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公路工程施工分包管理范文1
1引言
公路工程建设是利国利民的大事。但是，公路施工中，会对施工所在区域的生态环境造成一定程度的破坏。特别是规模大、周期长的公路施工，使得生态环境难以在短时间内修复，影响了当地生态平衡。随着人们绿色环保理念的增强，虽然公路工程建设能够改善交通环境，对环境合理规划，但对生态环境的破坏使周边居住的居民生活安全感下降。如果由于公路施工而导致周围环境遭到严重破坏，甚至会造成当地的水土流失[1]。在公路工程建设中，施工环节对生态环境的影响最为严重，这就需要在公路施工阶段将安全、环保理念注入到公路施工环节，将公路工程打造为环保型工程，并根据施工环境需要在工程施工的同时，针对性地采取环境保护管理措施，以将施工对施工现场以及周围生态环境的破坏程度降到最低。
2工程概况
以某地区高速公路的工程建设为例。该路段的起点处于河口处，整个高速公路跨越附近山地、沟壑，一直延伸到城区内。本段高速公路为省级公路建设示范工程，路线全长大约为85.63km，公路施工中所采用的主要施工材料为水泥、商品混凝土、卵石、砂子等。公路工程施工企业在施工阶段秉持着“环保型施工，打造优良品质”的理念，做到施工中对工程施工现场实施环境保护措施的同时，还要对施工材料加以管理，避免污染周围环境，由此而对公路工程施工中破坏生态环境的程度有效控制。
3公路工程施工阶段对环境造成的影响
3.1公路工程施工所造成的环境破坏
在公路工程施工之前，要做好各项准备工作，以利于工程顺利展开。通常在公路工程项目拟建期间，会对河道进行改移，将施工现场的表土清理干净，并根据工程需要进行挖土填土。这就难免会对公路施工所在区域的地形造成改变，同时地表植被也会遭到一定程度的破坏，一些依赖于当地生态环境而生存的各种生物也会面临难以栖息的境地。地表的破坏必然会导致严重的水土流失[2]。特别是山地高速公路施工阶段，由于植被的消失而导致土壤被严重侵蚀，造成了土壤贫瘠。一旦出现暴雨，就会导致泥石流或者山体滑坡。此外，由于植被的消失，使得陡坡处难以发挥排水性能，很容易由于排水系统堵塞而边坡过度冲刷，增加了坍塌事故发生的几率[3]。
3.2公路工程施工阶段的噪声污染
公路工程的建设规模普遍较大，且周期较长。本工程从开工到竣工要经历3a的时间。建设期间，运输车装载着各种施工材料在材料供应点与施工场地之间运输，在施工场地中穿梭，加之公路施工区域范围内都较为空旷，就必然会产生较强烈的噪声，严重影响了周围环境[4]。除此之外，施工中机械运转也会产生较大的噪声，与运输车的噪声以及施工场地中的各种声音相融合，就会更为嘈杂无章。这些嘈杂的声音不仅是随意性的，而且声音很大，一些施工机械运转中所产生的噪声甚至可以高达110dB。施工机械为室外作业，且会伴随着机械的移动，声音也会出现变化，相应的，由于噪声而形成的污染范围也会有所扩大。
3.3公路路基施工阶段造成植被破坏
公路的路基施工阶段需要不断地取土，导致地表的植被生态遭到破坏，因此增加了土壤侵蚀度。山区阶段的公路施工，由于弃土量越来越大而导致弃土场形成。一旦进入到雨季，由于弃土场坡面的不稳定，很容易受到雨水的侵蚀而出现倾滑。泥石流就是在这样的坡体环境下而形成的，并因此而造成水土流失。公路施工中，路基以机械作业为主。机械设备在运行中会向空气中排放大量的尾气，对当地的空气环境造成严重污染。由于本公路工程处于山区地带，附近有水域，在公路建设的沿线有一处栖息着野生动物，属于生态敏感区域。公路施工阶段所造成的生态环境破坏，必然会影响动物的栖息，因此而威胁到当地动物的生存和正常繁殖[5]。
4公路工程施工阶段应采取的环保措施
4.1公路工程施工中采取必要的施工保护措施
在公路施工中，要采取必要的防止水土流失的措施。特别是在路基施工中，如果施工范围内有珍贵树种、各种植被，就要实施保护，以避免由于地表受到侵蚀而导致泥石流或者山体滑坡。施工中所使用的材料要做到就地取材。比如，山区范围内的公路施工阶段，可以就地合理开采砂石，但是，在做好弃土弃渣分离的同时，还要选择合理的位置以利于土石方的堆放，并做好隐蔽措施。土石方填挖施工中，为了能够将施工现场的雨水及时疏导，还要设置临时排水系统，以避免边坡的坡面受到雨水的冲刷。在对边坡的坡度以合理设置的同时，还要做好坡面的绿化工作，以利用植被降低水土流失的可能性。
4.2公路工程施工中采取噪声污染防治措施
公路工程施工中的原材料加工和运输是噪声污染的重要来源，施工人员所生活的区域也会产生一定的噪声。那么，就要对工程施工中所使用的原材料料场合理选址，特别是对混凝土拌合场的选择，要远离环境敏感区域，诸如学校、医院等等都需要安静的环境，如果持续地产生噪声，就会对教学和医疗产生不良影响。施工材料的拌合场地最好在远离敏感区域的200m以外，或者采取有效的隔音措施，将强烈的噪声降低分贝[6]。对环境质量要求很高的区域进行公路施工，还要将禁止施工的时间规定下来，以避免对人们的身心健康造成不良影响。施工工艺上，选择低噪声技术工艺，减少爆破技术的使用。如果需要夜间作业，就要采用低噪声作业方式，且在施工场地周围做好临时性的隔声围护。
4.3公路工程施工中要对绿色植物采取保护措施
公路施工中，要注重生态环境保护，不可以将树木随意砍伐，同时还要保护好植被。在公路施工范围内如果有林地或者农田，不可以随意占用，而应该采取措施保留下来，更不可以占用农田和林地，导致当地水土流失。如果需要将树木清理，最好是选择好利于该树木生长的地方后，采取移植的方式使树木继续存活下来[7]。公路施工中的边坡绿化工作，对保护好边坡具有重要的作用。在选择护坡植物时，要以本土植物为主，以使植物更好地存活。在边坡绿化的过程中所采用的物种，其生长特性、颜色等，都要与周围环境相符合。
5结语
综上所述，随着人们环境保护意识的提高，对各种工程施工中所存在的环境保护问题也提出了更高的要求。公路施工阶段，会受到诸多因素的影响而导致施工中产生噪声污染，植被环境遭到破坏，环境污染问题日益严重。在施工中，面对各种污染源，采用相应的环境保护技术，并对已经造成的污染采取相应的措施，以使公路工程施工在促进经济发展、实现社会效益的同时，还要注重施工场地周围的生态环境保护，以将施工中对生态环境所造成的负面影响降到最低。
【参考文献】
【1】李凌云.公路工程施工对环境的影响及保护对策[J].科技视界,2014(16):288-289.
【2】吴世坚.城镇道路施工过程中对环境保护影响及防治措施[J].商品与质量•建筑与发展,2013（9）:66-67.
【3】李中华.试析高速公路工程施工对生态环境的影响及对策[J].中小企业管与科技,2011（6）:221.
【4】刘云.谈公路工程施工中的环保管理及相应对策[J].中国新技术新产品,2012（2）:205.
【5】罗强.高速公路施工对环境的影响及解决措施[J].决策与信息,2013（4）:63-65.
【6】郭学峰.浅谈公路施工中环保管理措施及工作措施[J].科技信息,2011（3）:57.
公路工程施工分包管理范文2
关键词：公路工程；合同管理；意义；现状；措施
中图分类号：X731文献标识码： A
一、公路工程中合同管理的重要意义
1、合同管理在项目管理中起着核心作用
由于合同不仅明确规定了建设单位注重事项等某些特殊情况，而且规定了双方的责权关系、建设项目的质量要求与投资工期等目标，因此合同管理无疑发挥着工程项目管理核心的作用。具体而言，工程建设中缺乏合同意识就会导致缺乏明确的项目建设目标；缺乏合同管理，项目管理推行起来困难重重、效率偏低，同时无法完成项目建设目标，合同要求无法得到全面地贯彻落实。
2、合同是项目管理时的重要依据
虽然公路工程合同文件相关范本与规范编制而成，因此有着普遍的共性。然而有的业主为了创新自身管理模式与避免工程建设中普遍问题的出现，常常对合同条款增加某些专用条款以实现更好管理公路工程项目的目的。由于工程项目专门设计了这些专用条款，因此其具有大于通用条款的法律效力，这不要求合同管理者必须充分意识到这些专用条款的重要作用，将合同当作项目管理的重要依据。
3、合同管理能够对造价实行有效控制
工程项目计量和支付，其实质就是依据承包商完成工作量或者合格工程量，完成合理计价与支付办理的工作，其参与者包含了承包商、监理工程师与业主3方面。为了有效控制造价、便于支付项目的管理，要及时反映每期支付数量与金额并仔细对照合同数量，进一步更好地反映出工程量的总体完成情况与总支付金额，并可对照计划的执行情况及时进行调整，保证工程按质如期完成。
二、公路工程合同管理的现状
现阶段，由于企业合同管理人员缺乏合同管理意识、科学素质不高、执行力度不够、交底不彻底，招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性，致使合同签订后的履行情况与合同上的约定不符，忽略合同管理的落实与监督。由于合同中没有制定相应的施工风险防范措施，也没有索赔的相关资料或者不能够及时得到确认的索赔资料，会使企业的经济利益受到损害，甚至会使企业的信誉受到影响，导致企业在激烈的市场竞争中举步维艰，甚至破产。由此看来，现阶段的合同管理体系并不完善，必须完善和加强合同管理。
三、加强公路工程合同管理的具体措施
1、注重施工合同内容的完善
签订施工合同之前，施工单位一定要详细地讨论与分析工程建设的投资、进度与质量等主要内容，从客观实际出发做好签订合同之前的管理工作。特别需要指出的是，合同签订之前，确定合同内容要求是非常重要的，如果做不好就不可避免地给后期进行的工程建设造成诸多不必要的麻烦。因此就必须注重施工合同内容的完善。工程施工合同主要包括的内容有：工程地点、范围、名称与具体项目，其内容务必要做到面面俱到、准确、精细。工程合同选择施工单位时如若采用招投标的形式，则必须按照交通部颁发的相关招投标要求，并采用通用条款中的技术条款与基本商务。同时依据工程的不同实际情况，补充与修正通用条款中的某些条款。具体而言就是，要明确规定施工安全方面的问题：对乙方承担的工程，甲方必须明确规定安全要求，做好安全交底工作并及时进行监督检查；与安全施工相关的规章制度及安全操作规范，乙方必须严格遵守并认真贯彻；乙方应严格检查甲方的生产设施，确保其合格后再投入使用；因违反安全施工造成的伤亡事故，乙方应负责相关的损失。乙方分包后的工程项目，不能继续分包；签订后的合同，除非双方协商同意否则任一方不能随意解除或者变更。总之，合同内容对整个工程造价、进度和质量，尤其是工程量清单，都有着直接的影响，必须认真复核，保证工程量的准确性，尽可能杜绝工程施工时的大变更。
2、做好施工过程中的合同管理工作
公路工程项目的整个实施过程里，业主要充分做到实施权利与履行职责并重，依据合同中要求与规定，协商组织、监督指导施工合同关系，使施工合同得到认真贯彻底、落实。具体而言，应做好以下几个方面的管理工作。
1）公路工程的分包管理
工程分包的定义为：承包人将通过合同得到的区段工程甚至整个工程，依据国际惯例按工程范围或专业性质进行分包，和其它承包人共同承担该工程的施工任务。分包合同一般由分包人与承包人直接签订。公路工程分包时，其他承包单位必须具备相应资质，分包过程必须依法进行；此时总承包人并没有退出承包关系，其和第三人依据最终工作成果向发包人共同承担责任。具体的分包活动中，要对分包合同履约情况进行定期分析；加强其质量管理工作，杜绝以包代管现象；加强成本控制，由于分包合同经济关系非常复杂，因此在履行合同过程中，要随时注意计量，保证企业利益免受损害；要定期分析合同履约情况，对履约合同中出现的问题及时进行纠正。
2）公路工程的变更管理
公路工程施工过程中，施工内容一旦出现变更，则必须要依据变更后的合同进行施工。一般而言，变更指令要以具体书面形式在合同规定时间之内进行确认，工程变更工作尽量控制在合同规定的范围之内。管理部门要坚决反对整个工程在交工证书签发之后再进行变更的情况，积极和需要变更方进行沟通，尽量得到其理解和支持。如果因工程变更而出现索赔情况，那么就应当按照变更要求改变原先的管理工作性质。虽然这样使工作难度增加，同时出现随该变而来的相关额外成本，但是变更工程合同的同时也去除了大量的工作内容且没有增加其他替代工作。因此管理部门应积极支持必要的合同变更工作，将主要精力放在如何做好合同变更的协商方面。
3、公路工程的延期与索赔管理
工程申请延期时需明确以下方面：延期细目及编号、所依据合同条款及原因、延期测算方法等，其格式必须符合监理工程师要求。延期天数经过最终审查批准，其值不应小于暂时的确定值。承包人一旦提出索赔意向书，就要对承包人现场同期记录进行检查。费用索赔的管理工作要点，主要包括审查分析承包人索赔报告，对承包人的不合理索赔要求进行反驳，要求承包人补充资料并进一步解释和提出审查意见。监理工程师有权将合理索赔款额列入核签后的中期或最后支付证书内，一旦出现与承包人确定的索赔金额无法达成一致的情况，监理工程师有权做出单方面决定。
4、公路工程施工合同的交底工作管理
对合同分析之后，企业合同管理部门需进行合同交底工作，也就是组织各施工分部与项目部的管理人员学习合同总体与条文的分析结果。其主要目的是让合同双方都拥有充分了解合同内容的权利，熟悉合同规定范围及边沿，有效预防与判断施工过程中可能出现的情况。具体而言，将工程及任务项目通过技术交底进行分解，明确施工中的关键工作、工序以及技术及质量要求；细化分解成本、安全目标，向各职能部门、各施工分部、个人逐级落实；制定严格的进度目标，明确未完成任务法律后果及影响；明确施工合同中监理工程师、业主等各方的责任与义务。
结束语
总而言之，公路工程的建设促进了社会的快速发展，其合同管理工作也获得一定成效、取得了长足发展，但仍然需要对合同管理工作进一步约束与完善，这就要求在具体的施工过程中，从具体实际情况出发，做好各方面合同管理工作，以科学的管理带动公路工程的长远效益。
参考文献：
[1]刘亮秀.如何加强公路工程合同管理[J].山西建筑.2011年
公路工程施工分包管理范文3
关键词：公路工程；施工；现场管理；问题研究
公路工程具有受自然因素影响大、受外界干扰明显、施工周期长、流动性强、协作性高等特点。对公路施工工程加强现场管理是必要的，加强对现场的管理可以提高项目效益，加快项目进度，同时还可以保证项目质量。加强对公路工程施工现场的管理要求必须要科学合理的安排施工各要素，有计划有秩序的开展工程建设，是公路工程项目建设过程中人们普遍关注的问题。本文将对公路工程项目施工现场的管理进行详细探讨。
一、公路工程施工现场管理的重要性
公路工程施工现场管理贯穿于工程施工的全过程，如何科学合理的安排施工，使工程在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地进行，施工现场这个施工的“枢纽站”管得好坏直接影响到施工生产活动是否顺利进行。施工现场的质量管理、合同管理、成本控制、技术创新、分包管理等各项专业管理工作要合理分工分头进行。施工现场管理得好坏，直接关系到各专业管理的技术经济效益。工程施工现场是施工单位的精神面貌、管理面貌、施工面貌的集中体现和真实反映。一个文明的施工现场有着重要的社会效益，也会赢得很好的社会信誉。
二、公路工程施工现场管理中存在的问题
1.施工的准备工作不充分
在工程建设中，施工现场管理贯穿于整个施工过程。由于公路施工易受外界干扰和自然因素的影响，某些施工现场管理者在施工前往往只是简单的对其周围的环境进行调查，而没有仔细研究工程沿线影响施工的因素，就开始进行施工，当工程一旦受外界的影响就会造成停工或返工，影响了工程原本的工期也使得物力资源造成浪费。
2.施工计划的制定缺乏可操作性
制定施工计划的编制人员往往要有专业的知识和较多的现场经验。一般来说，做得比较好的施工企业可以按时按质按量的把制定的较短时间的施工计划完成，但对于较长期的施工计划，尤其是对各个阶段各个工序之间的相互关系不是很理解的，施工企业完成的就不是很理想。另外，对于那些做得差的施工企业，基本上都无法按计划完成所有的施工计划，就等于把每个阶段的所报的施工计划当作了废纸，而施工企业也没有根据总体工期应该完成的工作量来制定施工计划，只是估计施工人员有可能完成的工作量制定施工计划，从而导致总工期的大大延长。随着社会经济的发展，人们的时间观念逐渐加强，业主对工期的长短进行限制，使得这方面的矛盾也日益突出。
3.材料管理观念存在偏差
我们可以经常看到在公路施工现场堆积着大量的施工材料，公路施工所需的材料尽管种类不是很多但是用量却很大，材料该如何管理？材料是不是一次采购完？等等这些问题都是材料管理需要考虑的。然而，当前部分公路施工单位的做法却是材料买了就堆积在一个固定的场所，等用的时候拿来用便是了；不够的话就再去采办。这种材料管理观念造成的直接后果是施工成本的大幅增加，因为这样的无规章的材料采购、保管以及领用过程会产生大量的额外费用。
三、改进施工现场管理工作的方法
1.进行充分的施工准备
现场施工管理的好坏是建立在充分的施工准备基础上。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工工程的协调、连续、均衡和经济。为此笔者建议应从以下几方面着手：一是在现场施工前，认真做好调查和研究，找出可能影响到施工的因素，在平面位置图上作出标记，经反复分析论证编写调查报告，为后期方案的修订和施工控制预算的编制提供有效的依据；二是对于施工图纸要反复仔细的论证分析，吃透设计者的设计意图，对于不明白不清晰的地方要提出来，施工者再把图纸变为现实的过程中，一定要做到严谨、周密，对所有涉及的控制点进行记录、保护和加密；三是重视业务培训和技术交底，它是公路工程在现场施工过程中施工主体的核心，有关人员必须对其有全面的了解，要把施工队伍打造成为一支专业技术扎实，操作规范，能严格控制质量、具体而全面整理资料的过硬团队。四是在施工现场建立一个专门的技术参数的实验数据库，用以分析在实际操作中遇到的各种困难和问题。同时对于临时物资的申请也要到位，对于工程中会用到的各种原材料进行抽样试验，掌握核心技术。五是对施工工艺流程、试验操作规程、质量检测评定、计量支付、设计变更、事故处理等重要部分实行绘图上墙。六是根据工期要求、技术标准、机械能力、材料供应、自然条件等情况进行综合分析，选择确定最佳施工方案，完善施工组织设计。
2.编制合理科学的施工方案并严格组织实施
一份好的施工组织设计能指导项目合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，采用的施工方案不同，所需的费用也不同，因此在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料等相关人员，共同研究编制施工组织设计，在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案。
3.合理配置施工资源
在施工过程中及时调整机械组合，使人力、物力（材料、机械）处在动态变化中，在配置施工资源应力求均衡。根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划，确定材料储备量。配置与主导机械能力相适应的附属机械，并随时依据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整，做到人、机、料、法、环境协调统一，避免资源浪费，谋求获得较大的经济效益。在施工过程中，由于受进度、天气等方面因素的影响，机械组合的相对稳定性会被打破，当机械使用数量发生变化时，现场管理者必须适时改变机械组合。机械组合要注意做到：根据进度计划、质量要求选择主导机械，并留有余地；根据生产能力最小的机械情况做好机械的统一调配，保持机械的最佳组合；组织维护、抢修小组，随时排除故障并做定期维修，提高机械的完好率，确保工程正常进行。
4.做好公路施工现场的材料管理
在施工建筑行业材料费用约占整个工程造价的60%～70%，因此在公路施工管理中要重视对材料的管理。首先，材料采购阶段一方面要充分调查市场，搜集材料供应商的资料。另一方面要结合自身资金的情况和以往施工经验需要制定完善的材料采购计划要一次将材料采购数量、规格、品牌、产地等信息详细清楚的罗列出来，尽量降低材料采购成本；其次，材料入库阶段要委派至少2人分别负责材料的保管及入库登记。然后根据公路施工现场实际情况及进度情况合理安排好材料的进场工作，及时检查和验收入场材料并进行分类根据施工组织布置图将材料堆放于指定位置；最后，材料发放阶段要严格按照施工进度发放材料，并且要对后期材料的具体使用做跟进调查，避免材料的浪费和丢失。
四、结束语
加强工程现场管理，不但可以为施工单位节省资金，而且也为提高施工效益，强化工程质量做出贡献。施工企业必须运用现代管理的思想和方法，制定自己的施工现场管理标准，科学管理，制度化管理，才能保证管理水平不断提高，在市场激烈竞争中立于不败之地。
参考文献：
