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分包计划与分包管理范文1
摘要本文以质量价值流为工具,通过用户需求分析获取情报研究工作最受关注的要素,并从用户需求要素中推导出情报分析的质量目标和具体操作要点。针对要点开展传统信息情报工作与离散信息情报工作的差异性分析,给出了针对离散信息开展情报分析研究的流程和建议。
关键词情报 离散化 价值流
近年来,随着信息网络的高度发展以及人们工作节奏的不断加快,以微博、微信为代表的微阅读时代已然形成。在情报收集和分析领域,信息的碎片化、分散化和因为体量巨大而导致的价值淡化,对情报分析研究工作的影响愈演愈烈。以往文献多着眼于在连续性信息条件下,如何进行情报收集和分析工作,对离散信息的收集、判断、分析和研究较少。本文从情报分析工作的目的出发,以质量价值流为工具,剖析了离散化条件下,信息收集和情报分析工作方面的诉求与应对,具有一定的参考意义。
一、情报工作用户关注要素分析
(一)质量价值流模型
从顾客感知的价值出发,看待a品的价值,从中找到企业对产品价值的目标定义,即为价值流。一组固有特性满足要求的程度称为质量,其中顾客是满足要求的对象,产品的固有特性是组织的质量目标[1],因此,组织需要设置质量目标来实现顾客的感知价值。假设顾客感知价值是一个向量(i=1,2,…n),则组织需要有承接顾客感知价值的对应向量(j=1,2,…m),其中,受顾客感知价值的具体要求、组织技术能力、成本控制等因素影响,n和m常常是不相等的。
(二)离散化情报工作质量价值的传递分析
中航商用航空发动机有限责任公司2009年成立于上海,作为国家大飞机发动机研制主体,负责中国商用航空发动机及其相关产品的设计、研制、试验、销售、维修、服务、技术开发和技术咨询业务。民用大涵道比涡扇发动机研制难度大,项目进度要求高,公司从成立伊始就坚持引进、消耗、吸收、再创新的管理模式,在情报收集和分析方面做了一些探索。通过对这些情报信息产品使用者的民意调查[2],采用标准的问卷,可以将顾客对离散化情报工作成果的抱怨归纳为“连续性差,溯源困难”。仔细分析这些抱怨,就是情报产品用户作为顾客的感知质量要求,然而这些要求是模糊的,复合的,需要借助价值流进行逐级转换,并形成组织的质量目标,即改进离散化情报工作的要素。价值流分析如下:
表1 情报工作质量价值流分析汇总表
顾客抱怨 顾客价值要求 组织质量目标 具体操作要求
连续性差 V1希望获得的情报产品有较好的连续性,能够针对一项技术信息有持久的跟踪 U1情报获取的目标性 U11情报产品应当系列化,并且针对有价值的情报点进行识别和跟踪
U12情报产品应当有显著的标识帮助用户识别并与之前的信息建立联系,实现连续性
溯源困难 V2对于引用的情报应当能够查验到来源,保证情报利用的准确性 U2情报来源的可靠性 U21建立相对稳定的情报获取渠道,并记录每一条情报的来源,保证可查验
U22当多渠道获取情报后,需进行比对分析,在情报产品中公布最有可能准确的信息
基于上述分析,从情报产品用户的抱怨到价值要求,再到组织质量目标,最后落实在具体操作要求,正是情报工作中需要注意的问题。
二、传统信息情报工作与离散信息情报工作的差异性分析
(一)在情报获取渠道方面的差异
与传统信息情报工作相比,在信息的碎片化、分散化和因为体量巨大而导致的价值淡化的大环境下,离散信息情报工作注定不可能从稳定、相对单一的渠道获得信息。一方面,信息的源本身就十分庞杂;另一方面,这些信息源之间存在相互干涉,表现为信息在传递过程中的叠加、变异等;最后,信息源本身伴随网络平台的高速发展,其寿命相比于传统信息源也是短暂的,半衰期很短。这些先天条件决定了离散信息情报工作在情报获取渠道方面面临新的挑战。
(二)在情报产品加工方面的差异
情报产品最终是以有效的文字、图片、视频等载体面向用户的,这需要情报工作者对收集的信息进行加工。与传统信息情报工作相比,由于信息的碎片化、分散化,在情报产品的加工方面必然需要引入来自不同渠道和时间跨度的信息整合体,而整合的过程就是信息的再加工过程,必然伴随信息不同程度的失真。另外,由于需要规避信息体量巨大造成的价值淡化,离散信息情报工作还必须对信息进行筛选和删除处理,以达到情报可读的目标。
(三)在情报预测分析方面的差异
离散信息通过加工构成的情报,如果不经过有效的处理,对信息进行拟合,恢复其连续性,必然会出现在情报预测方面的缺陷,使得用户往往只能被动知悉现状或情报所指的过去发生的事情,对于未来的“情报”失去可能的预测,这也是离散情报工作需要重点突破的方向。
三、离散情报分析工作的实施建议
(一)离散情报分析工作实施流程
离散情报分析工作可以从离散信息源出发,通过拟合信息、产品加工等过程交付用户,并从用户处获得反馈,进而持续跟踪,流程如图1所示。
(二)离散情报分析流程关键步骤
为了实施好该流程,有如下建议供参考:
1)在捕捉离散信息源后,由于信息的源本身庞杂,信息源之间存在相互干涉,半衰期很短,需要对信息进行解耦处理,将海量信息中相对独立的信息有效地剥离出来,进行独立提取,并锁定与之最相关的信息源,纳入有效信息库进行后续跟踪管理。
2)采用大数据、云计算等手段,将经过第一阶段获取的信息进行拟合处理,找出数据之间的关联性,并形成具有连续性信息源特征的虚拟信息源分组。这里的分组信息源,已经不是现实物理世界的某个或某几个信息源,它代表了一个情报系列中对应的信息来源,是一个链接列表,作为信息源管理对象,减少信息源变更带来的冲击,且方便管理。
3)在形成情报产品的过程中,加工过程一般按照先去除冗余,后拼接信息,最后整理为系列化的程序开展,确保产品的自明性和可读性。
4)产品提交用户后,设计出一套用户关注度评级表单,请用户针对感兴趣的情报,从连续性和溯源性的视角给予评级,并作为有针对性识别和持续跟踪离散信息,提取专业情报的清单的依据。
图1 离散化信息情报分析流程
四、结语
本文以质量价值流为工具,通过用户需求分析获取情报产品最受关注的要素,并从用户需求要素中推导出离散信息情报工作的质量目标和具体操作要点。针对要点开展离散与传统信息源情报研究的差异性分析,并针对离散信息条件下情报工作的难点问题,结合用户需求,给出了离散化信息情报分析流程和工作建议,为提高离散化情报产品的连续性和可追溯性,提供了参考。
参考文献:
分包计划与分包管理范文2
今年以来,我旗以贯彻落实《人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线,积极推进城乡环卫一体化,实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”工作。
一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围;充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离,因地制宜,科学规划,合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境,按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则,科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式,推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用,探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法;探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点,推行“户分类、村收集、镇转运(处理)”的城乡环卫一体化处理模式;苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作;嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式,优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员,为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员,组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度,实行网格化管理,按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管,确保达到垃圾“日产日清”的作业要求,同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区,推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前,建成垃圾处理厂1座,达到环评标准垃圾填埋场4处,非正规垃圾堆放点6处,农村生活垃圾处理率达到90%以上。
二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制,调动社会各界力量,齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制,做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动,做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理,建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约,维护环卫设施正常运行,加强对保洁工作的日常管理,并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用,发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设,推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”,并定期开展卫生评比,调动农牧民参与的积极性和主动性。
三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式,革除陈规陋习,养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识,强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法,大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动,引导农牧民增强环境意识和责任意识,进一步养成良好卫生习惯,形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用,提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识,培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动,不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。
分包计划与分包管理范文3
【关键词】项目分包管理
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
【前言】
随着公路建设市场的萎缩、公路施工企业资质的增加及投资主体的多元化,市场竞争将更加激烈。我局作为以公路工程施工为主营业务的企业,如何在严酷的市场中实现良性的可持续性发展,谋求规模效益是必由之路。不断扩大的生产规模是离不开人、财、物等资源的支撑,这就要求我们利用自身的技术、管理优势,通过充分整合社会资源,让他们为我所用,为我创效。
项目工程分包是实现这一目标的基本途径,而如何有效实施分包工程管理、规避企业经营风险则是我们需要深入探讨的课题。
1、当前工程分包管理现状
主要表现为:1)对分包队伍的评价流于形式,把关不严,特别是对业主、监理、当地政府介绍的队伍,导致纠纷不断。2)不注重测算工程实际成本,盲目追求低价中标选择分包队伍,致使进度、质量无法保证,中途扯皮现象较多。3)履约过程不注重检查落实,如:环保、健康、安全等条款形同虚设。4)按月结算不及时,财务确认营业收入与统计产值相差较大,财务报表无法真实反映当期经营状况。5)部分项目以工期紧为由,分包队伍已进场施工却并未签订分包合同,造成管理无序,成本不真实。
2、正确认识工程分包,更新分包理念
工程分包有利于企业放弃低端资源,专注于核心竞争力的提升,正确地认识分包管理是项目做好分包管理的一个前提条件。
2.1正确认识分包商
我们要认识到分包商是我们的合作伙伴,我们是通过这些合作伙伴来满足我们自身的需求,这些合作伙伴是我们的利益共同体,我们决不能有本位主义的“业主”心态;其次是对分包要有合作双赢的理念,我们要通过与分包商的合作来实现我们企业的效益最大化,同时我们也要让分包商通过发挥其自身的技术、机械设备、资金等资源和有效的现场管理,在与我们的合作中受益。
2.2、更新分包管理理念
项目与协作队伍的合作是通过服务和管理来实现的。在目前分包市场不完善的情况下,协作队伍的技术力量一般较弱、管理手段简单粗放,我们要以自身技术、管理的优势,充分做好对协作队伍的服务和帮扶。
3、做好项目分包管理
3.1、做好项目工程分包规划
成功地经营管理好一个施工项目,首要任务是认真地解读好这项工程的特性,通过项目市场环境分析结合现场实际情况确立该项目实施的关键工期控制点、重点质量监控点、成本控制点、效益增长点、安全隐患防控点,合理进行项目工程分包规划,确定项目分包组织方式。要做到未雨先谋,事先通过倒排工期,确定各项工程工期控制点。制订详细的资金使用计划、材料计划、工程分包计划、施工进度计划、进度控制预防措施等。
3.2、选择好施工队伍
分包管理中,分包队伍的选择是决定合同能否如期履约的重要前提,选择一个好的分包队伍,可以节约我们的管理资源,减少经营成本,也能为我们带来良好的信誉和效益
3.3、签订好工程分包合同
工程分包合同是我们与分包商履行各自义务、享有权利的法律依据,也是我们对分包商进行有效管理的前提保证。
3.4、为分包商营造良好的施工氛围
在分包管理中我们要做好我们该做的事。我们该做的事就要是为分包商提供优质的服务与帮扶,加大内、外协调力度,努力为分包商营造一个良好的施工环境,搭建一个良好施工的平台。
3.4.1做好对分包商的服务
对分包商进行有效管理的前提是做好服务,对分包商的服务过程也是我们管理的一个过程,没有服务就谈不上管理。同时我们要充分利用项目自身的管理、技术、信息等资源优势为分包商提供最大的帮扶。
3.4.2加大协调力度
项目施工过程中涉及多方利益人,受外界地方环境干扰也较多,项目部的对外协调力度、管理力度会直接关系到分包商的切身利益。协助分包商处理好与地方关系,理顺与监管方的工作关系,协调好各分包商之间的互助关系
3.5、项目分包的过程管理
3.5.1分包工程的质量管理
部分分包商的技术力量都不足,质量意识淡薄,因此我们必须要加强对分包工程质量管理,不能以包代管。工程质量的好坏直接关系到我们承包人的信誉和利益。为确保工程质量,分包工程的质量管理一定要纳入到项目的质量管理体系中来。
3.5.1.1:对相关人员进行合同交底
在工程实施的过程中,合同的管理不是某个部门、某个人的事情。因此,项目应由经营部对施工队或供应商及我方现场管理人员、财务、工程、机械、人事、安保等所有相关人员进行全面的合同交底,并对除单价外的合同内容下发给相关人员以便大家进行有效的管理和执行。
3.5.1.2:优势互补,做好服务
在合同履约的过程中,项目派驻现场管理人员对施工队提供测量、实验、协调、技术、安全及生产管理等指导与服务,帮助施工队伍出主意、想办法。牢固竖立“你兴我荣、你败我耻”的观念。
3.5.1.3:严格制度控制,确保工程质量
做好施工前的二级技术交底,落实施工过程中的“三检”制度,以严厉的奖罚措施强化分包商的质量意识,并把分包商的关键岗位人员培训纳入到项目部的培训范围,通过这些措施切实把分包工程的质量控制落实在实处。
3.5.2分包工程进度管理
分包工程进度要满足项目总体施工计划要求,特别是“关键线路”上的施工工序,要保证前一分包的工作内容能够按期或提前完成,避免影响后续分包商的施工进度,以确保整体按计划有序完成。严把工程进度关:没有工程进度,就没有效益
3.5.3分包工程的成本管理
施工成本管理就是要在保证工期和满足质量要求的情况下,利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的节约。为此我们要通过施工过程中对配合比的优化、施工工艺改进、施工技术方案的优化等方面进行指导、帮扶,尽可能的帮助分包队实现施工成本的最小化。
3.5.4职业健康安全与环境管理。
一、对分包要做到“三把关”即:把好准入关,不具备安全生产条件的队伍,坚决不准进入;把好设备技术状况关,消除事故隐患;把好从业人员资格关,确保操作人员素质满足工作需要。二、对分包商建立安全管理体系,落实安全生产责任制,签订专项安全生产协议书,实现制度保证。三、做好施工安全技术交底,加强过程检查,实现行为保证。四、识别重大危险源,加大安全投入,实现经济保证。五、把分包商的作业人员纳入项目“三级安全教育”体系。
4、做好分包管理的几点认识
4.1重视分包商的培育
在目前建筑分包市场还不完善的情况下,分包商的内部管理简单粗放、技术水平偏低,操作工人的熟练程度参差不齐,这已是当前分包商的一个共性问题。工程质量出了问题,就说是分包商的技术水平低;进度滞后了,就说是分包商有没实力。其实这些都不是理由,理由只有分包管理没做好。因此在分包管理过程中,项目要以自身的技术、管理优势对分包商做好技术上的支持、管理上的帮扶,以建立良好的合作关系,使之成为我们分包商中的主力军。
4.2把分包商的工作纳入到企业管理中
我们在谈项目管理时谈的最多的是我们项目部自身的管理,而现在施工项目的大部分现场作业是由各种形式的分包队来完成的,因此,把分包商的工作纳入到我们企业的日常管理中来是非常有必要的。
结束语
项目工程分包管理的好坏决定了项目的成败。选择好分包商、签订好分包合同是做好项目分包管理的前提,强化质量、进度、成本、安全管理是基础,营造良好的施工氛围、讲诚信、重帮扶是保证,合作双赢是我们共同追求的目标。项目工程分包管理需要不断的规范和完善。
主要参考文献:
分包计划与分包管理范文4
关键词:建筑工程;施工管理;总承包;质量管理
Abstract: Contract Management is a general contracting business-based fully responsible for the general contracting business owners. By taking practical construction contract management program is to ensure the smooth conduct of the premise of the general contract management and construction activities, this paper combined with extensive experience in general contracting management, management strategies in the management mode to make recommendations, to provide peer reference.
Keywords: construction; construction management; general contracting; quality management.
中图分类号:TU761 文献标识码:A 文章编号:
引言
总承包管理体系是指施工总承包企业为完成管理目标,实现对业主的承诺而建立的由总、分包单位参加,并在业主监督指导下实施总承包管理的组织机构及相应的总承包管理制度。总承包组织必须以总承包企业为主,并由总承包企业对业主全面负责,业主、监理、设计的监督指导不免除或减轻总承包企业应承担的责任或义务。总承包管理下的组织架构见图1所示。
图1总承包管理下的组织机构
施工总承包管理模式
切实可行的施工总承包管理方案是确保总承包管理和施工活动顺利进行的前提,通过结合以往的总承包管理中积累的丰富经验,对于施工总承包下的管理模式可采取如下:
(1)总承包商在进行总承包管理过程中,应对分包商提出总目标及阶段目标,这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等,在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评。总承包商提出的目标应是切实可行的,并经过分包商确认能达到的目标,而且该目标应符合业主合同的要求。同时采用跟踪管理手段,以保证目标在完成过程中达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中应加强过程控制,要对质量、进度,安全、文明施工等跟踪检查,发现问题立即通知分包商进行整改,并及时进行复检,建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中,而不是事后发现问题,以免给业主造成损失。
(2)在总承包管理模式下,结合工程的实际施工特点进行综合平衡,平衡施工面展开以及平衡进度的快慢,关键是要抓住重点,来平衡其它,使整个工程施工过程中有重点、有条理。
总承包管理下的具体实施策略
3.1施工总承包管理对施工技术的管理
施工技术是保证施工质量及今后交工验收的关键,而工程部和技术质量部对各分包的技术管理落实得是否全面、仔细、完善将直接影响工程各项指标的完成,工程部在对分包管理的过程中,要充分发挥计划、组织、协调、指挥和控制功能,积极贯彻国家及地方的技术政策和法规,建立良好的总承包技术管理程序,使管理过程符合技术规范、规程,科学有效地组织各项技术工作的顺利展开。
(二)督促各分包单位在不同的施工阶段对不同的施工对象,根据总包的总体方案和技术交底,提出具体的实施方案,经总包批准后实施,并归入总承包档案中。
(三)对于施工生产中产生的一般技术问题及时解决,如有重大技术问题,则组织有关方面共同参与解决。
(四)及时做好总包的各项技术资料汇总工作,定期归档,同时定期对各分包单位的技术管理情况及资料汇总归档保管工作进行检查,发现问题及时督促改整。
3.2施工总承包管理对施工质量的管理
追求质量是永无止境的,质量水平的高低也是企业综合管理能力的反映。在对待质量问题的态度上,我们不能仅仅满足于符合国家验收标准或规范,而应该把建筑品当艺术品来塑造,要以达到“用户满意保证”为目的。因此,做为总承包商必须承担起对施工质量的管理工作,要从质量保证体系的建立抓起,对施工过程进行有效的质量控制。
质量保证体系是考察一个施工单位对工程质量进行有效保证的关键,亦是选择分包单位的重要考察指标,而作为总承包商及其下设部门要认真督促各分包单位在管理过程中实施其质量保证体系,其具体过程要求如下:明确分包工程的质量目标及要求,并在招投标时告知分包单位,明确今后的验收要求;研究分包单位的质量体系,使各分包单位的质量保证体系科学合理,同时符合总承包的质量保证体系;明确分包单位派出人员的质量职责,并与工程部的有关人员相对应,进行对口管理;工程部随时对分包单位的质量体系进行检查,检查其运转、落实的情况;加强施工过程中的质量检查力度,发现质量问题,及时检查分包单位的质量保证体系的运作情况,协同分包单位找出质量保证体系的运作中存在的问题,并解决。总承包管理中的质量管理体系将由我们与分包单位共同组成,其管理体系的各自性质有所不同,我们及下属工程部主要是履行监督职责,而分包单位主要履行管理职责,
3.3施工总承包管理对分包商施工进度实施的管理
在总目标、阶段性目标、短期目标确定以后,总承包商必须对施工进度的实施管理进行明确,其中总目标由总承包项目经理进行全面管理,阶段性目标由分包商的项目经理全面管理,短期目标则由分包商的专业工程师进行管理,以保证管理目标明确,管理范围明确,管理责任明确。
项目经理主要负责总目标的审定工作,项目执行经理全面协调在整个工程施工管理过程中的进度方面的矛盾,并监督阶段性目标计划的实施。分包商的项目经理主要负责阶段性目标的制定,审定短期目标计划,并对阶段性目标计划的实施结果及过程编制评估报告,同时监督短期目标计划的实施。分包商的专业工程师主要负责阶段性短期目标的实施工作,并对短期目标计划的完成情况编制评估报告,监督每天的计划完成情况,填报施工进度日报表,及时反馈有关计划实施过程中存在的问题。作为总承包商只有通过以上三级管理模式,才能更好地对各分包商进行全面的管理,并取得良好的效果。
3.4施工总承包管理对施工安全的管理
施工安全是任何一个施工现场必须重视并占相当地位的一个关键,只有安全生产做得好,才能更快、更好地进行施工。而作为总承包商,施工现场的安全将全权由总承包商负责,无论哪家分包商出了问题,其责任则均由总承包商承担,故作为总承包商无论从自身利益还是从业主工程利益出发必须对分包商的施工安全进行严格的管理和控制。总包将雇佣一支由训练有素、责任心强的专业保安人员组成的保安队伍,负责对整个施工现场进行24小时的保安保卫服务,防止未经批准的任何人进入现场,控制人员、材料和设备等进出场,防止现场材料、设备或其它任何物品的被盗,禁止任何现场内的打架事件。而对于本工程,在施工安全方面,我们承诺施工安全目标为:杜绝死亡及重伤事故,并将安全事故频率控制在千分之1.5内。
任何分包商进入施工现场必须对所属之施工管理人员及施工人员在总承包商参加的前提下进行全面教育,并对施工现场的一些特殊部位进行详细交底,同时记录在案。而各工种则由分包商自行安排教育,并将教育记录交总承包商处。
结语
从工程实践表明,在工程施工中通过采取切实可行的施工总承包管理方案是确保总承包管理和施工活动顺利进行的前提,文章通过结合以往的总承包管理中积累的丰富经验,对总承包管理下的质量管理、进度管理以及安全管理提出具体的管理策略,为同行提供借鉴。
参考文献:
[1] 李进峰.我国建筑企业总承包管理现状分析及改进[J].基建优化,2012,28(03):118~119.
分包计划与分包管理范文5
关键词:海洋石油工程陆地建造分包管理
一、工程项目加强分包管理的必要性
前几年以往工程项目中,大部分具体的施工任务还是由以总承包企业为主体利用自有人力和机械设备,自行采购材料来完成的。而近几年分包业务所占比例的不断增大,给总承包商的分包管理提出了更高的要求和挑战,迫切需要建立一个合理有效的分包管理体系。分包管理体系的建立,一方面帮助企业控制规模,甩掉低端生产资料,有效地降低企业的运营成本,提高了工作效率;另一方面可以突出项目总包管理,集中精力采用更科学更市场化的手段进行项目管理,降低由于管理不当引起的资源浪费,帮助企业从生产型向经营管理型的管理方式转型。
二、分包管理模式
就分包模式而言,可分为多专业整体分包和单专业分包两种模式。
1.多专业整体分包模式。
由于海洋石油工程涉及结构、机械、配管、电气、仪表、通风、舾装、保温、脚手架、喷涂等多个施工专业,有些专业之间的关联性很强,如机械和配管专业、电气和仪表专业、通风和舾装专业等等,一个专业的施工进度和质量直接影响到与之相关的其他专业的施工。采取多专业整体分包这种模式,有利于资源的重组与整合,减少专业之间不同分包商的管理界面,降低承包商的管理成本,有效规避管理风险,加强专业之间内部互通互联,避免不同分包商间的相互推诿扯皮,提高效率,实现优势互补。缺点是,具备多专业整体实力的分包资源相比具体单专业能力的资源较少,从资源获取能力和渠道上受限,从招标竞争性上略显不足,但从近几年资源的整合和分包资源自身能力的发展情况来看,这个问题已经得到很大改观。
2.单专业分包模式。
是指结合一定时期一个或几个单专业人力缺口的实际情况,就单个专业进行分包的管理模式。这种模式分包商的可选择空间较大,资源的获取渠道较多,有利于建立有效的竞争机制,降低专业分包成本,同时有利于发挥专业分包商的专业技术优势,提高专业施工质量。缺点是,由于各专业之间的管理界面较多,推诿扯皮的现象严重,专业间的相互影响和制约较大,管理成本较高,宏观上对成本控制不利。目前的海洋石油工程发包方式采用以多专业分包和单专业分包相结合的方式。
三、分包计划管理
近几年来,随着业务量的不断增加,海油工程公司已满负荷或超负荷运转,需要分包的工作也日渐增多。然而,以往那种在项目进行过程中,直到施工阶段再报批分包的做法,已不能满足生产的实际需求,容易形成分包工作的积压,影响工作效率,没有充裕的时间进行招评标,不利于建立有效的竞争机制,在资源获取方面也会造成捉襟见肘,应对不暇,不利于分包成本的有效管控。因此在项目前期对工程项目制定合理的分包计划就尤为重要。制定分包计划的好处:
1.可将项目的工作进行细化管理,更为合理地安排人员、设备。
2.提前对分包资源信息的有效收集,提前锁定资源,简化后期工作。
3.根据进度适时分包,使工程的整体施工更加流畅,对保证工程按期完工有很大帮助。分包计划是与项目进度计划、项目工作分解结构、责任分工矩阵紧密结合的。生产部门可以在下达生产计划后,就着手拟订项目分包计划,对那些没有制造能力的分部分项工程,初步确定工作内容、数量、开竣工时间等。经营部门按生产部门提供的分包计划提前做好分包的前期准备工作。并在生产单位的配合下,依据完善后的工程详细计划对分包计划进行修正、补充和细化。
四、分包商的选择
一项工程的分包,很重要的一步就是选择分包商,选择分包商参与招投标的前提条件是分包商必须是海工分包商网络体系内的企业。目前海油工程已建立了一套相对完整和稳定的分包商网络体系。分包商网络内的企业,与海油工程均有着长期、良好的合作关系,分包价格也相对合理。对于他们的选择主要是通过招评标,从技术、商务和价格等方面综合评价,折优选取。但是随着业务范围的不断拓展和业务量的不断扩大,需要不断补充新鲜血液,海油工程在过程中也建立了新的分包资源的引进和扩充机制。对于需要引进的新的分包资源,需要组织由经营、项目管理、技术和生产等相关单位人员构成的考评小组,从技术、装备、人员、施工能力、业绩、管理、制度、体系等方面进行综合、细致、客观的评估,并按制度流程进行报批后方可进入合格分包商网络。
五、分包合同方式的管理
在海油工程陆地建造分包合同的常用类型按计价方式划分主要包括总价合同和单价合同两种。总价合同,一般是投标者按招标要求,与招标方达成一个总价,在总价格下完成合同规定内容。总价合同分以下几种:一是总价固定合同:这是在没有大的变化情况下,以固定不变的合同总价发包的方式,适用于工期不长,工程施工内容明确的项目,固定总价合同对于甲方的风险最小,分包商需要承担工作量以及价格变动等的风险。二是总价调价合同:这是双方约定在项目过程中,允许因通货膨胀、材料价格变动等因素,对合同价格进行调整的合同方式。单价合同,一是固定单价合同:以估计的工程量为依据,投标者只填报单价,而计算出的合同价格的发包方式。项目结束后,单价固定不变,按实际量结算。二是变动单价合同:是双方约定在项目过程中,允许因通货膨胀、材料价格等因素变动,对合同单价进行调整的合同方式。单价合同是一种在项目前期工作量不确定的情况下锁定分包资源比较有效可行的合同方式。
六、分包合同执行过程中的管理
合同的执行阶段是一个动态的管理过程,其实质主要是监督分包生产的过程,努力促使合同卖方按合同要求认真完整地履行合同义务。
1.质量管理。
海洋石油工程陆地建造项目分包工程具有任务型工作的特点,它区别于工厂的重复性作业。针对分包工作的质量管理,应以目标管理的方式,贯彻全过程的质量控制管理,将目标融入过程,以过程实现目标。
(1)明确质量目标和质量标准。
针对不同专业分包工作有的放矢地制定合理的质量目标和质量标准是分包工作的质量管理的一项非常重要的工作,这是分包商执行分包合同以及总包方质量管理和控制的基准。如果基准制定不好,可能有些分包商就会为获取最大利润,以次充好,选择性能上相近,但品质价格上相差很远的材料,或者在施工过程中大打折扣,因此质量目标和质量标准的制定应充分考虑分包工程的质量影响因素,考虑业主需求和资源条件清晰合理地制定,以便双方的质量管理有章可循、有据可依。
(2)质量的过程控制。
分包工作实施过程中,分包商不按施工流程和技术规范等质量目标和质量标准施工,将为工程埋下隐患。这就要求总包商在分包商施工准备、施工过程、施工验收过程中,加强质量控制动态检查,研究质量缺陷和问题、分析原因,制定改进计划,实施并敦促承包商实施改进。
2.进度管理。
分包进度管理是复杂的系统性管理工作,管理的目标是确保进度计划要求的实现,因此结合项目的实际情况制定一个合理的目标计划并在执行过程中进行有效的管控尤为重要。
(1)制定目标计划。
分包商只承担了工程的某一个部分的工作,受很多因素的影响,分包的工作可能是间断的,所以总包对分包设置的工期目标或进度计划也应该是动态的,根据实际情况随时调整。
(2)整体协调。
总包商在制定计划时,必须整体协调,不能专注于某一项,在时间上、空间上与其他施工单位系统协调,这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。
(3)动态检查管控。
进度管理的基本工作就是进度检查、纠偏。“加快进度的最有效方法,就是缩短进度检查的时间间隔。”项目进度在不断变化,只有动态地检查进度、找出偏差原因并及时纠偏,才能控制进度。分包进度检查不应局限于完成工程量上,应包括分包商的人力设备投入、材料供应、工作面的协调等方面。因为分包商工期拖延的原因很多,一般来说,双方都有原因:总包方可能整体计划缺陷,工作面没有创造出来,协调不够;分包方可能人力物力投入不足,人员、机械周转不及时,管理不善。针对有可能拖延的工程,总包应了解实际的情况制定计划;根据实际情况,制定赶工措施,包括激励和惩罚措施;充分沟通,谋取各方的理解支持。
3.安全文明施工管理。
海洋石油分包工程的特点是规模较大、工艺复杂、工序多、高空以及危险作业多,作业位置多变,安全以及文明施工管理涉及范围面广,管理风险和难度较大,由于分包商素质参差不齐,有的对文明施工、安全生产、环境健康等方面重视不够,推卸逃避责任;有的对工具、材料和工作面独占使用等等给项目的全局管理造成很大的困难。因此在安全文明施工管理中要注意以下几点。
(1)明确责任和目标:
在分包合同中明确分包商安全、文明施工、环境健康等方面的责任、要求和标准。
(2)注意过程检查和控制:
对分包商的施工生产安全、文明施工、环境健康等,总包方应现场专人负责勤检查、勤督促,并要求分包商按规模要求建立组织机构并配备相应的管理人员。采用奖励、惩罚等激励及监督手段,强化分包商主动配合总包商管理的行为,教育分包商树立项目整体的系统观念。
(3)作好系统综合管理:
对有多个分包商的项目,多分包商同时施工,容易交叉影响。因此必须清楚地明确各方责任,出现问题及时处理,防止因一家的破坏,使其他分包单位受影响,挫伤积极性。
七、分包商的考核管理
在对分包商的考评上,海油工程公司也建立了一套完善的分包商考评体系,从安全、质量、进度、文明施工、综合治理等几个大类进行综合的绩效评估,每一大类分别设置不同的个性化考核指标,并设置相应的权重,最后加权得出分数。每月考核按不同的专业进行当月以及累计分值排名,并将考核结果向分包商进行通报。考核的结果与奖惩机制挂钩,在后续分包商的选择上给予激励。进度及相关报表、文明施工、投诉由生产项目管理中心结合分包责任单位反馈信息以及自身掌握的信息综合填报。安全、质量、综合治理由QHSE部门结合分包责任单位反馈信息以及自身掌握的信息综合填报。根据考核结果,对连续6个月分值大于等于90分的分包商增加后续分包招标工作的机会。对连续12个月分值大于等于90分的分包商颁发《优质分包商证书》。对连续3个月分值小于70分的分包商,将其纳入黑名单。
八、结束语
总之,海洋石油工程国际化、专业化的不断发展,离不开分包外取资源的支持与支撑,由此加强分包管理也是大势所趋、势在必行。
参考文献:
分包计划与分包管理范文6
【关键词】水利水电;工程施工;总承包管理;
随着水利水电工程施工管理体制改革的深入,工程施工的管理层与劳务层不断分离,形成了以施工总承包企业为龙头的企业组织结构。水利水电工程规模庞大、成本投入大、技术要求高。合理的施工总承包管理可优化行业组织结构,控制指导分包管理,降低项目施工成本,提高企业经济社会效益。水利水电施工企业应充分调动优化各方面资源,发挥管理与技术优势,促进水利水电市场繁荣并不断走向成熟。
一、水利水电工程施工总承包管理原则与流程
1.水利水电工程施工总承包管理原则。水利水电工程施工总承包管理原则是在承包管理中坚持“公正、科学、统一、控制、协调”的原则。公正原则,是指以业主利益和工程利益为出发点,选合格的材料、管理、施工的分包商,确保工程施工承包的公平合理;科学原则,是指总承管理涉及的方面与环节较多,应持以严谨科学的态度,运用先进的管理理念和技术手段进行复杂的水利水电工程管理;统一原则,是指承包方对分包商实行全面管理,统一承包管理的目标、组织、流程、方法、制度等;控制原则,是指采取有效的反馈控制手段,对分包商进行监督控制,以确保得到较好的控制效果;协调原则,是施工总承包管理水平的体现,加强沟通协调,降低施工中的风险,确保工程顺利完成。
2.水利水电工程施工总承包管理流程。水利水电工程施工总承包管理流程应以合同为中心,慎重规划,严格落实,确保管理效果。流程从熟悉总包合同并确定管理目标开始;确定分包专业和施工,提前酝酿建立承包管理制度及其措施,确保工程招投标规范有序;分包编制专业招标,科学评价企业资质实力,防止“皮包公司”与“扯皮”单位介入工程承包,而对信誉好、资质高、合作多的单位应重点考虑;编制专项与协调方案,健全约束激励机制,建立起“风险共担,互利共赢”的合作关系,以便形成长效控制机制;制定施工组织总设计,编制总进度计划,在业主的监理审查下实施过程控制;实施工程施工管理,保证交付时工程质量、工期、安全等目标的实现。其具体实施流程如图1。
二、水利水电工程施工总承包管理内容与模式
1.水利水电工程施工总承包管理内容。水利水电工程施工总承包管理内容众多,与工程管理内容类似,主要包括以下方面。一是质量管理,对工程质量总负责,确定分包工程质量的分包负责,建立起质量管理体系,确定质量控制计划与
控制措施;二是进度管理,对施工进度实施实时动态的跟踪管理,在施工图设计完成后,业主进行施工总承包招标,留足充足的设计与施工时间;三是成本管理,总承包方建立项目成本管理体系,控制项目施工中各方面消耗的成本加以控制,防止索赔或额外费用的发生;四是安全管理,施工总承包方坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立起完善的安全管理体系和安全产生责任制,确保实现施工安全目标;五是现场管理,施工总承包方对施工现场进行统一设计、布置和管理,加强场容、环境、水文、地质、消防、卫生等管理;六是合同管理,加强施工总承包合同施工的履行管理;要素管理,加强人力资源、材料、机械、技术、资金等生产要素的优化配置,降低管理成本。
2.水利水电工程施工总承包管理模式。水利水电施工总承包管理方式很多,并可互相渗透进行管理,主要可分为以下几种方式。一是目标管理,属于主动管理模式,总承包方对分包方提出总目标及阶段目标,对各分包商进行管理;二是跟踪管理,保证目标完成并能满足相应要求,及时跟踪发现并解决存在的问题,避免发生延迟与损失;三是平衡管理,能抓住施工顺利完成的关键环节,使之更加有条不紊,预测工程施工中的矛盾并采取对策措施;四是计算机辅助管理,计算机和网络技术能使总承包信息管理效率大大提高,提高总承包企业的管理与决策水平。四种施工总承包管理方式间的关系。
三、采取措施,确保项目施工按管理规划进行
1.明确合同关系,搞好合同管理和组织协调。总承包单位的现场管理人员必须熟悉合同,研究吃透合同,树立合同观点,正确使用合同。工程项目的参建各方包括业主、设计、监理、总承包及各分包单位都是平等的,任何一方不能强加合同以外的事要求对方加以执行,应严格按合同办事。总承包单位的协调任务,主要是协调建设法人及监理单位与分包单位的关系,明确建设法人及监理单位有关工程的事项或意见,应通过总承包单位向各分包单位传达;反之,各分包单位有关工程项目的事项或意见也应通过总承包单位向各方汇报;时协调分包单位之间的关系,协调解决工程项目施工过程中出现的其它问题。
2.发挥总承包单位的技术和管理优势,做好质量控制。质量是企业的生命,总承包商应增强质量意识,树立“百年大计,质量第一”的思想,努力提高现场管理人员的技术素质和管理的水平,根据项目管理规划对质量管理的要求,实行严格的技术管理,确保工程创优。在对质量的动态控制中,应做到事前控制、事中控制、事后控制。另外,总承包单位应督促各分包单位按照施工规范、操作规程和设计图纸进行施工。
3.进行目标管理,切实做好工程项目的进度控制。由于总承包的水利水电工程多是国家或省市及地方的重点工程,工期较紧。所以如何在保证质量的前提下保证工程进度,成为工程项目一个关键环节。首先,在工程项目管理规划中应明确进度目标(包括总进度目标和阶段进度目标),制定合理有序的计划工期,抓住主导工序,科学安排施工;其次,审核各分包单位编制的项目施工进度计划,主要审核其进度是否符合总承包单位的工期控制目标要求,审核施工单位进度计划与施工方案的协同性与合理性;第三,将总工期计划按各阶段进行分解,安排出各阶段进度计划,进而定出每周、每日的施工进度,明确每周、每日的工作任务和要求、每日应完成的工作量,监督各分包单位合理安排和调配劳力,使工程按计划进行;第四,进行进度检查,主要检查工程计划进度与实际进度的差别,形象进度、实物完成量与工作量完成情况的一致性,找出差别原因,制定解决办法;第五,应尽可能采用新技术、新工艺、新材料、新机械组织施工,以确保工程优质、快速、低耗、安全地施工。
4.做好工程资料的整理的归档工作。由于实行工程总承包的水利水电项目规模相对较大,工程技术资料的收集及整理任务很重,因此总承包单位和分包单位的技术人员平时应克服“重外业、轻内业”的错误思想,注意对工程资料的收集和积累工作,及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。
5.做好安全生产、文明施工。总承包单位的现场管理人员要牢固树立“安全第一,预防为主”的安全思想,督促分包单位真正建立健全安全管理体系,真正做到“谁施工,谁负责”。坚持“三工制度”,要组织有关人员对各分包单位的现场安全设施,消防器材、安全工具等定时进行检查,发现问题及时解决,消除安全隐患,杜绝重大安全事故。
水利水电总承包工程项目的施工管理是一个系统工程,总承包单位只有统筹规划、严密组织、科学管理,才能使工程项目建设优质、高速、低耗地完成,才能使工程项目总承包取得最好的经济效益和最佳的社会效益。
参考文献:
[1]邵敏.浅谈EPC总承包条件下的合同管理[J].水利水电工程造价,2013(04).