单位财务规章制度范例6篇

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单位财务规章制度

单位财务规章制度范文1

【关键词】财务管理;部队;对策

财务管理是部队管理工作中的重要组成部分,但当前由于种种原因导致部队的财务管理工作出现了很多问题,因此,这就需要对其进行调整,逐步解决问题,使其能够适应发展需要。

一、当前部队财务管理现状

部队的财务管理是部队管理工作中的重要组成部分,它与整个部队的方方面面工作有着直接的影响,但当前我国的部队财务管理工作方面出现了一些不足之处,具体主要表现在以下几个方面:(1)管理观念过于落后。当前很多部队管理者对财务管理仍然停留在传统观念上,缺乏一定的规划性,超计划花钱等现象层出不穷,没有按照标准经费管理进行相关支出,造成管理方面漏洞较大,行政性消费的支出过高,如不加以管理,对财务经费进行规划,长此以往,漏洞将越来越大,严重影响了部队的正常经营。(2)缺乏科学预算管理意识。有部分部队在安排经费预算之时,并没有将预算外的经费以及库存物资等纳入预算管理之中,造成经费的使用出现混乱,主要是由于管理者缺乏科学的预算管理意识导致的,造成整个部队的财务管理合理性不强,这种行为会造成部队的财务预算失去原有的控制力度,不利于其年末总结。因此应及时进行调整。(3)没有严格执行财务规章制度。就现阶段而言,很多部队都将其财务管理的规章制度置之一旁,没有按规定严格实施,造成这种现象的原因首先是领导层面对审批制度坚持的过于松懈,造成多头审批、多渠道开支经费的现象层出不穷。其次是由于相关人员在报销经费之时没有按照规定进行,经常有发票用途不全等事件出现,导致报销账目混乱,对整个财务管理的造成了一定的影响。再次是对账目资金管理过于松懈,甚至部分单位存在很多超限额存放现金,个人借款比较多的事件,凡此种种都对其管理工作带来了负担。(4)借垫(占)款处理不彻底。借垫(占)款问题可以说是当前的众多部队中普遍存在的问题,也是造成财务混乱的重要原因,很多单位并没有做好钱款的清垫工作,形成借垫(占)款年年得不到解决,长久下去变成了呆账、坏账。

二、加强部队财务管理措施

(1)加强对财务管理控制能力。针对上述问题,部队方面应加强对其财务管理工作的控制,一是各级党委应该充分重视起来,将财务工作提上重要日程,定期进行检查和指导,对于一些重要的预算和开支要集体研究,做好相关预算,进行严格审批,避免造成财务漏洞。二是做好决策,对部队的经费投向投量等工作要详细做好调查和研究,慎重决策,应着重解决部队在训练、基础设施以及官兵生活加大解决部队训练、密切相关等实际问题的经费投人,严格控制不相关的支出,及时做好相关审评,确保财务管理工作能够有条不紊的进行。(2)健全财务规章制度,加大执行力度。首先,部队领导应该以身作则,带头严格遵守相关的财务规章制度,同时加强对财务管理的宣传力度,是部队的每一个成员都能够严格按照现有规章制度办事。此外,还要建立健全现有的财务规章制度,对一些不合理、不利于执行的方面要及时进行调整,确保财务制度科学、规范、利于实施和管理。其次是做好财务的预算和规划,将钱款用在部队的基础设施以及相关建设方面,做好接待、会议等费用管理,确保各项费用支出有据可循。(3)严格规范审批权限。前文我们已经阐述过,借垫(占)款问题是部队中普遍存在的问题,也是造成财务混乱的重要原因,很多单位并没有做好钱款的清垫工作,以致形成借垫(占)款得不到解决,长久下去变成了呆账、坏账。因此应该对这种问题严格进行管理,一方面要加强对现有的借垫款进行清理力度,及时处理相关账目,避免出现死账、呆账等事情。另一方面要严格制定经费费审批权限,对各项支出做好相关的审核,明确审批的金额和责任,对一些不符合规定的不予处理,同时,要加强对审核报销工作的管理,坚持公正原则,不,对一些开支不合理、手续不健全的账单不予报销。

部队的财务管理是一项复杂而又具体的工作,涉及到方方面面,存在的不足之处也很多,应该充分认识现有制度的问题,与时俱进,及时更新管理观念,建立健全相关管理规章制度,加大管理力度,杜绝超支、预算不够等现象出现,使得部队的每一分钱都能做到合理利用,以实现向现代化管理方式转变。

参考文献

单位财务规章制度范文2

为深化校院两级管理体制改革,提高财务管理效能,优化教育资源配置,进一步加强学院财务管理职能,根据国家《高等学校财务制度》和《**大学学院管理办法》,制定本办法。

一、财务规章制度

(一)、学校职责

1、宣传并贯彻执行国家财经法律、法规和政府财务规章。

2、根据国家《事业单位财务规则》和《高等学校财务制度》,负责制定并颁布实施全校统一的财经政策和财务规章制度。

3、对所属的部门单位执行财经法律、法规和财务规章制度情况进行监督。

(二)、学院职责

1、遵守国家的财经法律、法规和政府财务规章,执行学校财经政策和财务制度。

2、根据学校有关财经政策、财务制度和本学院具体情况,负责制定学院财务管理的办事制度和实施办法,如经费审批办法、预算管理办法、财产管理办法、内部分配办法、以及建立向院教代会报告经费收支情况的制度等,并报计财处备案。

3、学院不得制定与学校财经政策和财务规章制度相违背的单位财务制度。

二、年度收支预算编制

(一)、学校职责

1、根据《预算法》和上级主管部门的要求,负责编制学校年度财务收支预算;

2、根据学校的财经政策,负责核定学校划分给学院的年度预算控制数,主要包括:教职工工资、补助工资、社会养老保险基金、事业单位失业基金、住房公积金、医疗保险费、班主任津贴、学生奖学金、学生困助学经费、学生活动费、学生社会实习经费、各项公务费和业务费(学费收入11%部分)、师资培训费、教学设备购置费、房屋修缮费、消防费用和院聘岗位津贴等经费。

(二)、学院职责

1、根据学校下切的预算控制数,结合学院其他经济收入,遵循以收定支、统筹兼顾、收支平衡的原则,负责编制包括学院整个财务收支活动的年度收支预算。

2、学院年度收支预算应重点安排教学六项费用,保证院聘岗位津贴等人员费用,控制招待费支出在学院公用经费预算支出的3%以内。

3、学院不准编制赤字预算。

三、预算执行过程的管理和控制

(一)、学校职责

1、积极多渠道筹措办学经费,对预算外资金实行收支两条线管理,做好学费收缴工作。

2、按照预算和事业进度合理安排支出,负责执行"对学院预算实行总量控制,结余留作下一年度使用"的管理办法。

3、对学院收支的合理性、合法性进行财务监督。

4、加强预算执行情况分析,如实反映学校财务状况。

(二)、学院职责

1、积极组织与专业、学科建设相结合的创收工作,配合学校做好学生学费收缴工作。

2、按照学院年度预算,负责安排并审批学院预算经费的各项支出。

3、建立并健全"一支笔"审批制度,各项支出严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准,不得安排无计划无预算的财务开支。

四、会计核算

(一)、学校职责

1、实行一级核算,负责全校资金的调控。

2、领导校会计结算中心负责办理各种渠道各项经费收支往来的核算,负责对不具备独立核算条件的二级核算单位统一实行记账,负责对"学校二级及二级以下单位不设独立的会计机构、不设独立的银行账号"的监控。

3、本着"谁的钱归谁用"原则,负责保证对学院各项资金不挤占、不挪用、不改变资金性质,保证学院资金安全和及时用款。

4、负责审核原始凭证的合法性、真实性和完整性,根据真实、有效的原始凭据按实际开支数办理支出,不准以预算数和计划数虚列支出。

5、负责审批学院一次性现金金额5000元及以上、票据金额10000元及以上的借款、报账。

6、倡导"认真、热情、务实、高效"的办事作风,努力提供优质服务。

(二)、学院职责

1、遵守并执行学校一级核算制度,杜绝在校外自开银行账号回避学校财务监督、自收自支、公款私存、私设小金库等财务违纪行为。

2、严格执行学院主要负责人"一支笔"审批制度,防止职责不清。

3、设置财务管理员,统一办理学院的财务事务,提高办事效率。

五、专项经费管理

(一)、学校职责

1、负责按照指定用途统一安排专项经费(包括财政专项和高教附加专项)。

2、负责专项经费的跟踪核算,杜绝非指定项目或用途的支出在专项资金中列支。

3、根据定额或承担的任务,负责将有关专项资金切块到学院。

(二)、学院职责

1、根据学院发展规划和学科建设要求,负责组织专项经费的项目申报,落实相应的配套经费。

2、负责专项经费项目和任务的实施,负责专项经费的安排使用。

3、遵守专项经费管理和核算的有关规定,专款专用,提高专项资金使用效益。

六、固定资产管理

(一)、学校职责

1、根据国家关于国有资产管理的要求,负责全校固定资产管理,以及产权的界定、登记、变更、撤销等管理工作,确保固定资产的安全完整和保值增值。

2、负责统一调配全校固定资产和其他资源,优化资源配置,参照国家规定的定额标准,逐步实行学校固定资产有偿使用制度。

(二)、学院职责

1、负责自行配置学校调配的教学、科研、管理等方面资源,包括用房、场地、设施、设备等。

2、遵守国有资产管理的有关法律、法规,产权变更、资产处置、非经营性资产转经营性资产、以及改变房屋结构等,事先须经学校批准,并按规定程序办理报批手续。

七、对学院财务管理考核的主要内容

1、遵守执行国家财经法律法规和学校财经政策、财务规章制度的情况,包括学院自身财务制度建设,重点检查违纪违规情况。

2、年度财务收支预算编制及执行情况,重点考核执行情况。

3、支出结构及经费使用效益,重点考核六项教学经费和教学仪器设备投入占年度预算支出比例。

单位财务规章制度范文3

关键词:建立健全;财务管理;措施;执行

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-0-01

一、引言

建立健全企业内部财务管理制度,是贯彻执行会计法和国家统一的会计制度,规范企业经营行为,保证财务工作合规、合法、有序进行的重要措施,是加强会计基础工作的重要内容。国家电网公司制定并下发了《国家电网公司财务管理制度体系建设纲要》,要求各单位要高度重视财务制度建设工作,结合本单位实际情况,建立和完善公司系统分层的、实用的财务管理制度体系。

二、建立健全企业内部财务管理制度的必要性

1.建立健全企业内部财务管理制度的目的在于保证企业经济活动的正常进行,保护企业资产的安全完整与有效运用,保证各项方针政策的贯彻执行,进而提高企业经营管理水平和经济效益,这和企业的基本目标是一致的。

2.财务管理是价值形态的管理,是企业管理的中心环节,财务管理涵盖了企业生产经营活动的全过程和各个方面,在企业经营管理中的地位越来越重要。

3.国家电网公司制定并下发了《国家电网公司财务管理制度体系建设纲要》,要求各单位要高度重视财务制度建设工作,结合本单位实际情况,制定实施细则,建立和完善公司系统分层的、实用的财务管理制度体系。

三、建立健全企业内部财务管理制度主要措施

1.学习、掌握国家和上级有关规章制度,促进本单位制度创新

近几年,财政部、国家电网公司和省公司相继出台了很多批财务管理规章制度,是基层单位建立健全财务管理制度的依据和指导,认真学习和掌握相关规定的精神和原则,对照本公司实际,查找财务管理制度建设的不足,健全和完善本单位的财务管理制度。

2.注重全面规范会计工作和企业经营行为

制度建设一是突出“全面”二字,制度建设要考虑到企业经营管理的各个方面、各个环节,避免出现制度真空;二是突出“规范”二字,用制度规范各项会计工作,用制度规范企业经营行为,用制度保证企业经济活动的正常进行。

3.体现强化管理、细化管理要求

根据强化管理、细化管理的要求,制定修编各项制度,对资金管理的组织机构、现金流量管理等进行明确规定,加强票据及印章管理、对账管理、资金报表管理等,建立预算咨询制度及预警机制。

4.把全面预算管理作为财务管理制度体系的重要组成部分

实行全面预算管理是企业经营管理水平提升的标志,通过制定修编预算管理制度,对相关预算指标进行考核,充分发挥全面预算管理对经济活动的控制、整合和导向作用。

5.增强制度的科学性、合理性和可操作性

如何使企业内部财务管理制度科学、合理一直是企业追求的目标,修订财务管理制度时,就需要注重管理制度的科学性、合理性和可操作性,例如:原来的管理制度中对财务指标的考核规定得比较简单,只有“考核结果与单位奖金挂钩”的内容,但具体操作中,如何考核,如何兑现,不容易操作,为此,需要制定《财务指标考核办法》,对预算完成情况规定具体的考核标准和奖惩额度,使财务管理制度更加科学、合理。

四、如何保证财务管理制度的执行

1.做好财务管理制度的宣传贯彻工作

要把相关制度贯彻到基层单位,甚至每一个职工,让广大职工知道应该如何去做、为什么要这样做,用制度规范企业职工的行为,形成一种良好的风气,推动企业内部管理制度的顺利实施。

2.领导带头执行财务制度,不允许任何人凌驾于制度之上

公司领导以身作则,模范遵守财务制度,严格按制度办事,起到了很好的示范作用,中层干部严格执行、认真把关,使财务管理制度得到了很好的落实。

3.严格考核

对违反财务管理制度的行为要有相应的处罚措施,以保证各项制度的贯彻执行。

4.处理好内部控制与其他工作的关系

不执行规章制度,短时间内可能不会出问题,但长此下去总有一天是要吃亏的,所以,要处理好内部控制与其他工作的关系,统筹安排,合理分工,使各项工作协调进行。

5.充分发挥内部审计机构的作用

通过内部审计机构对管理制度是否健全以及制度的合理性和有效性进行审查和评价,及时发现财务管理方面存在的问题和薄弱环节,提出改进意见和建议。

五、结语

企业要在市场竞争中求生存、求发展,就要按照国家有关规定建立健全财务管理制度体系,并随着外部经济环境的变化和经营管理的需要不断补充和完善,充分发挥财务管理制度在企业经营管理中的作用,以保证企业经营目标的实现,保证企业财产的安全完整,保证国家的各项方针政策和有关规章制度的贯彻执行,不断提高会计信息的质量。

参考文献:

[1]李怡,对建立健全企业内部财务管理制度的思考[J].新疆财经,2011.

[2]徐小烨,建立健全企业内部财务管理制度的必要性和措施[J].现代经济信息,2012.

单位财务规章制度范文4

1.该同学在我单位实习期间,遵守单位规章制度,学习认真,勤于思考,勤于实践,能灵活运用专业知识解决实际问题,给本单位留下良好的印象。

2.该同学在我公司实习期间,能配合公司各级主管安排,工作态度好,有责任心,与同事之间和睦相处,社交能力强。

3.该生勤奋好学,遵守厂规厂纪,带来先进管理理念。工作能力及专长在不断的社会实践中,自己以认真敬业,责任心强,工作效率高,执行公司指令坚决得到了各实习单位的认可。

4.该同学在我单位实习期间,遵守单位规章制度,学习认真,勤于思考,勤于实践,能灵活运用专业知识解决实际问题,给本单位留下良好的印象。

5.在实习期间工作认真,勤奋好学。踏实肯干,虚心好学,善于思考,能举一反三,能将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去,保质保量完成工作,并能与公司同事和睦相处,与其一同工作的员工都对该生的表现给与肯定。

6.该员工在工作期间,表现良好,同事之间相处比较融洽,乐意服从上司的任何安排,对于工作上的不懂的地方就问,并能主动提出自己的见解,这位员工我很满意。

7.实习期间,态度端正,学习踏实,工作认真,注重理论和实践相结合,将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中,在我部“重庆热线”实习时能创造性建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳,工作责任心强,注重团队合作,善于取涨补短,虚心好学,具有一定的开拓和创新精神,接受新事物较快,涉猎面较宽,在计算机通讯领域不断地探索,有自己的思路和设想。

8.该生工作努力,能按师傅要求去工作,尊敬师长,一年来技术理论水平及操作技能均有提高,希望今后更加努力成为一个合格的建设人才。

9.在实习期间,符合大学生实习的要求:工作主动,踏实,肯干,和老师同事关系处理的很好,耐心学习不断的奋力工作,以提高技术的自身,受到大家好评,望今后发扬成绩。

10.该生在实习期间,以主人翁的身份熟练企业运行的基本规律、会计人员的基本心态、财务管理的原则等,在更广的层面熟练操作会计,增强工作能力。望以后能更好的学习和工作,多注意安全和注意身体。

11.该生在实习期间,能够从学校的的学生的角色转变为一个社会工作者。将来会是栋梁之才,能够了解该公司的性质、所属行业、组织形式、发展历史、组织结构、规模大小、产品类型及产销情况、关联企业、财务人员素质、会计岗位设置及主要职责等基本情况。望以后能更好的学习和工作,多注意安全和注意身体。

12.该生工作积极主动,热情,学习认真,尊敬师长,一年来技术理论水平及操作技能均有很大提高,希望今后继续努力成为国家有用之才。

13.该生在实习期间,对企业的会计核算基础工作和会计政策、财务管理和管理会计的运用、以及内部控制制度等有关情况进行全面了解。望以后能更好的学习和工作,多注意安全和注意身体。

14.该生在实习期间,遵守实习单位的规章制度,认真履行工作职责,遵守会计职业道德,遵守财务制度,正确核算,严格监督,求真务实的工作作风,积极了解实习单位的会计业务和会计流程,积极主动地将所学理论知识与实际相联系。望以后能更好的学习和工作,多注意安全和注意身体。

15.该生在实习过程能够积极主动探索未知,发现问题,团结同事,互助协作。此间表现优秀,体现出了应有的精神和风采,圆满完成了本次实习。

16.该生在我公司实习期间表现优秀,严格遵守公司各项规章制度,对待工作认真负责,与同事相处融洽,为人谦逊、踏实、勤恳、能吃苦,受到我公司领导及同事的一致好评!

17.该生在实习期间,踏实肯干,吃苦耐劳。有创造性、建设性地独立开展工作的思维;具有一定的开拓和创新精神,接受新事物较快,涉猎面较宽,在会计领域不断地探索。望以后能更好的学习和工作,多注意安全和注意身体。

18.该生在实习期间,能遵守单位的各项规章制度,工作积极肯干,努力学习有关知识,较好完成各项工作任务。

19.该员工能遵守本公司的规章制度,按时上下班。在工作中任劳任,能配合各岗位的工作。按时完成主管下达的生产任务。在流水线作业中练成好能手。

20.能遵守本厂的规章制度,刻苦耐劳工作积极,表现优秀。

21.该生在实习期间,能自觉遵守各项规章制度。结合实际虚心学习。得到大家的一致好评希望该生能在工作中不断努力,不断提高业务水平为今后走出社会打下良好基矗

22.该生勤奋好学工作认真服从上级安排本厂对该生非常满意。

23.该生在我加工部实习期间,表现相当好,工作认真负责,受到我部师傅的表扬。

24.本学员在本单位工作,基本能遵守国家法规和单位规章制度,按时上下班待人有礼业务成绩还可以,对器材有一定钻研能力,服从主管工作安排,希望日后工作更加刻苦,做一个对社会有贡献的人。

25.该生在实习期间,谦虚谨慎,勤奋好学。注重理论和实践相结合,将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中,认真听取老同志的指导,对于别人提出的工作建议,可以虚心听取。表现出较强的求知欲,并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析,灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。望以后能更好的学习和工作,多注意安全和注意身体。

26.该生在实习期间,能以主人翁的身份进行实习,端正态度,工作认真,积极了解实习单位的会计业务和会计流程,积极主动地将所学理论知识与实际相联系。望以后能更好的学习和工作,多注意安全和注意身体。

单位财务规章制度范文5

关键词:会计 对策 制度 道德 委派 诚信

国家宏观经济管理的主要根据就是财务会计报表所提供的各种信息, 会计信息在现代经济管理中发挥着重要的作用。所以,会计信息是否真实,尤其是对会计信息的使用者,投资者和政府部门对宏观经济活动能否作出正确评价具有很大的影响,直接关系着投资者和政府部门经济决策的正确性。但是,实际工作中受多种因素的影响,会计信息失真已经成为一个社会普遍关注的现象。在银行贷前调查中,时常发现企业以避税为主要目的主观造成会计信息失实等情况时有发生,甚至多套帐以备查询,企业对税务部门采取各种各样的隐瞒欺骗手段,对银行则报喜不报忧, 结果造成了国家税源大量流失。会计信息失真会导致上级和管理决策和实际情况出现偏差,也给银行信贷管理工作带来许多不必要的人为的麻烦,因此我们应该积极采取以下相应对策加以约束:

一、加强法律和规章制度教育

随着现代企业的发展,企业财务管理的形式和内容都发生了深刻的变化,只有不断强化企业的财务管理,才能使现代企业在激烈的经济竞争中得到生存和发展,随着企业不断规模化、集约化经营的逐步推进趋势的发展,在企业内部加强法律和规章制度教育,显得愈加重要。目前我国企业整体的财务管理水平比较低,因此导致会计信息失真的情况屡有发生,这是我们国内企业对财务管理存在的一个实际情况,所以我们要对面临的突出的财务难题进行认真、系统的分析,不断加强法律和规章制度教育,逐步提高企业的财务管理水平。

从目前企业的发展现状来看,仅仅依靠企业自身约束来规范会计工作力度是微乎其微的,我们需要更多地借助法律和规章制度 ,帮助企业实现会计规范化,避免会计信息失真现象的发生。我国的会计监督需要把企业内部的监督和社会的监督结合起来,构建更加规范的监督体系和规章制度,同时还要联系财政、税务、银行、工商等部门根据有关法律法规实行法律监督,对有关单位的会计工作定期或不定期地进行审计、检查。发现会计在执业过程中,出现信息失真的情况或不符合相关法律、法规要求的,应及时上报相关主管部门,对企业中存在的违法、违规行为,应根据有关法律法规实行经济和政治处罚。

二、加强会计职业道德教育

会计从业人员在接受会计职业道德教育的关键就是要注重加强自身的职业道德修养,通过自身的刻苦努力、反复锻炼形成崇高的职业道德品质。在加强职业道德修养的过程中 ,虽然提高会计从业人员的业务素质有一定的紧迫性,如果通过运用法律规章制度强制实现是很不明智的行为,主要还是靠会计人员自觉抵制歪风邪气,抵制一切违法乱纪行为,主要靠自我修养的调节来实现。

对在职人员加强职业道德教育应该定期举办座谈会、培训等活动,使财会人员的法制观念能够在日常生活中逐渐渗透。各级财政部门及有关部门应该把对在职会计人员进行职业教育作为一项长期的政治工作来对待,坚持不懈,从思想政治、会计法制、经济形势等方面认真分析会计人员的心理活动,制定相应的培训计划和培训内容,进一步提高会计人员的职业道德水平。对定期培训活动还要制定具体的考核办法,对于在工作中出现严重违反职业道德的人员,在参加专业技术资格考试等方面可以作出相关的限制,如果有的财会人员故意弄虚作假,没有严格按照财务制度进行操作,不能抵制不正之风,没有坚持企业财会制度,出现较大的严重违法乱纪行为,不但要承担相应的刑事责任,而且以后不允许再从事会计工作。

三、实行会计委派制

会计委派制是国家实行的一种关于会计人员的管理制度,就是国家运用自己的管理职能对其下属的企业、下级单位的会计机构负责人和主管会计进行委派,并对委派会计人员授以一定的权力,对所派单位经济行为和其它经营活动进行一定的监督。

实行会计委派制,使会计人员有了一定的独立性,解除了核算单位对会计从业人员的束缚和各种限制关系,工作有了一定的自由,可以更加放心大胆地进行工作,在做好会计核算的同时,可以大胆地对工作中的不法行为依法坚决地抵制,从根本上实现相对独立、比较客观公正的监督,会计委派制对于严肃财经纪律、有效地防止财务管理漏洞起到了积极的作用,使国有资产和国家税收流失得到了有效的遏制。

四、建立会计诚信有效机制

会计诚信就是要求会计人员具有良好的职业道德和操守,并具有熟练的业务技能,从而能为企业的发展提供一流的会计服务。会计诚信缺失是现实社会的一个普遍存在的难题,那么如何建立会计诚信有效机制?

首先就要在企业内部积极号召并建立以诚信为基础的社会主义道德规范体系,在企业内开展持久有效的诚信道德教育,运用现代科技手段建立能够在企业内部查询的会计人员的诚信档案,促使会计人员不断加强自身的诚信和道德教育,为会计总体诚信水平的提高奠定基础,使整个社会的诚信水平与会计诚信都能得到提升。

其次要把会计的技能教育和诚信教育结合在一起,使会计诚信教育的方法应该落到实处,避免空泛的理论说服教育。在对会计进行职业培训时,不要满足于仅仅进行会计技能教育,否则的话会计的技能教育和数字游戏也就只有一墙之隔了,不能很好地发挥会计事业的真正作用。会计技能与会计职业道德教育在会计职业培训时应该相提并论、齐头并进,在会计技能与方法的培训和讲解中适当地渗透会计职业道德的教育思想,把会计职业道德有机地融和到会计原则里面, 使会计技能为会计事业服务,真正体现出其应有的业务价值。

总之,面对企业会计信息失真的多种现象,我们要不断加强会计法律法规和规章制度教育,在多种培训活动中加强会计职业道德教育,积极配合国家实行会计委派制,遏制财务漏洞,建立会计诚信有效机制,不断提高会计为企业服务的水平。

【参考文献】

单位财务规章制度范文6

关键词:高校财务 集中管理 存在问题 应对措施

中图分类号:G647 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)11-090-02

伴随着我国社会主义市场经济体制的不断深入发展,我国传统形式上的高校财务管理模式的弊端越来越显现出来。为了提高对院校财务管理工作的管理力度,提高教育资金的使用效率,我国高校积极推广财务集中管理模式。高校财务集中核算突出的特点是高度集中,取消了部、系财务点,取消了各单位的银行账户,所有经费实行集中统管,纳入“大财务”进行统一核算。整合了高校资源,降低了办学成本,促进了增收节支,提高了办学效益。打破了因行政管理、经费来源等造成的条条框框,对高校的教学、训练、办公等资源进行整合,实现资源共享,使之发挥出应有的效益。树立了全局观念,统一归口,统一规划,统一安排,从源头上控制经费的投向、投量,避免重复投资、重复建设、重复配置等浪费现象的发生,同时也杜绝了各项经费被截留、转移、挪用等现象的发生,从制度上防范和治理腐败,确保资金运作高效和安全,使每笔经费收支处理都处于“大财务”的控制之下。通过这种会计核算权的集中控制,强化了会计监督职能,提高了会计信息质量。在财务集中管理制度下,财务人员不受各单位的领导,由后勤部门统一管理,保证了会计人员与各核算单位之间保持相对独立,有利于会计人员依法独立履行职责,保证了会计审核的独立性。通过集中核算,财务人员对各单位的经费收支内容进行审查,对不符合规定的经费进行及时纠正,对违规资金拒绝支付。同时,资金的使用管理由以前的事后监督转为事前的全方位和全过程监控,有效地控制乱收费等现象发生,杜绝不合理的经费开支。

作为一项深化体制改革的创新工作,在强化财务监督、提高资金使用效率、从源头上治理腐败、规范会计基础工作以及提高会计信息质量等方面取得了显著成效。但是,从目前采用财务集中管理模式的情况看,仍然存在着一系列的问题。本文对高校的财务管理工作存在的问题进行了分析并提出应对措施。

一、财务集中管理存在的问题

1.预算编制不合理。预算管理存在的问题表现为以下几点:一是预算编制方法落后,缺乏长远性、科学性和连续性。高校预算一般是编制一年执行一年,预算的主要任务是保证高校年度内的正常运行。目前高校多采用传统的“基数加增长”的粗线条预算编制方法,以职能部门上一预算年度的日常支出为基数,加减预计数字来确定。这种方法本身就有基数是否合理的问题,职能部门为尽可能地获取经费,有意扩大日常的支出的预算,这种预算编制方法缺乏科学性、连续性,编制预算实际上成为一种形式。二是收入预算编制不完整。根据部门预算编制的要求,高校的综合预算应涵盖全部收支。也就是说,高校的各项收入、支出,必须全部纳入预算,统一管理、统一核算,不得遗漏和隐匿,不得在预算之外另留收入项目。但在实际中,有的单位没能将所有经费全部纳入综合预算,往往将预算外经费单独列支,没有纳入总预算。三是一些高校在编制支出预算时,随意性大,缺乏量化分析和科学论证,没能真正做到以收定支,随意扩大支出范围和数额,预算项目的安排不科学、不合理。

2.高校各项财务制度有待进一步完善。高校财务管理观念相对落后,虽然能够执行相关法律、法规、制度,但随着经济的发展和改革很多制度具有一定的局限性,而高校相关的财务制度的修订则明显滞后,这样势必会影响到财务报销审核工作的执行。有的法律法规是指导性的,比较笼统;有的法律法规由于制定的时间较早,随着经济的发展,出现了很多新情况、新问题,往往高校现有的规章制度难以约束和规范当前的经济活动。各高校为了解决这些问题,结合自己实际制定了一些规章制度。但是有些制度明显落后于现阶段经济发展,难以满足新形势下的标准和要求。因此,财务审核人员很难把握,某些规章制度也只是流于形式,使得高校财务的内部控制制度不完善、不健全。另外,财务报销审核工作的重点还基本停留在算账、报账等方面,过多地强调服务职能,而忽视了管理的职能,出现了重核算、轻管理的现象。

3.财务信息网络化程度不高。目前各高校大多实现了校园网络信息化,但财务的信息化程度却很低,而高校对财务信息的要求也越来越高,在现阶段高校的财务信息化管理过程中存在着一系列的问题。尽管大部分高校财务软件采用网络版本,但数据缺乏共享,部门与部门之间出现信息不共享。导致财务信息的实时性、相关性、实用性受到极大影响,无法满足日常工作的需要。同时财务软件功能不足,财务软件是高校网络财务发展的基础和前提,现行的财务软件不能使相关部门进行查询,不能直接生成决策所需要的财务数据信息,需要对财务软件导出的数据进行加工才能形成所需要的财务信息,降低了信息反馈的时效性和准确性,离高校财务信息化的实际需要相差甚远。

4.财务人员的综合业务素质有待于进一步提高。目前由于各高校进行了扩招,高校财务管理的工作任务量、环境、工作内容、手段和方式方法等也发生了很大的变化,对高校财务人员的从业素质提出了更高的要求。由于受人员编制限制,实行财务集中核算后,出现了人员少,任务重的局面。这就要求财务人员必须具备娴熟的业务技能,相应的专业知识和工作经验。目前,高校经费从单一的财政拨款发展到多渠道、多形式筹集资金的格局。核算的形式也从简单的行政财务收支记账发展到不仅为单位的经费收支进行核算,还要为决策层提供财务数据分析和决策依据。经费核算发生了很大变化,但高校在财务管理和核算方面没有跟上新形势的变化, 加上部分财务人员自主更新知识意识不强,财务管理仍然停留在只会记账,不能适应当前经济形势。主要表现在知识面比较窄,不具备较扎实的专业技能、理论水平和沟通协调能力,不能熟练掌握现代化办公手段,不了解相关的金融、审计、税收、法律等相关方面的知识。没有相应提高财务从业人员的业务素质,不能达到爱岗敬业、诚实守信、坚持准则和无私奉献,造成财务人员整体综合素质不能完全适应当前高校财务管理。

二、解决财务集中管理存在问题的对策

1.强化预算安排,加强预算执行力度。强化预算,统筹安排、保障重点。坚持科学、合理地安排各部门预算,严格预算管理,预算的编制严格遵守“量入为出、收支平衡、保障重点、兼顾一般”的原则,并不断改进预算编制方法,加强与各部门之间的沟通,以提高预算编制的科学性、严肃性,加大执行力度,结合实际情况,积极稳妥地编制预算,保障各项任务的完成。严格执行新的预算管理体系,实行“零基”预算。预算的编制必须从高校的全局出发,进一步加强财务管理,顺应财政改革要求。一是进一步加大财务归口力度,优化收支管理渠道,努力推行经费集中统管,为提高理财力度奠定基础。二是加强预算管理,提高预算编制质量。按照零基预算编制规则,将所有部门的预算经费、预算外经费、库存物资等捆在一起编制综合资金预算,全面反映资金总体运行状况,杜绝不合理经费支出。三是建立预算评审制度,组织专家、教授、一线管理人员对预算的项目、指标、效益等内容进行评审,确保预算的科学、准确、合理。同时必须加强预算的执行力度,高校整体财务收支情况和预算的执行过程中要维护其权威性和严肃性。预算调整要经高校最高领导集体讨论通过,不得私自进行调整。

2.坚持依法理财,建立健全规章制度。财务规章制度的建立和完善是加强会计基础工作的制度保证。因此,首先要健全高校的各项内部财务规章制度。建立消耗性经费控制标准,科学制定生活费、公用经费、项目经费、预算外经费的管理办法、账务处理程序制度、经费的审批权限、内部监督制度、票据管理制度、预决算管理制度、财务分析制度等。要采取多种措施,各个部门相互配合,定期对各项内部财务管理制度的落实情况进行检查,发现问题及时整改,保证各项内部财务规章制度得到贯彻落实。高校要依据国家的财经法规、政策和制度,建立一套适合高校自身特点的管理制度,增强规章制度的针对性、有效性和可操作性。要涵盖财务管理、审计监督、基建工程、物资采购、资产管理、经济合同等各个方面,既要有宏观架构,又要有微观措施,形成架构合理、互相联动、良性互动的制度体系,保证各项经济活动有法可依,有章可循,为高校财务管理奠定坚实的法规基础。

3.加快财务信息网络平台建设。首先,借助高校“信息化”平台,实现高校财务信息资源的整合与共享,改善财务部门的管理职能和提高财务管理效率。加快高校财务管理信息化建设,提升高校财务管理水平,使财务信息能够相互共享。其次,为了适应高校的快速发展,应积极开发、运用新的财务软件。加快高校财务信息网络建设,及时提供财务信息的查询功能,尽可能提高信息共享程度,突破局限性。比如随着经济的发展会逐渐取消现金结算方式,实行“公务卡”结算,要使财务信息平台能够实现查询到相应的结算、还款等相关信息。方便报销人员结算,提高财务工作效率。

4.加强教育,提高财务人员的职业技能。高校财务人员必须紧跟时展的步伐,要有危机感和紧迫感,要有不断提高专业技能,参加业务培训,加强自我建设,学习、提高和充实专业知识的主动性,不断提高财务管理人员的政治思想素质、综合业务素质和职业道德修养,优化知识结构。学习新的财经法规以及先进的财务管理理念,熟悉并掌握国家的财务法律法规、各项规章制度,努力提高会计职业技能。要熟悉各级领导的审批权限、经济责任,掌握高校内部预算和会计科目的设置等等。要树立强烈的服务意识,摆正自己的位置,将财经法规融入到日常业务当中,以适应高校会计发展的需要,适应高等教育事业的需要。同时,高校财务部门应配备具有相应会计专业技术职称的财会人员,充分发挥财务部门在管理与监督中的作用。业务部门要制定培训计划,定期组织财务人员学习,探讨工作中遇到的问题,交流工作经验。从而在财务报销审核中按照国家法律法规办事,按照会计准则办事,保证会计基础工作规范化。

通过上述几条相应的对策,能够充分强化对高校财务的管理与核算,逐渐规范高校的财务管理。同时要积极探索适应市场经济的监督机制,进一步明确和完善财务、审计、政府采购、业务部门在经济活动中的责任、权利和义务以及相关的规章制度,使之相互监督、相互制约、相互配合,增加透明度,提高财务管理水平,增强经费使用效益,促进廉政建设,为建设合格院校作出贡献。