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公司知识产权管理办法范文1
关键词:企业知识产权;管理;实践
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)004-0000-01
一、前言
当前,随着市场经济的迅猛发展,企业之间的竞争日趋激烈,知识产权在科技、经济和贸易中的地位和作用空前突出,把握机遇应对挑战,对企业知识产权提出了更高的要求,知识产权是在企业技术创新过程形成的,是企业参与市场竞争的核心技术,怎么样管理好、利用好知识产权,影响到企业的发展与生存。
二、企业知识产权管理实践
1.健全完善知识产权的管理组织体系
我们建立了一套完整的专利管理组织体系,由单位主要领导挂帅的3+2级管理体系网络(院领导〈专利管理委员会〉―科技开发部〈专利管理执行部门〉―基层室所〈专利申报、实施部门〉)+科技信息处+中油集团公司的知识产权专家支持,这样就可以从组织上、技术支持上保证我们在实际工作中切实有效的开展专利的各项工作;
2.近一步完善了知识产权管理制度体系
我们在严格执行《中国石油天然气集团公司专利管理办法》,《大港油田公司专利管理办法》的基础上制定、完善了《石油工程研究院专利管理办法》、《石油工程研究院技术秘密认定管理办法》等知识产权管理制度,明确了各级部门的责任和权利,从制度上确保了我们专利工作有条不紊的开展工作,减少了专利在申报、保护、管理、实施等环节中可能出现的各种问题,提高了我们的工作效率,使知识产权管理与保护制度化、规范化。从制度上保证知识产权工作的全过程覆盖。
3.加大了宣传力度,提高全员知识产权保护意识
提高知识产权意识和法制观念,提高知识产权管理、保护和利用水平,是知识产权保护宣传工作的核心任务。我们在平时工作中十分重视知识产权的宣传工作,只有宣传工作做好了,才能激发挥企业和职工申请专利、技术秘密等知识产权成果的积极性,职工只有了解专利,才能运用专利,单位每年都根据不同的侧重点,进行多种形式专利的宣传工作,利用网络、黑板报、内部网络电视,全方位立体式的宣传,取得了较好的效果。
4.加强和健全知识产权管理人员,做好相关人员的培训工作
在科技管理部门设立专岗,配备专职人员负责的基础上,我们在基层室所增加知识产权联系人(科研网员),加强和完善知识产权工作队伍,做好他们在知识产权相关知识产权的培训工作,让他们及时上报本室所知识产权成果动态,确保知识产权成果的申报的及时性。我们每年都利用知识产权周活动这一契机,聘请知识产权方面的专家给我们的科研骨干、技术专家讲解知识产权申报技巧和流程,提高知识产权的申报质量。
5.要做好研发过程中的知识产权管理
(1)课题立项前做好知识产权的调研工作。没有专利检索和查新报告的项目不受理立项申请,要求各单位要结合自己科技规划制定专利实施计划,落实到项目,落实到人。课题立项前,要做好知识产权的规划,明确知识产权产生的类型、数量、以及产生的阶段。做到心中有数,有的放矢。尽量避免专利申请产生的随机性、个案性和滞后性,使专利挖掘与项目进展保持同步,使专利产生的数量和质量都达到最大化。
(2)课题开展过程中,知识产权管理部门及时跟进项目进度,协助项目人员分析、提炼知识产权产生要素。
(3)课题结束后,严格技术资料的保密,在形成知识产权以后,方可对外技术论文,开展技术交流等相关的技术推介活动,要切实做好科技创新成果在、成果鉴定、学术研讨时的保密工作,防止流失,做好保密工作。取得的成果没有申请专利或采取有效的技术秘密保护措施的,不得进行验收、鉴定,不能参与评奖。
6.切实做好知识产权考核激励工作,提高员工的积极性
知识产权管理是一项时效性、政策性很强的工作,既关系企业发展的大计,也涉及科技人员的切身利益,为保证企业知识产权工作能不断发展,保护发明人积极性,制订完善了一套激励员工申请专利的积极性的政策,对于不同专利,我们给与了不同等级的奖励,以前,每获得一项实用新型或则外观设计专利,单位奖励500元/件,发明专利奖励1000元/每件,目前我们加大了奖励力度,每获得一项实用新型或则外观设计专利或者技术秘密,单位奖励2000元/件,发明专利奖励10000元/每件,软件登记奖励10000元/件并且也把专利做为了我们评定职称以及专家考核的一项重要的指标,积大的调动了广大员工的积极性。
7.做好知识产权的实施与转化,增加专项经费的投入
知识产权是我们的无形资产,也是重要的科技资源,如何将这无形资产转化为生产力是很重要的一个问题,我们研究的电位法井间监测专利技术到目前为止, 先后在哈萨克斯坦、大庆、辽河、吉林、大港、胜利、山西等地方运用了815井次,创效4000余万元,成果显著,获得第九届全国发明优秀奖; 研究的无残渣压裂专利技术已经被列为国家重点推广新产品,该项技术先后获得天津市、中国第十届全国发明优秀奖,该项技术与高温碳酸盐岩油藏低损害酸化体系技术获得了2008年度天津市科委技术发明二等奖,取得了较好的经济和社会效益。
此外,我们将在制定年度科技计划时,列出专项资金支持专利技术应用,并对效益较好的专利给与奖励。在评选优秀专利时,我们把实施效益作为一项重要指标进行考核。如果实施不了或实施无价值就应考虑专利权的放弃。
三、结束语
要作好企业的知识产权管理工作,不能急功近利,在特别注重专利工作的领导、组织和制度的三落实的前提下,尤其重视建立好激励专利技术和专利产品开发的政策,调动企业广大科技人员从事技术创新的积极性,促进企业专利申请的积极性和专利申请数量的快速增长,从而增强企业在激烈的市场竞争的生存能力。在原有的基础上继续坚持自主创新,让更多的知识产权成果成为企业做大做强坚强后盾,使企业的创新之路更加稳健,企业在市场竞争中取得优势和更好的成绩。
参考文献:
公司知识产权管理办法范文2
一、加强领导,落实责任
在局党组统一领导下,以分管领导、业务科室为主,其他科室人员协同,成立了的“品牌推进工作小组”,对品牌培育和推进工作做到“专人负责,人人参与”。认真对照“品牌培育、争创计划”,以科学发展观为统领,坚持“政府推动、部门联动、企业主动”的原则,强力推进我县的品牌战略计划。
二、积极为企业服务,不断提高企业的创新能力
1、积极协助企业对上争取,为企业技术创新提供支撑。围绕“三大建设”的需要,结合国家、省、市科技项目指南,深入企业进行调研,指导企业申报2012年度国家、省、市科技项目25项,得到企业科技项目研发资100余万元,申报2012年度市科技项目15项。特别是“食用菌新品种引选及循环经济建设”、“市粮食规模化科技示范工程”、“节水农业省级示范区建设项目”、“龙泉山脉伏季水果科技示范”等产业科技项目的实施,为我县特色农业产业提供了强大的科技支撑,推动了我县农业产业化企业的技术进步。
2、促进企业与科研院所合作,加强技术研发和成果转化。积极牵线搭桥,实现省、市科研院所与我县企业众多领域的技术合作。技术转移中心与天绿菌业有限公司、菇菌业有限公司合作开发新品种、新技术4项,其中3项申报了专利保护。省畜牧科学研究院与共发奶业、世强养殖、三江生态牧业等企业合作研究开发养殖新技术及引进新品种。大学信息科学与技术学院与市仙美妮鞋业有限公司联合研究开发鞋样设计自动化系统,微软技术中心与恒飞鞋业有限责任公司联合开发制鞋行业信息化管理系统,通过这两个系统的研究与开发,将有效地提高我县制鞋工业产业的快速发展。科研院所雄厚的技术力量的参与,极大地提高了我县企业的技术研发水平,加快了我县企业的技术成果转化进程。
三、加强企业知识产权保护工作,不断提高企业自主知识产权拥有量
1、对企业进行知识产权管理与策略的培训。通过“”全国知识产权日的宣传活动,广泛有效地对企业进行知识产权的宣传和疑难讲解;开展企业知识产权专题培训会,对企业管理人员进行企业的专利战略、标准知识产权战略和知识产权竞争策略等多方面问题的培训。有效地提高了企业对知识产权问题的认识,提高了企业开发发展自主知识产权产品的积极性和主动性。
2、指导企业开发自主知识产权技术或产品,增强企业知识产权的抗风险能力。协助企业积极对上争取、促进企业与科研院所合作,积极支持和鼓励企业开发自主知识产权的技术或产品,指导企业拥有自主知识产权,规避和合理利用知识产权风险。截止2012年10月,县属企业单位、个人获得国家专利授权的技术17项,其中发明专利1项,实用新型7项,外观设计9项;新增专利申请39项,大大增强了我县企业知识产权的抗风险能力。
3、积极鼓励企业开发利用现有的自主知识产权技术或产品,提高市场竞争力。净水设备有限公司充分利用专利技术开发出“复合锰砂”处理饮用水铁锰超标问题,其技术已经处于世界先进行列;开发的系列农村饮用水滤水器也遍布国内铁锰污染严重的乡村,取得了较好的社会效益和经济效益。指导恒洋科技有限公司开展“水葫芦清除剂”的研究与开发工作,目前已经取得阶段性成效,企业正在制定生产流程和生产标准。
4、积极培育高新技术企业。按照最新颁布的《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》和《高新技术企业认定管理工作指南》等文件和办法,积极组织培训,指导县内规模企业积极开展“高新技术企业”的申报工作,对基本符合条件的企业,积极引导帮助和鼓励组织企业申报;对暂不符合条件的企业,按照《高新技术企业认定管理办法》和“企业认定管理工作指南”对企业进行针对性指导。
四、下一步的工作打算
针对我县高新技术企业少,技术力量薄弱的实际情况,推进我县品牌战略计划工作,我们将做好以下两方面:
公司知识产权管理办法范文3
鑫龙电器主要从事高低压成套开关设备、元器件和自动化产品的生产和销售。其产品已在中央电视台新台、北京地铁(1、2、4、5号线)、南京地铁、重庆地铁、北京奥运馆、北京奥林克公园、中国国际展览中心、中国银行信息中心、首都机场、中国建材工业对外经济技术合作公司、北京大学体育馆、北京南站、天津站、马鞍山钢铁股份有限公司、铜陵有色金属(集团)公司、奇瑞汽车有限公司、合肥至南京铁路、石家庄至太原客运铁路专线、武汉至广州客运铁路专线、广州至珠海客运铁路专线、郑州至西安客运铁路专线等国家大型工程和高速铁路得到广泛应用。
2007年,公司申请专利6件;2008年,申请专利27件;2009年,申请专利102件;2010年,申请专利103件;2011年申请专利117件。2011年专利申请量是2007年的19.5倍,是2008年前专利申请量的3.25倍。
2008~2011年四年公司共获授权专利230件,是1998年公司成立13年所获得专利256件的89.8%。
同时,申报计算机著作权5件,商标5件。不论是计算机著作权还是专利申请量、授权量都大大超过试点计划数,取得了知识产权工作的重大突破。
领导重视组织落实经费落实
公司一直坚持科学发展观,以市场需求决定创新方向;以用户需要决定创新目标;以高端市场决定创新意志;以高端用户决定创新价值;以管理创新决定企业竞争力。积极致力于高技术产业和产品的开发,实施可持续发展战略,努力拓展视野,在各级领导的指导、帮助和自身的努力下,鑫龙电器知识产权工作取得较好的成绩,成立了以董事长、总经理束龙胜为主任的知识产权战略委员会,总工程师为部长、专职人员为副部长的知识产权工作部,具体负责知识产权研发、知识产权经费核算、知识产权战略研究所,明确了各级工作职责组织落实体系。
公司进行广泛宣传,组织科技工作者和员工进行学习、培训,对积极参与和开展知识产权工作表示了积极支持和积极参与。
我们认识到,如果没有领导重视、组织落实、经费落实,就无从谈知识产权的保障工作。
完善规章制度实行积极奖励制度
公司以2008年进入安徽省知识产权优势企业培育工程和第四批全国知识产权试点工作为契机,进一步完善知识产权规章制度,普及知识产权基本知识、培育人才,完善知识产权管理制度,制定《知识产权工作管理办法》《商标管理办法》,制定和实施((知识产权发展战略规划》《企业技术秘密、商业秘密管理办法》《技术档案管理制度》(借阅管理制度)、《保密工作暂行管理条例》(密级确定、职务发明创造、保密奖罚、竞业限制协议)、《关于科技创新、科技进步的若干规定》《知识产权管理机构设置》等规章制度,形成了既有一套专利管理规章制度,又有健全、并符合国家知识产权局制定的精神、符合本企业发展特点的规章制度。
制定了保密制度,与有关员工签定了技术秘密保密、职务发明创造、保密奖罚、竞业限制协议,在专利申请前做好防范工作。
建立了档案管理、借阅管理、密级确定、归档管理制度,使档案管理有章可循。
将知识产权的各项规章制度装订成手册,供每个员工进行学习和了解,对新进入公司员工进行知识产权培训、教育。
自公司制定《关于科技创新、科技进步的若干规定》以来,每年给职工的专利奖励大幅提高,充分调动了广大职工的积极性和主动性,有助于激励自主创新、有利于配置创新资源,为自主创新提供法律保护。
我们认识到,如果企业没有适合的奖励制度,职工的积极性是不可能调动起来的,适合企业的奖励制度是成功的重要原因。
对产品不断改进实施专利标准化、系列化
根据企业的经营战略进行知识产权战略布局,形成大批专利为我所用。通过对产品、品牌不断进行改进设计、工艺改革,性能不断提高,实施专利标准化、系列化,对新产品进行布局,专利申报促使创新动力,激励员工发明创造的热情,制定知识产权战略,营造知识产权环境,提高企业知识产权创造、运用、保护和管理能力,增强企业运用专利制度和知识产权战略,提升市场竞争的能力和自主创新能力。已经形成一批以拥有自主知识产权与鑫龙品牌,拥有自主知识产权的强势企业,大力提升公司及产业的综合竞争力。
在知识产权“跑马圈地”的时代,对于鑫龙电器来说,技术产品已不再是其利润的唯一创造力,技术标准和专利技术已经成为企业竞争的核心,自主知识产权缺乏、跨国公司抢先布点,使得实施知识产权战略成为当务之急,应努力争取主持或参与国际、国内技术标准的制定,争取以后的发展空间,近几年,公司已经积极参与5项国家标准的制定,还将进一步拓宽主持和参与国际、国内标准的制定,为企业发展提供后劲,争取以后的发展空间。
我们认识到,专利申报的质量、是否是核心技术、关键技术、有无市场价值,是专利申报的关键。
知识产权是企业的生命线
专利是企业最具竞争力的知识产权。没有专利的支撑而仅靠品牌的企业往往是没有后劲的,甚至会被市场所淘汰。企业的专利优势也是企业最大的知识产权优势。企业的发明创造应该及时申请专利保护,否则,这种发明创造可能等于做无用功。
知识产权的目的就是对市场的垄断、独占,企业知识产权战略就是为获取并保持市场竞争优势,运用知识产权制度所提供的保护手段和信息,谋取最佳经济效益和社会效益的总体性谋划。知识产权是企业核心能力和竞争优势的重要源泉,是制定和实施对于企业健全创新管理制度、深化结构调整、逐步建立和健全了知识产权法律制度,实施知识产权战略,完善知识产权制度,对促进产业结构调整和产业升级,促进科技创新和新产品开发,都具有十分重要的意义。
我们认识到,市场是决定专利申报的价值,这是永恒的课题。
推动行业技术进步是实现知识产权战略的重要目标
公司知识产权管理办法范文4
【关键词】知识产权;石油企业;问题;措施
知识产权是指人们对其智力创造成果所享有的专有权利。制定国家知识产权战略不仅是当前我国进一步深化改革开放和经济社会健康发展的客观需要,对知识产权国际规则变革的积极应对,也是维护我国利益和经济安全的紧迫任务。这既有利于加快建立公平竞争的市场环境,更有利于增强我国自主创新能力和核心竞争力。国内知识产权研究较多,但针对这一特殊领域的知识产权研究工作相对较少,本文在总结我国石油企业知识产权现状的基础上,发现问题并提出建议,对我国实施石油知识产权战略具有重要的借鉴和指导意义。
一、中国石油知识产权保护概述
知识产权保护既有利于促进技术进步、文化繁荣和经济发展,保证社会主义市场经济正常运行的重要制度,又有利于开展国际间科学技术、经济、文化交流与合作。中国政府一直高度重视知识产权保护工作,把保护知识产权作为改革开放政策和社会主义法制建设的重要组成部分。需要指出的是,我国知识产权事业虽发展较快,但由于起步较晚,国内企业在与国外公司知识产权竞争中处于劣势。调查显示,我国的90%中小企业、70%的大型企业、60%的高校没有专利,60%的企业没有自己的商标,严重缺乏自主知识产权。石油企业是国有骨干企业,肩负着为国家提供石油和天然气供应的重任。石油工业是技术密集、资金密集的行业,随着科学技术的发展,保护知识产权就越来越重要。其重要意义首先表现在有利于激励发明创造,防止企业无形资产的流失;还有利于开拓石油企业外部市场,实现石油工业的第二次创业目标。石油企业的知识产权涉及面广,主要包括:一是专利或专有技术,包括新产品、新技术、新工艺、新设计、新配方;二是商标、管理、市场、工程设计、财务等信息;三是职务科技作品,石油企业科研工作人员承担的设计图件,计算机软件、勘探开发部署、地质图件、摄影、录像等作品的著作权;四是由科技专著、研究报告、教材等科研作品的著作权。近年来,石油企业十分重视自生知识产权保护,颁布一系列规范条例和管理办法。以中国石油天然气总公司为例,1994年制定和实施了《中国石油天然气总公司知识产权保护暂行规定》,2001年颁布了《中国石油天然气集团公司商业秘密保护管理规定》,并于2001年和2003年先后两次修订石油天然气集团公司知识产权管理办法》并制定了相关实施细则和《知识产权工作考核评价条例》等进一步完善了知识产权管理与激励机制。2003年集团公司在科技发展部专门成立了技术中心管理处,具体负责知识产权管理工作。
二、存在的主要问题
(1)知识产权法制观念不强,保护意识淡薄。由于我国知识产权制度的立法时间不长,很多企业,尤其是企业领导,对该工作重视程度不够,对专利申请、商标办理流程不熟悉,在权利受到损害时也没有通过行政或法律手段加以保护等。(2)知识产权管理工作有待加强。虽然中石油总公司实施知识产权保护法已经接近二十年,但不少油田二级单位还没有制订适合本单位的管理制度和办法,没有相对固定的管理人员。公司的发明专利常以个人名义申请,进而被私下转让。(3)科技人才的流动造成知识产权的流失。技术竞争带动人才流动,同时也引发一些新的问题。如技术人员调动或者离职后,将原单位的专利技术擅自转让给新用人单位,甚至部分职工离职后办公司,用原单位技术专利牟取巨额利润。(4)技术秘密缺乏有效的保密措施。技术秘密是一种知识产权,其产生往往凝聚着企业大量的人力、物力投入,是企业保持市场竞争优势地位的重要因素之一,对技术秘密的保护不少单位还未引起足够的重视,对人员没有制定有效的管理措施,也易造成本单位知识产权的流失。
三、采取的战略措施
(1)增强知识产权保护意识,适应知识经济的新形势。增强知识产权保护意识,是石油企业科技工作的迫切任务之一。可以采取举办学习班、组织知识竞赛等各种方式,开展知识产权法律知识的宣传普及,使广大科技工作者自觉遵守知识产权法律,保护自己、尊重他人的知识产权。尤其注重油田领导及科研骨干人员的产权意识培训,进而提高整个科研团队的知识产权保护意识。根据子公司实际需要,对颁布的石油知识产权法律进行修改、补充,还可以建立新的石油知识产权法律,两者应当同时、交叉进行。信息立法应遵循“先易后难,分轻重缓急”的原则进行,当前亟待建立信息安全法、网络法、软件法等。(2)把知识产权保护工作深人到科研工作的各个环节。因为产权保护问题贯穿整个科研过程中,科研管理人员要深入研究课题,及时掌握产权保护情况,发现问题及时解决。为避免侵权,可以考虑科研工作完成后,优先申请专利,再和专著。石油企业与外单位合作的科研课题,要充实合同内容,明确科研成果在权利分享、成果推广、产权所有等方面的问题,按照合同要求检查和验收课题。在引进专利技术时,必须进行专利文献检索,鉴别专利的真伪、先进性、有效性等。(3)加强人员流动中知识产权的管理。明确产权划分,在单位科研过程中获得的成果,应以单位为申请人申请专利。科技人员调离、辞职、退休前,须向科研单位提交工作技术报告、实验数据等与此相关的材料。(4)合理配置技术创新资源,突出重点着力开发新技术。据统计中国石化每年申请专利过千件,其五大研究院所的专利占其中的60%以上,显示出其研发主体的主导作用。中国石油企业的业务涉及勘探、开发、采油、钻并、测井、储运、油建、机械、炼油、精细化工等诸多技术领域,相对而言在上游的技术占有一定优势。因此应本着有所为有所不为的原则,瞄准国际前沿在自己的强项上下功夫,使中国石油的强项更强形成特色和统治力。在此基础上形成配套着力打造具有自主知识产权的中国石油的知名品牌技术和产品。(5)建立有效、严密的知识产权管理制度,保护无形资产。第一,制订知识产权机构的职责:企业内部除了设立专门的知识产权管理部门外,要制定专人负责制度,由专人负责科技成果登记、商标注册、专利申请、软件登记、技术资料加密等工作。第二,完善知识产权内部管理制度:完善包括知识产权管理制度、保密制度、成果归档制度、劳动合同制度、技术合同管理制度在内的一系列知识产权管理规则。石油企业转让科技成果,进行技术交易,应当严格按照《合同法》的有关规定,签订技术开发、转让、咨询、服务以及技术人入股、联营、培训、中介等合同。第三,建立企业无形资产数据库:知识经济以无形资产为主,知识产权作为无形资产,是现代优秀企业的重要资产,在企业总资产中的比例大大增加,给企业带来竞争优势和较高的经济利益。企业对知识产权进行科学、合理的评估,并建立企业的专利、商标等无形资产数据库,既有利于企业的发展,又可提高职工保护知识产权的责任感和自豪感,增强企业的凝聚力。第四,建立有效的激励机制:通过激励机制,完善知识和技术作为生产要素参与分配的制度,对为企业知识产权建设做出贡献的人员,企业要从物质上和精神上给予奖励,特别是对于为企业的发展做出突出贡献的科技人员和管理人员给予重奖,真正做到多劳、多贡献多得,从而提高创造者的积极性,使他们自觉保护本单位的知识产权,维护企业的合法权益。
参考文献
[1]金璐.中国知识产权保护现状、问题及对策[J].黑龙江对外经贸.2007(10):44~546
公司知识产权管理办法范文5
一、我国国际服务外包概况
服务外包按业务性质可分为两类:第一类是信息技术外包(IT Outsourcing,ITO),就是将IT系统的维护、开发和应用外包给第三方来实施;第二类是商业流程外包(Business Process Outsourcing,BPO),企业将更为复杂的业务系统外包出去,比如人力资源服务、产品售后服务、技术研发服务等,从而实现对整个业务流程的优化重组。
近年来全球服务外包发展极其迅猛,据联合国贸发会议(UNCTAD)统计,2008年全球服务外包市场规模达到1.5万亿美元,并将以每年30%-40%的速度增长。其中,美国的服务外包市场较为成熟,是全球最大的发包方和市场规则的制定者,不仅拥有Hewitt、ACS等全球最大的BPO公司,而且IBM、HP等原制造业巨头也华丽的转身成为ITO和BPO供应商。而印度是国际服务外包的最大承接国,目前占据了全球市场的半壁江山,Tata、Infosys、Wipro是全球ITO领域的翘楚,在BPO领域也拥有仅次于美国的实力。而俄罗斯、巴西、罗马尼亚、菲律宾、委内瑞拉等新兴市场国家正努力扩大其市场份额,国际服务外包的产业竞争正处于白热化。
我国在服务外包的产业化、市场化、专业化、国际化方面与美国、印度等国家相比存在较大差距。据商务部统计,2006年我国服务外包产业规模为118亿美元,仅占全球市场份额的1.37%,其中离岸外包只占整体收入的12.2%,主要是承接日本的软件开发收入,所谓欧美业务还是凤毛麟角。
我国发展服务外包有着独特的优势和广阔的前景,主要原因有两点:一是强大的实体经济为发展服务外包提供了坚实的基础,2008年中国的国民生产总值位居全球第三,国内有着规模庞大的企业群,潜在市场已引起跨国巨头的觊觎,Hewitt、Infosys等已在上海、天津等地设立分支机构。二是相对低廉的人力资源成本和相对丰富的大学以上毕业生资源,以及改革开放以来在IT技术和基础设施方面逐渐积蓄起来的优势,为我国承接产业转移提供良好的环境。
发展服务外包,开拓国际市场已经成为我国经济发展的既定目标和必然选择。商务部于2006年启动了服务外包“千百十工程”, 目标是在“十一五”期间内建设10个具有国际竞争力的服务外包基地城市,推动100家世界著名跨国公司将其部分外包业务转移到中国,并培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业,全方位承接国际(离岸)服务外包业务。国务院办公厅于今年1月15日下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》(国办函[2009]19号),批准北京、大连等20个城市为中国服务外包示范城市,并实行一系列财政鼓励和支持措施,以加快我国服务外包产业发展。
二、国际服务外包对海关管理的挑战
服务外包与货物贸易有着显著的区别。首先是“产品”形态,服务外包的“产品”大多是无形“服务”,例如为客户提供人力资源、票据处理等管理服务,或者提供售后电话指导、系统远程维护等流程服务,只有少数“产品”具备了实物形态,例如开发出的软件、研发出的商品,但真正有价值的其实是蕴藏在实物背后的无形的知识产权。其次是它的“送货”方式,网络是服务“产品”输送的主要渠道,软件可通过网络传输,设备可通过网络远程控制。光纤、互联网及其它现代信息技术让远在地球另一端的工作团队就像在隔壁一样方便,这才是国际服务外包得以开展的真正基础。
这些区别会让我们走入一个认识上的误区,国际服务外包与海关管理似乎没有密切的联系。事实好像也在证明这一点,近期出台的一系列政策中并没有对海关提出任何要求。难道中国海关真的可以在这场经济变革中稳坐钓鱼台,坐看风起云涌吗?答案显然是否定的。那服务外包与海关管理到底会在那几个方面发生联系呢?我们以昆山花桥国际商务区近年来出现的几个案例来加以说明。
(一)进口设备税收政策
2007年,某售后服务公司进驻花桥国际商务区,要进口一套呼叫响应设备,却发现需缴纳进口关税及进口环节增值税。该公司负责人表示不解,因为该公司也曾经在印度设立售后服务中心,而印度海关并没有征收以上税费。
产业发展,设备先行,我国发展服务外包产业必将引起相关设备的进口。服务外包基于IT技术,常见设备有服务器、交换机、存储设备、数据库设备等,如果采用一般贸易方式征税进口,无疑将增加企业成本。而印度自1991年开始就对国际服务外包产业实行税收优惠政策,包括免除企业所得税、采购国内投入品流转税、进口资本品关税等,这就造成我国在与印度等对手竞争时处于不利地位。2007年我国对《外商投资产业指导目录》进行重新修订,将“以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、人力资源服务、软件开发、呼叫中心、数据处理等信息技术和业务流程外包服务”纳入鼓励类产业范围,但至今到海关办理进口设备减免税手续的服务外包企业寥寥无几。原因来自多个方面,有政策上的缺陷,也有执行上的问题,而海关没有能够推动优惠政策的及时落实,显然也难辞其咎。
昆山花桥国际商务区内某公司曾经前来海关咨询:由于它已经形成稳定的业务能力,国外客户希望将其设备交予该公司“托管”,进口环节应该怎么操作?目前海关有加工贸易项下外商提供的不作价进口设备的管理办法,允许企业在海关监管下免税进口生产设备,但这种做法还不能移植到国际服务外包领域,所以当国际服务外包企业需要进口此类设备时,暂时只能采用一般贸易方式征税进口,这也造成企业经营成本的增加。
(二)进出口通关速度
昆山花桥国际商务区在国外招商过程中曾经遇到这样一个问题,某金融后台企业有将其业务中心迁到中国的设想,搬迁过程中原有业务将由备用系统临时代替,直到在中国的业务中心能够启用为止,因此该企业希望能将这一“过渡环节”所需时间压缩到最短,甚至希望通关时间能够以小时来进行计算。
国际服务外包产业仍然有不少“实物通关”,例如设备的进出口、研发材料的进出口等。值得注意的是,服务外包对通关速度的要求远高于货物贸易,因为国外客户一般是将某业务环节进行外包,该操作以不破坏整个业务流程的正常运作为底线,这就要求国内承接企业能够做到“无缝对接”。如果设备的通关时间延长,就会导致国内企业形成接包能力的时间滞后,就会造成整个业务流程的脱节,影响国际服务外包产业向我国转移。
自实施“大通关”之后,中国海关的通关效率显著提升,得到中外企业的肯定,但目前的通关流程是基于货物贸易的特点设计的,在速度上跟不上国际服务外包
的节奏。服务外包企业在通关时往往会在商品归类、审价征税、贸易管制等环节上遇到各种阻助。
(三)知识产权海关保护
2008年,法国某数据公司落户昆山花桥国际商务区,它为多家国外银行提供金融后台服务。该公司认为,其业务涉及大量银行金融数据,属高度机密,因此对海关、税务等部门的正常核查表现出明显的抵触情绪。恩斯克(中国)研究开发公司也位于昆山花桥国际商务区内,其对精密轴承的技术研发实力居于全球领先地位,该公司深感国内不法企业对其技术仿制成风,希望海关能够对其研发技术与知识产权进行保护。因此跨国公司在进行服务外包时会重点考量承接国的知识产权保护状况。国际服务外包领域的知识产权问题有商业秘密的保护、研发产权的归属等内容,专业性强,难度较高。目前国内企业在制定和执行知识产权安全方案方面缺乏经验,我国政府在服务外包知识产权法律保护方面又不成熟,因此成为制约产业发展的重要因素。
《中华人民共和国知识产权海关保护条例》由2004年开始执行,是海关保护进出口货物知识产权的主要依据。条例明确海关对知识产权主要采用备案保护的方式,即权利人请求海关实施知识产权保护的,应当事先向海关提出申请,而知识产权也仅限于进出口货物的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权。而国际服务外包领域的知识产权更为多样,远远超出条例所定范围。所以在目前情况下,海关不仅在提供保护方面难以有所作为,而且在正常的监管过程中有可能与服务外包企业所执行的知识产权保密措施产生冲突。
(四)服务外包贸易统计
昆山花桥国际商务区多次对区内国际服务外包的产业规模进行统计,一是通过企业自报数据进行汇总,二是从海关、商务、税务等部门取得数据,但每次都发现两者相差甚远,无所适从。
国际服务外包是我国对外贸易的一种方式,关于它的贸易统计也是我国进出口统计的重要组成部分。科学准确的编制国际服务外包贸易统计不仅能帮助我们掌握产业状况、科学制定政策,而且对防范潜在风险(如热钱通过国际服务外包渠道涌入),保护国家经济安全有着重要意义。要做好国际服务外包业务统计,离开海关统计是没有办法实现的。但海关要做好这项工作也面临着两个难题,一是目前服务外包还缺乏统计意义上的确切定义,导致它的统计口径就不甚明确,服务外包和货物贸易的统计界限比较模糊;二是海关统计一般以报关数据为基础,国际服务外包业务大多可以避开进出口报关监管手续,造成数据采集渠道受限。
三、对海关管理的建议
(一)制定对国际服务外包产业的管理办法
由于我国目前没有针对国际服务外包的专业法律,而商务部和各级地方政府所出台的推动措施却对税务、海关、外汇、银行等部门没有约束力,造成优惠难以落实,企业经营频遇困难,所以发展国际服务外包产业,首先要完善政策法规,形成整体战略。就海关来说,就是根据国际服务外包的产业特点和通行规则,为其“量身定做”不同于货物贸易的管理办法,重点关注两个方面,一是制定国际服务外包进口货物和服务产品出口的管理办法,提供更加便捷高效的实物通关服务。二是制定非报关渠道业务的管理办法,帮助企业解决收汇难等实际问题。
(二)寻找突破瓶颈的解决方案
海关介入国际服务外包管理遇到的一些挑战可通过以下渠道加以解决:一是服务外包企业的身份认证问题,可与商务部等就企业登记与合同管理开展合作,信息互通。二是进口设备的减免税问题,可与商务部、各地政府等合作,共同推动《外商投资产业指导目录》与《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的修改与落实。三是暂时进出口设备的监管问题,可在海关实行全程监管的前提下免征进口关税及进口环节增值税,其税收优惠程度不能低于印度、俄罗斯等竞争对手。四是提高通关速度问题,可为国际服务外包产业的实物进出口设立专门的通关通道,更加灵活的运用预归类、担保通关等便利措施。
(三)完善知识产权保护体系,健全外包贸易统计方案
国际服务外包领域既有知识产权又有商业秘密,业务运行有保密规则,外包企业有信息安全方案,这就是国际服务外包信息安全管理的现状。海关应在现有保护条例的基础上进一步完善知识产权保护体系,在开展通关、监管等工作时遵循业务保密兼备案保护的原则。同时,要健全外包贸易统计方案,明确国际服务外包统计口径和指标体系,建立全面有效的数据采集渠道。对非报关渠道进出口的业务数据可与外管局等部门配合,在监管的基础上为此类企业出具出口收汇证明,这样就可以纳入统计范围。
公司知识产权管理办法范文6
关键词:知识产权;科研档案管理;制度;规范
当今世界,随着科学技术的日新月异和经济全球化的加快发展,知识与智力资源的创造、占有和运用,已经成为一个国家和地区经济发展的重要因素。
2001年11月10日,我国正式加入了WTO,面对这样的世界性潮流,加快科技进步、鼓励创新创造、保护知识产权的问题已摆在我们面前。不断增强知识产权保护意识,着力提高参与国际竞争的能力成为一项重要任务。2008年,无锡市委、市政府决定开展“质量与知识产权立市”促进年活动,以此大力提升我市自主创新能力,加快建设创新型城市步伐。
科研档案是一种科技信息资源。知识产权的建立将信息活动纳入到一个法律框架中来。
首先,在信息时代的今天,社会上出现了越来越多的侵权现象,科研档案中含有大量技术核心材料以及在科研成果的开发利用、技术转让、技术服务过程中为了明确双方的权利和义务所签订的合同、章程、协议等文件材料,具有法定的效力,是维护知识产权的有力凭证,合同订约双方一旦出现产权纠纷,便可以依靠翔实的科研档案来维护自身的权利。
其次,从法律角度看,人人都有获取信息的自由和权利,但同时又必须维护创作者的合法权益。知识产权是一种法律规范,它在保护权利人的正当权益的同时,必然在一定程度上限制信息自由、广泛地传播。科技档案信息的开发利用者应该按照合理合法的形式进行信息开发、信息处理加工和信息传播。因此,科研档案工作与知识产权保护密切相关。
一、科研档案工作中知识产权保护现状
(一)认识不足
第一,领导对科研档案工作的潜在效益认识不足。有些领导在认识上存在误区,认为“抓档案工作不出效益”。对科研档案工作在人力、物力上的投入都十分有限,造成档案管理职能薄弱,致使许多宝贵的无形资产流失。
第二,科技人员对知识产权文件材料归档的重要性认识不足。一些科技人员认为只要完成了课题研究,通过了技术鉴定,申报了成果奖励就算完成了科研任务,至于形成的技术资料要不要归档无关紧要。有的科研人员甚至认为,自己研究出来的科研成果、技术秘密就应该掌握在自己手里。
第三,档案工作人员对知识产权保护是否为本职工作认识不足。认为知识产权保护是知识产权管理部门或计划成果管理部门的职责,与本部门无关,在实际工作中遇到具体问题有畏难情绪,对于拒不归档,或将技术秘密资料据为己有的现象,没有应对的措施,管理上缺乏力度。
(二)法律法规不够健全、完善
知识产权保护可以说是贯穿科研档案管理整个过程,渗透在科研档案工作的方方面面。
然而,在档案法律法规中,知识产权保护方面的规定几乎是空白,《中华人民共和国档案法实施办法》仅仅在第26条中提到:“利用、公布档案,不得违反国家有关知识产权保护的法律规定。”显然,这种无具体内容的规定已经不能适应形势发展的需要了《档案管理暂行规定》中对知识产权保护也只是泛泛而谈,在科研档案的收集以及档案资源的开发利用方面更是缺乏具体的、可操作的统一要求。
二、新形势下加强科研档案工作中知识产权保护的对策
(一)完善法律法规,依法管理档案
苏微微生物研究有限公司专门就知识产权保护订立条款,并在实践中依法管理档案。
第一,针对档案工作的新问题、新情况,及时修订《科技档案管理办法》,增强科研档案工作中知识产权保护内涵。
第二,修订《纵横向经费管理及技术转让产业开发奖励办法》(试行)和《科研项目管理制度》。从而在以方面与知识产权保护联系起来:科研档案归档要求与知识产权保护联系;科研项目文件材料归档范围与知识产权保护相联系;科研档案利用与知识产权保护相联系;科研档案保管与知识产权保护相联系;科研档案归档、知识产权获取与部门及个人奖金挂钩。
(二)广泛宣传,提高认识
从上到下积极学习《档案法》、《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》、技术合同法》等一系列法规政策。只有掌握了有关理论知识及法律条文,明确各自职责,才能在科研、管理各项工作中处于主动地位,避免因自身工作失误而造成侵权行为,并能够有效保护自身的知识产权。
第一,单位主要领导已经认识到作为科研单位要在激烈的市场竞争中求生存、求发展,举措之一就是加强本单位的科研档案管理。在重视本单位有形资产管理的同时,也要重视无形资产的管理,给予档案工作大力支持,为开展档案工作创造应有的条件。
第二,加强对广大科技人员的法制教育。我国《技术合同法》第六条明确规定:“执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的技术成果是职务技术成果”。职务技术成果是单位的无形财富,应当如同有形的物质财富一样受到属于单位。科研档案是科研成果信息的载体与重要表达形式,其所有权也应属于本单位,理应由本单位统一保管,使广大科技人员明白“不归档即是侵权”这样一个事实。
第三,档案管理人员认识到维护本单位的知识产权是自己的神圣职责与本职工作,认真学习并掌握有关理论知识及法律条文,提高自身素质,只有这样才能在日益复杂的档案管理工作中处于主动地位,维护科研人员及单位的合法权益,避免因自身工作失误而造成侵权行为。
(三)健全制度,规范管理
健全完善本单位包括知识产权文件材料收集、归档、整理、保管、提供利用在内的科研档案管理制度。
第一,完整、准确、系统的科研档案是保护知识产权的重要前提,如果科研文件材料没有及时归档,一旦丢失或随着技术人员的调离被带走,必将给原单位甚至国家带来巨大的损失。即使打官司,如果原单位不能提供翔实的档案记录,也毫无胜诉的可能。因此,要详细制订与本单位有关的知识产权文件材料的归档范围,加强收集,规范整理。
第二,制定科研档案借阅、咨询、开发利用等制度时,要充分考虑与知识产权相关的文件材料的借阅与开发利用,并严格执行档案管理制度,按章办理相关手续。在目前科研档案管理相关制度中知识产权保护规定缺少的情况下,属于专利的档案要以《专利法》为依据,属于非专利的档案要以《技术合同法》为依据。
第三,制定有关制度,或通过签订协议,要求科技人员调离本岗位时,应把档案资料交接清楚,防止知识资产流失。