应急救援措施管理制度范例6篇

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应急救援措施管理制度

应急救援措施管理制度范文1

(一)按照省“十二五”安全生产发展规划,进一步修订完善《省安全生产应急救援体系建设规划》,狠抓工作落实。

(二)加强与省交通、建设、国土、水利、环保、气象等部门单位的应急管理工作机制,健全安全生产应急救援联络员会议制度及信息共享机制。

(三)州(地、市)安全监管部门要建立健全与政府部门间的应急联动、联席会议、资源共享等制度规范,指导企业应急救援队建立健全接警处置等管理制度。

二、加强安全生产应急救援队伍建设

(一)加强指导协调,推进能源发展(集团)有限责任公司国家区域性矿山救援队伍建设。结合我省应急救援队伍标准化达标考核,进一步加强省区域性应急救援队伍,加快省区域性金属非金属矿山应急救援队伍建设步伐。

(二)依托能源发展(集团)有限责任公司矿山救护队,加快省安全生产应急救援实训演练基地建设步伐,深入开展调查研究,编制完成项目建设方案和第一期建设任务。

(三)依托中央驻青及省管企业,加快推进矿山、危险化学品、油气田等骨干应急救援队伍建设。协同有关部门推进公安消防、公路交通、铁路运输、民用航空、水力、电力等行业专业应急救援体系建设。矿山及危险化学品企业较多的州、县,要采取政企联合等方式建设区域性应急救援队。

(四)加强大中型矿山、危险化学品企业专业应急救援队伍,贯彻落实好《矿山救护队质量标准化考核规范》等,对尚未建立专职应急救援队的矿山、危险化学品企业,监督其与邻近具备相应能力的专职应急救援队签订应急救援协议。指导应急救援队伍开展预防性安全检查。

(五)推动工业园区应急救援队伍建设。选取基础扎实、有条件的工业园区、大中型企业整合资源优化布局,开展应急救援队伍建设。

三、加强安全生产应急管理体系建设

(一)加强部门应急救援工作机制,进一步密切与公安、地震、气象、环保等部门的应急联动,提高安全生产应急救援综合能力,建立完善政府、部门和企业间协调畅通、快速联动的应急救援机制。

(二)贯彻省政府办公厅《关于印发省“十二五”安全生产发展规划的通知》精神,进一步完善省、州(地、市)安全生产应急机构职能,、、等安全监管部门要设专职安全生产管理机构,、、、等安全监管部门要设专职应急管理人员。

(三)监督指导大中型企业和重点行业(领域)建立健全安全生产应急管理机构,督促高危行业企业设置或指定安全生产应急工作办事机构,配备专职应急工作人员。加强企业安全生产动态监控及预报预警机制,组织开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估工作,建立省、州(地、市)、县三级重大危险源动态数据库和分级监管系统。

四、加强安全生产应急预案体系建设

(一)监督检查安全生产应急预案的修订、、备案、培训和演练情况。加强重大危险源和重点工作岗位专项应急预案或现场处置方案的管理。通过落实预案审查、备案等制度,促进政府、部门、企业预案的上下衔接和资源共享。

(二)加强企业应急预案的监督管理,依法将应急预案作为行业准入的必要条件。矿山、危险化学品企业没有应急预案或预案未通过专家评审的,或重大危险源没有检测、评估、监控措施及应急预案的,不得颁发安全生产许可证。

(三)组织省安全生产综合应急救援演练。州(地、市)、县安全监管部门至少组织一次应急演练,企业至少组织一次综合应急演练或专项应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练。要组织开展“应急演练周”活动,监督指导矿山、危险化学品、冶金冶炼企业和交通、建设、教育、铁路、民航等行业(领域)的应急演练工作。

五、加强安全生产应急管理基础建设

(一)加快省安全生产应急救援指挥平台项目建设步伐,第一期主要建设应急管理支撑系统、应急救援预案管理子系统、应急知识库及事故案例管理子系统、应急救援事故总结分析子系统等。各级安全监管部门和企业要充分整合现有调度指挥、监测监控、办公自动化等信息系统,建立应急救援指挥平台。

应急救援措施管理制度范文2

一、工作目标

通过半年左右时间,建立健全以区、街两级综合性应急救援队伍为支撑,以区级专业应急救援队伍为骨干,以企事业单位和志愿者队伍为补充,统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急救援队伍体系,应急救援能力基本满足我区突发事件应对的工作需要,最大限度降低突发事件及其造成的伤亡和损失。

二、工作任务

(一)建立区、街两级综合性应急救援队伍

1、组建区级综合应急救援队伍。依托区公安消防大队组建区应急救援大队,除承担本职工作以外,同时承担综合性救援任务,包括地震等自然灾害,建筑施工事故、道路交通事故、空难等生产安全事故,恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务,同时协助有关专业队伍做好气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、危险化学品事故、水上灾害、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。依托预备役二团组建区应急抢险机动专业分队,下设森林扑火、抗洪抢险两支机动队。区应急救援大队、应急抢险机动专业分队领导班子构成及隶属关系与原部队编制、体制设置保持一致。

2、组建街道综合性应急救援队伍。各街道分别组建一支综合性应急救援分队,成员以机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员和医务人员等为主,人数应不少于20-30人。在防范和应对气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、生产安全事故、环境突发事件、等方面发挥就近优势,在街道应急领导小组组织下开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序,配合专业应急救援队伍做好各项保障,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用,发现突发事件苗头及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作,参与有关单位组织的隐患排查整改。

(二)完善区专业应急救援队伍体系

1、加强区气象灾害和地震灾害专业应急队建设。由区城建局牵头建设,街道、社区工作人员、民兵、预备役等人员组成,主要负责台风、风暴潮、强降雨、暴雪、大风、沙尘暴、冰雹、雷电等极端天气和地震灾害的应急处置和救援工作。

2、加强区山林防火专业应急队建设。由区城建局风景林管理处牵头建设,主要负责辖区山林火灾的防范和扑救工作。

3、加强区地质灾害专业应急队建设。由区国土资源和房屋分局牵头建设,主要负责各类地质灾害的抢险救灾和应急处置工作。

4、加强区安全生产、危险化学品专业应急救援队建设。由区安监局牵头建设,组织辖区规模以上企业建立由企业保安、物业管理员和职工组成的专职或兼职综合应急队伍,小型企业采取兼职或联建等形式建立应急救援队伍,形成应急队伍调运机制,主要负责安全生产事故、危险化学品泄露等应急救援工作。

5、加强区公用事业保障应急队建设。由区电力、供水、燃气、供热、交通、通信、市容环境等主管部门和基础设施运营单位。加强各自领域的应急队伍建设,承担相关领域突发事件的应急救援任务。

6、加强区环境污染专业应急队建设。由区环保分局牵头建设,主要负责环境污染事故的应急救援工作。

7、加强区卫生专业应急队建设。由区卫生局牵头建设,区食品药品监管局、工商分局、食安办配合,主要负责传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件、重大动情、食品安全事故的应对及其各类突发事件的医疗卫生应急救援工作。以上每支专业应急救援队伍人数应不少于10人,由组建单位配备各种必要的装备、设备、器材和物资。

(三)发挥志愿者应急队伍作用

依托团区委和区红十字会,建立共青团志愿者和红十字会志愿者应急救援队伍,开展应急宣教和辅助救援工作。

三、具体步骤

全区应急队伍建设工作分为三个阶段。

(一)筹建阶段(年7月-8月)。各组建单位优选人员,组建队伍,每支队伍都要设立队长、副队长,明确联络员,形成队员花名册,严明组织纪律,建立各项管理制度和抢险救援预案,明确工作职责和工作任务,配备应急救援的设备和物资。统计汇总上述资料,于8月31日前报区应急办备案。区政府适时召开全区应急队伍成立大会。

(二)建设阶段(年9月-10月)。各组建单位要有计划、有组织、有重点地组织开展应急救援的业务学习、教育和培训,利用季节变换及重大活动等有利时机,开展救援演练,提高应急队伍处置突发事件的实战能力和水平。区应急办要协调督促相关应急队伍适时开展跨部门、跨地域、多专业的综合演练,提高队伍之间的应急响应速度与协同作战能力。在此期间,每支应急救援队伍组织至少2次以上包括相关法律法规、应急救援基本知识和技能在内的培训和演练。各应急队伍要于8月31日前将培训、演练计划报区应急办,同时在活动结束后及时报送培训、演练的评估报告。

(三)总结阶段(年11月-12月)。召开全区应急队伍建设年度总结大会,总结经验,表彰先进,督促提高建设水平。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立区应急队伍建设领导小组,由区政府副区长谭军任组长,各组建单位主要领导为成员,负责统一领导、建设和指挥全区应急队伍。领导小组下设办公室,设在区应急办,由区政府办副主任、应急办主任王志敏兼任主任,负责应急队伍建设的检查、督促和调用。各组建单位主要领导要亲自主持,部署落实,明确组建责任,细化工作措施,确保应急队伍组建工作落到实处。

应急救援措施管理制度范文3

(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

(四)安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(五)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

(六)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

二、非煤矿山企业自查自改内容

1、爆破作业、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求情况,落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况;爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。

2、露天矿山自上而下分台阶开采,台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求情况;露天边坡稳定性定期监测情况;深凹露天采场配备专用防洪设施情况。

3、是否存在越界开采、乱采滥挖等违法违规行为。

三、化工生产经营企业自查自改内容

1、化工生产企业

(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。

(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

(5)防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

(6)企业是否建立了应急救援队伍;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

2、化工经营企业

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

(4)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况;运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况;运输车辆安装的安全监控车载终端(gps和行驶记录仪等)以及标志灯、标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明品名、种类、施救方法等内容,是否携带运输通行证,按照指定的路线、时间和速度行驶。

3、危险化学品充装单位

(1)危险化学品充装单位特别是液氨和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。

(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(3)

对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

四、烟花爆竹批发经营企业自查自改内容

1、批发企业负责人、管理人员、保管员培训考核情况;仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况;仓库是否存在超储现象;执行流向登记制度、建立记录档案的情况,是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法生产的烟花爆竹等问题。

2、烟花爆竹长期零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况;安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求;是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。

五、建筑施工企业自查自改内容

1、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2、工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等安全生产责任落实情况。

3、按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、物料提升机及塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

4、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-20__)的情况。

应急救援措施管理制度范文4

(一)基本原则。坚持专业化与社会化结合,着力提高全区应急队伍的应急能力和社会参与度;坚持立足实际、按需发展,充分依托现有资源,避免重复建设;坚持统筹规划、突出重点,逐步完善应急队伍,形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。

(二)工作目标。至年底,区级综合性应急救援队伍基本建成,重点领域专业应急救援队伍得到全面加强;各镇(街道)、开发区、度假区、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立,应急志愿服务进一步规范,形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系,应急救援能力基本满足全区突发事件应对工作需要,为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。

二、加强全区应急队伍建设

(一)区级综合性应急救援队伍建设。以区消防大队以主体,以其它专业救援队伍为依托,组建区综合性应急救援队伍,主要承担综合性应急救援任务,包括地震等自然灾害,建筑施工、道路交通等生产安全事故,恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务,并协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学品事故、环境污染、公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。

(二)镇(街道)、开发区、度假区综合性应急队伍建设。各镇(街道)、开发区、度假区要充分发挥民兵、预备役人员、基层警务人员、保安员、医务人员等具有关救援专业知识和经验人员的作用,在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、生产安全事故、环境突发事件、等突发事件时发挥就近优势,开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、转移安置人员、维护社会秩序,配合专业应急救援队伍做好各项保障,协助做好善后处置、物资发放等工作。

(三)各类专业应急队伍建设。在全面加强综合性应急救援队伍建设的同时,组织动员社会各方面力量建设专业应急队伍,重点加强以下几方面队伍的建设:区水利局(水务局)负责防汛抢险应急队伍、供排水应急队伍建设;区安监局负责危险化学品应急救援队伍建设;区卫生局负责医疗卫生应急队伍建设;区农业局负责重大动物疫情应急队伍建设;区环保局负责环境应急队伍建设;区交通运输局负责道路抢通和运输保障应急队伍建设;区气象局负责气象灾害应急队伍建设;区国土分局、区地震局负责地质地震灾害应急队伍建设。各支专业应急队伍的人数按照实际需要确定,名称为“区××专业应急(救援)队”。

区政府会同区人武部组建民兵应急救援队伍,建立军地联合指挥机制。其他行业、有关部门也应结合实际,组建专业应急队伍。鼓励其他社会组织建立志愿者应急队伍。

(四)应急管理专家队伍建设。区政府建立由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理等领域专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成的应急管理专家组,积极参与各类突发事件的防范和应对,提出对策建议。各有关部门根据需要,建立关领域的应急专家队伍。

(五)突发事件信息员队伍建设。区政府及关部门组织乡镇(街道)、村(居)委会干部、民兵预备役人员、志愿者等建立突发事件信息员队伍,及时报告突发事件信息,协助做好信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作,参与隐患排查整改以及本地应急预案制订、应急处置和应急知识科普宣传。获悉突发事件信息的单位和个人应立即向当地政府有关部门或指定的专业机构报告。

三、应急队伍工作职责

应急队伍要坚持“险时救援,平时防范”的工作方针,贯彻“预防与应急并重,常态与非常态结合”的应急工作原则。主要职责是:

(一)贯彻落实突发事件应对法等法律法规,严格执行国家和地方人民政府及其关部门有关突发事件预防与应急救援的规定;承担本单位和各应急救援指挥机构指派的应急救援任务。

(二)全面掌握救援工作所涉及的各种应急预案和处置方案,熟悉所担负任务区域内的环境、设施条件和应急物资储备等情况,熟练掌握应急知识、救援技能和使用救援工具及装备,组织和参加业务训练,定期进行演练。

(三)积极做好应急准备,维护和保养好应急救援装备、设备,及时补充更新救援器材和物资,确保其性能良好,满足应急救援需要。

(四)突发事件发生后,根据本级突发事件应急指挥领导机构和专项指挥机构的指令,迅速集结、快速反应,密切配合、协同作战,安全有序、科学有效地处置突发事件。

(五)处置突发事件后,应急队伍负责人应组织开展应急救援实战评估,总结经验教训,提高应急处置能力和水平。

(六)依法履行的其他职责。

四、强化应急队伍管理

(一)健全应急队伍管理机制。区政府应急管理部门应加强对各类应急队伍的训练和业务指导。各主管部门负责做好应急队伍的日常教育、培训和管理。紧急状况下,应急队伍应按照区政府或应急现场指挥部的统一指挥,第一时间集结到位,开展应急救援工作。强化应急队伍日常管理,各组建单位应指定1名负责同志担任队长,明确联络人员,名单报区政府备案。

(二)加强应急队伍教育培训。各主管部门每年都要制定应急队伍培训和演练计划,通过邀请关专家、实践经验丰富的一线应急人员,进行集中讲授和现场培训,开展关应急管理知识、专业技能培训,提高应急队伍素质。各级政府要依托现有的设施和条件,建立或确定应急救援训练基地。采用实战演练、桌面推演、跨区联合演练等方式,积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练,提高合成应急、协同应急能力。

(三)强化应急队伍管理制度建设。建立健全应急队伍内部管理的各项制度,如值班制度、学习制度、培训演练制度、内务管理制度、装备维护保养制度、安全保密制度,奖惩制度等,不断推进应急队伍的规范化建设。

五、落实应急队伍建设保障措施

(一)强化组织领导。各级政府是推进应急队伍建设的责任主体,要加强领导,明确责任,因地制宜,合理规划,按照“政府主导、部门联动、突出重点、整体推进”的要求,全力推进综合性应急救援队伍、专业应急队伍建设,引导、扶持应急志愿者队伍建设。

(二)建立保障机制。加大应急队伍经费保障力度,综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠结合等方式,建立多元化的应急救援队伍经费渠道。要加强应急队伍装备建设,建立健全应急物资储备体系。

应急救援措施管理制度范文5

1 建立应急领导小组

根据我国的《灾害事故医疗救援管理办法》的指导,我院相应成立以各部门领导组成的应急领导小组,安排总值班24 h院内值班,建立院内网络,公布信息下达命令,应急事件一旦发生,各部门相互配合,传染科、急诊科等重点科室能得到人力、物力、财力和技术等各方面的紧急支援[1]。

2 健全应急管理制度,制定相关的应急预案

为使应急工作规范化、制度化、程序化,我们建立健全了急诊首诊负责制、抢救工作制度、消毒隔离制度、传染病疫情报告制度、急诊管理流程等10余项核心管理制度;建立了各种突发卫生事件的应急预案,作为理论和实际行动的指南和依据,并将各种制度和应急预案汇编成册,人手一本,定期学习考核。

3 成立并培养应急救护队

成立应急救护队,队员组成为急诊科所有的医护人员和相关科室的高年资医护人员。每天的工作安排是急诊值班医护人员为一线,在院听班的急诊科医护人员为二线,各相关科室医护人员为三线,随叫随到。同时定期地组织应急救护队员进行急诊急救知识和技能培训及考核,要求熟练掌握抢救仪器应用、心肺复苏、穿刺插管、包扎固定、消毒隔离等各种技术。不定期模拟群发传染病、中毒、交通事故、火灾等突况,进行突发应急预案演练,培养医护人员具备熟练的急救技术,敏锐的洞察力和果断准确的应急处理能力,从而有效提高医护人员的医疗救援综合应急能力,使应急队伍常备不懈、训练有素。

4 建立紧急总值班报告及信息反馈系统

强化汇报责任制度,公开紧急报告电话,做到人人皆知,

作者单位:264200 山东省威海市立医院耳鼻喉科

建立一个有效的紧急事件报告系统,完善紧急事件报告的流程。当有突发事件发生时,首先接到信息的人员要马上汇报科室领导及总值班,总值班迅速做出反应,根据信息指派相关科室立即赶往突发事件地点,这样能为突发事件应对的启动和控制赢得宝贵时间,科室领导做为现场指挥官,让工作紧张有序,迅速有效,掌握患者到诊时间、数量、病情及去向并及时将信息反馈至总值班。

5 规范现场应急救援程序

应急队伍启动,到达现场后,需院前急救的将患者脱离现场,安全转运,急救原则是先救命再治伤,先重伤后轻伤。疑似传染病的进行医学观察,尽快查明原因,感染管理人员现场指导,快速消毒隔离,采取卫生防护措施。为了有效缩短患者的检查、分诊的时限,以最快的速度使患者得到有效分流和及时救治,护理人员要积极配合医生做好患者分诊、转运及护理工作,对成批伤员救治应用红黄绿黑伤员标示卡,明确伤者身份、病情及指定医护人员责任,使工作有条不紊。

6 及时积累总结经验

针对每次突发事件救治工作及时组织相关人员进行总结,深入剖析突发事件的处理过程,认真研究突发卫生事件的特点,总结经验、吸取教训,及时发现应急工作各环节的问题,如部分医务人员对突发卫生事件应急救援意识,反应速度和政治敏感性等有待进一步提高;保持通畅的联络方式以便及时发出指令和通知相关人员赶赴现场的工作还要考虑地更细致周到;突发卫生事件应急救援工作中感染管理必须采取有效措施,控制不该发生的传染病流行、院内感染和交叉感染[2]等等。医院对不足之处做出调整改进,提出今后对类似事件的处理意见,不断改进管理制度及程序,做到信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确、处理得当,以提高应急救援能力和水平。

参考文献

应急救援措施管理制度范文6

关键词:建设工程;工程施工;施工机械设备;安全管理;应急救援

随着建设工程项目的增多,由机械设备安全管理问题引起的安全事故数量也在不断增加,建设工程施工机械设备的安全管理问题越来越受到人们的关注。建筑工程施工机械设备的安全管理水平将直接影响到施工现场工人的人身安全和企业的经济效益。因此要保证建筑工程施工的安全性,必须要加强机械设备的安全管理,将建设工程施工机械设备的安全管理作为企业工作的重点之一。

1建设工程施工机械设备安全管理现状

国内建设工程施工机械设备的安全管理存在着诸多漏洞和薄弱环节,为建设工程的安全进行了带来一定的阻力。主要表现在以下四个方面:

1.1对机械设备安全管理不够重视随着建设工程项目数量的增加,机械设备的使用也越来越多,进而出现了一些大型的建设工程施工机械设备租赁公司,机械设备租赁市场不断扩大,使得机械设备的所有制形式也在不断发生变化。许多施工企业对机械设备安全管理不够重视,认为机械设备是租来的,只要能满足施工需求就行,忽视对机械设备的安全管理,导致了机械设备安全管理部门和管理人员的数量被严重地削减,而去追求片面的经济效益,却忽视了机械设备安全管理的重要性。

1.2机械设备安全管理力量不够强大目前,一些大型的施工企业将市场经营开发作为企业工作的重点,对建设工程施工机械设备的安全管理工作置若罔闻,导致企业的机械设备安全管理部门逐渐被忽视,相关机构也出现萎缩和人员流失的现象,凸显出来的问题是机械设备安全管理力量不够强大。在企业所有的项目经理管理部门大都是没有设置专职的机械设备安全管理人员,而施工现场的机械设备则是由一些没有相关专业技术知识的人兼管,甚至有些企业在建设工程施工现场的机械设备一直处于无人管理的状态。此外,建设工程施工企业在施工过程中一般是雇用临时的劳务工人,这些人只会操作机械设备,并没有专业的技术知识,机械设备违章操作的现象时有发生,严重影响了机械设备的安装、使用和维修保养。总体来说,施工企业机械设备的安全管理工作得不到上级部门的支持,相关的管理制度得不到有效落实,机械设备的安全管理能力还不够强大。

1.3对机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善建设工程施工机械设备属于特种设备,具有一定的复杂性。当前许多从事机械设备操作和管理工作的人员在经过专门培训机构的短期培训后就直接上岗,缺乏丰富的实践经验,仅仅是停留在表面,对机械设备的原理并不了解。另外,对施工企业特种设备操作人员的要求不够严格,无证上岗的情况多有发生,机械设备租赁公司也缺乏对这些人员持续性的知识和技能的再培训,机械设备安装、使用和维护人员的培训机制不够完善。

1.4大型机械设备事故应急救援能力不够强大在一些建设工程施工工期比较紧张的情况下,为了保证施工的顺利进行,各个施工企业均有拟定生产安全事故应急预案,但是大多数企业只是重视提高工程的施工工作效率,忽视了编制详细的机械设备安全事故应急救援措施,导致企业大型机械设备事故应急救援能力出现短板。其主要表现是:一方面,建筑施工企业没有制定大型机械设备安全事故应急救援预案,在工程开工之前缺乏对大型机械设备应急救援工作的训练和模拟;另一方面,相关项目部门没有成立真正意义上的大型机械设备安全事故应急救援队伍,往往是在事故发生后才去考虑如何去救援的问题,自救能力差,给企业带来不必要的损失。这充分说明了当前建设工程施工企业大型机械设备事故应急救援能力不够强大的现状。

2影响建设工程施工机械设备安全管理的因素

2.1机械设备安全管理机构不健全,制度不完善健全的机械设备安全管理机构和完善的管理制度对建设工程施工机械设备的安全管理工作具有关键作用。机械设备安全管理机构的不健全和制度的不完善,导致施工企业当前对机械设备的管理混乱,机械设备的采购、管理、监督、维护等工作无法实现统一,相关的责任不能具体到相关负责人,严重影响了建设工程施工机械设备安全管理工作的进行。

2.2机械设备自身质量不合格机械设备自身质量不合格指的是机械设备在出厂时,其质量存在问题,不能满足预定的设计和使用要求。一些施工企业为节省成本,从某些技术水平较低的小厂家购置或租赁机械设备,机械设备自身质量可能存在不合格的现象,在使用过程中,具有很大的安全事故隐患,从而为建设工程施工机械设备的安全管理带来困难。

2.3机械设备的使用不规范在建设工程施工的过程中,施工企业为了降低施工的成本,片面地去追求经济效益的最大化,过度使用机械设备的情况时有发生。在施工现场,施工单位需要完成巨大的工作量,其购置或租赁的机械设备有时候并不能满足工作的需求,这种情况下为数不多的机械设备就要不停地加班来完成任务。施工单位对机械设备的这种不规范使用,导致机械设备处于超出额定负荷运转的情况,不仅使机械设备的使用寿命降低,还降低了机械设备原有的技术性能水平,机械设备老化的速度大大加快。

2.4机械设备管理和使用人员素质不够高在建设工程施工机械设备的安全管理过程中,配备管理素质高的管理人员和专业技术水平高的操作人员是很必要的。机械设备管理人员的管理能力差,就会导致机械设备的安全管理工作不能落实到位,且容易出现混乱的状态;机械设备使用人员没有专业的技术知识和能力,就会造成出现机械设备不规范使用的现象,甚至造成安全事故,给建设工程施工机械设备的安全管理带来不利因素。

2.5施工现场机械设备管理不够完善施工现场的管理是建筑施工企业安全管理工作的重点,而由于施工企业对施工现场机械设备管理的不完善导致施工现场的机械设备存在较多的安全隐患。一方面是机械设备本身在安装过程中出现的安全隐患,如机械设备机械部分和电气部分安装、调试存在安全隐患,这些问题常常容易被忽视;另一方面是施工现场环境恶劣,机械设备经常露天作业,每天处在风吹日晒雨打的情况下,施工现场机械设备管理有待进一步完善。

3加强建设工程施工机械设备的安全管理的有效措施

面对当前我国建设工程施工机械设备安全管理的严峻现状,加强建设工程施工机械设备的安全管理工作是当务之急。结合当前影响建设工程施工机械设备安全管理的因素,建设工程施工机械设备安全管理工作的加强应当在管理制度和管理人员上进行一定的改革,从而达到综合管理、动态管理的目的。本文提出的加强建设工程施工机械设备安全管理的有效措施如下:

3.1健全机械设备安全管理机构,完善管理制度健全机械设备安全管理机构、完善管理制度可以为建设工程施工机械设备的安全管理提供有效的支撑。首先,建筑施工企业要健全企业的机械设备安全管理机构,设立起企业自身独立的机械设备管理机构,管理机构要建立起专业队伍来专门负责建设工程施工机械设备的采购、管理、维护等工作,此外还要负责对机械设备管理人员、操作人员的教育培训和考核,从而使机械设备的安全管理工作有专职人员来进行;其次,施工企业要完善机械设备的管理制度,制定严格的管理规章,明确规定相关管理责任,从而增强管理人员的责任感,加强设备的统一管理。

3.2加强对机械设备管理和操作人员的教育培训施工企业必须重视起对机械设备管理和操作人员的教育培训,要坚持持证上岗的原则。机械设备管理人员不仅要掌握足够的管理知识,还要具有一定的现场管理经验,只有这样才能将机械设备的管理做到最好。对机械设备操作人员的教育培训要有持续性,并在培训结束后进行考核,要做到有计划、有部署、有针对性,保证操作人员达到理论与实际相结合的水平。不仅要使机械设备操作和维修人员学到专业的技术知识,还要使其具备随机应变的能力,从而提升操作人员的安全操作技巧和处理事故的能力,为建设施工机械设备的安全管理储备人才力量。

3.3加强对建设工程施工机械设备的安全监管加强对建设工程施工机械设备的安全监管,可以有效地减少机械设备安全管理过程中的安全隐患。相关管理部门要实时监督机械设备的生产、安装、拆卸、租赁、使用、维护等工作,严格执行机械设备登记制度,对机械设备的重大危险源进行动态监测,并将出现安全隐患及时预防和消除,对设备的销售、租赁公司要进行资格审查和监督,将每个环节纳入日常的监督管理中去,对报废的设备要进行记录监管,严禁出现报废机械设备再利用的现象。只有加强对建设工程施工机械设备的安全监管力度,才能为机械设备的安全管理创造良好的环境和有利的条件。

3.4建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍大型机械设备在工程施工中发挥着重要的作用,建立完善的大型机械设备事故应急救援队伍是加强机械设备安全管理工作的有效措施之一。施工企业要提升自身的安全事故应急救援预案编制水平,对施工现场区域性应急救援资源进行整合,成立完善的大型机械设备事故应急救援队伍,对应急救援队伍成员进行培训,并为救援队伍配备专用的应急救援设备,从而为大型机械设备提供保障。

4结语

建设工程施工机械设备的安全管理关系到施工企业的经济效益和员工的生命安全,加强建设工程施工机械设备安全管理必须从实际出发,强化责任意识,并采取有效的措施。本文在分析了我国建设工程施工机械设备安全管理现状和影响建设工程施工设备安全管理的因素后,提出了一些加强建设工程施工机械设备安全使用和管理的有效措施,希望能给施工企业带来一些参考和借鉴。

参考文献:

[1]赵西久,宋月兰,柳小霞.浅谈建筑施工机械安全管理[J].建筑,2014,(14).

[2]冯永彦.建筑工程施工机械安全管理浅析[J].黑龙江科技信息,2016,(34).