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高标准农田防洪度汛方案范文1
近年来，我县暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然灾害频发，全县农田水利、交通、电力、通讯等基础设施不同程度毁坏，造成了较大的经济损失，人民群众的生命财产安全受到威胁。特别是进入汛期后，防汛工作任务更加繁重，各乡镇和县直相关部门要从全局的高度出发，把防汛工作摆在突出位置，统一思想，提高认识，切实增强抓好防汛工作的责任感和紧迫感。
一是要充分认识抓好防汛工作的重要意义。做好防汛工作，不仅关系到广大人民群众的生命财产安全，而且直接影响到全县经济社会的全面可持续发展。各级各部门要切实从全县经济社会发展的大局出发，立足防大汛、抗大灾的要求，时刻绷紧防汛安全这根弦，高标准、严要求做好各项准备工作，争取防汛抗灾的主动权，保障和促进经济社会又好又快发展。
二是要充分认清我县防汛工作面临的形势。近年来，我县自然灾害频发，每年都遭遇不同程度的洪涝灾害，对我县经济社会发展造成极大影响，防汛工作任务艰巨，责任重大，虽然我县不断加大对水利建设的投入，水利工程的防洪标准和防汛能力有了较大提高，但由于防汛基础设施还很薄弱，全县的水利工程总体防汛质量仍然不高，特别是河道行洪能力下降，整体抗灾能力受到严重影响。我县农村经济基础差，加之易发洪灾的重点地区大都是在经济发展程度低的山区，生产、生活条件差，基础设施落后，遭到灾害袭击后，生产恢复和重建工作困难重重。
三是要充分认识防汛工作中存在的困难和问题。我县通过大力开展水利工程建设，防洪减灾能力有了明显提高，但仍然存在不少薄弱环节：全县河道治理进度缓慢，水库调蓄洪水和水利工程整体防洪能力较低，尚未形成较完整的防灾抗灾工程体系，加之地形破碎、植被条件差，遇到连阴雨和强降雨极易发生山洪、泥石流、塌方及山体滑坡等自然灾害；县城防洪基础设施比较薄弱，涉河违章设障现象时有发生，非法采砂现象依然存在，水情和灾害的预测预报仍然落后；防汛应急管理中还存在着一些突出问题，部分乡镇应急管理体系不够健全，应急处置能力不强，抗洪抢险队伍、物资落实不到位，因农村劳动力外出务工，人员流动性大，应急抢险人员不稳定，应对突发性灾害的能力不强。
面对严峻的防汛形势和存在的困难和问题，各级各相关部门要进一步提高认识，切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，任何时候、任何情况下防大汛、救大灾的思想都不能松懈，要始终保持清醒的头脑，把形势估计得严峻一些，把困难估计得大一些，把准备工作做得扎实一些，认真查找薄弱环节，提高应急管理水平，随时应对可能发生的灾害，最大程度地减轻灾害损失。
二、强化措施，狠抓落实，扎实做好防汛各项工作
（一）严格落实防汛工作责任制。
做好各项防汛工作，落实责任是关键，只有落实严格的防汛责任制和责任追究制，才能为做好防汛抗灾工作提供有力保障。各乡镇要迅速把行政首长负责制落实到位，实行领导干部挂村包片制度，将责任层层分解落实，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面，确保防汛工作措施落到实处。各乡镇各部门必须始终保持高度警觉，尤其是进入汛期，各乡镇和各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一调度指挥，形成下级服从上级，局部服从全局，上下贯通、左右联动的防汛工作格局。实行防汛责任追究制度，对防汛工作实行不定期督查，对于在防汛工作中没有尽到责任，有渎职、失职行为或造成重大损失的，将严格按照有关规定追究相关责任人的责任。
（二）加强水灾隐患排查整治。
各级各相关部门要组织专门力量，对河流、公路、水库、水电站、学校、煤矿、地质灾害多发区等灾害隐患进行排查，加大检查和巡查力度，对存在问题及时进行整改，全力消除隐患，严防重特大事故发生。对滑坡、泥石流易发地、山洪灾害易发区和重点水库要落实监测、预警预报和人员撤离等防灾避灾措施，要增加巡查频次，发现异常情况，要及时采取措施，组织群众安全撤离，最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失。对主要河流、重点河段，要进一步搞好清淤除障工作，确保河道安全行洪。4月30日召开的全县地质灾害防治工作会议后，各乡镇在全乡范围内开展了全面的安全隐患排查，对排查出的各种安全隐患，各乡镇要积极采取措施加以治理，特别加强滑坡、泥石流易发段，水库、水电站等重点水利工程的安全隐患治理工作，要有敏锐性，切实加强巡查，确保防洪度汛安全。
（三）积极做好防洪救灾准备。
各级各部门要牢固树立“以人为本、科学防控、依法防控、群防群控”的防汛理念，认真抓好防汛工作，做到形势早分析、措施早研究、物资早准备、责任早落实、预案早完善、思想落实、组织落实、工作措施落实、抢险物资落实和抢险队伍落实。
一是建立和完善防汛应急预案。各乡镇、各相关责任部门要从防汛抢险的实际出发，制定完善的预防、撤退、抢护、救灾方案，以加强物资储备、防汛指挥、通讯联络、群众转移、抢险救灾、卫生防疫等各个环节为重点，及时完善防汛应急预案，把每个环节工作落实到县、乡、村、组、户，加强对山区群众的宣传教育，提高对山洪灾害的识别能力和自我防范意识。进一步强化防汛组织管理，建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛工作组织体系。进一步完善统一领导、统一指挥、统一调度的运行机制，加大组织协调力度，调动各成员单位参与防汛工作的主动性和积极性，充分发挥各成员单位的作用，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。一旦发生灾情，多部门联合会商，及时作出工作部署，组织联合工作组赶赴一线，帮助解决实际困难，协助开展工作。
二是加强防汛抢险队伍建设。各乡镇要结合实际组建相应抢险救灾应急队伍，水利部门要进一步充实抢险应急分队人员力量，加强对各级抢险应急队伍的培训，使各级应急人员了解洪水发生规律和安全避险常识，确保做到安全操作，尽量避免人员伤亡，同时严禁组织学生和未成年人参与抢险。进入汛期，各级应急队伍要严阵以待，确保发生险情能及时出击，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，千方百计保护人民群众的生命财产安全。广大党员和各级干部要充分发挥先锋模范作用，积极参与抗洪抢险救灾。
三是做好物资准备。做好防汛物资准备是防汛工作的重要任务。各级各部门要按照“防大汛、抗大灾”的要求和“分级管理，分级负责”的原则，制定防汛救灾物资储备计划，及早组织调度。县水务局要切实按照防汛物资储备的有关要求，搞好物资储备，用于重大险情的抢险应急和调剂乡镇储备的短缺。
（四）严格依法治水。
进一步加大河道清障力度。县防汛指挥部办公室、水利行政主管部门和相关职能部门要严格贯彻执行《防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及相关法律法规，对在河道内违规设障、违规采砂、违法建筑和破坏水利工程等违法行为，采取强硬措施，坚决依法清除，确保行洪安全。要加强在建工程项目的管理，制定在建工程度汛计划，落实度汛措施。
（五）抓好黄水河水库防汛工作。
5月2日，我带领县水务局、气象局等部门到黄水河水库施工现场开了一个现场办公会，对施工单位和麟凤乡提出了一些要求。施工单位和麟凤乡要落实防汛责任，切实采取有效措施和办法，切实加强黄水河水库防汛工作。施工单位尽快制定应急预案，送县防汛办审批，同时要按照县气象局的要求设置雨量观测点。
三、加强领导，严肃纪律，确保今年防汛工作取得全面胜利
（一）加强领导，靠前指挥。
各级各部门要切实加强对防汛工作的领导，认真落实行政首长负责制，主要领导负总责，分管领导具体抓，各级领导要切实负起责任，对宣传动员、物资准备、资金投入、工程建设、预案制定、抢险救灾全面负责，做到领导到位、思想到位、资金到位、物资到位、措施到位、指挥到位，确保汛期不出问题。发生灾情，相关领导及主要责任人要立即赶赴现场，靠前指挥，迅速组织抢险救灾。
（二）严格执行24小时值班和领导带班制度。
各乡镇和相关部门要及时调整、充实加强指挥部力量，建立完善的防汛网络。进入汛期后，各级防汛指挥机构、县防汛指挥部成员单位和重点防洪单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，要加强对值班人员的管理，不得出现脱岗、漏岗等情况。实行雨情、水情和险情报告制度，一旦发生险情必须第一时间准确及时报告县防汛办，同时报县委办、县政府办。
（三）严肃纪律要求。
各级各部门要从大局出发，坚决服从县防汛指挥部的统一指挥和调度，下级防汛指挥机构必须坚决服从上级防汛指挥机构的指挥，严肃防汛工作纪律，做到令行禁止、政令畅通。严格防汛责任追究制度，对因工作不力，造成重大不利影响和损失的，要严肃依法依纪追究相关责任人的责任。
（四）进一步明确部门职责。
高标准农田防洪度汛方案范文2
刚才，我们一起收听收看了全省防汛抗旱总指挥部成员扩大会议，郭树清省长作了重要讲话，对全省抗旱防汛工作形势作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重点，明确了做好抗旱防汛工作的重点措施，各级各部门一定要认真学习、准确把握，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、清醒认识我市抗旱防汛工作面临的严峻形势
抗旱防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会和谐稳定，是重要的安全工程、民生工程和发展工程。市委、市政府一直高度重视抗旱防汛工作，特别是去年以来，面对有水文记录以来最严重的旱情，市委、市政府沉着应对、科学组织，一方面，对全市水资源实施统一调度、合理配置，迅速启动了方家屯泵站维修改造工程、中心城区应急调水及延伸工程、引黄入白、引黄入峡等水源工程建设；另一方面，积极协调调引长江水、黄河水。各县市区也根据各地旱情实际，采取综合措施，有关部门通力协作，有力保障了城乡居民生活、城市运行和农业丰收。
关于当前抗旱防汛工作的严峻形势，郭省长在讲话中已作了深入分析，市气象、水利、市政三个部门分别就我市汛期的天气状况、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具体分析。总的看，今年我市的抗旱防汛形势仍然严峻、任务十分繁重。一是气候复杂多变。受全球气候变化影响，近年来我市少雨、台风、局部强降雨等极端天气频繁发生，旱后有涝、涝后有旱、旱涝交替急转已经成为常态。XX年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期连续出现持续降雨和暴雨；XX年汛期全市连续出现大面积内涝；XX年秋季以来，全市又遭受罕见的连年干旱。今年入春以来，降水又超过了去年和历年同期水平。气象部门预测，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2个台风或热带风暴影响我市，部分地区出现大汛的可能性较高，这对全市防汛工作将是个严峻考验。二是部分工程仍然存在安全隐患。近年来，我们在河道整治方面做了大量工作，多数河道都进行了防洪治理，但还有部分河段未经过系统整治，防洪标准还不够高。全市仍有134座小型水库未加固，80%以上的塘坝和水闸带病运行，拦蓄水能力不高，安全隐患很大。三是排涝能力低。部分河道内仍有行洪障碍没有清除，降低了河道排水能力。部分城镇防洪排涝工程标准不够高，老城区、城乡结合部一些巷道街区单位和工矿企业重点项目建设工地排洪设施不完善，行洪排涝渠道不畅。四是部分干部群众存在松懈麻痹思想。由于连续干旱，目前大中型水库蓄水少、水位低，小水库、塘坝基本上都已干枯无水，部分干部群众存有惜水心理、侥幸心理，防汛准备不足。同时，近年来我市没有发生大的洪涝灾害，干部群众缺乏实战经验，抗旱防汛工作的指挥调度等方面也缺少实战经验。五是抗旱工作存在薄弱环节。节水宣传、节水措施、节水政策等工作仍不到位，社会上仍存在不重视节约用水、水资源浪费严重的问题。农村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低产出企业继续使用廉价水资源。促进全社会节水的政策机制也没有完善起来。对此，各级各部门必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，立足于做好防大汛、抗大旱两手准备，全面动员，及早动手，细处入手，科学调度，以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好抗旱防汛各项工作。
二、突出重点，全面强化各项防汛措施
做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落实好各项防汛措施，围绕“确保标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产，力争超标准洪水不死人、少损失”的目标，防大汛、防强台、抢大险、救大灾，切实保障人民群众生命财产安全。
一要强化重点领域防控。水库、河道、城区、工矿、学校、旅游景区等，历来是防汛的重点。各级各部门要在做好面上防汛工作的同时，对这些部位和领域进行重点研究、重点督导、重点落实，确保万无一失。一是确保水库河道安全。我市水库数量多、库容大，河道战线长、情况复杂，一旦出现问题，后果不堪设想，必须把确保水库和河道度汛安全始终放在防汛工作的首要任务。各水库管理部门要处理好蓄水与防洪的关系，严格执行汛期水库洪水调度方案，将水库水位控制在汛限水位以下。要高度关注小水库、塘坝的安全度汛，切实将责任落实到各县市区、落实到具体镇街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到来前确保将河道内的行洪障碍彻底清除。要严格落实汛期禁采规定，坚决打击河道内非法采砂活动。要加强库河闸坝联合调度，避免形成人为洪峰。对正在改造的城区河道，市政部门要科学组织、科学调度，确保不影响河道安全。二是确保城市安全。城市人口密集，财富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高强度的集中暴雨等极端天气预测预报难度较大、精度较低、预见期也较短，常常猝不及防，给应急响应和防洪排涝工作带来了很大难度。要针对建城区面积扩张、部分区域排水设施相对滞后的实际，统筹解决外洪内涝问题。要坚持清淤疏浚、畅通开流的原则，完善城市防洪排涝设施，检查疏通排水通道，特别是铁路桥涵、地下构筑物等设施，雨天要安排专人值守，及时排险；对广告牌、建筑支架、大型树木等可能危及人身安全的物体，要抓紧做好加固或拆除工作；对危旧房、人员密集区等重点场所，要建立严格的控制标准，实行干部包靠制度，决不能发生因灾死人事故。三是确保南部山区安全。由暴雨引起的山洪灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是安全度汛工作的难点。南部县市的山区要全面排查山洪灾害和小水库小塘坝的隐患点，划定重点防治区，制定防灾和群众转移方案。要强化镇街村组等基层群防组织建设，建立健全上下游镇村水情通报和救灾联络机制，落实预警转移措施，确保险情出现后能够及时处置并迅速转移。镇、村干部要切实负起责任，履行好值班巡查、洪水警报、汛情通报、人员转移等防洪组织的职责。山区也是旅游景点的集中地，对重点旅游景区要加强监管和隐患排查，存在安全隐患的区域要适时停止对外开放，设立警示标志并及时告知游客。同时，要严格落实恶劣天气条件下景区关闭制度。四是确保工矿企业安全。近几年省内外因特大暴雨引发的矿难、尾矿溃坝等灾难触目惊心，损失惨重，警钟必须长鸣。要高度重视工矿企业汛期安全生产，加强工矿企业全员防汛安全知识教育，加大隐患排查力度。经信、安监部门和属地政府要加强安全督导，确保各项保障措施落实到位。特别是对高温、高压、高毒等行业，要切实采取措施，避免因洪水、停电引发重大安全生产事故。要高度重视矿井安全，严禁在暴雨等灾害天气条件下安排工人下井作业。五是确保学校安全。要认真开展危房、危墙等重点部位隐患排查，能改建的要抓紧改建，不能立即改建的要设置警示标志，切实把学校、幼儿园变成孩子们的安全岛。汛期来临前，这项工作要整改到位，具体由市防办牵头落实。要加强学生暑期安全教育，普遍开展一次暑期防汛安全知识讲座。要加强校车司机安全教育，尽最大努力保证孩子们假期活动安全。六是确保沿海及海上安全。当前，我市部分沿海防护堤防潮标准还不高，抵御风暴潮的能力需进一步加强。要强化防台风暴潮监测预警、防潮堤工程、防灾预案等各项工作。同时，要加强海上交通动态监管，细致做好渔船管理工作，做好抢险救生准备，确保船只和沿海地带安全。过去，每年汛期总有些渔船出问题，海洋渔业等部门要高度重视，加大防范措施，确保不出问题。
二要强化隐患排查整改。汛前检查是做好防汛工作的首要环节，是防汛之要。近期，要在全市范围内开展一次防汛隐患拉网式大检查，组织有关专家和专职工作人员，全面排点部位、重点场所存在的隐患。隐患排查要全面、细致、深入，不管是防汛工程、安全设施等硬件问题，还是防汛制度、安全管理等软件问题，每一个环节、每一个步骤、每一个关口都要逐一检查到位。要明确检查责任，对排查出的问题实行台账管理和“销号”制度，逐一明确整改时限、整改责任、整改措施，各个环节的责任人都要签字画押，确保主汛期前整改到位。对排查不彻底、整改不到位而出现问题的，要倒追有关责任人的责任。
三要强化应急演练。防灾减灾，预案是基础，演练是关键。各级各有关部门要根据新情况、新形势，结合防汛检查中发现的问题，及时对各类预案进一步优化、细化、实化，特别是落实好出险预警、人员转移等关键环节，使预案更加切合实际，更具操作性。在此基础上，抓紧对各项防汛预案进行实战演练，在模拟实战中发现问题，查漏补缺，优化流程，增强预案的实战性。今年各重点部位预案至少要演练一次，特别重要的部位争取演练两次，并聘请有关专家进行现场咨询指导，然后根据演练情况及时修订完善预案。
四要强化汛情灾情预警。预警预报是防汛体系中的一道关键防线。要切实搞好防汛预警预报系统建设，提高监测预报的时效性和准确性。针对我市地理环境和地质特点，要突出抓好对风暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的监测和预警预报。要健全信息制度，完善信息共享平台，及时灾害预警信息，最大限度地为防汛抢险救灾赢得时间。要把防汛信息化建设摆在突出位置，进一步完善防汛指挥调度系统，以信息化带动防汛现代化。
五要强化队伍和物资保障。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，全面做好防汛准备，宁可备而不用，不能用而无备。要按要求抓紧补充完善各级抢险队伍。抢险队伍要专业精干，常备队要登记造册，预备队要落实到户。要强化专业技能训练，抓紧做好抢险救灾设备设施的维修和保养，搞好技术培训和实战演习，提高抢险队伍战斗力。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，汛期到来前，抓好防汛物资的补充更新和储备工作，做到足额储备、严格保管、科学调度，确保关键时刻能够拿得出、运得出、用得上、有实效。
三、统筹兼顾，切实抓好抗旱各项工作
近期的几场降雨对全市旱情有所缓解，但水库蓄水少、城市严重缺水状况仍未改善，抗旱的形势仍然十分严峻。各级要在立足于防大汛的同时，继续做好抗大旱、抗长旱的思想准备。要坚持当前与长远相结合、开源与节流相结合，统筹好生活、生产、生态用水，做到统筹兼顾、综合平衡、科学预测、保证底数。一要加强水资源统一调度。市防指要适时修订完善水源调度方案，统筹地表水、地下水、客水，真正实现全市水资源统一调度管理、合理有效配置、科学高效利用。同时，继续协调调引黄河水、长江水，弥补我市水源不足问题。二要加快推进抗旱应急水源工程建设。对已建成的潍坊城区抗旱应急调水和延伸工程、方家屯泵站维修改造工程，要加强运行管理，充分发挥工程效益。同时，要加快推进引黄入白和引黄入峡等在建抗旱应急水源工程建设。各县市区的抗旱调水工程建设也要加快进度，争取早日完工并发挥效益。农业抗旱要结合各项政策，建设一批机井、水塘、水窖等农田灌溉小水源工程，千方百计增加农田灌溉用水量。三要扎实有效推进节约用水。坚持节水优先方针，全面落实最严格水资源管理制度。水利、市政、经信等部门要加强计划用水管理，严格用水定额制度，提高企业用水循环利用率，鼓励非常规水源利用，增加企业中水利用量。水利部门要全面开展水资源论证，对项目取用水和退水等进行严格控制，对用水量接近或达到用水总量控制目标的地区，或者当前已出现供水困难的地区，要限制或暂停取水许可审批，限制或停止审批新上高耗水、高污染项目。农业、水利等部门要积极引导农民改变大水漫灌的耕作习惯，大力推广应用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉技术，着力提高农业灌溉用水效率。同时，要强化舆论引导，宣传节约用水的重要意义，宣传节约用水的方式、方法和措施，不断提高全民节水意识。四要逐步实施阶梯水价。进一步落实好阶梯式水价制度，按照用水多少实行阶梯式加价收费，使浪费大、多用水的企业和个人多付费，以价格杠杆促进水资源的节约。近期，市政府常务会议研究了《居民生活用水实行阶梯水价方案》，要抓紧完善出台，抓好实施。同时，要根据旱情发展情况，适时实施应急水价制度，调节社会用水。
四、加强组织领导，形成齐抓共管工作合力
一要层层落实责任。抗旱防汛，人人有责。各县市区、开发区要按照属地管理和部门“一岗双责”的要求，进一步完善以行政首长负责制为核心的抗旱防汛责任制。对汛前准备、防洪调度、抢险救灾等各个环节，要逐一落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，把抗旱防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员，确保横到边、竖到底、全覆盖、无死角。市防指要加大对抗旱防汛责任制的督促检查。
二要加强协作配合。抗旱防汛工作是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，密切配合。相关部门、县市区要主动通报情况、沟通信息、加强协调，统筹做好抗旱防汛工作。市防指及其办公室要发挥好总协调作用，各成员单位要主动服从指挥调度，切实履行责任，确保调度有力、指挥有序、防范有效。各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同做好抗洪抢险工作。
三要严肃工作纪律。各防汛机构和有关部门要严格执行抗旱防汛各项制度和纪律，认真落实24小时值班制度，确保一旦预警信号，及时启动应急响应，有关领导和责任人迅速到位、靠前指挥。各级防汛行政首长、市防指成员单位负责人要严格执行汛期外出审批制度，不得擅自脱离岗位，对擅离职守、失职渎职、领导不力或处置失当造成人员伤亡、财产损失严重后果的，要追究相关责任人的责任。要及时、全面、准确掌握各类汛情信息，重大情况确保第一时间上报，决不允许出现漏报、瞒报、虚报情况。
高标准农田防洪度汛方案范文3
（一）农村河道整治加快推进
农村河道整治列为区委区政府本年度重点工作，2016年是农村河道整治加快推进阶段，我们精心组织，统筹协调，建管并重，勇破瓶颈，确保工作有序推进。
1、强化建设管理
进一步强化重点难点攻坚，推动农村河道整治向全面拓展、向纵深延伸。重点突出四个“抓”：抓科学规划、抓时序进度，抓特色亮点、抓规范建设。目前，全区河道疏浚土方任务已全面完成；拆除坝头坝埂650座，占年度任务的51%；整坡1200公里，占年度任务的85%；桥（涵）建设部分镇已开工，其余均进入施工招标阶段。生态廊道水环境治理二期工程、水美乡村建设工程已开始施工招标，生态河道工程已完成施工图设计。所有项目均达到或超过时序进度要求。
2、强化河道长效管护
上半年，河道长效管护在机械化保洁、管护市场化、管护效果三个方面有了明显提高。一是完善考核办法，加强奖罚措施。将生态河道、生态廊道以及农村河道整治中已整坡绿化河道列入河道长效管理考核必查内容。提高农村河道长效管护在农村环境“四位一体”长效管理考核中的权重（占比40%），同时将河道长效管理工作列入镇（区、园、街道）生态文明建设与镇村建设管理工作考核范围（5分），按季度进行考核。二是开展二轮招标，提高机械化保洁水平。从4月1日开始，我区的一、二级河道和部分通航的三级河道共463公里全面实现了机械化保洁，36条机械化保洁船全部实现运行轨迹实时监控，其中3条全自动和6条半自动保洁船打捞过程实现实时录像监控。三是鼓励乡镇河道管护服务外包，提高管护市场化率。镇管三、四级农村河道由各地负责管理并根据具体情况决定管护模式，目前已拥有500条手撑船和36条机械保洁船，服务外包已具备硬件基础。石港镇已将镇管河道的河面、河坡及区管河道的河坡全面实行市场化服务外包。
存在问题：一是河道整治纵深推进难度较大，特别是紧邻民房的河道沟塘等整治困难；二是长效管护仍需加强，垃圾乱丢乱扔现象时有发生，部分已绿化的河坡管护费用明显增加。三是“三网”清理有回潮现象，打捞不彻底。
（二）水利项目建设进展顺利
1、重点水利项目按时序推进
（1）城区地下水备用水源地建设工程，位于高新区利民村，占地238亩，新凿13口深水井、配套处理池、泵房、供水管道等附属设施，投资估算1.35亿元。目前，已完成水资源论证、取水许可、环评、安评、稳评、可研、初步设计等前期工作。红线范围内46户居民全部签订了拆迁协议，红线范围内的非居进行了丈量评估。存在问题：（1）工程项目立项必需的新凿井群位置用地规划调整申请未取得省国土厅批复。（2）拆迁仍有一些具体问题没有解决。
（2）七甲河贯通工程，位于二甲镇余西居，新建闸站和滚水坝各一座，新开河道180米，建议河道两侧绿化景观，投资约2000万元。前期工作全部完成，七月份开工建设。
2、民生水利项目进展顺利
（1）中央财政小农水重点县工程。今年实施两期，其中：第七期工程投资4228万元，项目位于十总、二甲两个镇，拆建小型灌溉泵站58座，新建防渗渠道113公里，建农田灌溉控制中心2处，恢复和改善灌溉面积3.52万亩，5月份通过了省财政厅、水利厅组织的绩效考核，目前工程全面完工，投入试运行；第八期工程投资4177万元，项目位于东社、刘桥、西亭三个镇，新建、拆建泵站49座，新建防渗渠道139公里，新建自动化控制中心一座，目前完成80%工程量，主体灌溉工程已经完成，基本具备灌溉条件。
（2）2016年新增千亿斤粮食田间工程。总投资3000万元，位于东社、石港、刘桥三个镇，计划新建小型灌溉泵站23座，新建防渗渠道65公里，新建农路28公里，机耕桥4座，铺设低压管道6.1公里，安装计量设施35台套，建设高标准农田2万亩。目前实施方案通过了省级审查，正在进行施工图设计。
（3）区办农桥改造工程。项目总投资780万元，新建一、二级河道和镇界桥梁14座。目前已完成施工图设计、标底审计。7月上旬完成施工、监理招标。
（三）水利管理进一步加强
1、水资源管理再创佳绩
接受了__市政府2015年度实行最严格水资源管理制度考核，名列__市第一名，获优秀等次；代表__市接受省2015年度实行最严格水资源管理制度考核。强化了水资源的监督管理，取、排水行为进一步规范，全区封填深井6眼，封存4眼，地下水位较上年同期回升3米以上，水资源管理信息系统运行率达93%以上，征收水资源费260万元。起草了重点河段排污口整治方案，会同环保部门开展了排污口调查摸底工作。下达了节水载体建设目标任务，落实了省级节水企业（单位）、学校、
社区创建单位。2、水利工程管理范围确权划界工作稳步推进
根据上级要求，我区出台了《区政府办公室关于开展河道和水利工程管理范围划定工作的通知》，完成了《__区河道和水利工程确权划界实施方案》编制，方案通过了__市级审查，获区政府批准。根据实施方案，2016年要完成__河、__河等9条河段122.47公里的划界确权工作，现正开展招标准备相关工作。
3、工程质量与安全监督全面展开
在全区水利工程建设监督管理中，突出重点项目，按照法律、法规及工程建设强制性标准，对建设工程各方责任主体的质量行为、安全行为进行程序监督并做好服务和指导性工作。上半年共监督在建重点水利项目6个，检查25次，查出安全质量隐患24条，发出书面整改令10份，竣工工程报检率100%，受监工程竣工验收合格率100%。工程质量和安全均处于受控状态，没有发生任何重大工程质量安全事故。
4、基层服务体系建设得到加强
组织了水利站工作人员岗位竞聘上岗工作，强化人才招录及交流，加强人才队伍建设，提高业务素质。对十总、二甲、西亭等符合条件的镇水利站按省规范化水利站建设标准进行装修改造，配备现代化的专业技术装备。
5、水利执法保障有力
通过加强河道清障巡查，开展联合执法巡查，及时发现和打击了一批水事违法行为，全区水事秩序保持平稳。上半年共调处水事纠纷 19起，立案查处水事违法行为1件，执法巡查183人（次），出动执法车辆47辆（次），执法艇15艘（次）。
（四）争取上级资金和水利融资难中求进
上半年共争取省级以上水利建设补助项目11个，累计争取上级资金6981万元，其中：中央投资1169万元，省级投资5812万元，已到账资金3231万元。江苏禹和水利工程建设有限公司实际到账数为15亿元，完成进度为63%，已批未提款11亿元，目前在谈融资项目24亿元。
（五）沿江开发服务取得新突破
重点项目前期工作进一步推进，报批手续进一步完善。协助滨江新区继续实施横港沙护滩固沙工程、一期圈围整改和防洪补救工程。二期圈围工程的物理模型试验研究已完成，工可报告已编制完成，“沪通公铁大桥”横港沙段临时导堤工程开工建设，目前主体已基本结束。
通过全区水利系统的共同努力，上半年实现了时间过半，任务完成过半。下半年，在区委区政府的正确领导下，我们将进一步攻坚克难，真抓实干，朝着全年的工作目标奋力前行。
（一）突出攻坚克难，推动农村河道整治向纵深延伸。
1、加强跟踪指导，加快整治进程。组织开展农村河道整治攻坚战，加速推进工程项目建设，重点抓好桥（涵）工程、水美乡村、生态廊道、生态河道工程建设，倒排时间节点，抓紧组织实施，统一质量监督，确保如期完成。
2、健全管护措施，保护整治成果。坚持建管并重，做到河道整治到位，管护人员、措施、经费落实到位，整治一条，管护一条，防止回潮反弹。
3、严格监督考核，确保取得实效。进一步抓好农村河道整治工作季度绩效考核。认真落实河道整治验收办法要求，严格按程序组织验收。
（二）突出建设管理，有序推进工程建设。
1、统筹好重点水利工程的安全、进度、质量、资金和管理协调工作。按时序进度推进，抓好关键节点控制。进一步细化工程建设方案，将责任分解到组、落实到人，科学合理安排工期，切实落实赶工措施，确保按期完成建设任务。
2、积极推进农田水利建设，加快解决“最后一公里”问题。高标准实施农村河道轮浚规划，推进中央财政小型农田水利重点县工程、新增千亿斤粮食田间工程建设，继续开展农村桥梁改造工程，提升服务民生水平。
（三）突出改革攻坚，深化水利工程管理改革。
1、深化水利工程管理改革。完成本年骨干河道确权划界工作，加强“河长制”管理。继续深化小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革，逐步实现农田水利设施“产权有归属、运行有机制、工程有效益”的目标。
2、深化乡镇水利服务体系改革。进一步加强基层人才队伍建设，优化专业结构，加大技术培训，着力提升基础服务能力，扎实开展乡镇水利站阵地建设。
3、强化水利行业监管职责。加强水利质量与安全监督机构建设，提高水利工程质量安全监管水平。完善水利建设市场信用体系建设，进一步健全守信激励和失信惩戒机制。
（四）突出安全保障，抓好抓实防汛抗旱防台工作。
目前已进入主汛期，根据预测，今年气候变化形势更加复杂，极端天气的不确定性更加明显，防汛防旱防台形势更为严峻。切实落实在建工程安全度汛措施，做好防汛物资和抗旱设备储备力度，加强应急专业队伍和防汛防旱指挥系统建设，提高预判的科学性和实效性，优化调度方式方法，做到关键时刻运行通畅、调度精准，能打仗、打赢仗。重点消除两大新增隐患，一是沿江倒闭企业的防汛责任问题，明确由所在镇全面担负相应的防汛责任；二是沿江沿海排水口门问题，因滨海园区划出、通海闸管所整体移交__管理，我区两大水系（通启、通吕）的引排口门调控已没有自，我局将按照管理职能，密切关注水情、雨情，提前与市防办沟通，请求市防指协调组织引排水，尽可能将损失控制在最小范围内。
高标准农田防洪度汛方案范文4
今年的全区农村工作会议，是在全区上下认真学习贯彻中央、省、市农村工作会议，区委二届八次全会精神，扎实开展“转型升级加速年、项目建设攻坚年、干部素质提升年”“三个年”活动的新要求；省政府作出“全省城乡统筹已从‘全面破除城乡分割’进入到‘全面推进城乡融合’新阶段”这一新判断；现代农业园区建设作为推进农业转型升级的新任务的大背景下召开的又一次十分重要的会议，区委、区政府高度重视，区四套班子的有关领导亲临大会。下面，根据会议的安排，我着重围绕“加快推进农业转型升级”这一主题谈几点想法。
一、认真总结，客观分析，全面把握现阶段农业转型升级的大趋势
过去的一年，我区各级和各涉农部门在区委、区政府的坚强领导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以“转型升级强农业、提升能力优服务、科学发展促增收”为目标，以“强龙富民”工程为抓手，积极应对强对流气候频繁、农业生产资料价格上涨、主要农产品价格波动异常等外部环境变化，进一步加大对农业的扶持力度，巩固和扩大了*农业农村工作持续较快发展的良好态势。据统计，20*年全区农业总产值达30.97亿元，同比增长2.3%，农业增加值达18亿元，同比增长4.8%；农民人均纯收入11836元，同比增长9.2%。主要表现在以下几个方面：
(一)农业特色主导产业快速发展。据农经分析，20*年全区水产、畜禽、果蔬、休闲观光农业等特色主导产业产值在农业总产值中的比重达到78.3%，同比增长3.6%。主导产业优化发展。瓜果蔬菜复种面积达8.92万亩；特种水产养殖面积达12.5万亩，占水产养殖总面积的75.8%，提高近6个百分点。生猪、家禽饲养量持续增加，分别比上年增加29.9%、7.7%；*存栏比上年增加26.17%。两大传统产业提升发展。全面完成市政府下达的粮食任务，粮油生产良种良法良机配套应用水平明显提高，全区水稻优质高产新品种覆盖率达98.5%，双低油菜品种实现全覆盖，再次被评为省粮食生产先进县（区）。全年饲养蚕种13.2万张，同比减少22.8%，但实现产值1.29亿元，同比增长8.1%。休闲观光农业向精品发展。全年新增区级农家乐6家，区级以上农家乐累计达12家。20*年*渔庄完成总投资3500万元的二期扩建项目，建筑面积达7200平方米，全年游客接待能力达到35万人次，并通过了三星级旅游饭店审定，成为浙北地区集乡村旅游、文化体验、餐饮会务为一体的特色休闲观光基地。
(二)农业产业化规模化经营水平稳步提升。通过实施现代农业经营主体省、市、区三级梯度培育计划，取得了明显成效。规模化经营水平不断提升。20*年新增市级示范园区4个，市级以上现代农业示范园区累计达12个，面积达7695亩。组织化程度不断提高。全年新增市级以上示范性农民专业合作社9家，累计达到19家。订单合同金额达9.14亿元，同比增加12.17%。龙头企业实力不断增强。通过实施“强龙富民”工程，全年新增“三五企业”4家、市级农业龙头企业4家，市级以上农业龙头企业累计达到29家。新增省级林业龙头企业1家，累计达到11家。全区销售100万元以上农业龙头企业新增11家，累计达190家，实现销售44.6亿元，同比增长21%。农业对外拓展领域不断扩大。全区农业实到外资2393.8万美元，实到内资3.55亿元，同比增长14.8%、26.8%。农产品销售渠道进一步拓宽，建立了全市首家名优特农产品展销中心。通过参加“上海餐博会”，举办“*现代农业接轨上海推介会”等多项活动，两地农业合作交流日益频繁。尤其值得一提的是*新雅农产品开发有限公司，投产一年来已在长三角地区拓展加盟店35家，实现销售收入7000万元。全区全年农产品供沪额达12.2亿元（其中进超市1个亿），同比增长9.2%。
(三)农业生产基础条件明显改善。通过基础设施项目的实施，农业生产条件得到明显改善。水利设施基础全面提升。全年累计完成河道清淤449公里；完成标准堤建设580公里，加高加固防洪圩堤19.81公里，新建和改造机埠100座；全面完成善琏镇农村饮用水工程和双福桥扬水灌区改造项目；建设1600亩经济型喷微灌；在全省率先创新引进“移动卫士”防盗监控装置，并完成700余座机埠的安装工作。“两老”改造步伐快速推进。新增标准鱼塘1.79万亩、优化改造桑园5650亩。全区累计改造和建成标准鱼塘5.3万亩，建成桑园规模小区8万亩。农业生态建设取得新进展。率先在全市水产养殖中应用“塘底微孔增氧技术”。在推进畜禽规模场排泄物治理的同时，更加注重发展农牧结合生态养殖和水禽旱养技术应用，“自然发酵养猪法”示范场达到4家，水禽旱养示范场2家。新增省级绿化示范村6个、市级11个，全区共完成造林面积4905亩，旧馆镇成为平原地区首个省级森林城镇。
(四)农业科技支撑作用有效发挥。通过加强与*大学、上海农科院、上海海洋大学等高校院所的交流与合作，为现代农业发展提供了有效的技术支撑。区校合作项目成效明显。全年新增区校合作农业科技项目30项。组织举办了“20*•*区—*大学区校合作工作推进会暨合作项目签约仪式”，成立了“*大学现代农业技术推广中心*区农业CEO培育基地”等5个区校科技联盟示范基地。全区新增省级农业科技项目2个、市级9个，新增省级农业科技企业3家。农产品质量安全水平稳定提高。实施国家级农业标准化推广示范项目1个、省级3个；新增无公害农产品基地3.71万亩，新增无公害农产品8只，绿色食品2只；省著名商标5只，省名牌2只；有效组织开展农产品质量安全整治暨执法年活动，全区无重大动植物疫情发生。责任农技推广制度逐步完善。以实施区校合作项目为契机，逐步量化指标，深化责任农技推广制度建设，建立了农业项目专人指导服务制度。全区有160名责任农技员，联系160个农业主体和240户科技示范户，逐渐形成农技人员抓科技示范户，示范户带动普通农户的科技推广网络，并完成农村劳动力技能培训1.57万人。
(五)农业领域各项改革有序推进。以加快农村土地承包经营权流转为重点，进一步推进农村各项改革。土地流转服务体系不断完善。20*年建立了区土地流转指导中心和土地承包纠纷仲裁委员会，在各镇（开发区）已建立土地流转服务中心的基础上，建立健全了村土地流转信息员队伍，形成了区镇村三级土地流转服务体系。全区新增常年性土地流转面积2.2万亩，累计达到18.3万亩，流转率达41.9%；300亩以上集中连片生产基地达39个，总面积达到1.8万亩。土地股份制改革和村集体资产股份合作制改革有序推进。新增土地股份合作社11家，累计达21家；完成村级集体资产股份制改革11个，累计达21个；全年有156个村完成了村级集体经济审计，审计金额达11.84亿元。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视我区农业转型升级面临的新困难和新矛盾，主要有：一是城乡居民对农产品消费安全的日益关注与农产品质量监测检验体系建设滞后的矛盾；二是气候的异常变化与农业防灾减灾能力脆弱的矛盾；三是*农业低、小、散的现状与新一轮现代农业园区高起点、高标准、高投入的建设要求的矛盾；四是农业转型升级的新要求与农业基层基础建设薄弱、队伍老化的矛盾等等。这些问题已成为制约*农业加速转型升级的主要因素，迫切需要深入研究、大胆探索、有效突破。就当前而言，我们一定要把思想统一到区委二届八次全会提出的“以加快经济转型升级为主线，融入大上海、构筑大平台、营造大环境、狠抓大项目、培育大产业”这一决策部署上来，结合自身实际，坚持把现代农业园区和粮食生产功能区建设作为加速农业转型升级的大平台、主阵地，列入重要议事日程，抓紧规划，落实措施，加快推进。
二、把握重点，顺势而为，扎实推进现代农业建设各项工作
2010年农业经济的主要目标是：力争实现农业总产值比上年增长8%以上；农业增加值比上年增加4%以上；农民人均纯收入比上年增长8%。
具体工作指标为八项:
——全面实施园区建设“212”工程。即从2010年开始至2014年，建成2个省级农业综合园区、10个省级主导产业示范区以及20个省级特色农业精品园。今年要完成2个省级农业综合园区的规划编制，启动实施主导产业示范区及特色农业精品园建设，力争2年内形成规模，初见成效；
——建成省级粮食生产功能区2个；
——新增土地流转面积2万亩以上，土地流转率达到46%以上；
——新增“三五企业”3家，培育省级农业龙头企业2家、省级示范性农民专业合作社3家；
——新增区校合作农业科技项目15只以上；
——实现供沪农产品金额超12亿元；
——完成河道清淤350公里，启动练市中心圩区建设，完成练市塘9公里改造，实施和孚水厂提升改造；
——全区绿化覆盖率提高1-2个百分点，完成重点防护林项目建设1万亩，创建市级以上森林城镇2个（力争省级1个）。
为确保上述目标的实现，重点要抓好以下六项工作。
(一)以现代农业园区建设为重点，着力推进主导产业优化升级。现代农业园区建设是今后几年农业转型升级的主阵地、主战场，中央和省市财政将支农资金整合和扶持的重点向高标准示范园区倾斜，在省市农村工作会议上，省政府就农业园区建设提出了明确的目标任务：即“十二五”期间全省将建设100个左右现代农业综合园区、200个以上主导产业示范区、500个以上特色农业精品园。市政府也明确：将建成10个现代农业综合园区，20个现代农业产业示范区，100个特色农业精品园。根据这些要求，结合*农业实际，今年我区要在建设2个粮食生产功能区、确保粮食生产能力的基础上，把现代农业园区培育创建作为今年乃至今后几年加速推进*农业转型升级的重中之重。通过规划引领、上下联动、项目带动等，多措并举，力争用3-5年的时间，全力以赴实施现代农业园区建设“212”工程。当前三项前期工作要齐头并进、齐抓共管，加快推进：一要科学编制规划。按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求，各地要在摸清现状的基础上，突出体现生态循环、产业融合发展的理念，针对不同农业主导产业的特点，以高起点、高标准、多功能为要求，编制现代农业综合园区规划及主导产业示范区、特色农业精品园的实施方案。做到一次规划、分步实施、逐年建设。并要注意与土地利用总体规划、城乡建设规划、新农村建设规划相衔接，确保园区内基本农田10年内不被征占用。具体要求于3月15日前完成农业综合园区规划的编制和论证，4月15日前完成主导产业示范区、特色农业精品园实施方案的编制申报工作。二要设计建设项目。对照省、市的要求，结合我区“212”园区建设的现状，要重点围绕园区主干道硬化、水利基础设施工程、新品种新技术推广应用、农业标准化、品牌化生产、农业设施装备等方面设计包装项目。由于园区建设需要大量的投入，省政府也从调动基层积极性出发，不下指标，不搞摊派，以“谁主动、谁得益”为原则，通过项目申报途径给予支持扶持。希望各镇（开发区）要抢抓机遇，争取主动，区级有关部门也要加强指导、有效对接。三要建立园区组织机构。农业园区建设时间紧、要求高、任务重，涉及方方面面，迫切需要建立园区组织机构来统筹协调、推进建设。区政府将建立区现代农业园区建设领导小组、省级农业综合园区管理委员会。各镇（开发区）也要结合各自实际，抽调人员，落实办公场所，建立相应的工作机构，抓紧开展工作。省级农业综合园区规划编制、论证、申报工作由区农林局负责，主导产业示范区、特色农业精品园实施方案由各镇（开发区）负责编制。区农林局统筹协调，统一报市政府审批。
(二)以现代农业主体培育为重点，着力提升农业产业化经营水平。要着力加强对农业龙头企业、农民专业合作社、规模种养大户等现代农业经营主体的扶持与培育，进一步完善经营机制，有效提升产业经营水平。一要继续完善领导联系、技术干部跟踪服务制度，引导企业整合资源，抱团经营，增强市场竞争力。今年要培育省级农业龙头企业2家、市级4家。力争年内新增省级名牌、著名商标或名牌农产品2只，绿色食品2只，国家无公害农产品3只。力争完成国家级农业标准化示范区建设1个、省级1个。二要充分发挥农业企业、专业合作社、种养大户在产业化经营中的主体带动作用，鼓励发展产加销于一体的产业联合体。重点构建以新雅农产品开发有限公司为龙头，从基地生态养殖、产品精深加工到专柜销售，贸工农一体化的现代水产产业链；推进以温氏畜牧、欣农禽业、众旺禽业为龙头，以种禽研发繁育、肉禽规模养殖、饲料生产供应、防疫指导服务为主要内容，产加销一条龙的现代家禽产业链。培育省级示范性农民专业合作社3家，市级4家。三要努力提高现代农业经营主体的素质。要以农村劳动力技能培训和“阳光工程”等为载体，扎实开展企业经营管理知识、农业实用技术知识的培训工作。尤其要针对现有年龄较轻、创业能力较强、有一定文化基础的农业经营主体，进行分期分批培训，切实提高其经营管理水平。引导支持大学生村官、涉农专业高校毕业生参与*现代农业建设。
(三)以农业项目建设为重点，着力拓宽农业招商引资领域。结合全区“项目建设攻坚年”活动，以农业项目推进实施为抓手，以农业接轨上海活动为平台，促进农业招商引资。一是编制一批招商项目。要结合园区规划编制工作，抓紧设计农林牧结合、瓜果蔬菜立体间套结合、种养结合、瓜果设施栽培和休闲观光等新模式，精心策划一批以农业基础设施、种子种苗、农产品分级包装贮藏保鲜技术及设备等为重点内容的农业开发项目，并组织对外招商。二是推进一批在建项目。围绕水产、畜禽、果蔬、休闲观光农业等优势主导产业，加快推进项目建设。重点推进申浩科技农场、绿之源二期、中田科技、盛农科技、金牛农庄等项目的扩面提升工作，确保欣农禽业肉鸭加工项目早日投产、“浙北临沪名特优农产品营销配送中心”早日运行。加大与广东佳润食品有限公司、广东真功夫食品有限公司、上海绿捷快餐有限公司等投资项目的跟踪服务力度，千方百计促使其落户*。三是深化一批区校合作项目。要围绕优质瓜果蔬菜种植以及淡水产品、畜产品深加工等重点领域，继续加大与*大学、上海农科院、上海海洋大学等高校院所的合作共建力度，谋求科技人才供求双方的有效对接，深化区校合作的推动机制，力争年内新增区校合作农业项目15只以上。
(四)以基础设施建设为重点，着力改善农业生产条件。切实抓好水利等基础设施建设，不断提高农业综合生产能力和农业防灾减灾的能力。一是加强水利基础设施建设。在加快推进农村饮用水安全工程建设、灌区续建配套与节水改造的同时，统筹做好河道清淤、长效保洁、小型农田水利建设、节水灌溉等各项民生水利工作，力争完成河道清淤长度350公里，并对已实施的1100公里河道进行长效保洁；启动建设练市中心圩区整治工程；完成20公里堤防的应急加固任务，重点实施和孚水厂改造提升工程和新区城防工程建设；实施练市塘9公里改造工程、善含灌区千万亩十亿方节水工程；完成80座机埠改造，继续推广“移动卫士”防盗设备安装工作，确保年底实现全覆盖。二是加快标准鱼塘建设。今年力争完成标准鱼塘建设15000亩，其中老鱼塘改造11400亩；优化改造桑园6000亩。全面完成*新雅“百千万”高标准生态水产养殖基地建设。三是加快园区基础设施建设。进一步加快园区内道路、桥梁、泵站、排灌渠道等基础设施的建设，加大农业园区钢架大棚、喷微灌等现代设施的推广应用，实施2000亩经济型喷微灌工程，新增设施大棚1000亩。四是实施农机化促进工程。扶持发展农机大户、农机合作社，进一步加大机插的推广力度，力争机插面积达到2万亩以上。稳步发展养殖业的机械化，进一步扩大调水增氧等农业机械的应用。水产、畜禽精品园内主要生产环节的机械化、自动化设施率要达到80%以上。
(五)以森林*创建为重点，着力推进农业生产方式转变。一要全面启动“森林*”创建工作。按照“水都绿城”规划建设要求，全力推进“森林*”建设，力争今年全区绿化覆盖率提高1-2个百分点：完成绿化造林10000亩以上；启动建设和孚漾湿地公园；新增高标准绿化廊道100公里；建设*镇、和孚镇2个森林城镇；新增苗木基地2000亩；新增省市级绿化示范村20个。二要推进休闲观光农业建设。要充分利用*、淡水产品、温氏肉鸡、青藤葡萄等现有品牌，挖掘农业内部资源，扎实开展农事节庆活动，大力发展休闲观光农业，拓展农业功能，提高附加值。练市镇要及早谋划首届以*为主打产品的美食文化节。年内要培育提升休闲观光农业园区2个，休闲观光农业产值要比上年增长10%以上。三要推进生态循环农业建设。积极发展农牧结合、种养结合等资源循环型的生态农业。全面推广治污新技术，促进水禽旱养集约化技术推广扩面工作，完成2个畜禽排泄物收集处理中心建设。按照“谁受益、谁治理”的原则，加大温室龟鳖养殖污染治理力度，全面启动外河珍珠养殖污染整治工作。继续实施肥药减量控污增效和护农保安工程，全年推广测土配方施肥技术40万亩、农药减量增效技术16万亩，实施病虫害统防统治3万亩。
(六)以完善两大体系为重点，着力提高服务现代农业的能力水平。着力推进动植物防疫、农产品质量安全、责任农技推广“三位一体”基层农业公共服务体系和防汛防台体系建设，夯实基层基础。一是建立健全“三位一体”的农业公共服务体系。要认真贯彻落实省政府《关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》的文件精神，在深化落实责任农技推广制度的基础上，各镇要确定承担农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管工作的综合性机构。整合现有的相关人员编制，通过内部调剂或公开招聘的方式，配备好畜牧防疫、植保植检和农产品质量监管人员。要根据村规模和农业产业实际，依托专业示范户、农民专业合作社、农业龙头企业中的技术人员，设立村级农业服务站，协助责任农技员承担村级农技指导、动物疫病防控、农产品质量安全监管等工作。要扎实开展农技干部培训，增强农技干部素质和服务能力。二是加强基层防汛防台体系建设。根据省市政府提出的“在今年主讯期前，全面完成基层防汛防台体系建设”的要求，结合*实际，要在试点的基础上，尽快全面铺开。区防指要指导、监督基层全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的镇(开发区)、村(社区)两级基层防汛防台体系。
三、分解任务，明确责任，确保各项目标任务落到实处
现代农业建设的目标任务已十分明确，关键是抓好落实，具体要在以下三个方面下真功夫。
(一)要在细化目标责任上下功夫。各镇(开发区)要根据目标任务责任书的要求，层层分解任务、落实责任；目标任务的分解要逐一量化、细化到村，到生产企业、生产基地和具体责任人，并强化督查考核。
(二)要在推进时序安排上下功夫。各级各部门要按照“时间倒算、任务倒排、进度倒逼”的工作要求，对每一项工作任务排出序时推进计划，明确每月、每周的进度目标和具体措施，并对进展情况定期分析、定期通报、定期总结，确保每周有进展，每月见实效。
(三)要在凝聚工作合力上下功夫。各级各部门要按照“分工明确、部门合作、统筹协调”的要求，通力协作、狠抓落实。首先要落实领导责任，强化服务，确保每一个项目有一位联系领导、一名责任农技员，切实做到每项工作、每一环节有人抓、有人管；其次要进一步整合部门资源，既要通过项目申报，争取上级资金扶持，又要整合农林、水利等农业综合开发项目资金，集中向园区建设投入，同时要积极鼓励引导工商资本和社会资本投入现代农业建设。
四、关于当前工作
(一)广泛宣传惠农强农政策。春分将至，各级各部门要紧紧抓住春季作为谋划全年农业生产这一关键时节，迅速组织以助农增收送服务活动为重点的系列宣讲活动，要围绕贯彻省市农村工作会议精神、惠农强农政策、助农增收主推技术、主推品种和先进适用种养模式、增收致富先进典型等内容，采用现场指导、科技下乡、座谈交流、培训授课等多种形式，深入田间地头、生产基地，为农民提供面对面的指导服务。特别要针对当前天气变化，组织农技人员迅速深入一线，科学指导春花作物防灾减灾关键技术措施的落实。
