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分包合同管理要点范文1
为了提高路桥公司承揽工程项目的盈利水平,必须重视合同管理工作,合同管理人员应该熟悉项目施工过程涉及的各类合同,掌握各类合同管理控制的重点要素及注意事项,规范日常合同管理流程,增强合同管理风险防范意识,切实提高项目二次经营水平,才能提高项目及路桥公司的经济效益。
关键词:路桥公司;合同管理;注意事项;经济效益
中图分类号:TU997文献标识码: A
引言
路桥施工项目的建设工程总承包合同、专业工程分包合同、劳务工程分包合同、物资材料采购合同、机械设备租赁合同等合同管理控制工作,是对整个工程项目顺利推进实施起着决定性的作用。由于合同涉及到较为广泛的内容,难免出现纰漏及问题。要尤其的重视工程合同管理中出现的问题,增强合同风险意识,因为它涉及我们路桥承包方与开发方、设计方、监理方、分包方、供应方、等各方的利益,其中任何一方的利益受到损害都会使工程不能顺利进行从而使得工程纠纷产生,造成不必要的经济损失。为了使工程涉及各方认真履行义务和责任,顺利完成工程合同质量进度,就需要切实提高完善施工合同管控工作。需要在工程实施的基础上对路桥施工合同存在的几个主要问题进行了解,找出问题产生的根源,从根本上找出一些相对比较符合的应对措施,利用合理有效的办法使得问题得到,保证合约履行的双方能够公正的面对义务与权力的问题,保证路桥工程顺利的实施完成。
一、路桥公司施工项目合同管理的特点
(一)路桥施工项目生产的不平衡性决定了各项合同管理的动态性。
路桥施工项目在施工过程中采用平行、顺序、流水等施工组织方法进行施工,各分项工程按照施工组织计划动态进行,同时,施工计划可能因种种情况进行调整,这就决定了各项目合同管理也必须随之动态进行,以保证对其进行有效控制。
(二)路桥施工项目生产的多样性和单件性决定了合同管理的多样性。
路桥施工项目是一次性、单件性的,不是工厂式的重复生产,不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产;同时,路桥施工项目每个项目都有不同的分部分项工程,在施工生产中碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料问题多,呈现多样性;这导致了各项合同管理必须按每个路桥施工项目的实际情况进行,从而呈现多样性的特征。
(三)路桥施工项目生产流动性和外界影响性决定了合同管理的复杂性。
在路桥施工项目生产过程中,路桥施工企业的生产人员、工具与设备须随生产而流动;同时,路桥施工项目受地形、地貌、地质、水文、气象等自然因素及业主、监理以及施工等各方社会因素的影响。路桥施工项目的这些特点,使其各项合同管理复杂,稍有考虑不周就会出现问题。
二、路桥公司施工项目主要的合同管控要点
(一)施工总承包合同管理控制要点
1、重视施工总承包合同签订前的风险预测工作。
在施工总承包合同签订前,路桥公司市场部、经营部、财务部、工程部等要全面了解项目的风险因素、风险环境以及各种风险的特点和类别,进行项目风险分析和评估,确定项目的主要风险内容,特别是合同工期风险、计量支付比例资金风险等至关重要,准确对该高速公路项目潜在风险的预测和识别,方可签订周密严谨的施工总承包合同。
2、增强总承包项目在施工过程中的合同风险管控意识。
项目经理部各个部门都要重视项目合同实施过程中的风险管控工作,一定要提高风险管理意识,尤其是项目经营部和财务部要认真研究和分析总承包合同条款,找出合同履行中可能出现的问题,制定预防措施,加强防范合同风险,提高项目的成本管控能力。由于路桥公司的高速公路项目,大多都是建设周期长、工程量大、涉及范围广和政策影响大,在施工过程中遇到的各种不确定性风险因素很多。近年来随着高速公路工程快速发展,特别是合同风险影响较大,合同纠纷案件逐年上升,对项目成本管理影响较大。特别要预防劳务承包合同纠纷、租赁合同纠纷、买卖合同纠纷、加工承揽合同纠纷等几个主要合同纠纷的发生。
(二)专业分包合同管理控制要点
1、施工总承包方应具有丰富的项目管理经验。采用总-分包模式的工程项目,一般都比较复杂,各项专业工程分包方一般都不太了解总承包的总体计划,因此,总承包方应在质量控制、进度控制、安全及现场管理方面加强对各个分包方的协调和管理控制。
2、总承包方应加强对分包方的合同处罚措施。
总承包方在签订分包合同时,应确保分包方不违约,保证分包工程按时按质完成,除加强对分包方的日常管理以外,应在分包合同中明确违反主合同的处罚措施,如要求分包方提供履约保函、质量保证金、农民工资支付保证金、保修保函,制定质量、进度、安全控制等奖罚控制条款。
(三)劳务分包合同管理控制要点
劳务分包合同中必须明确劳务费用的结算方式,目前路桥各项目的劳务分包费用大多采用以下三种方式计算,一是固定劳务报酬;二是约定不同工种劳务的按时计价,按确认的工时进行计算;三是约定不同工作成果的计件单价,按确认的工程量计算。在签订劳务合同时,双方要认真协商,确定一种支付方式。在实际施工时,由于建设方业主资金不到位,或承包方资金需求过大等各种原因,往往不能够按合同按时支付到位,在合同违约时双方推卸责任,由此造成劳务合同纠纷。这时劳务合同双方应在互相信任理解的基础上,本着以工程施工大局为重,双方共赢为目的协商解决,保证施工材料的正常购进与工人工资的发放,承包方在资金允许时立即支付其拖延的劳务报酬,并按同期银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息。
(四)物资材料采购合同管理控制要点
路桥施工项目的材料费一般占全部工程费的60%D70%,因此物资材料采购合同的签订及施工具体管理尤为重要,它直接影响工程成本和经济效益。物资材料采购合同管控要点主要包括以下三个方面:第一,加强材料采购成本的控制。对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料,保证采购的材料在价格和质量上更符合预期计划,以及采购的过程足够透明化、规范化。对于运输成本的控制要充分考虑施工进度、运输距离、运输工具及运输路线等因素,在保证不影响材料施工供应的前提下,选择最为经济的运输方式;第二,加强材料的仓储成本控制。为了使材料的仓储成本降到最低,必要提高仓库利用率,合理规划材料物资的存放。根据电力施工的实际情况,制定详实的物资材料仓储管理制度,建立物资保管明细账,做到每日清账、每月结账及定期盘点库存,保持账面库存与实物相一致。在材料领用出库时,要遵循先进先发的原则,保证材料的时效性。对于需要露天存放的材料物资,要归拢整齐便于看管,时刻注意气候变化对需要维护的物资进行维护和保养,以免因为管理人员的疏忽大意而造成不必要的损失;第三,加强材料的使用管理。建立计划用料制度,确定限额领料量,控制材料的使用量。对于在电力施工中出现的浪费、违规用料、偷盗材料等现象要进行监督整改,必要时要做出严厉的处罚。
(五)机械设备租赁合同管理控制要点
1、健全机械设备租赁管理制度,落实领导责任制。
在签订机械设备租赁合同之前一定要健全和完善要《路桥公司项目机械设备租赁管理配套制度》,细化各级领导(公司、项目部、作业队)、机械技术人员、相关管理人员及司机操作手的管理职责和考核办法;强化各单位领导对机械设备管理的第一管理者责任,建立《机械设备租赁管理(项目经理)队长负责制》,并将机械设备管理的效果,纳入项目成本和领导班子业绩考核;从领导做起,从本单位做起,严格执行机械设备租赁管理制度,层层落实管理责任,强化监督、检查和考核的实效性,推行机械主管、保管司机的岗位考核奖罚和竞争上岗、上台车制度,以经济手段与岗位(台车)竞争相结合,确保机械设备管理制度的落实,杜绝机械设备租赁管理的短期化行为。
2、租赁合同各条款要明确清晰,不得含糊不清。
租赁设备机械合同中的机械设备名称、租赁数量、等级标准、约定的租赁用途和租赁期限等主要条款,一定要表述具体清晰、不得遗漏、不得含糊不清。租赁合同的附加条款如担保条款、附期限条款、附条件条款也要本着维护出租方和承租方的双方合法权益,以防租赁合同纠纷发生,防范合同欺诈,降低各种风险而协商签订。
三、路桥公司施工项目合同管理注意事项
(一)注意合同承包内容和承包方式的填写
施工总承包合同中工程承包的内容是指承包人承包的工程范围和内容,在进行填写的时候一定要逐字推敲,用恰当的词语来描述工程范围,对重要工作界限的划分一定要更加细致,不要用有歧义的词语,只有工程承包的范围划定清楚,才能明确甲乙双方的责任,甲方才能在不损坏公司利益的前提下,按时支付乙方工程进度款。目前的施工承包合同多数采用包工、包料、包工期、包质量、包安全、到图部分包总价未到图部分包优惠费率的承包方式。对于一些特殊的设备和材料,由于生产厂家不多、价格较高,一般多数由甲方进行采购,尤其是国外的设备和材料(特材),这样能最大限度的维持公司的利益。
(二)注意合同结算价款方式及结算原则的填写
由于在路桥工程施工中不可避免的会产生工程设计变更、现场签证及材料价差的调整等突发事件,所以均难“一次性包死,不做任何调整”;还有在进行工程中间结算时,由于甲乙双方所站的立场和服务的对象不一样,所以就会对工程量的计算及进度款拨付额度产生不一样的认识,这样就会引起争议,不利于甲乙双方的协作和现场的施工。因此,在签订合同过程中,甲乙双方一定要对合同价款约定清楚,对于出现暂定价、暂估价、概算价都不能列入合同的条款,约而不定的价格不能作为合同价款。采取固定价格的合同一定要把风险范围约定清楚,对于风险以外的风险费用,要约定调整的方法。在现实中,要根据实际情况,对合同价款做约定,对于施工工艺不复杂,工期比较短的合同一般采取总价包死合同,而对于施工工艺复杂,工期较长,图纸不全的合同,一般采用到图部分总价包死,未到图部分包优惠费率的合同。
(三)注意合同跟踪管理工作程序的规范化
为更好地促进合同跟踪管理工作的开展,路桥施工企业还应对合同跟踪管理工作程序进行规范。例如,对于经常性的路桥施工合同跟踪管理,应建立科学有效的跟踪管理制度对其各项跟踪管理工作进行规范;对于非经常性的路桥施工合同跟踪管理,则应建立相应的应变管理工作制度,以更好地解决一些突发的、难以预料的问题,从而不断完善合同跟踪管理工作。
在工程实施过程中进行跟踪管理,了解工程实施过程中的真实信息。在实施之前对合同进行合理的分析管理是必要的但是对合同进行跟踪管理,了解工程现场的施工实况对于合同的有效实施也尤其的重要。在跟踪管理的过程中,可以通过现场反应的状况与合同条款的内容进行对比,从而公正合理的分析出施工人员在实施过程中是否严格按照合同来完成,如果发现施工过程存在质量以及延长工期等问题可以及时做出修正,全程跟踪监控工程的实施,保证了合同的执行力度。
结束语
高效管控路桥公司各类合同并不是一蹴而就的工作,需要我们每个路桥人在今后的项目管理工作中,不断总结经验、吸取教训、不断完善和改进,并要随着现代信息科技的变化而进行相应动态调整,高效拓展项目效益空间,规避各类经营风险,降本增效,拓展市场,才能真正提升路桥公司的经济效益!
参考文献:
[1]宋杨周.路桥公司合同管理系统的建设[J].交通标准化,2014,13:187-189.
分包合同管理要点范文2
首先就总承包合同管理在工程建设中的意义进行分析,简要总结了现阶段在总承包合同管理方面存在的主要问题,分析了工程建设总承包合同管理中的关键策略与要点,望能够为后续工程项目建设合同管理工作的开展提供参考与借鉴。
关键词:
工程项目;总承包项目;合同管理
在工程建设水平不断提升的背景下,工程项目承包管理以及施工模式不断发展与创新,有关总承包合同的管理在工程建设中所占据的地位日益提高。做好总承包合同管理方面的工作对于提高工程项目建设水平而言有重要意义与价值。
1总承包合同管理的意义
在工程项目建设过程中,总承包合同管理的主要目的是企业以书面方式对自身为当事人所展开的一系列工程建设与施工行为进行管理的约束与控制,包括合同订立、履行、变更、解除、转让、终止等多个方面。工程管理人员应当以总承包合同中的有关条款为依据,对工程建设中相关责任人的具体行为进行全面监督与审查,把握项目建设过程中的具体细节,促进工程建设整体稳定性的提升[1]。总承包合同管理应当具有全过程性、系统性以及动态性的特点,重视合同自签订至失效期间各个阶段的管理,深入现场调查工程建设相关责任人在合同执行期间的实际情况,把握总承包合同管理的阶段性发展动态,为工程管理提供充分的调查时间,避免在履行总承包合同过程中导致工程建设出现一系列质量事故或安全隐患。
2总承包合同管理存在的问题
在当前工程建设总承包合同的管理实践中,仍然存在一定的不足,直接影响了总承包合同管理目标的实现。首先,工程建设总承包合同在变更管理方面存在一定不足。伴随着工程招标设计以及施工图纸设计等工作的深入开展,工程建设设计方案更为细化与具体,在此过程中可能会产生下一系列的变更事项。但变更管理若不及时跟上,可能会导致工程建设设计方案的更改缺乏监督管理,直接降低工程建设项目施工设计的整体质量,甚至存在诱发投资风险的可能性。其次,工程建设总承包合同分包管理缺乏科学性。在工程建设总承包合同执行过程中,相关条款以及描述文字的错漏可能在后期诱发工程纠纷或其他风险事件,对合同约束与管理工作的开展产生不良影响。除此以外,总承包合同的职责效用也难以得到履行,合同双方可能产生大量的纠纷与矛盾。最后,工程建设总承包合同在管理形式上存在错漏。在工程建设项目承包、分包过程中,各方责任人多关注分包合同的管理,忽视对总承包合同的管理。在这一背景下,施工方执行项目建设任务过程中常因业主方原因导致总承包工程工期延误或费用增加,导致工程建设存在巨大的资金风险。
3总承包合同管理的关键策略
3.1完善合同实施保证体系
总承包合同实施过程中必须通过一套健全有效的保证体系确保合同管理工作有效开展,进而使工程项目建设中相关合同事件有所约束与控制,促进总承包合同建设目标的实现。在完善合同实施保证体系的过程中,应着重关注如下几个方面的问题:1)项目部工作人员应当负责在总承包合同签订后的具体执行工作项目部包括项目经理、中层管理人员及班组成员等均应当对总承包合同相关条款进行认真学习,全面分析并分解合同内容与目标。项目经理应负责向工程项目各部门负责人进行合同交底,全面解释合同主要内容并说明合同中存在的风险。在此基础之上,各部门负责人应面向本部门管理人员进行合同交底,引入目标管理机制,确保管理人员熟悉总承包合同相关内容、管理程序,了解总承包商在工程建设中应履行的合同责任、法律责任及工程范围。项目部上下应严格按照总承包合同展开施工作业,最大限度地减少合同执行中存在的误差。2)规范总承包合同管理程序总承包合同在实施过程中涉及到大量的管理任务,必须对各方关系进行认真协调,提高合同实施的程序化及规范化水平,并引入质量保证工作体系促进合同管理目标的顺利实现。这样一则可以在总承包合同管理实践中引入协调会制度,二则可针对合同执行中的经常性事务制定规范化工作程序,为合同管理人员的各项操作提供可靠依据[2]。3)建立报告行文工作制度在总承包合同管理实施过程中,工程建设各方责任主体(包括总承包商、业主方、与分包商及监理方)的沟通交流均应当有书面形式,以符合工程管理实际需求。在报告行文中,应纳入包括工程量定期报告、工程环境变化、工程地质条件及其他特殊情况等内容,并由业主方以及监理方负责人签字复核。各方在工程合同执行中的所有协商与意见均应有书面文件作为工作依据。
3.2加强合同实施过程控制
在总承包合同执行过程中,必须通过对工程目标的严格管理以及合同实施期间的动态监督跟踪,促进承包合同中相关条款的有效落实。1)加强对工程实施的跟踪与监督在总承包合同实施期间,相关条款的执行会受到大量因素的影响,合同实施情况与预期目标间容易产生偏差。为避免该问题影响合同管理质量,应加强对总承包合同执行期间的全过程监督控制,及时发现偏差原因,并对合同实施进行适当调整,以采购合同以及分包合同为重点。对合同相关内容的执行情况进行动态跟踪,及时完善反馈信息,以保证合同实施达到理想效果[3]。2)加强对工程目标的管理总承包合同在很大程度上反映了工程项目建设的总体目标,该目标经层层分解后落实至各个分包商,并构成一个完整的目标体系。总体目标经分解后的实现情况将直接关系到总承包合同执行目标的实现。因此,合同控制不仅是针对与业主之间的总承包合同,而且包括其他相关合同,如分包合同、采购合同等,也包括这些合同间的协调控制。尤其在目前的总承包模式不完善的情况下,沟通和协调变得尤为重要。
3.3强化合同变更管理
总承包合同在执行过程中受大量因素影响频繁发生变更,这正是工程建设合同的最主要特点之一。合同变更是工程建设中现场索赔的重要依据之一,各方责任人必须针对合同变更进行全面及时的处理,变更内容应当立即在工程实施中体现出来。从总承包商的角度来说,一方面需要参考工程建设合同条件的变化,及时向业主方提出索赔要求,以弥补工程建设中的损失;另一方面需要根据分包合同中的条款约定,对分包商提出的索赔诉求进行分析,针对分包商自身因素导致工期延误或质量缺陷的事件,应当积极展开反索赔。
4结语
总承包合同管理作为工程项目建设期间非常重要的工作内容之一,在工程建设施工期间扮演着非常重要的角色。总承包合同管理工作的有效开展能够确保项目建设任务的动态实施,同时使工程总承包合同双方在合同职责履行过程中具备可靠的安全保障,避免工程建设期间总承包合同双方出现纠纷或矛盾,促进工程建设目标的圆满实现。
作者:赖炜圣 单位:中交(厦门)投资有限公司
参考文献:
[1]鲍玉婷,刘贤才.鄂北地区水资源配置工程EPC总承包合同管理[J].水利水电技术,201647(8):85-88.
分包合同管理要点范文3
EPC就是指一个工程从立项到最后竣工均由同一个总承包商完成,此种项目模式在电力工程建设中得到了一定的运用。针对业主来说,EPC项目优势非常明显,但针对总承包商来说,EPC项目就是一个责任重大、操作繁琐的工作。为此,在实际工程建设中,为了获取更大的投资效益,一定要对工程造价进行合理的控制与管理,从而取得预期的施工效益。
1 电力工程EPC项目的特点
电力工程EPC项目特点主要体现为EPC运用优势:一是可以显著降低业主承担的风险;二是可以实现工程建设各阶段的有机结合,最大程度上实现工程建设的优化;三是可以全面合理配置工程总承包商的所有资源,最大限度地减少业主的烦恼;四是可以对工程建设情况予以及时、有效、全面的记录,为后续相关工作提供数据支持;五是对参与工程建设各方的责任予以明确。然而,在电力工程建设过程中,EPC项目运用还不完善,例如工程总承包商的承包风险非常大,业主与总承包商之间很难达成意见统一,甚至会出现一些争执。
2 电力工程EPC项目的造价控制与管理要点
2.1 设计阶段造价控制与管理要点
在EPC项目中,设计是龙头,只有抓住龙头,才可以实现造价的有效控制。通常而言,一旦确定工程设计方案,在优化设计之后,对项目总投资效益的影响为10%~15%。为此,一定要采取多样化的管理方法,强化对设计部门的监控,合理控制与管理设计造价。此阶段造价控制与管理的要点主要包括以下内容:
2.1.1 采用合理的设计标准。在电力工程设计阶段,只有采用合理的设计标准,才可以保证各种资源的合理利用,在充分考虑施工、维护等内容的基础上,确保工程质量达标。为此,设计部门必须采用合理的设计标准,从而缩短工期、减少投资。
2.1.2 应用价值工程。在电力工程设计阶段,通过价值工程的应用,以最低成本达到建设目标。对工程建设中成本与功能、经济与技术的关系给予正确处理,保证设计和投资是一个有机的整体,摆脱互相脱节的现象,从而实现成本与功能的最佳配置。
2.1.3 有效控制设计变更。针对一定会出现的设计变更来说,需要尽可能提前达成,将设计变更控制在设计初期。特别是对工程造价产生影响的重大设计变更,必须先算账后变更,以此有效控制设计变更的造价。
总的来说,在EPC项目中,总承包商是工程投资控制的核心,为此对设计部门的要求相对较高。而设计部门是设计方案的主体,一定要明确“设计是工程建设龙头”的理念,通过对工程设计的优化,强化项目各阶段的审核,进而对项目投资予以合理控制,实现减少工程造价的目标。
2.2 采购阶段造价控制与管理要点
在EPC项目中,采购阶段造价约为承包合同价款的50%。而项目采购作为EPC项目的重要构成环节,贯穿于整个工程建设过程,是控制项目投资的重要所在。此阶段造价控制与管理的要点主要包括以下内容:
2.2.1 制定材料、设备采购计划。在电力工程建设中,一定要结合工程的实际情况,制定合理、科学的采购计划。加强采购与设计的配合,通过比较计划与实际的不同,可以对出现的偏差予以及时纠正,合理调整采购方案,以此实现材料、设备采购效益最大化,有效控制采购成本。针对一些特殊区域而言,还要根据工程现场的具体情况,对冬季、雨季运输问题进行考虑,保证库存材料、设备满足施工要求。
2.2.2 选择恰当的材料、设备供应商。总承包商通过对材料、设备供应商信誉、产品质量、投标报价等方面进行全面了解,选择适合的供应商。与此同时,必须详细制定合同条款,明确违约责任及处理方式,以此保证采购合理、科学。
2.3 分包合同招投标阶段造价控制与管理要点
在EPC项目中,分包合同招投标中均由总承包商予以招标文件的编制,之后分包商报价竞争。分包商中标后,和总承包商进行谈判,并且签订相关合同,对工程建设价格予以定价。此种形式为企业自主定价。由此可以看出,要想实现预期的招标结果,就要加强对投标人的控制,以此实现工程造价的有效控制。此阶段造价控制与管理的要点主要包括以下内容:
2.3.1 合理编制分包合同。在EPC项目中,分包合同是招投标阶段中十分重要的组成内容,是造价控制与管理的关键所在。总承包商需要工程施工现场的具体情况,编制分包合同,保证合同条款文字严谨、格式规范,对工程施工中可能出现的情况予以全面预测,尽可能减少工程施工中出现索赔情况。
2.3.2 强调资格审查。加强对分包商资格的审查,主要包括分包商资质要求、财务情况、组织结构、信誉状况、资源投入等方面,通过合理的评审,避免出现施工质量差、信誉差、财务情况差的施工企业参与投标。在必要的情况下,还可以展开实地考察,对分包商状况予以细致调查。
2.3.3 选择最佳的分包商。总承包商在审查分包商资格之后,对分包商招标文件技术与商务部分进行细致评审,主要内容包括分包商施工总体布置、施工计划、施工进度、施工方法、材料与设备、管理与技术能力、报价构成等
内容,通过对以上内容的综合评审,选择最佳的分包商。
2.3.4 签订分包合同。在签订分包合同的时候,需要对合同双方的责任与义务进行明确规定,以免在后续工作中出现纠纷,从而对工程建设投资予以严格控制,降低工程整体造价。
2.4 施工阶段造价控制与管理要点
在EPC项目中,工程施工阶段对工程造价效益的影响约为5%~20%,工程投资主要发生在此阶段。所以总承包商在施工阶段,除了要加强工程结算管理、合同管理以外,还要对施工现场进行严格管理,尽可能减少索赔。此阶段造价控制与管理的要点主要包括以下内容:
2.4.1 强化工程变更的控制与管理。在工程施工阶段,工程变更主要源自两方面:一是出现不可预见事件,如自然或者社会因素导致停工或者拖延工期;二是设计勘察和现场实际情况出入较大,致使设计变更或者施工方法等改变。为此,一定要重视工程变更的严格控制,强化工程施工现场管理,并且在变更前予以变更造价计算,之后
提出合理的解决方法,从而实现工程造价的有效控制。
2.4.2 重视工程索赔的控制与管理。在电力工程建设过程中,因为工程规模大、技术复杂、工期长,导致索赔现象必然存在。为了加强对工程索赔的控制与管理,总承包商一定要重视施工现场管理,尽可能把索赔扼杀在萌芽状态,降低工程施工损失。
2.4.3 注重竣工阶段造价控制与管理。在电力工程建设中,要想对合同执行情况、施工质量、投资效益进行全面的检查与考核,就要重视竣工决算工作的开展,从而对工程建设效益及使用情况予以充分体现。同时,根据竣工决算,可以充分反映工程建设的投资效益及实际造价,进而进行竣工决算与概预算的比较,明确投资控制的工作成果,从而在此基础上对相关经验予以总结,为提高工程建设效益提供可靠参考。
2.4.4 强调管理造价控制与管理。在EPC项目中,需要对管理方法进行合理、科学的制定,并且配备相应的人员、设备,以此保证工程建设顺利完成。在符合工程施工条件的基础上,尽可能减少浪费,实现管理造价的严格控制。同时,在结合工程施工具体情况的条件下,总承包商需要制定和造价控制相关的规章制度,并且建立造价控制与内部监督机制,以此实现工程造价的有效控制,提高工程建设的经济效益与社会效益。
分包合同管理要点范文4
关键词:施工企业;分包管理;重点
一、施工企业要重视分包管理
随着施工企业在市场中的竞争越来越激烈,企业为了提高自身的经济效益和竞争力不断投标,使得工程项目不断的增加,根据施工企业目前现有的技术人员以及施工人员的数量和质量并不能满足施工项目的需要。如果随着工程量的增加临时进行招聘,还要对招聘人员进行培训,招聘人员的薪酬待遇也要大大的提高,大大减少施工企业的流动资金,另外,新培训的员工并不能立即适应现在国有企业现有到流程制度,也不一定能和经验丰富的分包工人相比。特别是现在的国有施工企业正是转型阶段,资金严重不足,致使施工设备落后、无自有到周转工具,不能满足工程施工。在租用设备和周转工具时,还有可能产生短期内租不到设备和周转工具耽误工期的现象和租金过高增加企业的资金投入的现象。因此,随着这些问题的出现,施工企业采取了把工程分包出去的措施,以便减少施工企业的资金投入、使工程按时完成并保证工程质量。
同时分包工程结束后,相关项目管理人员要对分包队伍的施工能力、工程质量、施工进度和信誉等情况做出真实的评价,使总包企业了解分包商的基本资料,以便壮大施工企业的资源库。
二、建立完善的分包管理制度
施工企业分包管理工作要想有效的开展下去,就要建立健全的分包管理制度。首先,施工企业应该建立工程分包管理机构,给其相关的权利,明确管理机构的管理职责。通常施工企业工程分包管理机构要由项目经理、工程技术部门、商务部门、财务等部门等负责人组成。其中项目经理的责任是对分包工程全方位的跟进、管理以及监督;工程技术部门负责人对公司分包工作进行日常管理,其他部门责任人负责对分包工作的配合与协调。
其次,要根据国家相关的法律法规明确分包工程范围,同时还要明确分包审批所有的相关程序,减少因为分包而违反法律,提高施工企业分包管理控制能力。具体分包过程及要点体现在:(一)施工企业在投标过程中应该同时制定分包计划,使分包计划和项目计划同时进行,在施工企业中标之后,在对分包计划进行细化,使分包工作与项目工作内容相同。(二)确定分包合同的范围。分包合同包括分包商工作内容、工程质量标准、对分包施工人员的技术要求及规范、工程材料的规格、开工竣工的时间、工程进度的安排、所需要使用的设备、施工管理人员以及分包商的责任和义务等因素。施工企业一定要注意在合同中细致、准备的把这些内容描述出来,以防止出现经济损失。(三)在把工程分包出去的时候,要注意分包商的资质、分包商所有的设备与施工人员的技术、分包商的以往业绩、资金实力、管理体系以及信誉度等,便于选择正确的分包商。(四)签订分包合同是时候,应该由项目管理机构共同出面商谈以及监督,防止有人违法分包,使施工企业利益受到损害。一般对分包商的责任与义务、钱款支付方式、违约责任等进行一一规定。最后合同签订,形成具有法律效率的书面合同,减少施工企业的风险。
三、完善施工企业内部审计工作流程,充分发挥内部审计的作用
一个良好的施工企业,不但要有完善的分包管理制度还要有健全的监督机制,使分包管理工作有效的进行。施工企业首先应该重视内部审计人员的工作,让审计人员全程对分包工程进行跟踪审计,便于及时发现工程分包招标、合同管理、施工期间以及资金结算等各环节中所存在的问题,防止分包管理人员不按照分包管理制度体系办事,尤其是施工人员安全方面,施工现场安全事故的发生大多数都与分包相关,而安全管理关系到施工企业的经济效益和企业形象,因此,在施工现场一定要配备有相关资质的安全员进行检查和监督。监督部门要定期对施工现象进行检查,减少施工企业分包管理的漏洞,促进施工企业管理制度的完善,真真正正的提高施工企业的管理水平和经济效益。
四、提高施工企业财务人员的风险意识,加强施工企业的支付管理
为了保障分包工程的质量与工程进度,施工企业在分包合同中要谨慎的决定给分包商付款的比例、方式、时间。同时还要要求分包商就缴纳一定的保证金,为施工人员购买人身意外伤害保险。在施工期间,分包商要及时上报领料时间费用等工作内容,尤其是施工时需要的辅料、水电用款,防止施工企业过多的付给分包商工程款。施工企业内部要完善项目支付流程,防止分包商在施工过程中债务遗留的现象产生,同时分期支付工程款可以促进工程的进度。
结束语
总而言之,施工企业的分包管理在企业管理中起到至关重要的作用,首先要改变施工企业自身的分包管理观念,重视分包管理。其次要完善施工企业分包管理的制度体系,使分包管理有的放矢。再次要健全监管机制,使分包管理工作加以落实。从多方面加强分包管理工作,为施工企业减少经济损失,提高施工企业的管理水平,扩大施工企业的经济效益。
参考文献
[1] 陈光, 陈霞, 李贲, 周玉刚. 施工企业资金管理的现状及相关对策[J]. 科技信息, 2009,(07)
[2] 许卫兰. 对当前施工企业工程造价管理的思考[J]. 大众科技, 2005,(11)
分包合同管理要点范文5
1.工程总承包模式对工程造价控制的必要性
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申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
1.工程总承包模式对工程造价控制的必要性
工程总承包模式是设计、采购和施工。指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。采用这种承发包模式,业主一般通过招标选择总承包单位对项目进行勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、生产职工培训、直至竣工,并负责对各项分包任务进行综合管理、协调和监督工作。为了有利于建设和生产的衔接,必要时也可以吸收业主的部分力量,在承包单位的统一组织下,参加工程建设的有关工作。
2.总承包模式对工程造价控制特点
首先,总承包模式提升了施工成本控制质量。总承包模式在实际应用中,一般是将设计阶段与采购工作相融合,或称采购纳入设计程序,在进行设计工作的同时,也开展了采购工作;设计工作结束时,采购工作也基本结束。由此,缩短采购周期,提高采购质量,节省投资费用。在工程建设的实施阶段,总承包商利用自身的技术优势和管理优势,将专业的施工工作通过透明、公平的招标分包给专业承包商实施,确保了工程质量,同时避免了工程中的浪费。在工程的试车及竣工方面,EPC总承包商对项目的整体系统的熟悉和强大的技术势力能够确保试车工作顺利实施,避免了多家单位施工,试车扯皮,难于竣工的问题。
其次,要求总承包商具有很高的总承包能力和风险管理水平。在项目实施过程中,对于设计、施工和采购全权负责,指挥和协调各分包商,处于核心地位。模式给总承包商的主动经营带来机遇的同时也使其面临更严峻的挑战,总承包商除了承担施工风险外,还承担工程设计及采购等更广泛的风险,特别是在决策阶段,在初步设计不完善的条件下,就要以总包价签订总承包合同,存在工程量不清、价格不定的风险。此外,虽然风险加大,但总承包商可以通过报价减轻风险,同时可以在施工过程中,通过设计优化谋取额外利润[5]。
最后,项目整体经济性较好。总承包模式的基本出发点在于促成设计和施工的早期结合,整合项目资源,实现各阶段无缝连接,从项目整体上提高项目的经济性。由于总承包项目设计、采购、施工等工作均由同一承包商组织实施,这样可以充分发挥设计和施工的优势,使设计、采购、施工等工作有机地组织在一起,进行整体地统筹安排、系统地优化设计方案,能有效地对质量、成本和进度进行综合控制,提高工程建设管理水平,缩短建设总工期,降低工程投资、保证工程质量。
3.总承包模式对工程造价的控制
工程造价一般是指一项工程预计开支或实际开支的全部建设投资费用[3]。基于总承包模式的特点,总承包商在中标后,角色发生转变,成为造价控制的主体,要对中标后的项目进行费用的控制。
(一)总承包价格的控制
目前在总承包模式中,多采用固定总价合同。固定总价合同可免除业主不少事务,对建设单位比较简便。但目前承担总承包工作的主力军――设计院(所)并不能独立完成工程的施工作业,他必须将总包工程中的施工部分发包出去,而在没有发包之前确定工程各部分的价格是比较困难的。目前,采用总承包方式对价格控制主要有两种:一种是依靠固定或非固定的分包商(供应商)依据并不十分完备的图纸和技术条件进行报价,另加一定比例的备用金;另一种是用自己的估算人员,根据技术条件和积累的价格综合信息做出估算。
(二)设计阶段的造价控制
项目在确定了总承包价格之后,总承包商应根据建设项目的要求,在保证建设项目使用功能的情况下,对分包商和供应商进行工程造价的管理和控制。主要可分为三个阶段:设计阶段、实施阶段和竣工阶段。总承包单位为了达到目标利润,首先就要搞好设计阶段的造价控制。一般认为设计阶段对项目造价的影响高达75%,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。设计工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。总承包单位应在满足用户使用,功能达到国家规定标准的前提下,从安全、功能、标准、经济等方面全面权衡,确定一个较为合理的设计方案。
(三)实施阶段的造价控制
在项目实施阶段,总承包单位应派驻有经验的造价工程师到施工现场进行费用控制,根据初步设计概算对各专业进行分解,制定各部分的控制目标,施工图设计与初步设计在一些材料设备的选用上可能还有些出入,造价工程师都应该及早发现解决,通过设计修改把造价控制在概算范围内。
(四)竣工阶段的造价控制
项目完工后,总承包单位应及时编制竣工决算,报业主批准。同时在审核分包结算时,坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制。对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律核减,严格把好审核关。
(五)有效的合同管理控制造价
总承包商除了加强实施阶段的管理,在保证按时按质按量完成建设项目的同时,应重视合同谈判,严格合同管理,制定索赔程序,妥善处理种种事项,准确及时处理工程索赔和索赔费用,运用合同文件来保护自己的合法权益。对于总承包商而言,合同管理主要有对总承包合同的管理、分包合同的管理和保险合同的管理。
1、对总承包合同的管理
对于总承包商,既要严格按照总承包合同的规定履行自己的义务,也要督促业主履行自己的义务,合同签订之后.双方均应加强合同意识,严格按合同约定办事。对总承包方来讲,在合同签订后的设计、施工及费用控制工作中,要注意与业主、监理加强沟通。对一些合同文件尚未明确之处、对一些与项目可行性研究报告或初步设计不完全一致之处,总承包方要考虑是否会影响业主的利益。对总承包合同中设计的变更所节省的工程费用,可在合同中明确甲、乙双方分成比例,减少不必要的争议,以利达成共识。
2、对分包合同的管理
总承包商的地位特殊,对于业主和监理,总承包商属于乙方,对于勘察设计单位、施工单位、材料设备生产或供应单位来说,总承包商又是甲方。这种特殊的地位意味着总承包商只有加强对分承包的管理,才能节约成本,增加利润。与这些单位签订合同时,多考虑方方面面的因素,这就要求总承包商多积累经验,尽量把不利因素在签订合同时就考虑好,减少这些单位,特别是施工单位索赔的理由。在项目实施过程中,严格审查工程变更,对必要的变更进行技术经济性比较,同时以分包合同为基础,分清变更责任,计算变更费用。而其中的施工合同是施工阶段造价控制的依据。采用合同评审制度,可使总承包单位各个部门明确责任,签订严密的施工承包合同,合理地将总承包风险转移。3、对保险合同的管理
对于一个时间跨度较大的项目,保险是一种降低风险的重要手段,也是总承包商控制造价的一种重要手段。保险合同签订和执行的好坏都直接影响到施工项目受到损失后所能获得补偿费用的多少。因此从一开始就应该作好项目风险的分析与评估,为合同谈判和以后的索赔打好基础。
分包合同管理要点范文6
关键词:建筑装饰工程;专业分承包管理;合同管理
在建筑装饰工程项目管理中,工程专业分承包管理占有非常重要的地位,不仅直接关系到整个装饰工程项目能否顺利进行,同时还关系到整个建筑装饰项目的质量和应用效果。随着建筑装饰工程市场开放程度的进一步提高,专业分承包管理政策、法律、法规也逐渐走向国际化,国外建筑装饰工程投资商和承包商也逐步进入中国市场,使建筑装饰工程项目专业分承包管理体系得到进一步规范和完善。另外,以顾客为中心的建筑装饰市场需求,也在很大程度上促进了装饰工程项目专业化分承包管理向专业化、规范化等方向发展。同时,专业分承包管理中的分工专业化施工管理,对于整合整个装饰工程中的资源、降低成本、提高施工进度、提高工程建设质量和效益等方面均具有非常重要的作用。由此可见,工程项目专业分承包管理模式将是我国建筑装饰工程市场专业化、规范化发展的必然方向,对专业分承包管理必要性、现存问题、以及对策进行研究分析,就显得非常有工程实践意义[1]。
1 建筑装饰工程项目专业分承包管理体系的必要性
1.1 市场决定工程需进行专业化分承包管理
建筑装饰工程项目市场竞争的进一步加剧,分工更趋向于专业化、精细化、精益化的建筑装饰工程项目市场,早已成为卖方市场,夺标激烈的竞争,给装饰工程施工企业提出了更高的技术、应用效果、经济效益等方面的压力,只有不断提高其在市场环境中的竞争力,方能在建筑装饰市场中占据一席之地。建筑装饰工程施工企业为了提高其在市场环境中的竞争力,重点要在集中提高其专业技术能力、承包管理能力、以及服务水平,即要结合建筑装饰市场发展趋势,尽量提高其在建筑装饰专业方面的知识信息深度,在产品的附加值上通过规范专业化的分工管理体系,对工程项目展开激励竞争。市场的专业化、规范化程度越来越高,其对建筑装饰工程项目专业化分承包管理也提出了专业化运行管理发展要求。
1.2 以顾客为中心的管理理念推动专业分承包管理
随着市场信息共享化程度的进一步提高,对于顾客而言,其建筑装饰结构功能、美学性、艺术性、绿色环保性、节能经济性要求,以及其所掌握的建筑装饰工程知识也在同比增长,标准越来越高、专业性越来越强,总期望实现价值功能、经济效益的最大化。以顾客为中心的管理理念大力推动了建筑装饰工程项目的专业分承包管理,专业化分承包管理一方面可以提高装饰工程施工企业自身的技术管理水平,生产出质量较高和应用效果较为良好的产品;另一方面,专业化分承包管理,可以充分发挥各专业的能力,有效提高实际装饰设计、施工、建设管理等方面的生产效率,降低工程投资成本。对于顾客而言,在开放的建筑装饰市场环境中,其将选择对其来说非常有价值的装饰工程供应商,这在很大程度上推动了建筑装饰企业向工程项目专业分承包方向发展。
1.3 国家政策法规促进分承包管理体系的建立
将促使专业化的分承包体系完善,新的建筑资质的划分,也说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范,也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。
2 建筑装饰工程专业分承包管理模式探讨
2.1 发包模式
发包模式是整个工程项目承包体系管理的重点,按照其发包方的层次不同,可以分为公司集权式组织发包和项目团队式组织发包两种发包形式。其中,公司集权式的发包方式是建筑装饰工程项目市场环境中较为广泛的专业分承包发包模式;而项目团队式发包模式,是根据装饰工程项目的实际功能、应用效果、以及经济效益等方面的需求,由项目团队自行寻找或选择专业分包商,即由公司直接授权给项目团队,由项目团队与专业分承包商签订分包合同,分承包专业项目管理由分包商直接进行管理。公司集权式组织发包模式,由公司直接掌握工程项目信息渠道,使得整个装饰工程的采购发包和合同管理更为规范化、专业化、和程序化,同时又能与专业分承包商间建立长久合作关系,有利于公司对整个建筑装饰工程项目的宏观控制。但由于在具体项目执行过程中,存在权责不清、现场管理信息不明等问题,形成“难管”局面,不利于工程项目的顺利开展。而项目团队发包模式,不仅发包便捷,更贴近工程专业分承包管理需求,尤其对于一些突发性事件处理方面,会取得较为良好的效率和效果。但此种发包模式,由于专业分承包中存在的自身局限性,很难从宏观上对整个建筑装饰工程承包进行有效控制,尤其对于交接面或发生恶性事故时,会出现互相推诿甚至失控等不利局面。从大量建筑装饰工程专业分承包管理经验,笔者认为在实际专业分承包管理过程中,对于大中型的、复杂程度较高的、合同额较大的建筑装饰工程项目,应由公司进行集中控制;而对于小型的、简单的、合同额不大的工程项目,则可以采用项目团队自行处理、公司审批管理模式。也就是在专业发包模式上,应以公司集权式组织发包为主,以项目团队式发包为辅,通过两种类型相互结合对项目专业分承包进行宏观调控和实施管理。