量较大，且随着科技进步淘汰快的医疗设备，建议不统一采取年限平均法，可对其采用加速折旧法，如双倍余额递减法，前期多提折旧，后期逐渐减少，保证设备在有效年限得到成本补偿。降低由于技术进步，设备提前淘汰而给医院带来的不必要的损失。
四、提高医院固定资产管理人员的素质
医院资产管理制度范文3
一、旧财务制度下公立医院的固定资产管理使用中问题突出
1.医院固定资产管理工作力度不够
医院的管理者对固定资产管理重视不够，对固定资产管理力度不强，造成固定资产管理工作一直是医院财务管理工作中最薄弱的一环。在我国，许多医院无论是管理高层，还是具体的固定资产管理人员，缺乏科学管理固定资产的意识和技能，这在一定程度上造成了对固定资产管理不规范以及固定资产统计数据存在较大的偏差。再加上管理人员重视财务收支管理，轻视对医院固定资产的监督和管理，使固定资产管理工作无论是在制度上还是具体工作上都存在诸多漏洞。例如，有的单位由于管理人员对医疗技术的发展缺少前瞻性，对医疗设备的实际情况缺少科学和必要的调查，为了突出政绩，盲目地、不切实际地采购固定资产，使购入的医疗设备使用周期短，淘汰率高，贬值速度快，造成大量固定资产的闲置和浪费。也有些单位重视采购、轻视对现有固定资产的保养和维护，使固定资产故障频发，再加上旧制度中没有强制要求对固定资产计提折旧，使固定资产的维修和保养资金储备不够，造成了对固定资产维修不及时，小毛病拖成大故障，甚至提前报废，缩短了固定资产的使用寿命，妨碍了医疗工作的顺利进行。还有些医院对固定资产的报废没有程序性的规定或者对固定资产的报废和处理程序执行不严等，增加了舞弊的风险，可能给单位造成不必要的损失。
2.医院固定资产历史记录资料不完整，甚至缺失的现象严重
许多医院没有对固定资产建立相应的档案，在其采购、使用、报废环节没有相应的记录，尤其对固定资产的采购资金来源、购入时间、预计使用年限、已使用年限、管理和使用的责任人等资料缺少相应的记载，即使有记录资料的，也因为记录的内容过于简单，缺少要点和针对性，而无参考利用价值，给医院相关部门的固定资产统计和核算设置了障碍，导致账外资产的出现。例如，对于小型便携式医疗设备的管理，由于这些器材数量多、价值高、管理分散，工作中乱借乱用现象普遍，医院又没有制定相应的保管使用制度，科室人员随意借用，而不做相应的借用和归还情况记录，经常造成医疗设备丢失，对医院的财产造成损失。
3.医院固定资产的核算方式不合理、不及时、不科学
由于医院原有的固定资产核算制度陈旧，再加上核算人员本身的业务素质不强，业务水平不过硬，因而造成固定资产入账价值不合理，固定资产增减变动的凭证未及时入账;应设立的固定资产卡片未设立，应注销的卡片不注销;固定资产备查簿登记的内容过于简单，字迹潦草不清，记录术语不专业;流动性较强的固定资产(如运输工具)的执照、房地产的所有权或使用权证明不齐全;固定资产明细账、固定资产卡片、固定资产总账、实物之间不能做到账账、账卡、账实相符等。另外，因为没有对固定资产计提折旧，医院仍按照固定资产的原始价值入账，随着使用时间的延长，固定资产的损耗和贬值增大，剩余价值减少，使固定资产账面价值与实际价值严重不符。医院使用的精密的医疗器械，维修费用高，不计提折旧也不利于医院积累充足的维修基金，满足设备维修的需要，阻碍了医疗工作的顺利开展。
二、利用新旧医院财务制度衔接的机会，弥补医院固定资产管理工作中的漏洞，提高固定资产的使用效率
1.加大对相关人员的业务培训，加强固定资产管理人员及核算人员的资产管理意识和责任心
为了做好新旧医院财务制度的衔接和过渡。首先，应当对相关的管理人员进行职业操守和新知识的培训，增强工作人员的责任心和知识水平;邀请有关固定资产管理方面的专家通过举办讲座等多种形式对医院管理人员进行固定资产管理重要性知识的普及，提高管理人员对固定资产管理的重视度和工作水平;加强监督，采用公开招标和专家论证的方式采购固定资产，单位的审计人员要对整个采购流程进行全程监督，减少不必要的损失和舞弊的发生。
2.全面清查医院现有的固定资产，完善备查簿及相关历史资料的记录，并妥善保管
医院的财务部门应当利用新旧医院会计制度对接的机会，首先对医院现有的固定资产的数量、名称、价值、 采购资金来源、已使用年限、尚可使用年限等进行全面的核查和实地盘点，对资产备查簿和历史资料中缺失的部分予以补记，对录入错误的信息予以更正，做到账账、账实相符。其次，新财务制度别强调建立固定资产备查簿，它是正确进行固定资产核算的有力依据，备查簿中要明确记录账外资产的详细情况，还要对每项固定资产原价中财政补助资金、科教项目资金、其他资金所占的比例和金额进行详细准确的记载，为后续的固定资产计提折旧、追朔确认待冲基金等做好准备。对于核查中发现的已经报废而未核销的固定资产，应当及时销账，并在备查簿中详细记录报废原因、经办人及资产名称等信息，以备查阅。详细清查各种资产权证是否齐全，对于遗失的证照要按规定程序补齐。另外，对固定资产的采购价格、采购时间以及相关的负责人等重要信息要做详细记录，以便进行监督和追责。以上资料要有专人保管，不得遗失和销毁。
3.深入准确地理解新医院财务制度，使用科学合理的方法对固定资产进行核算
新的制度对固定资产的核算做了详细的规定，财会人员要认真学习，深刻领会其内涵，尤其要注意新旧制度中固定资产核算方式变化部分的会计处理。例如，对于原旧制度中当作固定资产核算，但达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应资产的余额转入新账中的库存物资科目核算;对于符合新制度中固定资产确认标准的，因出售、报废、毁损等原因已转入清理但尚未从原旧账核销的固定资产应当将相应的余额和固定基金科目的余额转入新账中的固定资产清理科目，会计分录为：借固定资产清理，贷固定资产，同时借固定基金、贷固定资产清理;在执行新制度后发生的相关清理费用以及取得的清理收入等，也通过新账中的固定资产清理科目核算;医院应当将执行新制度前所有在账的固定资产(新旧转账时转入固定资产清理库存物资科目的固定资产以及图书除外)账面余额中由财政补助，科教项目资金形成的金额追朔确认为待冲基金对于个别符合固定资产确认条件、价值较高或者领用报废相对集中的医用耗材，可采用五五摊销法，即领用时摊销账面价值的50%，报废时摊销剩余的50%进行核算等。
4.完善固定资源的使用制度，加强对临床一次性高值耗材的管理
医院应当建立健全固定资产使用制度，定期盘点并编制固定资产汇总表，年终聘请有资质的会计师事务所对医院的固定资产进行审计，出具审计报告，作为医院改进资产管理工作的依据。建议对医院临床上经常使用的、价值较高的一次性耗材的使用纳入固定资产管理的范畴，加强管理，要建立一次性高值耗材领用及使用表，记录价值达到固定资产标准的一次性耗材的名称、型号、生产厂家、领用和使用的情况及使用者的姓名和使用数量，并在患者病程记录中予以相应记载，审计人员定期或不定期地予以审查，以杜绝舞弊的发生，保证医院的医疗收入不被个人侵吞。
医院资产管理制度范文4
会计制度是指针对商业贸易与财务管理进行分类登记、编制与审核、上报的相关制度。从狭义上分析医院的会计是关于医院经济活动的系统性进展和信息分析，将统计的数据总结成报告的过程称为财务会计，一般称这种报告为财务报表，财务报表分为三种，第一种是资产负债表，说明医院的资产和债务；第二种是损益表，报告医院的总收入情况、开销、获利或者亏损；第三种是现金流动表，分析现金流进和流出医院的情形。为了医院内部经营管理的需要而作的报告称为管理会计。固定资产是指单位价值在规定限额以上，使用期限超过一年，在长期使用中能保持原有物质形态的劳动资料和消费资料，一般分为生产性固定资产和非生产性固定资产。本文将简单介绍新医院会计制度和固定资产，分析固定资产核算与管理的问题，并提出个人见解。
1 新医院会计制度和固定资产的定义
2011年，著名会计准则主讲专家袁小勇出版了代表作《新医院会计制度》，全书内容新颖，讲解全面而精确，具有很强的可操作性。该著作的第一章论述了新医院会计制度的十大变化，即调整了制度的适用范围；突出权责发生制，全面提取固定资产折旧；规范了国库集中支付会计核算；同时体现预算和财务两种信息；将科教资金纳入收支管理；完善医院成本核算体系；将基本建设项目纳入医院会计“大账”；配合新医改，药品收支不再单独核算；解决了净资产严重不实的问题；完善医院会计报表体系。
医院的固定资产包括医疗设备仪器、机械、病房和建筑物等，也就是医院为了正常运营、提供服务而持有的使用时间超过一年的非货币性资产。
2 医院固定资产核算与管理的问题
2.1 固定资产采购体系不完善
目前，医院固定资产核算与管理还存在一些问题，最主要的是作为重要固定资产之一的医疗设备仪器采购的核算与管理问题。医院更新或者购买固定资产的资金通常来源于专用基金，如果专用基金余额不足又得不到政府财政资金的支持，就会严重限制医院的发展。医院的正常运营必须采购大量的医疗设备，在采购过程中，大多数医院都是由财务部简单编制采购计划书，并交给财务部管理人员进行复核，审核通过后，由财务部签订采购合同，合同要规定采购内容、名称、数量、规格技术要求、交付时间以及付款模式、违约办法等；签订合同后，由医院的监督机构进行跟踪监督合同执行与货物验收；最后由财务部进行货款结算以及供应商登记，这样做虽然可以加强对固定资产的管理，但是在一定程度上增加了医院的采购成本，影响医院的经济效益。而且，医院对固定资产的评价体系有问题，选择固定资产供应商时，仅以价格作为评价标准；和供应商的合作主要集中交易关系上。从长期战略来看，这种价格判断法对医院获取长期稳定和优质固定资产货源是十分不利的。这种合作关系造成的竞争多于合作，致使固定资产采购与核算管理的不确定性增加，阻碍合作的通畅进行。
2.2 医院核算固定资产的技术方法有待优化
医院在核算固定资产过程中采用的技术相对落后，很多医院没有采用新医院会计制度所提倡的先进技术与会计管理模式，财务与会计混为一体，核算固定资产时仅以单位价值为基准来进行判断，这种方法并不科学，严重影响核算质量，不能正确反映固定资产的实际价值。
2.3 会计师的专业水平不高
医院固定资产核算与管理对会计师的专业素质要求很高，但是部分会计师的专业水平有限，不能熟练运用现代管理会计来进行固定资产核算与管理工作，爱岗敬业意识不足，不能保证固定资产的安全质量。
3 新医院会计制度下固定资产的核算与管理策略
3.1 完善固定资产采购体系
在采购医疗设备时，医院的财务部应该与质检部相配合，财务部负责核算成本、付款等相关程序；采购完毕后再由质检部进行固定资产质量检验，做好固定资产的验收工作，提高医院的固定资产管理效率，降低采购成本，提高医院的经济效益。而且，医院不能只使用专用基金来购买医疗设备。医院应使用现代管理会计来核算医院固定资产，现代管理会计与财务会计相并列，注重改善医院内部财政经营管理，优化经济资源的信息系统，研制先进的计算机会计软件。现代管理会计主要包括执行会计和决策与计划会计，决策会计是决策与计划会计的核心内容，充分利用所掌握的信息资源，深入地分析各种方案，可以权衡利害，做出正确的判断，从而选择最佳方案，实现决策目标。决策是计划的基础，计划相当于财务预算，是用货币的形式核算医院固定资产，预算固定资产的运营现状及其经济效益，并汇总预算体系。执行会计的前提基础是决策与计划会计，更加重视医院固定资产消费经营项目的进度、过程和收益，会将医院固定资产的年度预算的各项指标进行分解、落实和具体化，并建立责任会计体系。
3.2 优化医院核算固定资产的制度与模式
优化医院核算固定资产的技术方法，首先要挖掘财务会计的职能，需要构建更加完整的财务会计理论体系，建立会计电算化宏观管理模式，拓宽财务会计理论研究领域。为了适应新医院会计制度，需要重构财务会计理论体系，制定与新医院会计制度相适应的财务会计理论，形成有结构层次的理论体系。完整的财务理论体系应包括会计概念结构框架、会计基本理论和会计应用理论三大基本理论。要注意医院的固定资产并非永久不变的，不能只根据固定资产的价格或者使用时间来制定标准，必须做好固定资产折旧的计提工作。
新医院会计制度要求建立会计电算化宏观管理模式，从而规范医院的各项经济管理制度，约束医院的监督机构和决策机构。建立简介管理型的会计宏观管理模式，促使会计准则体系更加成熟化、科学化。必须制定新医院会计法、企业会计电算化准则、会计职业道德规范以及会计工作人员的资格与监督体系等。
另外，医院要拓展财务会计的职能，即拓宽财务会计理论研究领域，需要综合探究会计基本理论、管理会计、财务会计、电算化会计、成本会计、审计、财务管理等方面的理论体系，而且要吸收西方的先进会计理论。目前，会计理论界在基本理论问题方面已不再只注重文字表述，而是更加注重学术认识在电算化会计中发挥的作用。财务与会计必须一分为二，财务管理是医院固定资产管理的重要组成部分，新医院会计制度下的财务管理属于职能管理部门，承担着财务工作，促使财务发挥应有的价值与作用。但是，会计不是职能管理部门，只有提供综合性财务信息的权力和职能，无权干涉财务。此外，要注意推动医院内部审计制度趋向成熟化与科学化，发挥管理会计的职能，建立医院内部固定资产管理制度、自我监督机构与自我约束、自我调控的理论体系。
3.3 提高会计师的专业素质
医院必须加强会计师队伍建设的质量，完善以注册会计师为主体的自我监督与咨询服务体系，注重提高会计师的专业素质，对会计师进行定期培训，引导他们树立爱岗敬业精神，不断提高自身的专业技能。会计师要辅助医院进一步完善财务制度与会计制度，使其规范化、科学化，还要从新医院会计制度建设出发，协调医院各部门和各科室的关系，可以用现金流量表来代替财务状况变动表。
医院资产管理制度范文5
关键词：医院；固定资产；管理；折旧
我院是一所具有百余年历史的三级甲等医院，2011年的业务收入为16亿元，在固定资产明细账核算的专用设备和一般设备近3万件，价值6.5亿。在设备的购置、使用、报废等方面均有严格的制度。
一、固定资产的购置及入账
医院任何部门不得擅自购置或试用未经院方审批同意采购的设备，造成事实上的购入1。所需设备必须事先向设备管理部门书面申请。对万元以下、万元以上、10万元以上的设备使用不同格式的购置申请表（由医院内网下载），精密仪器设备购置还要有临床准入评价报告。大型医疗设备等固定资产的购建和租赁，要符合区域卫生规划，经过科学论证，并按国家有关规定报经主管部门会同有关部门批准2。固定资产采购过程应当规范、透明。对于一般固定资产采购，由采购部门充分了解和掌握供应商情况，实行比价采购，对于重大的固定资产采购，采取招标方式进行采购。专用设备或一般通用设备购回后，设备管理部门组织相关人员进行验收，对万元以上的设备要进行二次验收并就设备使用进行培训，以上工作完成后将购货发票、供货合同转设备会计办理入帐手续。按照新会计制度的要求，对不同的资金来源购置的固定资产应清晰反映，如某固定资产由自筹资金、财政拨款、教学基金共同购入，则此固定资产入账时按出资额分别选择自筹、财政拨款、教学基金，三项出资额之和构成固定资产的价值。固定资产入库后即产生唯一的院内编码，以及设备卡片，设备出库时应粘贴标带有院内编码、资产名称、规格型号、使用科室的卡片，设备出库单应由使用科室负责人签字确认。
二、固定资产的使用
固定资产在使用时应贯彻“谁使用，谁保管”的原则，所领用的固定资产若遇损坏、丢失或需要维修等情况，应及时向有关部门反映，确保设备安全运行，提高设备利用率3。已领用的固定资产不得随意变动，如确因工作需要在科室之间进行调配时，要办理调配手续，调出调入方均在调配单上签字。固定资产应定期进行盘点，每年至少盘点一次，做到帐物相符，保持帐、物、卡一致。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，根据规定的管理权限报经批准后及时进行账务处理。对仅有使用权没有所有权的固定资产（使用其耗材，耗材供应商提供与耗材配套的设备，该设备的保养与维修耗材供应商负责），应设立登记簿记录备查。
医院资产管理制度范文6
关键词：新医院会计制度 固定资产 累计折旧 核算管理
一、医院固定资产的含义和特点
根据新医院会计制度，固定资产一般是指单位价值在1 000元以上（其中专业设备价值1 500元以上），使用期限在一年以上（不含一年），并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，也应作为固定资产管理。
固定资产一般分为在用、非在用固定资产、未使用固定资产、融资租赁固定资产等。医院固定资产主要包括房屋建筑物、一般设备、专业设备和其他固定资产。医院固定资产与其他行业相比，各种仪器具有单位价值高、使用周期长、设备种类繁多、使用地点分散的特点，这样不利于固定资产的清点盘查，增大了固定资产监管的难度。
二、医院固定资产核算的变化
（一）提高了固定资产的确认标准。新医院会计制度将一般固定资产的单位价值由500元以上提高到1 000元以上，专用设备单位价值由800元以上提高到1 500元以上。确认标准的提高，缓解了物价上涨导致固定资产确认标准偏低的现状。
（二）新医院会计制度规定医院应对除图书外的固定资产计提折旧，在固定资产的预计使用年限内分摊固定资产的成本。新增加累计折旧科目，这对固定资产核算的准确性有了相对的提高，大大解决了原制度按固定资产账面价值的一定比率提取修购基金、虚增资产和净资产的弊端，使固定资产价值得以真实、准确地反映，有利于会计信息使用者进行科学的决策，对考核医院的经济效益及单位负责人的业绩，具有很大的参考价值。
三、新医院会计制度固定资产的账务处理
（一）固定资产取得的账务处理。购置的固定资产按照实际支付的买价、税费以及使固定资产达到交付使用状态前所发生的可直接归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员的服务费等计入固定资产的成本。
1.固定资产用自有资金购置的，按购置成本，借记“在建工程”（需要安装）、“固定资产”（不需安装）科目，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。对于需要安装的，待安装完毕交付使用时，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目。如有质量保证金的，贷记“其他应付款”科目，质保期满支付质保金时，借记“其他应付款”科目，贷记“银行存款”等科目。
2.用财政补助、科教项目资金购置的固定资产，按购置成本，借记“固定资产”（不需安装）、“在建工程”（需要安装）科目，贷记“待冲基金”科目；同时，借记“财政项目补助支出”、“科教项目支出”科目，贷记“财政补助收入”、“银行存款”等科目。
3.自行建造的固定资产，其成本包括该项资产完工交付使用前所发生的全部必要支出。工程完工交付使用时，按自行建造过程中发生的实际支出，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目。
4.在原有固定资产的基础上进行改建、扩建、大型修缮后的固定资产，其成本按照原固定资产账面价值（“固定资产”账面余额减去“累计折旧”账面余额后的净额）加上改建、扩建、修缮发生的支出，减去改建、扩建、修缮过程中的变价收入，再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定，固定资产改、扩建、大修缮时，应按固定资产的账面价值，借记“在建工程”科目，按已计提的折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产的原价，贷记“固定资产”科目。工程交付使用时，按工程实际成本，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目。
5.融资租入的固定资产，其成本按租赁协议或合同确定的价款、运输费、途中保险费、安装调试费等确定。按确定的成本，借记“固定资产”科目，按租赁协议或合同确定的租赁价款，贷记“长期应付款”科目，按实际支付的运输费、安装费等相关费用，贷记“银行存款”等科目。
6.无偿调入或接受捐赠的固定资产，其成本比照同类或类似资产的市场价格或有关凭据的金额加上相关税费确定，按确定的成本，借记“固定资产”（不需安装）、“在建工程”（需要安装）科目，按发生的相关税费，贷记“银行存款”等科目，按其差额，贷记“其他收入”科目。
（二）固定资产折旧的账务处理。新医院会计制度增加了“累计折旧”科目作为“固定资产”的备抵项目，医院应对除图书以外的固定资产按照确定的折旧方法按月计提折旧。
1.对于自有资金构建的固定资产计提的折旧，借记“管理费用”（行政后勤部门）、“医疗业务成本”（医疗部门）科目，贷记“累计折旧”科目。
2.由财政补助资金，科教项目资金构建的固定资产计提的折旧，借记“待冲基金”科目，贷记“累计折旧”科目。
（三）固定资产处置的账务处理。固定资产处置包括出售、毁损、报废、对外投资、无偿调出、对外捐赠等。
1.出售、报废、毁损的固定资产，按照所处置固定资产的账面价值减去对应冲减完毕的待冲基金余额后的金额，借记“固定资产清理”科目，按照已提取的折旧，借记“累计折旧”科目，按照相关待冲基金余额，借记“待冲基金”科目，按照固定资产的账面价值，贷记“固定资产”科目。
2.对外投资的固定资产，按照评估加上发生的相关税费作为投资成本，借记“长期投资――股权投资”科目，按照投出资产已提的折旧，借记“累计折旧”科目，按发生的相关税费，贷记“银行存款”、“应交税费”等科目，按固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目，按其差额，贷记“其他收入”或借记“其他支出”科目。
3.无偿调出、对外捐赠的固定资产，按照资产已提的折旧，借记“累计折旧”科目，按照资产对应的尚未冲减的待冲基金余额，借记“待冲基金”科目，按固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目，按其差额，借记“其他支出”科目。
（四）固定资产清查的账务处理。固定资产应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次，对于盘亏、盘盈的固定资产，应及时查明原因，报经批准后及时进行账务处理。
1.盘盈的固定资产，按照同类或类似资产市场价格确定的价值，借记“固定资产”科目，贷记“待处理财产损溢――待处理非流动资产损溢”科目。报经批准处理后，借记“待处理财产损溢――待处理非流动资产损溢”科目，贷记“其他收入”科目。
2.盘亏的固定资产，按照固定资产账面价值减去该资产对应的尚未冲减完毕的待冲基金余额后的金额，借记“待处理财产损溢――待处理非流动资产损溢”科目，按已提取的折旧，借记“累计折旧”科目，按相关待冲基金余额，借记“待冲基金”科目，按固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目。
报经批准处理时，按照相关待处理财产损溢金额扣除可收回的保险赔偿和过失人的赔偿等后的金额，借记“其他支出”科目，按已收回或应收回的保险赔偿和过失人赔偿等，借记“库存现金”、“银行存款”、“其他应收款”等科目，按照待处理财产损溢余额，贷记“待处理财产损溢――待处理非流动资产损溢”科目。
四、新医院会计制度下固定资产管理存在的问题及措施
（一）固定资产购置时，缺乏对固定资产购置前做相应的调查和可行性及使用效率的分析。应加强对固定资产购置的申请、审批、计价、招标、验收、使用、维修等各环节的相关制度控制，使各项工作有据可依、落实责任，引起全院职工的重视，充分认识到固定资产管理的重要性，杜绝一切违法乱纪行为，激发每个员工的主人翁意识，有效防范固定资产的盲目购置、不当使用等。
（二）利用现代化信息技术。固定资产医疗设备因种类繁多，价值差别大，分布科室分散，给资产清查带来很大的难度。建议医院引进先进的信息管理系统管理固定资产，清晰、准确、及时的反映资产的各种信息，利用现代化医院的计算机联网，将固定资产管理部门、使用部门的终端连接，实现部门之间的资源共享，随时信息互动，这样可及时了解固定资产的使用状况，使资产管理部门更全面、清晰地了解固定资产的使用、分布情况，从而为固定资产的管理决策提供有力保障。
（三）固定资产的核算方法不完善。新医院会计制度将医院自有资金购置的医疗用固定资产计提的折旧计入各期医疗成本，对财政补助资金、科研项目资金购置形成的医疗用固定资产计提的折旧冲减“待冲基金――待冲财政基金”科目，不计入医疗成本，这不符合会计核算的配比原则，不能真实反映医院的医疗成本，直接虚增了当期结余，对医院的成本核算管理也不能做出正确的评价，弱化了医院的成本核算。因各医院不同时间获得财政补助资金金额有很大区别，不利于同一会计期间不同医院之间的横向比较，也不利于医院不同会计期间的纵向比较，直接影响了医院经营状况的评价和考核。建议平时医疗用的固定资产计提折旧时不区分自有资金和财政补助、科研项目资金，将计提的折旧都计入医院的医疗业务成本，不冲减“待冲基金”科目，待该固定资产处置时再作转出处理。S
参考文献：
1.侯常敏，程薇，刘建民等.新《医院会计制度》[M].北京：经济科学出版社，2011.
2.肖燕霞，崔慧婷，王永照.刍议新医院会计制度下固定资产的核算和管理[J].经济师，2013，（10）.
