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分包安全管理制度范文1
【关键词】公路工程；施工 ；安全管理
随着我国社会、经济的进一步加速发展，对交通基础设施的需求持续增长，现阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，施工安全管理作为施工生产管理的一个重要组成部分，对促进施工现场安全管理水平的提高，控制重大伤亡事故的发生起到积极的作用。
一、总述
公路工程施工具有点多、线长，建设周期长，施工流动性大，作业场所不固定，涉及材料、机械、人员多，露天作业，施工环境差等特点，工程施工又是一个较为复杂的综合过程，交叉作业多，多工种、人机同时作业现象普遍，同时施工又是一个动态过程，不安全因素较多，因此工程施工中安全管理工作繁杂，工作量大，难度大。
二、公路工程施工安全管理存在问题
1、安全管理制度不健全，责任落实不到位
一是安全管理制度编制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程实际编制安全管理制度，无可操作性；三是安全组织机构中人员与现场实际人员不符；四是安全职责划分不清或与人员身份不符；四是各项安全管理制度、安全职责只呈现于纸制材料上，现场未按制度、职责落实。
2、现场施工人员安全素质低，自我防护意识差
由于公路工程施工特点，现场施工人员数量多，且流动性大。一方面，有些现场安全管理人员自身安全知识的缺乏，致使对施工人员安全教育交底不彻底；另一方面绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，文化水平较低，工程施工安全知识相对缺乏，即使进行安全教育交底，施工人员不能真正理解安全生产知识、正确掌握安全防护用品的使用及对周围危险因素辨识与预防，施工人员的安全意识还是很难达到预期目标。
3、安全资金投入不足
为最求利益最大化，有些施工单位安全投入远不适应工程安全生产的需要，一些必要的施工安全措施得不到落实，施工安全防护简陋，特别是高空、水上及危险性较大的分部分项工程施工时安全设施的设置及施工人员安全防护用品的使用得不到有效保障。有些施工设备陈旧落后，无法确保安全性能依然使用。
4、现场 “三违”现象较多，安全问题重复出现
由于安全意识薄弱，同时抱有侥幸心理，现场安全管理人员违章指挥，施工人员不按操作规程进行操作，更甚于现场特种设备的操作人员无相应操作证，且未接受相应的安全教育交底。
缺乏有效的安全管理措施，施工现场问题反复出现。如临时用电问题，电线布设较乱、用电设备缺少开关箱等问题，虽然现场发现后施工单位进行了整改，但未分析问题产生的具体原因，不能从根本上解决问题。
5、分包管理不到位
工程施工分包现象普遍，总承包单位缺少对分包队伍的有效管理，甚至出现以包代管、包而不管的情况，仅靠分包合同中的安全责任条款来约束分包队伍是远远不够的，分包队伍的安全管理水平及安全意识是有限的，无法仅靠队伍自身管理好施工安全。
三、公路工程安全管理方法
1、安全管理法制化
建设工程安全法律、法规、技术规范等规范性文件，是工程施工安全生产工作的基本保证。依法管理安全工作是工程各参建单位法定责任。因此在规范自身安全管理行为的同时，提炼、归纳与工程有关内容，并依据实际情况，制定出贯彻执行安全生产的法律、法规、规范、标准的具体要求和执行程序，有利于落实安全生产职责。
2、安全管理制度化
安全管理制度是施工单位为了有效实施安全管理所建立的用以规范、指导、协调各部门和各岗位人员管理和工作行为的规章体系，是保证安全管理工作正常、有效实行和运转的依据和方法。依据工程实际情况制定相应的安全管理制度，可达到有效控制工程施工安全生产状况的目的。工程施工各级人员按照安全管理制度规定，进行自己工作。同时，随着安全生产的管理和技术的不断发展，要不断更新和完善安全管理制度。
3、施工企业安全管理标准化
施工企业本身按照国家规范、标准进行安全标准化建设，建立积极的企业安全文化，将企业中各个阶层的人员都融入到安全管理中，营造一个安全管理的文化氛围，同时制定统一的安全管理标准、管理模式，对工程安全管理工作及施工现场设施设置等进行统一，并将企业安全管理标准化运用到工程项目的安全管理中，在工程施工队伍的源头上进行规范，有利于提升工程施工队伍的安全管理水平。
4、工程项目安全管理模式化
工程项目管理模式化，是根据国家安全管理规范、标准，结合工程特点编制项目的安全管理细则（指南），对本项目的安全生产进行具体规范，具有一定的可操作性，有利于规范项目安全管理，同时，为参建各方提供了开展安全工作标准。施工单位严格按照细则进行安全生产工作，监理单位按照细则进行监督，建设单位按照细则进行安全管理。如人机的模块化管理，对人机的进出场登记、人员的教育交底、机械的维修保养记录等进行统一格式、统一制表、统一管理。
5、安全组织、管理措施提前化
对工程进行分析，施工组织设计要结合工程特点，单独列出安全生产管理方案，提出安全管理的指导性建议。制定安全管理计划；全面辨析危险源，制定有效管控方案；编制科学可行的各类安全专项方案；编制应急救援预案，配备相应应急物质及人员并进行演练；计划好采取的预防事故和规避风险的措施；提前完成各类安全技术交底、人员持证及设备性能检查；提前设置现场的安全防范设施。同时，关注气象部门天气预报，极端恶劣天气应及早采取预防措施，防范由自然灾害引发工程事故发生。
6、安全检查评价考核有效化
一是采取日常检查、专项检查、定期大检查等各种方法，对工程安全管理情况进行彻底排查，并进行评价分析，发现问题隐患及时处理，短时间内无法整改到位的，需找出产生问题的真正原因，制定整改计划，明确整改措施和整改时限，结合考核制度进行奖惩，并加强对整改情况的后续跟踪，确保整改取得实效。二是定期对工程的总体安全管理工作进行评价分析，如安全管理工作出现偏差，制定修正措施并进行整改，确保安全管理工作的有效进行。
7、安全管理现代化
现代科技的发展迅速，提升工程安全生产科技含量，可引进、采用先进的安全监测、监控技术，更新、改进施工装备和工艺，提升施工的本质安全。一是新科技的应用，如，人机管理使用二维码扫描技术，通过二维码扫描可查询人员和机械的各类安全信息；人员定位系统，可通过监控及时获知施工现场人员数量及位置。二是现代信息化管理，可通过手机中QQ群或短信等形式实时各类安全信息，提高了安全工作的时效性。
四、结束语
公路工程施工安全管理是一种系统性、综合性的管理，积极探索安全管理的新方法，及时认真总结公路工程安全管理中的经验，不断完善安全管理体系，实现公路工程安全规范管理和长效管理。
参考文献：
【1】沈其明 刘燕主编.公路工程施工安全管理手册[M].北京：人民交通出版社.2008
分包安全管理制度范文2
包括工程概况简述，建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式，施工项目及工程主要技术指标，合同额，工程量清单，施工总工期及节点工期，质量环保要求等。
合同风险分析及策略。
二、项目部管理目标
质量目标：单元工程合格率 %，优良率 %，分部工程优良率 %;
安全目标：重伤率 %，生产性死亡为率 %;
进度目标：合同工期完工时间： 年 月 日;
成本目标：实现公司或分公司计划成本目标 万元。
三、应建立、健全如下规章制度(注明编写情况或计划编写时间，并严格执行。不限于以下规章制度)
1) 项目管理人员岗位责任制度;
2) 项目技术管理制度;
3) 项目质量管理制度;
4) 项目安全管理制度;
5) 项目计划，统计与进度管理制度;
6) 项目成本核算制度;
7) 项目材料，机械设备管理制度;
8) 项目现场管理制度;
9) 项目分配与奖励制度;
10) 项目例会及施工日志制度;
11) 项目分包及劳务管理制度;
12) 项目组织协调制度;
13) 项目信息管理制度。
四、本工程资源投入情况
优化配置，动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员)，以精干、一人多专(岗)为原则，应有组织机构框图，可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁)，租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息，按照程序办理。
五、项目分包策划
分包项目及分包原因，对分包商考察及其信誉情况，包括分包风险分析、分包价格分析，降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包，则招投标文件等应上报获得批准。
甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格，包括运输费用、装卸车费用、采保费等。
六、项目成本控制
1、项目经理部运行费用测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，包括业务费，表格形式反映。
2、项目工程成本测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，每项单价均应有成本单价计算过程，表格形式反映。
七、项目变更及索赔点的策划
变更项目分析，索赔阶段性工作计划等。
八、进度控制
项目总工期及节点工期，业主要求和经理部计划。
资源配置、工效和工程量等分析资料。
九、安全控制
按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十、项目质量控制
按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收
表格形式反映。
十二、项目竣工验收阶段管理
分包安全管理制度范文3
关键词：建筑施工；监督管理；安全隐患；解决措施
中图分类号：TU7 文献标识码：A
众所周知，由于建筑结构日益复杂化，建筑面积逐渐扩大化以及施工技术公益日益先进化随之产生的就是施工过程中的工序和工种的危险系数都提高了，但是施工单位的首要目的是经济效益的最大化，对安全工作的投入并不够。这就导致在建筑施工过程中安全事故现象发生。为了避免这种现象的发生，我们要加强对建筑工程的安全监督管理工作，从最大程度来避免减少安全事故。文章中笔者对建筑施工安全监督管理中存在的问题进行了简单的总结与概述，并结合实际工作经验提出了几条建设性的解决措施。
一，建筑施工安全监督管理工作中存在的问题
第一，法律制度不完善管理人员安全意识淡薄虽然我国已经制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，各省也都制定了相应的建筑施工安全施工管理细则，但目前我国的安全制度并不完善，还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够，不能严格按照规范施工，加上施工人员没有经过严格的培训，施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。这些都是导致工程施工安全隐患的原因。
第二，对安全事故的重视不够
大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位，对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本，对安全资金的投入不够，能少则少，导致相应的安全措施不能正常采用。再加上现场施工人员的安全意识较差，因为大多数的施工人员都是农民工，他们并没有严格的培训，所以安全意识达不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工单位并没有根据工程的实际情况编制相应的安全施工方案、安全保证体系、突发事件的应急预案等，都是为了应付随意编制的，并没要起到应有的安全管理作用。
第三，分包管理制度不完善，以包代管、违法转包和层层分包现象严重
众所周知，建筑工程中分包现象时有发生，但相应的安全管理制度并不完善。主承包单位并没有采取有效的安全管理模式，只是派几名技术和管理人员到现场配合管理。而分包单位由于企业资质不够高，施工人员技术有限，并不能做出合理的安全管理制度，这就导致在施工期间分包情况难于落实企业责任制，更为严重的情况是，可能出现违法转包和层层分包现象，这对施工安全而言是很大的隐患，让人堪忧。
第四，安全检查技术及防范措施不规范
由于建筑工程的行业安全技术标准并不完善，导致施工单位有机可乘，编制安全施工组织设计只是为了领导审批，做不到起到真正的对安全管理的作用，使得安全管理难于顺利展开。再加上安全技术措施经费的严重不足，所以对施工项目的检查更是少之又少，草草了事。导致安全隐患时有发生。
第五，安全资料的管理制度不规范
当施工现场出现事故时，相关部门就要通过安全资料来了解现场情况，所以对安全资料的管理至关重要。但是，在实际工作中，安全资料的管理制度却很混乱，经常出现代签名、漏签名的现象。并且许多资料的表达很模糊并不能真实地反映施工现场的实际情况。
第六，安全检查和培训形式化由于施工企业为了实现利益最大化，一般为了降低总成本都会尽量缩减安全培训开支，只是做做表面功夫。平时的安全检查也是例行公事，检查并不到位，检察人员也是草草了事，并不重视，使得检查工作和安全培训形式化，无法达到预期的目的。
第七，安全检测仪器不够先进
随着科技水平的高速发展，建筑行业也有了突飞猛进的发展，但相应的安全检测仪器及机器设备并没有跟上时代的潮流，已经不能适应现场施工对安全管理的要求，这就造成了施工过程中的安全隐患，有时候根本就发现不了跟别说去治理解决了。
第八，施工工艺和材料设备落后
现场施工过程中，施工人员并不会经常保养机器设备，使得机器设备老化，但并不会被淘汰而是继续使用，再加上没有先进的施工工艺相配套，施工材料的使用也不够得体，导致了安全事故的发生。
二，建筑施工安全监督管理问题的解决措施
第一，应建立健全安全监督管理制度。
要建立健全施工安全监督管理制度应从两个方面着手工作，第一应该建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理。应该本着预防为主，从多方面综合治理的态度，严格按照规定要求进行分级管理。坚持全面要求，重点监管，严格执法监督的原则来建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理体系。另一方面，应该建立各项目所在区域与项目之间的联动监管体系。随着科学技术的迅猛发展，建筑领域中出现了越来越多的新技术、新材料、新工艺等等，但施工人员的技术水平以及施工机械设备未必能够与这些相匹配这就导致了施工过程中安全隐患的产生。笔者认为对于具有危险性的项目以及重点项目应给加强安全监督管理，可以利用有专业有事的安全管理部门来监督管理，从最大限度上来避免安全事故的发生。
第二，提高建筑施工从业人员的安全素质。鼓励施工单位培养高素质人才，吸收高学历的管理人员来负责安全管理工作。施工单位还要组织单位中学历较低的同志进行安全技能培训或者鼓励员工参加成人教育等途径来提高施工从业人员的水平。
第三，加大对安全施工设备的投入，可以从以下几个方面入手.。首先对于施工现场的管理要高度重视，严格按照规范标准和设计要求进行施工。并且要使用高性能的机械设备，注重对机器的保养，这样才能使机器保持较高的工作状态。当机器出现故障时应及时进行保养修理。再者，要提高安全防护措施，施工现场有安全隐患的场所和施工机械应该树立明显的警示标志。保证施工现场和施工机器设备的安全性。
第四，应该从安全监督的方式入手，突出监督管理的重点。首先，在监督过程中不要流于形式。监督管理部门应该落实监督工作，在工作过程中应该及时发现事故过程中所存在的安全隐患，并且应该将工作落实到实处，从根源入手，将安全隐患扼杀在摇篮里。其次，应该落实企业责任制度，施工企业是建筑活动的主体，只有施工企业注重安全生产，建筑安全工作才能有效的进行。这就要求安全监督部门加强对施工企业的管理与监督，对施工企业安全生产情况进行考核评价，同时监督建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实，规范专职安全生产管理人员的专职专用。
第五，加强对重大危险源的监管。我们从施工现场环境进行介绍，预防生产性粉尘和噪声对安全管理的危害。如果施工现场粉尘较多，那么加强组织领导就有很大的必要性了。在施工阶段要经常检测粉尘含量，并对粉尘进行定期专业性检查，并做出合理的解决预防措施来减少粉尘的危害。为了减少施工现场的噪声，应该选择震动较小、噪声较低的机械设备。通过这些途径来改善施工环境，进而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降温措施。夏天尽量避免高温作业，采取有效的防暑降温措施，给施工人员准备冷饮、风扇等降温办法。
第六，重视监理旁站作用，落实安全管理职责。建设单位为了保证工程质量委托监理单位进行监管，对施工现场的安全进行旁站管理。作为监管部门要对施工现场监理人员配置情况、人员在岗情况、安全履职情况进行检查，不符合规定要求的应进行严肃处理。三、结束语建筑施工安全监督工作关乎着我们的生命安全具有极其重要的意义，安全监督部门应该履行自己的义务，担起社会赋予的间距任务，要坚持落实规范要求，从根本上减少安全事故的发生。通过建筑业安全监管部门工作的不断完善，整个建筑业自身机制的不断健全，建筑业人员安全意识的不断提高和全社会的共同努力，建筑业安全生产形势必将能够健康有序发展。
参考文献：
[1]《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质［2005］184 号
[2]《辽宁省建设工程安全生产监督机构和人员考核办法》辽住建[2011]17 号
分包安全管理制度范文4
关键词：高速公路施工；安全管理；现状；措施
中图分类号：U412.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-0000-01
对我国社会建设来说，高速公路发挥着重要作用。随着我国经济的迅猛发展，高速公路也迎来了发展的新阶段。而高速公路具有施工周期长、环境复杂、易受多种因素影响等特点，如果施工中没有进行有效的管理，很容易出现事故，造成人员伤亡和财产损失。因此做好高速公路施工安全管理，提高高速公路施工的安全性，具有十分重要的意义。现在很多施工单位已认识到高速公路施工安全管理的重要性，并采取了相应的措施加强管理，但还存在一些问题亟待改进。
一、高速公路施工安全管理现状
（一）安全管理理念较滞后
目前，我国高速公路施工过程中普遍存在安全管理理念滞后的问题，跟不上时展的要求。部分施工企业领导思想认识不到位，安全责任落实不到位，安全管理存在薄弱环节，偏重于追求经济效益，而忽视安全管理的状况。由于施工安全管理理念滞后，在高速公路安全管理上的投入、安全培训等都存在不足。
（二）施工安全设施不完善
对高速公路施工来说，存在安全设施不完善的问题。高速公路施工中采用了较多的电子图形，但声响设备不足。并且采用的一些安全设施比较适用于普通公路，但不适用于高速公路。运用这些设施不能及时的提醒、警示工作人员，这与高速公路建设的迅速发展不相适应。
（三）施工人员素质偏低
高速公路施工属于劳动密集型行业，除了需要专业的技术人员外，各项目部会把劳务作业分包，一线施工人员都是雇佣的短期农民工。这些施工人员素质普遍较低，参差不齐，大部分没有接受过专业的安全培训，大都是到工地后学习的施工技术，安全风险意识较差，可以说是施工企业中安全意识最为薄弱的一个群体，每天都工作在最危险的一线。由于安全意识差，所以自我防范能力有限，再加上缺乏相应的安全教育，这无疑会增加施工现场的安全隐患。
（四）安全管理制度不规范
对施工企业来说，每一个建筑项目施工都有相应的安全管理制度，这对高速公路施工来说是非常重要的。但是制度制定的再好也需要落实才能发挥作用，目前我国高速公路施工安全管理中，普遍存在安全管理制度得不到落实的现象，导致安全管理制度形同虚设。另外，现象的高速公路施工安全管理制度虽然对施工安全提出了一定的要求，但是比较适用于普通公路，对高速公路的特殊问题不太适应。
（五）安全管理资金匮乏
随着建筑施工业的发展，很多工程施工都是通过承包给施工企业来完成的。一般施工企业偏重于追求经济效益，在高速公路施工中变相的节约，除了满足基本的需求外，尽量压缩一切开支，通过成本控制达到提升经济效益的目的。这会导致一些施工企业节约安全管理专项资金，有的即使设置了安全管理专项资金，也很少使用。
二、加强高速公路施工安全管理措施
（一）落实安全管理责任制度
高速公路施工安全管理中，责任制度落实是非常重要的，不仅会直接关系到施工人员的人身安全问题，还会影响企业的经济效益。现在高速公路施工安全管理制度已经制定的比较详细，基本上满足了施工人员的实际施工要求。最关键的是要把制度落实到位，施工企业可以通过召开施工安全管理会议，提高各部门的安全管理意识。同时将安全责任落实到部门的管理者身上，由部门管理人将责任一步步落实到具体的个人，通过安全管理责任的落实提高安全管理水平。
（二）提高施工人员的安全素养
施工人员是高速公路建设中的猪蹄缓解，他们的安全意识决定了企业的安全管理水平。因此必须提高施工人员的安全素养，加大对施工人员的安全施工培训力度，让每位施工人员都认识到安全意识对自己的重要性。在具体的安全管理工作中，尽量让有一定技术水平的人员参加，对学历层次较低的施工人员应进行针对性的培训，使其拥有相应的安全知识、技术只是等。只有施工人员积极参与其中，认识到事故的危害性，才能够提高安全意识，从而有助于施工的安全管理。
（三）加大安全管理资金投入
对高速公路安全管理工作来说，是一项系统的、全面的工作，只要企业进入施工现场，安全管理就已经开始了。要发挥安全管理的作用，必须给予一定的资金支持，如施工人员的人身保险、施工安全设施的采购、施工安全培训等，都需要使用相应的资金，这也是安全专项资金的作用。对施工企业的安全设施要加大检查力度，发现老旧的、损毁严重的，应及时换掉；对正在使用的应定期进行检修，发现问题及时采取措施。
（四）建立完善的企业安全文化
为了加强施工安全管理，应结合现场实际情况，制定一系列科学、系统的安全管理标准，如安全操作标准、技术标准等。同时施工中应严格落实这些标准，确保工程顺利开展。这就要求高速公路施工企业在施工中观测落实企业制定的安全生产管理方案，能够预见施工现场可能存在的安全隐患。同时为施工人员营造良好的施工环境，这都有助于项目的安全顺利进行。
（五）加强施工现场安全管理
高速公路施工安全管理工作应重视施工现场安全管理，建立监督网络，成立安全领导小组，将安全工作放在首要地位。对施工过程中遇到的问题及时提出解决方案，真正将安全工作落实。同时安全领导小组应实行责任制度，安排专门的技术人员定期对施工现场进行安全检查，加大检查力度，彻底排除故障，从而降低故事发生率。
总之，随着高速公路建设项目的增加，高速公路施工安全管理显得越来越重要。如果施工单位或施工人员不重视安全工作，很容易出现事故，造成不可估量的损失。因此高速公路施工过程中必须加强安全管理工作，将安全工作放在第一位，最大限度的降低高速公路的事故率。
参考文献：
分包安全管理制度范文5
关键词：安全生产管理 管理策略 安全隐患
中图分类号：C93 文献标识码： A
建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理，进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理，防范和减少安全事故隐患，及时妥善处理安全事故，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失，从而使工程得以顺利进行，所以说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1.项目施工安全的重要性
“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，然而该方针并没有引起一些建筑企业的足够重视，他们在安全方面投入不足，造成安全事故频繁发生。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，对应不同的建设工程，建立起建筑工程项目安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高企业的竞争力。可以说，安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
2.建筑施工的特点
2.1 建筑产品的多样化
建筑产品由于功能的不同，使产品的规模、结构、材料和工艺方法多样化，对于建造产品的人员、机械设备、防护用品、施工技术、现场环境也存在千差万别，随着上述条件发生变化，建筑安全管理的侧重点也会跟着发生变化，因此造成安全管理非常复杂。
2.2 建筑环境经常变化
建筑业的工作场所、工作内容是动态的、随时变化的。基坑的开挖、混凝土的浇筑、钢结构的安装、建筑垃圾的处理等每一个工序，作业人员的周边环境会经常发生变化，造成他们无法及时适应周边环境。
2.3 不安全因素复杂多变
建筑施工的高能耗、高强度以及施工现场高噪声、夜间照明、露天高温严寒、有害气体等，是作业人员经常面对的不利因素，造成一系列的安全隐患。
2.4 生产方式发生了变化
随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生，分工变得更细，新的经营模式、生产方式不断涌现，造成一些建筑企业无法适应现行的生产方式，从而造成一系列的安全事故。
3.建筑工程项目安全管理存在的问题
3.1 施工人员安全意识淡薄
建筑从业人员中，农民工已经占到80%左右，而且大都来自于经济落后的地区。他们安全意识淡薄，缺乏自我保护能力，而且他们当中，大部分都没有经过正规的教育与培训；此外领导层对安全的重视程度也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系，如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证；对于业主来说，他们作为项目的投资方，往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性；对于承包商来说，他们当中大部分缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理理人员，且施工人员得不到足够的安全生产培训，因此造成一系列的安全事故。
3.2 赶工期造成一系列的安全事故
现在，由于一些工程单位，随意压缩本来就非常紧张的工期，无形中加重了工人的劳动强度，增加了加班时间，造成夜间施工频繁，从而也增加了安全隐患。同时还存在一些建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施不足，甚至完全达不到安全规范的要求。
3.3 安全生产体系形同虚设
安全生产责任制没有得到认真落实，管理层，职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在作业过程中层层负责的制度没有落实，没有把每个岗位的责任、权利和利益进行合理分配，从而形成一套完美的安全生产管理体系。施工过程中，安全检查不到位，安全隐患无法及时消除，考核奖惩制度不明，没有把预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，从而造成安全生产机构名存实亡，安全工作无从展开。
3.4安全检查工作不到位
安全检查工作是安全施工的保障，安全检查工作应该贯穿于施工活动的始终，从施工材料的采购到工程竣工。施工材料对施工质量安全有直接的影响，因此材料采购部门应该严格材料采购的管理，对采进的施工材料要严格检查，坚决杜绝不合格的材料混入施工现场，但在实际中，施工单位为了尽快进入施工，对施工材料的检查不仔细，使不合格的材料混入施工现场。在施工过程中，也缺乏对安全问题的检查，没有及时发现安全隐患，也没有及时改正不合理操作等行为，使不安全因素一直存在，随时导致安全事故的发生。
4.建筑工程项目安全管理策略
4.1建立健全安全管理机制
安全管理机制是安全管理活动的制度保障，无规矩不成方圆，建立健全安全管理机制是必要的。企业首先要成立专门的安全管理部门，并且赋予安全管理部门和其他管理部门同样的权利与地位，使人们意识到管理部门对安全问题的重视；其次，安全管理制度应该落实安全生产责任制，明确安全生产的第一负责人，第一负责人带头落实安全管理制度，在出现安全问题时，第一负责人承担责任；第三，安全管理制度的确定并不是一成不变的，应该结合施工现状，适时的对安全管理制度进行一定的调整，使其符合实际施工活动的开展；第四，要组织员工对安全管理制度进行学习，明确安全管理制度的内容，对员工的工作活动起到约束作用。
4.2加强施工人员的安全教育与培训
施工人员是施工活动的主体，施工人员的素质对现场施工活动的安全程度有直接的影响。首先，在施工之前，企业应该对施工人员进行安全培训与教育工作，让施工人员加强对安全施工的重视，培养自我保护意识，了解自我保护的方法与技能；其次，加强对施工人员的技能培训，提高施工人员的技术水平。施工企业对机械设备的需求量比较大，并且机械设备处于不断更新发展之中，这就对施工人员的技能水平提出了一定的要求，因此，企业要及时对施工人员进行技能培训，特殊岗位需要严格持证上岗，减少因为施工人员的技术不达标造成的安全问题；再次，应该加强对国家安全施工的法律法规的宣传，增强施工人员的法律意识，避免违法施工现象的产生。
4.3加强安全检查的力度
安全检查能够改善生产条件、施工环境，从而能有效预防安全事故的发生，安全检查一定要到位，否则发挥不了太大的作用。安全检查的方式应该是多样的，不仅要定期进行检查，还要经常性检查与专业性检查相结合，及时发现施工活动中存在的安全隐患，并采取措施解决它。安全检查的内容应该贯穿于施工活动的始终，首先，要对施工材料进行严格的审查，保证施工材料符合规格；其次，要做好施工现场的检查，这是检查工作的重中之重，施工人员在工作过程中必须采取安全保护措施，材料的存放也要合理，施工人员的操作应该严格按照安全规章进行，警示牌要悬挂在明显的部位等等。
4.4以安全生产技术作为保障
安全生产技术是安全管理的技术保障，应该根据施工的特点、环境、方法、使用器械等采取相应的安全生产技术。在施工活动开始之前，就应该编制好施工安全技术措施，审核后就可以指导施工，并且在施工过程中及时修改和补充技术措施；安全生产技术应该贯穿于生产活动的始终，大型的施工项目或者复杂重点的工程除了要编制安全技术措施之外，还应该编制分工程和分项目的安全技术措施，制定出明确的、易于操作的措施，保证分项目的安全施工，从而提高了整体项目的安全施工质量。
总 结：
分包安全管理制度范文6
【关键词】高速公路；施工安全；管理
高速公路作为人们日常出行、社会生产的主要交通要道，强力推动着经济的发展。但是高速公路在建设过程中，施工时限长、环境复杂，受到多种因素的影响，如果对施工的安全管理不到位，极易造成安全事故，对施工人员和企业造成造成巨大的损失。所以，加强高速公路施工的安全管理，不仅能够提升高速公路的质量，而且对施工人员的人身安全起到根本的保障作用。当前，虽然很多施工单位已经认识到高速公路施工安全管理的重要性，但是在实际操作过程中还表现处诸多不足。
1.高速公路的施工安全管理存在的问题
1.1安全管理意识较差
当前，高速公路已经成为我国的交通要道，新时期对高速公路提出了新的要求，但是，大部分高速公路施工企业的安全管理意识较差，将更多的精力集中在经济效益最大化上，而忽略了安全责任落实，造成安全管理出现诸多纰漏。再加上，安全管理意识较差，导致针对高速公路安全管理的投入较少，对施工人员的安全管理培训不足等。
1.2施工安全设施不完善
在高速公路的施工过程中，施工单位对于安全设施的设置主要集中在电子图形的形式，但是用于警示的音响设备严重匮乏。从现在的情况来看，大部分施工单位采用的安全设置，主要应用于普通公路，与高速公路的要求差距较大，已经无法适应高速公路的高速发展。
1.3施工人员专业水平较低
高速公路作为劳动密集型行业，很多施工单位为了节省成本，只是聘用少量的专业技术人员，对高速公路的施工进行专业管理，但是其他的基层项目都会分包给各个施工队伍。而施工队伍大都是临时拼凑的人员，参与施工的人员多数来自于外地的农民工，普遍数值较差，未经过严格的专业培训，进入工地后边做边学，安全意识极低，自救能力较差。再加上，农民工工作在高速公路施工的一线，充满了危险和困难，势必增加了高速公路施工现场的危险系数。
1.4安全管理制度落实不到位
任何行业的首页任务就是保证施工的安全，而高速公路作为高危行业，更需要制定完善的安全管理制度。同样，制度在完善也需要严格的执行，才能够在高速公路的施工中发挥应有的作用。从当前情况来看，很多施工单位设立了相关的安全管理制度，但是普遍落实不到位，造成安全管理制度形同摆设。除此之外，部分施工单位制定的安全管理制度，未能从高速公路的实际情况出发，适用于一般公路。
1.5安全管理投入不足
高速公路的快速发展，工程的数量也迅速攀升，很多施工环节都通过承包的方式下放给其他施工队伍。很多施工队伍为了追求更高的经济效益，降低施工成本，只配备了基本的设施设备，对安全管理所需的设备投入较少，甚至未进行安全管理投入。
2.提高高速公路施工安全管理的方法
2.1严格执行安全责任制度
为了保证高速公路的施工安全，很多施工单位制定了安全责任制度，但是执行过程中落实不到位，阻碍了安全责任制度的作用发挥。施工单位可以通过召开安全管理会议等方式，提高各施工部门负责人的安全责任意识，从中高层管理者入手，严格执行安全责任制度，然后再延伸到各个施工人员，从而提升整体的安全施工水平。
2.2加大对施工人员的安全培训
高速公路施工过程中的具体操作人员为基层施工人员，其安全意识的高低直接影响了企业的安全管理水平。所以，要加大对施工人员的安全培训力度，明确自身工作在整个高速公路施工中的重要性。通过开展安全培训，让具有一定专业技能和安全素养的施工人员积极发言，做主题演讲等，让知识水平较低、安全意识较差的施工人员参与交流，勇敢发问，解决实际工作中的疑虑。在交流和学习的过程中，学习安全施工知识，提高安全意识，从而推进施工的安全管理。
2.3保证安全管理资金投入
高速公路的安全管理工作，是一项贯穿于高速公路施工整个过程的监管工作。安全管理工作要充分发挥其作用，就需要通过采购安全保障设施、为施工人员购买人身保险、组织施工人员安全培训等方式，实现对施工过程的安全管理。但是，每一项工作都需要充足的资金作为支持，才能发挥其效用。所以，施工单位要设立安全管理专项资金，并加强日常工作中的监督力度，对发现陈旧、损坏的设备和设施及时予以更换，对正常使用的设施和设备也要进行定期检修。
2.4营造良好的安全管理环境
由于高速公路的施工环境各不相同，安全管理的重点也有所区别，施工单位要充分了解施工现场的情况和周围环境，并从实际出发，制定符合施工项目的安全管理标准，包括操作流程、技术标准等。另外，还要严格落实施工单位制定的安全责任制度，确保各项安全管理标准顺利实现，为施工人员营造良好的安全管理环境，强化其自觉安全施工的意识。
3.结语
随着交通网络体系的发展，高速公路作为其重要的组成部分，无论从数量还是从质量对高速公路的施工要求，都上升到一个新的层次。高速公路的施工安全管理，更是在保证高速公路施工质量，推进高速公路顺利进行的过程中，发挥了极其重要的作用。所以，加强对高速公路施工的安全管理，对交通事业的稳定发展具有重要意义。
参考文献
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