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标准化管理措施范文1
关键词 风电;安全生产;标准化管理
中图分类号:F530 文献标识码:A 文章编号:1671—7597(2013)021-144-02
风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用,风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制,制定企业生产的安全操作规程和管理制度,对重点的设备要进行及时的检查,排大的安全隐患工作,规范风电企业的生产行为,对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护,建立预防机制,使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程,促进企业的安全生产活动,为企业的生产建立有效安全生产的长效机制,如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化,是我们急需研究的主要课题之一。
1 风电厂安全生产标准化体系的建立
安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容,在风电场的生产过程中,需要建立一个动态的安全生产管理方式,能够对风电生产过程的全程控制,保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制,形成一个全程管理和沟通的动态管理系统,使企业的生产成为一个闭环,对生产出现的问题,能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理,保证企业的生产信息能够及时的传达,保证企业的管理高效,信息流通顺畅,从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理,是要能够符合企业的生产的需求的,能够满足用电企业和居民用电的要求的。
2 加强企业安全教育的生产培训,提高企业员工的安全意识
1)加强企业的安全生产意识,把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法,及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态,把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准,也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题,在企业的内部开展安全知识竞赛,促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解,组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除,将各种安全警示标志帖在显眼的地方,教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。
2)严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产,责任第一,对于风电企业的生产,要将企业的安全意识落实到相关的责任人,提升工作人员的责任意识,严肃企业的生产责任制、设备管理制度,经济核算制度,交班制度,制定相关的学习制度,从员工的行为规范进行入手,制定完善的企业安全生产规章制度,从企业的安全规范着手,从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求,培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。
3)以企业的安全生产为中心,促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制,要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习,标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识,而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制,自觉的维护企业的安全生产秩序,并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用,企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题,提高企业员工的积极性和主动性。
3 提升风电企业安全生产的标准,落实企业的安全生产方针
1)坚持企业的安全生产“标准”学习,并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习,能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度,重点对企业的安全生产问题进行分析,结合企业的生产标准,对企业的员工行为进行对比,及时发现企业生产中存在的问题,及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习,促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。
2)坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除,并与企业安全生产的学习相结合,这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中,要及时进行登记在案,定期的对企业的安全问题进行分析,这不仅是实现企业安全生产的重要手段,而且能够保证风电企业的有效发展。
4 建立健全安全激励长效机制,保证风电厂的安全生产
在风电企业的安全生产过程中,可以将安全责任进行有效的分解,并进行相关的配置,为企业的员工安全生产设置相应的奖金,将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准,在生产责任小组内实施安全责任考核机制,定期对各班组的安全生产进行大检查,将检查的结果作为企业奖励的基本依据,建立企业安全绩效考核机制,为企业的安全生产提供奖励依据,通过奖惩激励机制的不断约束,对风电企业的员工生产进行有效的管理,提升员工安全责任意识,逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为,从而实现:企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化,为企业的安全生产提供重要的保证,形成一个良好的企业安全生产氛围。
5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设
1)定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多,针对风电企业安全生产的要求,风电企业可以开展一系列的主题活动,将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标,强调以小组为单位的安全生产文化的建设,给企业每位员工以展示的机会,让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则,提高企业工作人员的安全归属感,让企业的员工在生产的过程中,具有学、赶、帮、超的意识,形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围,提高企业安全生产标准化建设的执行力。
2)定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例,将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓,为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性,可以定期或不定期在企业内部开展演练,让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。
3)开展有意义的活动,提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定,借鉴同行企业的生产要求,对企业的生产做出分析,找出企业生产中存在的问题和差距,及时改进企业生产中存在的问题,提高风电场安全生产的整体管理水平,通过企业的全员参与,在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患,发现问题能及时修正,使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
6 小结
根据风电场的安全生产的要求,安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准,也是企业安全生产的重要要求,对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度,促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中,需要对企业的安全生产做出严格的要求,同时要不断完善风电企业的安全生产的标准,加大企业安全管理的力度。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局(令第3号).生产经营单位安全培训规定[Z].2006.
[2]国家安全生产监督管理总局(令第16号).安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.
[3]国家安全生产监督管理总局.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.
[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京:中国水利水电出版社,2008.
标准化管理措施范文2
【关键词】河道建设;标准化管理;存在的问题;对策
中图分类号:TV147文献标识码: A
河道建设管理工作的好坏不仅会影响到河道堤身的质量、也会影响到河道行洪能力。因此,我们必须认识到河道建设管理工作的重要性,加大河道建设管理的考核制度,用科学的理论管理河道是每位河道管理人员的一项重要任务。
1 河道建设与管理中存在的主要问题
1.1 对河道建设管理不够重视
首先是防洪意识淡薄,一些主要河道多年都没有出现过险情,使人们误认为不会有大的危险,从而放松了警惕,麻痹大意,直接的后果就是长年河道淤积,不疏导加固,在河道内弃碴设障、任意取土挖坑、开垦种地的现象时有发生,屡禁不止。其次,一些部门和单位,在进行工程建设中,涉水工程不论证、不报批,任意侵占河道,随意修建违章建筑物,屡禁不止,造成河道行洪能力明显下降。第三,任意向河道内排污,破坏了河道生态,由于河道长期无径流,一些河道基本上就是排污渠道,远远超过了河道的排污承载能力,不仅使河道两岸生态破坏,而且导致一些水库与灌溉工程受到侵害,使粮食和鱼类受到污染,给人民身心健康造成了损害。
1.2 河道工程本身存在隐患
大部分堤防都是采取财政补贴、农民投工投劳进行建设,其中相当一部分是从河滩就地取材由砂性土堆筑而成,堤身渗漏大、边坡陡、稳定性差,堤防不均匀沉降、塌陷现象时有发生。河段在施工中挖取堤防两侧滩涂筑堤,形成造堤沟槽,极易导致滩岸失守和洪水直接冲刷堤防。堤防年久失修,容易造成渗水现象,堤顶、堤坡面冲沟和堤脚坍塌、根石走失等水毁现象比较普遍。
1.3 河道治理经费投入严重不足
河道治理绝大部分都是采取引导性的财政补贴,由于资金有限,使整治工程不能按照项目程序实施,大部分要靠受益范围内的农民投工投劳来完成。建设资金不足使工程质量得不到保证,而固定的维护管理资金更少,致使堤防、护岸、排退水涵闸等河道工程得不到及时维修养护,部分险工无力加固,导致部分河段不能安全运行。为保证河道工程正常维修养护而专门开设的河道工程维护费实际征收数量远远达不到工程管理与整治所需水平。
2 河道建设标准化管理的具体措施
2.1 做好河道建设规划
做好河道建设的整治规划,统筹安排河道防洪工程建设,要贯彻“全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理”的原则,根据河道的特点,处理好蓄、滞、泄之间的关系。要遵循“确保重点,兼顾一般,工程措施与非工程措施相结合”的原则,充分考虑洪水规律和上下游、左右岸关系,以及国民经济对河道防洪工程的要求,并与国土规划和土地利用规划相协调。要确定规划河道各段的防洪标准,提高堤防、护岸工程以及河道整治工程防洪能力。
2.2 完善草皮生态管理
草种要选择耐旱易活的葛芭草,种植葛芭草时,首先需寻找生长茂盛且生长点较多的草源。草皮栽植时,草率为每平方米不少于 16 墩,间距不大于 20cm。栽植后,使用洒水车立即进行浇灌,浇饱浇足,以确保草皮生长所需水分。草皮管理包括草皮修剪、草皮浇灌、杂草清除、病虫害防治等。
2.3 加强林木生态管理
第一,树种尽量选用柳树,因为柳树适应性强,喜水湿,耐寒,繁殖容易,生长迅速,有较强的木质结构,树皮细胞中强性水合物较多,遇水可选择性地吸收利用,促进生根。柳树枝条、叶片具有不同弹性和开张角度,对风浪能起到很强的分散和消力作用。
第二,在早春、干旱期或结冻前浇水。施肥以氮、磷、钾肥为主,施肥量和肥料比例应视情况而定,施肥时间以叶芽开始分化以前为宜。结合水、肥管理,可适当进行中耕、锄草和种植绿肥。
第三,经常防治树木病虫害,合理疏枝,形成分布均匀的树冠,随时清除遭受病虫害致死的树株,林木缺损率小于 5%。且树木涂石灰水应以秋季为宜。
第四,对于已开始老化的树木,应根据实际情况采伐更新,林木更新应按适地适林的原则选择树种,宜采用混交林种植模式。对于树木缺损较多的林带,应适时补植或改植其他适宜树种。
2.4 景观建设管理
河道标准化景观建设遵循布局合理、美观大方、对称协调的原则,立足防洪工程的安全,对景观的和谐、个性化、透视效果、耐看度和人们的接受程度进行全面考虑。如在标准化堤防建设中,可栽植蜀桧、垂柳、蜀桧球、冬青球等高规格的观赏树木,高标准、高质量、高起点的河道景观建设,是开创河道建设与管理工作新局面的重要保障。
同时,河道标准化生态景观建设要综合考虑文化、生态、工程建设以及它们之间的契合关系,利用景观建设满足水利风景区发展需要,达到人与自然和谐。标准化河道建设的生态、环境、景观功能体现了生态工程的治河理念,反映了人与自然和谐相处的深刻内涵,利用标准化河道建设的自然风景资源,科学、合理保护水资源和生态环境,加强对风景区的建设、管理和保护,是风景区管理的主要内容。
2.5 河道建设施工管理
河道施工现场管理是河道建设的关键,是参建各方管理的重点。尤其是监理单位,应根据工程建设的具体情况,适当派驻现场监理人员,采取旁站监理和巡回检查相结合的方式,促进监理工作顺利开展。严格按照审批程序及设计施工方案行事,严禁未批先建或边批边建等违法行为,认真监督,使其既符合工程建设实际、技术可行、方案合理,又有利于保证工程质量、加快施工进度、降低能耗。河道建设单位要成立项目部,实行项目经理负责制,配置专职质检人员,加强质量检测,严格实行“三检制”,按合同要求的工程量、工作量、进度和质量完成河道建设任务,及时申请各阶段验收和结算。
2.6 加强日常管理
各河道管理站(所)要结合实际制定全年河道工程管理工作意见和实施计划,有条不紊地加强和开展河道工程的日常管理养护工作,使河道工程保持完好和坚固。城市河道还存在常年保洁的问题。要坚持“月检查、季评比、半年初评、年终总评”的检查评比制度,制定出适合本单位便于操作的河道工程日常管理办法和河道工程管理奖惩制度。要狠抓各项制度、办法及责任制的落实,促进河道工程管理标准化、规范化建设。
2.7 推进河道建设管理法制化建设
要下决心解决有法不依、执法不严、违法不究的问题,切实加强领导,明确责任,狠抓落实,实现从传统水利管理向可持续发展水利管理的转变。同时,按照河道管理权限,分别建立省、市、县、乡四级河道巡查制度,分类、分河段明确巡查人员和时间,进行执法监督和检查,加强河道资金管理,严格按程序使用资金,发现问题,及时处理。
2.8 培养造就高素质管理队伍
工程建设期间的管理就是合同管理工程建设的全过程,按照合同规定进行,这就要求管理者的知识面要广。因此,管理人员要不断学习,补充和更新知识,不断完善自我,逐步使单位的人才结构从工程技术型向有知识、懂技术、会管理、善经营转变。
3 结语
总之,河道作为重要的资源和环境载体,不仅关系到人民生命财产安全,更影响着自然的环境和人类社会的和谐发展。现代先进的标准化建设与治理,会使未来的河道建设向求其通、求其宽、求其美的方向发展。
标准化管理措施范文3
以国务院和省政府文件精神为指导,以保稳定、促发展为中心,以开展消防安全标准化管理为基本措施,充分调动各乡镇政府(开发区管委会)、各部门、各单位和广大人民群众参与消防工作的积极性,加快推进消防工作的社会化进程。通过强化和完善消防安全管理网络,开展争创无火灾单位、社区和村屯活动,增强全社会防控火灾能力,减少火灾隐患和火灾危害。
二、标准化管理内容
消防安全标准化管理是依据我国现行的消防法律法规及规定,结合我县的实际情况,从消防工作责任、消防教育培训、火灾隐患整改、火灾事故防控、消防安全检查、保障机制建设等方面,所确定的消防安全管理标准体系。消防安全标准化管理既是深入贯彻落实国家和省政府文件的具体措施,也是各乡镇政府(开发区管委会)、各部门、各单位实施消防安全管理的基本依据。
三、标准化管理责任分工
各乡镇政府(开发区管委会)负责对消防安全标准化管理的组织领导。要把消防安全标准化管理作为政府实施消防安全管理的重要内容,列入工作议程,采取有力措施,认真部署本行政区域内的标准化管理工作,定期进行检查和督促,确保消防安全标准化管理工作的落实。
各部门负责对所属单位消防安全标准化管理的组织实施。要认真履行消防安全标准化管理的职能,结合本系统、本行业的特点,制定具体的实施方案,加强检查指导和督查督办,全面推进消防安全标准化管理的落实。
各单位和社区、村屯是消防安全标准化管理的责任主体。要按照各自消防安全标准化管理的基本内容抓好落实,切实承担起安全自查、隐患自改、责任自负的主体责任,不断提升标准化管理的能力和水平。
公安消防部门负责对消防安全标准化管理的指导和监督。要依法从严监督,通过检查和抽查等办法,及时发现消防安全标准化管理过程中存在的问题,注意总结典型经验,不断推进消防安全标准化管理的健康发展。
四、考评和奖惩
各乡镇政府(开发区管委会)、各部门对所辖村、单位落实消防安全标准化管理工作实行考评,并把消防安全标准化管理考评纳入政府绩效考核之中。对在开展消防安全标准化管理、争创“三无”活动中取得突出成绩的乡镇政府(开发区管委会)和部门,予以表彰奖励;对落实消防安全标准化管理工作不力、火灾4项指标增幅较大,特别是发生重特大火灾事故的,要追究有关人员的责任。
五、几点要求
(一)高度重视,加强领导。开展消防安全标准化管理、争创“三无”活动,是维护社会稳定、促进经济发展的一项重要措施,是各级政府履行社会管理职能、创建和谐社会的重要内容,是确保单位和广大人民群众生命财产安全的一项民心工程。各乡镇政府(开发区管委会)、各部门要切实增强责任感,加大抓实力度,做到认真履行职责,精心组织、全力实施。
标准化管理措施范文4
[关键词]建设工程;施工现场安全;标准化管理;探索;实践应用
1建设工程施工现场安全标准化管理
建设工程施工标准化管理是工业革命以后,在工业生产标准化理念下延伸出来的,且在国外的先进生产理论的带动下产生的一种管理理念。其要求对建设工程施工现场的诸多要素进行管理分析,以整合生产资源,建立标准化的生产体系和预防改进机制,以提升现场管理的水平和施工举措,提升施工的有效性。建设工程施工现场安全标准化管理就是特定于施工现场的标准化管理机制,其具备施工标准化的特征,并且根据建设工程施工现场的特定情况,针对性地提出建筑施工安全标准化管理措施。同时,建设工程施工现场安全标准化管理是施工标准化的突破口,其内涵包括施工现场的安全生产、文明生产、生产队伍管理、生产合同履行、生产质量管理等诸多方面。
2建设工程施工现场安全标准化管理的必要性
在建设施工过程中,进行施工现场的安全标准化管理具有很强的必要性,其因为多方参与、责任重大等问题,也必须要实现建设施工的现代化管理。
2.1规范建筑施工现场主体的行为
建筑施工工程与其他工作具有很大的差异性,其耗时长、责任主体多、事故责任大且性质特殊,而在工程建设施工过程中,一个环节做得不到位,都可能导致建筑施工安全问题的出现。此外,在建筑施工过程中,一旦出现责任事故,就会导致很大的经济损失,因此必须要进行建设工程施工现场安全标准化管理,并且对各方的责任加以明确,以实现规范各方主体行为的目的。
2.2明确建筑施工各方义务和责任要求
建筑施工过程中需要有建筑设计单位、建筑施工单位、建筑承包商、建材提供商等诸多生产组织的参与,也意味着管理的过程更加复杂难以控制。正因为管理过程的责任众多,也有了明确各方权力和义务的必要,对责任多方进行明确和认定,并保证在施工过程中不会出现各种推诿责任的问题,一般是以合同履行的形式加以规范,合同正是联系责任双方的纽带。
2.3提升建筑施工的生产建设水平
一个标准化的管理方案和管理流程,能体现出一个建筑施工单位的建设水平,是体现一个建筑施工单位专业性的良好途径。再者,因为建筑施工中,很多建设施工工作具有很大的危险性,因此进行建设工程施工现场安全标准化管理,更是尽量规避这些风险、保障生产人员安全的必要措施。
3对建设工程施工现场安全标准化管理的探索与实践
推行建设工程施工现场安全标准化管理是大势所趋,针对目前部分施工单位对该工作仍不加以重视,并认为其是“面子工程”的现状,也有理由进行整改探索,实现中国建筑工程与世界建筑工程接轨。
3.1生产管理标准化,制定严格的岗位划分和工作流程
目前地方政府和中央相关部门均出台了相关的政策制度,以保证工作的正常开展,在建设工程施工现场安全标准化管理中,比较常用的是《质量管理体系要求》和地方政府出台的《建筑施工现场管理标准》等文件。针对部分高危且复杂的施工项目,也有专门的政策指导文件,例如,针对施工现场的用电问题,有《施工现场零时用电安全技术规范》进行技术指导。而生产建设单位在进行生产建设之前,也应当依照政府出台的相关文件,制定切实可行的施工管理办法,制定严格的岗位划分和工作流程。确保建筑单位在后续的施工开展过程中,能有标准化的生产管理制度作为保障。
3.2人员的标准化管理,定位合理岗位分明
人员的标准化具有两层含义,第一层是人员管理的标准化,第二层是施工人员工作的标准化。首先,人员管理的标准化定位,根据生产建设管理制度,对建筑施工人员、监督人员等进行严格的审查和标准化的管理。建筑施工人员在进入现场之前,必须正确佩戴安全帽,特殊作业需要有相应的劳保用品,并且需要工作人员持证上岗。其次,施工人员工作的标准化,工作人员需要根据设备设施使用流程、工具操作流程正确使用设备,在使用过程中需要加强安全意识,注意保护人身安全,小型电用工具需要在使用完后及时拔下电源,重视用电安全。
3.3设备的标准化管理,出入有序标示清晰
建设单位应当不断改进工作环境,并且根据作业区域不同设置不同的安全标示,在施工现场搭设施工安全通道,并且给工作人员提供安全防护器具,以保证自身的安全性。安全标示应当做到标注醒目、划分清晰,重点区域和高危作业区域设置防护网,并且仅允许专业人员持证进入。以楼梯口的防护栏设置为例,楼梯口防护一般分为工具化防护和临时防护,工具化防护即为建筑施工单位定制金属防护栏,并且涂刷黄色油漆,标志注意安全字样,而临时防护是在楼梯口牵绳警示,针对标志设施的可循环利用原则,也有越来越多的单位选择工具化防护设备,以实现高效高质量安全管理。
标准化管理措施范文5
【关键词】水利工程;标准化管理;上虞区
The Research of Water Conservancy Standardization Management in Shangyu
Sun Xiao-hong
(Shangyu West dike No.1 Gate Management OfficeShaoxingZhejiang312300)
【Abstract】Shangyu district is located in the northeast of Zhejiang Province, there are many small and medium-sized water conservancy projects. It is urgent to carry out standardization management of water conservancy projects. In this paper, through the research on the standardization management of water conservancy projects in shangyu, we analyze the objectives, tasks, measures and problems. The result can provide references for similar projects.
【Key words】Water conservancy project;Standardization management;Shangyu
1. 序言
为提高水利工程管理水平,确保水利工程运行安全并长久充分发挥效益,浙江省于2016年全面推行水利工程标准化管理工作。通过明确管理内容、制定管理标准、落实管理主体、深化管理改革、强化监督管理,充分利用信息化手段,整合建立水利工程标准化管理和监督服务平台等措施,实行全过程、各环节标准化控制和网络化管理,切实提升工程管理效能。为此,上虞区水利系统也投入了大量精力来推进水利标准化管理。
2. 上虞水利概况
2.1水利工程现状。
2.1.1上虞区位于浙江省东北部,绍兴市东部,境域南北最长60千米,东西最宽46千米,总面积1406平方公里。全区江河溪湖分属曹娥江和姚江两大水系。钱塘江主要支流――曹娥江自南而北纵贯全市,出口汇入杭州湾,为浙江省河流之一,上虞境内干流长69公里,拥有海岸线长45公里。曹娥江主要支流有小舜江、下管溪、隐潭溪、范洋江等。虞北和四十里河地区为姚江上游。市内主要人工河道有萧曹运河、虞甬运河、四十里河、十八里河、百沥河、百崧河及海涂中心河等。主要湖泊有皂李湖、白马湖、小越湖、铲还湖、西溪湖、康家湖、贺家池等。
2.1.2较大的地域面积和复杂的地形决定了水利工程在上虞区防汛抗旱中的地位和作用。目前全区己建成水库52座,其中小(1)型水库7座,小(2)型水库45座,山塘201座;标准堤防231.05公里,一线海塘37.51公里;大型水闸2座,中型水闸7座,水电站5座。星罗棋布的水利工程为上虞区生活生产和生态环境提供了基础保障。
2.2管理方式现状。
上虞区水利工程管理方式目前基本都是自行管理,水库、山塘、堤防之类的主要是由当地的政府管理,水闸由专门的管理所管理,水文站、灌区、海塘都有各自的管理机构专门负责管理。管理人员配备欠缺,不符合管理规程规定的人员标准。
3. 总体思路和目标
3.1总体思路。
按照《浙江省人民政府办公厅关于全面推进水利工程标准化管理的意见》精神,以每个水利工程为单元,以水利工程管理单位或责任主体为对象,根据核定的工程目录,结合当地实际,制定切实可行的五年实施方案和年度计划。按照先大后小、先易后难、先重要后一般的原则,分类组织实施标准化管理。以标准化管理为核心,坚持政府主导、分级实施、社参与,全面规划、标准先行、平台推进,全面落实各项管理措施。
3.2总体目标。
按照《意见》的要求,实现对大中型水库、山塘、海塘堤防、大中型灌区、大中型水闸、泵站、农村供水工程、水电站、和水文测站等水利工程进行标准化管理,全面落实水利工程标准化管理措施。到2017年底,力争建立较完善的水利工程标准化管理体系和运行管理机制,到2020年底,力争全区大中型水利工程、装机容量1000KW以上水电站、小型水库的标准化管理合格率达100%:“屋顶山塘”等其他重要小型水利工程基本达到标准化管理要求。
3.3实施内容。
水利工程标准化管理涵盖管理责任、安全评估、运行管理、维修养护、监督检查、隐患治理、应急管理、教育培训、制度建设、考核验收等各个环节。具体包括:工程管理责任(领导责任、监管责任、主体责任、岗位责任)具体化;工程防汛和安全运行管理目标化;工程管理单位(岗位)人员定岗(编)化;工程运行管理经费预算化;工程管理设施设备完整化;工程日常监测检查规范化;工程维修养护常态化;运行管理人员岗位培训制度化;工程管理范围界定化;工程生态环境绿化美化;工程管理信息化。
4. 具体工作措施
在上虞区水利局的统筹协调下,上虞区群策群力,多措并举,水利工程标准化管理工作得到稳定、有力推进。具体工作措施有以下几方面。
(1)强化组织保障,落实工作责任。成立了水利工程标准化管理工作领导小组,抽调专人成立标准化管理工作领导小组办公室,形成标准办牵头抓总,各相关单位各司其职、协助配合的工作机制,切实保证标准化创建工作的各项举措落到实处。
(2)加强宣传引导,营造推进氛围。联系新闻媒体,拍摄标准化管理工作新闻专题片;组织水利专家到工程所在镇街召开座谈会;召开镇街分管领导、水利员层面的标准化工作推进会,布置落实年度工作任务。多方面、多层次地宣传省、市对水利工程标准化管理工作的要求。
(3)逐一调查摸底,制定任务清单。对上虞区创标的小型水库、山塘、农饮水等工程的现状逐一进行调查摸底,根据调查情况,结合浙江省水利厅对工程标准化管理考核细则要求,查漏补缺,对需协调、解决的问题进行全面梳理,制定每个工程的创标内容清单,并将各项任务进行分解落实,做到任务具体化、责任个人化。
(4)推进物业管理,培育养护市场。为满足水利工程物业化管理需要,上虞区主要通过两种方式继续培育我区物业管理公司。一方面,鼓励现有水利工程施工单位、设计单位、专业技术过硬的社会团体等利用自身专业人员、技术力量成立物业管理公司;同时,吸纳园林、景观、市政等专业队伍参与水利工程保洁、美化工作,也响应了水利工程景观化的宗旨。
(5)召开每周例会,推进工作进度。实行“一周一议”制度,由分管领导牵头,每周召集相关单位、镇街负责人,召开标准化工作推进例会。及时协调解决推进过程中的困难和问题,梳理交办下一周的工作任务,确保各项工作稳步推进。
5. 存在的问题
标准化管理作为一项全省水利创新工作,上虞区在工作推进过程中,边摸索边总结,虽然取得了一定成绩,但也存在着一些问题和短板。
(1)乡镇及部分水管单位对实施水利工程标准化管理工作的主体意识不强。部分乡镇对工程管理工作重视程度不够,对标准化管理工作还是停留在“要我做”的层面,主观能动性不强。
(2)资金保障问题。鉴于临安市财政实际状况,市级财政对水利工程管理的支持力度有限。同时,由于临安市小型水利工程众多,随着水利工程标准化管理工作的全面铺开,今后对创建经费和工程维修养护资金的保障还存在一定压力。
(3)部分基层工程管理人员素质不高。水利工程标准化管理工作内容多、要求细,但目前上虞很多小型水利工程的管理员都是年龄较大、文化水平不高的附近村民,这直接导致一些工作要求落实困难。
6. 建议及对策
(1)努力筹措保障经费。要加强与财政沟通,建立维修养护资金保障机制,,利用资金、考核等杠杆,促进乡镇开展标准化管理工作的主体意识,从“要我做”转换成“我要做”的状态。
(2)制定完善相关指导性意见。通过今年的创标摸索,结合上虞实际,下一步要着重做好相关标准、规范、办法的制定与完善工作,使标准化创建更细化、更具体、更贴近基层水利工程管理需求,最终形成制度引导、乡镇参与的局面。
(3)加强管护人员素质提升工作。随着水利工程标准化工作的逐步推开,今后对从事水利工程管理的基层人员素质要求也相应提高。根据目前上虞区水利工程管理人员队伍现状,距离标驶管理的要求尚有一定距离,包括入职条件、技术水平等。要结合规范维修养护市场工作,实行基层水利工程管护人员轮训制,分批进行培训,颁发相应的技能等级证书,提升基层工程管护人员的业务技术水平。
(4)将标准化工作纳入政府考核体系。要将水利工程标准化管理工作纳入当地政府综合考评内容,提升该项工作的推进力度和广度,强化乡镇的实施主体责任,完善工作推进的责任体系。
参考文献
[1]邵北涛,任静. 陕西省水利标准化现状存在的问题及发展对策[J]. 陕西水利,2016,(03):36-37.
[2]胡孟,江丰,余和俊,马琳,宋卫坤. 水利标准化发展的若干思考[J]. 中国水利,2014,(21):62-64.
标准化管理措施范文6
[关键词]标准化;体系;贯彻;实施;研究
中图分类号:TF762.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)17-0146-01
在我国中石油油田标准化体系的指引下,油田企业的标准化体系也得到了进一步的完善,管理标准以及技术标准等各项标准也得到了及时有效的更新和完善,标准化的管理工作取得了阶段性的成果,因此,油田企业的标准化管理水平也得到了很大程度的提升。本文便对大力推动标准化体系的建设、深入落实标准贯彻的实施和监督、积极组织开展创建标准化优秀行为的基层活动以及推动油田标准化管理工作的措施和建议四个方面的内容进行了详细的分析和探析,从而详细的论述了油田企业的标准化管理工作。
1 大力推动标准化体系的建设
中石油油田的标准体系由三个部分共同构成,这三个部分分别为:企业标准、行业标准以及国家标准,而这三大标准又被细化分为了15个专业标准体系、173个专业门类,总计约有4200多项标准,其中国家标准约有1450项,石油工业的行业标准约有1650项,而其他相关专业的行业标准有550项,中石油的企业标准共计也有550项左右。因此,中石油油田标准是由这三大部分标准所共同组成的,他们是一个相互协调、相互促进又相互制约的有机整体。我国石油企业的管理局也曾经做了一项统计,现在被广泛实行的有效的管理标准约有150项,而被广泛实行的有效的技术标准则有1400多项,并且在与相应的国家标准和行业标准进行整合,基本上满足油田企业正常的生产、经营以及管理是没有问题的。在石油管理局的统一领导下,二、三级单位的标准化管理部门应逐步的完善,同时标准体系的建设工作也应越来越健全,从高层到基层应形成一个标准化的管理、培训、教育、监督以及考核的完善的工作网络,确保油田的标准化工作逐步的合理化和规范化,从而提高油田企业的标准化的管理水平。
2 深入落实标准的贯彻实施和监督
这几年来,在省市级标准化管理部门的统一指导下,采油厂的标准化管理工作已经基本实现了规范化和合理化。一切的标准和配备都是严格的遵照石油技术管理局所制定的名为《标准配备规范》的企业标准来展开的,而与之相关的国家标准在对各3级单位标准的配备情况进行了科学的统计和分析后,也已经由管理局来统一购买了。管理局所得到的企业标准是由上级部门制定并下发,随后一级一级的下发到三级单位中去。如果还发现有未下发的企业标准,应采取光盘查询、网络查询以及打印文件等方式积极的下发给相关的基层单位,采油厂各个单位的标准配备情况都是要以满足其正常的生产、经营以及管理等工作的实际需求为大前提的。
而对于标准和贯彻实施和监督工作,已经充分遵照上级部门的要求来执行。现阶段,管理局的标准化管理部门对于标准的贯彻实施和监督工作也是有着明确的要求的,并且采油厂也以这些要求为依据制定了相应的管理办法和考核细则,主要要求了各单位应继续完善和健全与其日常工作相关的管理标准和技术标准,同时所有在岗人员都应了解自己的岗位应是执行哪些标准的,基层单位的领导干部以及职工都应有良好的标准化的意识,从而养成标准化操作和标准化管理的良好习惯。在油田企业实际的生产和经营中,一切可能使用的设备、仪器仪表、工具以及材料都应符合相应的标准要求,而管理、维护以及保养工作也都应按照标准来执行。另外,基层作业现场的管理工作也应符合现场管理的标准要求,消除一切风险因素,并且也不会对环境造成污染。同时要想标准化的管理工作取得更好的效果,采油厂的标准化管理人员也应经常去基层的作业现场进行监督和指导,确保工作质量的考核和评价工作也是严格的遵照标准进行的,只有具备了及时有效的现场监督,才能保证各项工作的顺利开展。
3 积极组织开展创建标准化优秀行为的基层活动
石油企业要想进一步的深化管理,夯实“三基”,从而保证各个单位都是以完善的技术标准作为主体的,形成一个包括了工作标准以及管理标准的企业标准体系,确保各项标准的贯彻实施,还应建议管理局应在全局范围内深入开展创建标准化优秀行为的基层活动。
在上级部门的指导下,我们也应积极的执行实施措施和方法,从而保证基层活动的顺利开展。首先应在广大职工的普遍要求下,对一些有代表性的基层队伍进行重点培养和指导,将其树立为示范团队,从而促进整个单位都能积极的创建基层活动。现阶段,各基层团队也已经设立的专职的标准化管理人员,这些人员必须很了解标准化的基本知识,同时也要熟练的掌握基层团队所使用的标准种类,这样才能动态的管理工作标准以及管理标准等技术指标。同时,基层团队的标准配备也应落实到每一个班组和每一个工作岗位中,并设有相应的标准内容的培训制度,确保全体员工都能受到良好的岗位技能和岗位标准的培训。这项活动不但对员工更加熟练的掌握了相应岗位所执行的质量标准、工作标准以及管理标准,同时也加强了基层职工的标准化意识,帮助基层养成了操作标准化和规范化的行为习惯,真正的提高了标准化管理团队的整体素质和技术水平。
4 推动油田标准化管理工作的措施和建议
现阶段,即使相应的单位已经配备了相应的工作标准和管理标准,并且也设置了专门的标准化管理人员,但是相关人员在理论以及具体措施的实施方面还是有所欠缺的,因此建议油田的各个单位应进一步的完善培训制度,多多组织一些适合于标准化人员参加的培训课程,加大培训的力度,从而切实的提高标准化管理人员的技术水平和综合素质,这对于标准化工作的顺利开展也会起到促进作用。
在开展标准化优秀行为基层活动的过程中,采油厂标准化管理部门的相关人员一定要多到基层队伍的作业现场进行监督和指导,只有深入一线的作业现场才能真正的发现基层单位实施标准化工作中存在的问题,充分的分析这些问题并制定合理的解决措施。而同样的,三级单位以及基层队伍要严格的遵照上级单位的具体要求实施标准化管理工作,确保各项资料的完整性和真实性。另外,在标准的宣贯和实施的过程中,采油厂的标准化管理部门以及基层对于也要大力的配合,确保每一方面的工作都落实到位,从而更加顺利的开展工作,在提高了采油厂标准化观念里水平的基础上,也提高了整个油田企业的标准化管理的技术水平。
5 结论与认识
通过以上的论述,我们对研究的对象和方法、研究的结果分析以及相关问题的讨论三个方面的内容进行了详细的分析和探讨。油田企业的标准化管理工作是一项复杂的系统工程,并不是一朝一夕就能够完成的,首先我们应大力的推动标准化体系的建设工作,不断更新和补充各类必须的技术标准、工作标准以及管理标准,不断强化广大员工的标准化管理的意识,确保与标准化相关的各项工作都能够顺利、有序的开展,只有这样,才能真正提高企业的标准管理的技术水平,促进我国油田企业的发展壮大。
参考文献