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煤矿安全生产管理制度范文1
【关键词】煤矿企业；安全；生产管理；安全意识；可持续发展
一、前言
在企业生产中，安全永远是第一位的，煤矿企业也是如此。保证煤矿企业的安全生产，可以有效保证人民群众的生命财产安全，保证社会的稳定发展。为此，研究煤矿安全生产管理防护措施是非常重要的。所以，本文从煤矿安全生产管理的重要性出发，探讨了煤矿安全与煤矿生产的关系以及安全在煤矿生产管理中的作用，在此基础上，重点探讨了煤矿安全生产管理防护措施。最后得出：在以后的煤矿安全生产管理中，只有建立科学有效的煤矿安全管理制度体系，全面强化煤矿工人的安全技能，提高职工安全操作的自觉性和主动性，才能确保煤矿企业的可持续发展。
二、煤矿安全与煤矿生产的关系
总体来说，安全和生产是相互依存，相互制约的。认识两者的关系，对于提高煤矿企业的安全生产工作具有非常重要的意义。人们常说安全为天就说的是这个道理，为此我们要牢固树立“安全第一，生产第二”的理念，坚持不安全不生产，生产必安全，安全才生产。这也是企业安全生产的要求所在。由此可见，安全和生产是相互依存，相互制约的，也可以说两者是同时出现的，没有单纯的安全也没用单纯的生产。所以，我们在煤矿企业的生产中，必须把安全放在最重要的位置。
三、安全在煤矿生产管理中的作用
安全管理在煤矿企业的作用主要体现在一下三个方面：第一，对周边的环境和工作中的安全隐患要有较深的认识；第二，要有对安全隐患进行防范的措施；第三，时刻要有安全生产的意识。因此，只有矿工安全意识到位、隐患排查到位、操作技能到位、处置措施到位，才能真正达到本质安全状态，实现煤矿企业的长治久安、高效稳定生产。
四、煤矿安全生产管理防护措施
本文作者通过多年的煤矿安全生产管理经验，结合相关的煤矿安全生产管理的资料和文献，总结出如下煤矿安全生产管理防护措施：强化思想素质和职业道德教育；建立责任考核长效机制；有效的开展事故反思学习；精细化管理的有效推行。
（1）强化思想素质和职业道德教育
注重安全思想素质和职业道德教育是企业安全生产的人员自身要求条件。煤矿企业的安全生产管理要做到以人为本，只有人人增强了安全防护意识，才能真正从根本上提高安全生产的质量和水平。为此，企业要定期进行思想素质和职业道德安全教育培训工作，另外，要多渠道、多方位地招收和录用思想文化素质比较高的人员充实安监员队伍。通过这些素质教育，才能全面提高职工队伍整体素质，促进煤矿安全生产。
（2）建立责任考核长效机制
安全责任考核长效机制的建立是保证煤矿企业安全生产的关键因素。通过制定有效的安全考核和激励制度，让煤矿企业的所有职工都认识到安全生产的重要性，以及安全生产带来的经济和社会效益。对出现事故的单位进行行政处罚和经济处罚，在全矿上下形成人人保安全的局面。这样，有效的责任考核长效机制和职工的收益挂钩，可以让职工更加的注重安全生产，注重标准化工作。
（3）有效的开展事故反思学习
事故反思学习可以让每位煤矿员工认识到不遵守安全标准的危害性。这样通过反思学习，寻找事故原因，有效的落实事故防范措施。具体的做法包括以下几点：第一，进行题目加案例培训教育。根据现场实际，制定出职工不规范操作的考试题，结合历史上因同类型不正规操作发生的事故，给家庭带来的痛苦，给企业造成的经济损失和社会影响。第二，让三违人员进行现身说法。通过思想教育让三违人员认识到讲解自身违法行为的重要性，通过他们的实际违法问题，来对身边的同事进行教育，通过现身说法，来增强意识。
（4）精细化管理的有效推行
精细化管理是近年来煤矿企业提及的一种较多的安全管理模式。通过精细化管理可以有效的提高煤矿职工的质量标准化意识，培养职工的安全管理意识，从被动的安全管理到主动的参与安全管理。这样可以有效的提高企业的发展。具体的做法为：各项安全文件的精细化管理体系；精细化管理在环境上的体现；精细化管理在外部环境的有效使用。
第一，各项安全文件的精细化管理体系
精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体系，四对安全生产管理的整理和总结。有效的科学的体系管理文件，可以让员工做到有法可依。对于安全生产管理中的随意性进行了有效的控制，将各项工作标准化正规化。这是各项安全文件精细化管理的关键。另外，通过精细化管理的有效推行，可以在管理上实现层次化、制度化，做到安全生产工作人人有责，使各项工作协调配合，实现预定的目标。
第二，精细化管理对于生产环境上的影响
精细化管理本身对于煤矿井下作业环境提出了十分严格的要求，对于“三违”人员要进行深刻的教育和惩罚，坚决做到杜绝“三违”事件。另外，还有对工程质量的管理工作进一步的加深。管理制度的刚性，客观要求煤矿生产必须把安全工作放到首位，将产值产量放到次要位置，这就决定了在不安全的环境面前，其他因素，只能为安全让路。
第三，精细化管理在外部环境的有效使用
煤矿安全的外部环境中，具体的精细化管理为：加大安全生产的宣传力度，通过各种广播，张贴安全标语，座谈，走访等形式开展煤矿企业的安全生产文化，营造“人人讲安全，事事要安全”的安全氛围。
通过以上三点，有效的说明了，精细化管理是煤矿企业安全生产的有效途径，也是让煤矿企业健康可持续发展的有利措施。
参考文献
[1]罗恒刚.煤矿安全生产管理防护措施浅析[J].中国新技术新产品，2010（14）
[2]李晓峰.培育企业安全文化初探[J].中国水运（下半月），2008（01）
[3]刘静娟.浅谈安全生产管理[J]. 科技情报开发与经济，2010（14）
[4]杨延平.安全文化建设在企业的重要作用[J]. 隧道建设，2008（01）
煤矿安全生产管理制度范文2
论文摘要：通过对安全监察与安全管理关系的分析 ,论述了煤矿建立健全各项管理制度的重要性和对其进行监督监察的必要性
1 问题的提出
《煤矿安全监察条例》第五条规定：“煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行煤矿安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”这是煤矿安全监察机构在进监察工作中必须遵循的方针，所以，探讨如何实现煤矿安全监察与促进安全管理相结合，是搞好安全监察，从根本上提高我国煤矿安全生产水平的根本出路。
我们进行安全监察的目的，在于依照有关煤矿的法律法规，运用法律手段，及时发现和消除现场的事故隐患，保证煤矿实现安全生产。但是，我们煤矿安全监察员不可能时时刻刻都盯在现场，实现煤矿的安全生产最主要的还是依靠企业自身加强企业的安全管理。因此，必须着力于构建企业安全生产的自我约束机制，充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内部潜力。这是因为，企业是安全生产的主体，搞好安全生产决定性因素在于企业内部的安全管理水平的高低，如果企业的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生产的自律意识，那么，任何外部的监督检查，都不可能从根本上解决问题，因此，如何通过安全监察，促进安全管理是我们作好监察工作的新课题。
2 煤矿安全监察与安全管理的关系
通过我们的安全监察发现，国有重点煤矿的安全管理机构比较健全，安全生产责任制等管理制度比较完善，相对来说，安全管理水平比较高，但与国外相比仍有很大的差距，特别是职工的安全意识、技术素质比较低下，安全装备水平普遍较低，煤矿企业领导的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上，难以适应现在安全形势的发展；与国有重点煤矿相比，地方煤矿，特别是乡镇煤矿在安全管理方面，是比较原始的，一些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在装备上有的还停留在非常原始的生产水平上，在职工的素质方面，大多数是临时工、季节工，职工的安全意识和技术素质非常低，煤矿企业管理人员的管理水平也相当落后。试想，处于这样的煤矿企业管理水平，如果煤矿的安全执法监察不与企业的安全管理相结合，单纯的安全执法力度再大，也无法实现煤矿安全的根本好转。
对于煤矿安全来说，煤矿安全监察与煤矿企业的关系，是外因和内因的关系。提高煤矿的安全生产水平关键的因素在于煤矿企业本身。这是因为：一是煤矿是安全生产的主体，安全贯穿于煤矿一切生产活动之中，所以说日常的安全管理决不能脱离企业的经营活动而独立存在，也就是说煤矿的安全管理水平提高了，安全生产水平才会有提高；二是搞好煤矿的安全生产在于企业是否有完善的管理制度，也就是说煤矿是否有安全生产的自律意识，完全依靠外部的监督，自身没有安全的自律意识，是不会搞好安全生产的；三是煤矿生产的主体是煤矿职工，因此职工是否有较高的安全意识、技术素质成为搞好煤矿安全生产的关键。煤矿安全生产活动的实质是同井下现场的各种自然灾害和违章现象作斗争，提高职工的自身素质，建立安全生产自我约束机制，提高每一个职工的安全意识是实现安全生产的关键；四是在安全生产管理中，起决定性因素的也是最为基础的是企业安全管理机构是否完善，管理层是否具有现代化的管理意识，只有企业具有完善的安全管理机构，领导层具有较高的安全管理意识，企业的安全管理水平才能提高；五是现场的装备水平也对煤矿安全生产起到了极为关键的作用。
煤矿安全监察不仅可在现场及时地发现和消除事故隐患，制约煤矿的违法行为，而且要通过行政执法，依靠法律手段，强制性地促使煤矿建立健全各种安全生产责任制，完善管理机构，加强考核，加大对煤矿的安全投入，提高煤矿的装备水平，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识和技术素质，从而提高煤矿安全管理水平。所以说煤矿安全监察作为外因对于煤矿安全生产实现根本性的好转将起到不可替代的作用。
3 加强安全监察促进煤矿安全管理水平的提高
（1）严格监督监察各项安全生产管理制度的落实。煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实党的安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落实，使党的安全生产方针和有关煤矿法律法规在现场得到正确答案，它使每一个管理者明确了安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿；业务保安责任制和岗位责任制是煤矿的专业部门和个人根据部门和个人专业的范围，在制度上确保专业范围安全生产的责任制度，如果部门业务保安做得好，每一个人在岗位上都能够按章作业，每一个专业都能够得到安全生产，那么全矿也就做到安全生产了；事故隐患排查与治理制度是落实“预防为主”的重要基础工作，它要求每一个专业和部门在一定的时间周期进行生产现场的事故隐患排查与治理工作，各专业和部门在一定的时间内根据排查出的事故隐患，制定措施，落实时间、资金、人员、责任，限期整改，并进行验收，使事故隐患真正消灭在萌芽状态之中；事故责任追究制是发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制度，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。
安全投入和职工的安全培训和教育等都对煤矿安全工作有着直接的关系，也必须作为重点进行安全监察。
煤矿安全生产管理制度范文3
关键词：煤矿安全生产；安全技术；防护措施
1加强煤矿安全生产管理及安全技术防护的必要性
1.1时展的强烈渴望
根据对传统的发展理念研究发现，其已经不适应时代的发展，并且还警醒着人们，如果只重视眼前的利益，就必然无法取得较好的结果。根据相关的数据发现，我国目前每年由于矿难事件而出现伤亡的人员数字非常大，同时也会为国家带来较大的经济损失。因此在这种背景下，必须要不断的反思自身采矿行为，并且发现更加合适安全的工作方式。因此提出了一个新的发展理念，在进行煤矿开采时，需要强化安全管理意识，同时做好安全技术防护，这样才能够尽量减少煤矿事故，真正的维护好工作人员的生命安全，也有利于企业可以实现其经济与社会效益的统一。
1.2实现企业长远发展的需求
目前的煤矿企业数量比较多，且彼此之间存在着强烈的竞争，能够在竞争之中存活下来，并且获得发展的企业数量非常少，在这种情况下，煤矿企业就需要对自身的发展进行一定思考。想要使企业不断增强其实力，从而在竞争中取得优势，就必须要加强其安全管理意识与安全技术防护措施，这样才能够保护好工作人员的生命安全，从而提高其工作的效率，加快企业生产速度。但是由于许多企业更加重视经济效益，无法重视到安全管理，导致矿难事故经常发生。
1.3增强竞争力的需要
企业在以前想要生存下来，一般都会更加重视经济利益，因此企业间竞争的标准也就成为了经济效益。但由于社会发展下，人们对生活质量提出了更高的要求，因此企业的生产质量也成为了一个衡量尺度。煤矿企业想要在激烈的竞争中得到人们的关注，除了要提高其煤矿开采的速度，还必须要提高开采的质量，保证工作人员的安全，才能够提高企业自身的竞争实力，并且对发展中遇到的困难有所抵挡，保证企业能够在竞争中得到发展。
2煤矿安全生产管理及安全技术防护存在的不足
2.1安全生产管理意识缺乏
在煤矿企业中，由于传统的观念影响，导致企业的管理人员与工作人员都对安全生产管理的意识有着明确的缺陷。他们更加重视获得更高的经济效益，而对于安全生产却没有足够的认识。因此企业的管理人员也不会提出培养工作人员安全生产意识，且在开展工作时，也不能够充分的考虑到工作人员的安全情况。而工作人员由于缺少相关的培训，因此也无法开展安全生产。这就导致了工作人员在开展煤矿生产时，不能重视安全生产，从而使得经常出现矿难事故，造成许多工作人员的伤亡。
2.2安全管理资金投入不足
煤矿企业在开展生产的过程中，由于其需要有大量的工作人员，同时还需要使用许多的设备进行工作，这就导致需要大量的资金投入，才能够完成提高人员技术、设备维护以及引进新技术等工作。因此只有拥有足够的安全管理资金，煤矿企业的生产就能够获得比较大的保障，同时也有着更高的效率与安全性。但是根据目前煤矿企业的生产可以发现，更多的资金都投入到了工作设备之中，对于安全管理的资金投入严重不足，这主要是由于企业更加重视经济效益，对于工作人员的安全管理就有所忽视。
2.3生产时的开采监督缺乏
根据调查发现，目前在矿难事件中，最常出现的环节就是现场开采环节。在这个环节中，如果工作人员在生产中没有正确的操作相关设备，或者不能够注意环境的变化，就十分容易出现问题。并且由于错误的生产，也会导致出现矿难事件的概率不断增加。且煤矿企业对于相关的安全监督十分缺失，因此生产中就会出现较多的错误情况，矿难事件也就会经常出现在这个环节。
2.4安全管理制度存在不足
目前煤矿企业在进行生产时，能够使用比较多的新型机器与设备，通过引进这些新的设备能够有效的提高生产的效率与动力，但是煤矿企业对于这些机电设备的管理体系与制度却存在着较大的不足，导致在生产中存在着一定的问题，从而出现了矿难事件。另外由于安全管理制度的不完善，也就导致了煤矿生产的效率受到一定影响。且根据研究发现，目前许多煤矿企业的管理制度都不够成熟，设备安全生产的管理制度不健全，因此在生产中就容易导致出现事故，不利于工作人员的安全。
3加强煤矿安全生产管理及安全技术防护的措施
3.1强化煤矿安全生产管理的意识
想要保证工作人员的发展，同时提高企业煤矿生产的速度与质量，必须要不断强化安全生产管理的意识，只有当企业与工作人员都能够在意识上认识到安全生产的重要性，才能够在工作过程中重视实施安全生产，落实相关行动。为了保证安全生产能够从企业到工作人员全部有所认识，强化其安全生产意识，所有的工作人员与领导都必须要学习我国对于煤矿开采的相关规定，同时根据每次矿难事件的情况来吸取一定的经验，从而保证安全生产意识可以深入人心。强化安全生产管理意识的方式，一般可以采用学习相关文件，宣传企业文化，开展安全知识培训和制定企业的规章制度等，从而帮助煤矿企业的所有人都能够重视安全生产。
3.2一通三防技术管理的实现
一同三防技术指的是煤矿企业所应构建出的通风、防尘、防火与防瓦斯系统，通过这个技术能够避免工作人员出现意外，但是想要保证其实现，需要构建完善的管理制度。防风技术管理中，通风应急系统需要能够保持稳定的运行，才能保证其通道的安全，同时还可以有效的预防出现瓦斯风险。煤炭企业必须要根据自身的实际情况，以及开展作业时的情况，定期保养通风应急系统，及时更换存在问题与故障的系统，保证其能够有效的运行使用，并且帮助作业时拥有足够的空气，充分发挥出其通风能力。另外还需要根据矿下的开采情况，以及其环境的改变，合理配置通风应急系统，有效的发挥出其作用，而不是将其进行形式化。在矿井出口、通道中部与深部，都应该配置通风应急系统，并且详细的调查研究，避免出现通风露点与死角，保证工作人员能够呼吸到新鲜的空气。其次还需要防治出现瓦斯爆炸，在进行地质勘探的时候，要多多采用信息技术进行检测，对容易产生爆炸的位置进行确定，在工作中避免瓦斯接近这些位置。同时还需要定期开展检测，在生产的不同过程中都要重视检测，从而尽可能的保证工作人员的生命与财产的安全。最后还需要进行侦防灭火的技术管理，通过加强工作人员的安全意识，并且通过案例的方式来将火灾的危险性进行阐述，提高工作人员的防火意识，减少火灾的出现可能性。
3.3加强煤矿开采的现场监管
想要保证煤矿能够进行安全的生产，一般煤矿企业都会采取一定的措施，并且在生产中取得了有效的作用，大大的保证了工作人员的安全，但是实际上却依然会出现矿难事故。这主要是因为虽然能够采取一定的措施，但是对于现场开采这个关键的问题却没有做好及时的监督与管理。出现矿难的主要环节就是现场开采，存在着较多的问题，因此必须要加强对于现场开采的监督与管理。在生产过程中，加强管理与监督，一旦发现问题要及时的解决，并且对于那些不规范的行为进行制止与更改，加强煤炭质量的开采工作等。由于现场开采中出现问题的可能性比较大，因此必须要加强对于现场开采的管理与监督，将问题及时解决，才能够有效维护工作人员的安全，并且有利于企业经济效益的提高。
3.4完善技术管理制度
在开展煤炭生产的过程中，必须要拥有一个完善的技术管理制度，这样才能够保证在生产过程中可以有着足够的安全性。所以煤矿企业必须要不断完善技术管理制度，采用严格的奖惩措施，对工作人员开展管理，这样才能够有效的提高技术管理工作的效果。另外，在煤矿的生产中，工作人员的综合素质对于其安全生产也具有重要的意义，能够影响到煤矿生产的安全程度。所以煤矿企业必须要重视加强对于工作人员的培训，以及相关的技术管理人员培训。企业通过开展专业技术的培训，能够不断提高工作人员与管理人员对于技术安全管理的认识。对于使用相关设备的工作人员，则需要对其开展设备的相关培训，从而有效的强化了工作人员对于设备的认识与使用效率，同时也提高了使用的安全性，这样还可以提高工作人员的技术水平，更加有利于保证煤矿的安全生产。
煤矿安全生产管理制度范文4
关键词：煤矿安全 事故原因 预防对策
在煤矿生产过程中，一般说来，管理的因素决定管理的质量。从表面上看，管理的因素相对来说比较稳定，因此就给管理人员造成了一个误区。加上这种变化和影响是一个极为慢性的过程，所以一般管理者是不容易察觉到的。实际上，管理因素一直都在随着时间的推移和环境的改变而改变，成动态变化趋势。长时间的积累会导致不安全状态的出现，给煤炭企业造成了安全事故和不可估量的经济损失。煤炭安全事故频发的原因，归结起来主要与煤炭行业整体发展水平、安全装备现状的特殊性有关。当然，其他相关的原因也不容忽视。
一、煤矿安全事故频发的原因
（一）管理的疏忽和失误
在煤矿管理中，有的管理人员，管理的规章制度相对来说不科学、不健全。加上种种方面的原因，一直是我国煤炭企业发展中的一大障碍。管理者的疏忽归结起来可以分为以下几点：第一，在煤炭生产过程中的劳动组织设置不为合理，管理的规章制度也不安全；第二，在煤炭生产和管理过程中，管理没有实行责任人落实制度，没有切实的将责任规划到个人和企业，造成管理者掉以轻心、，在工作中不认真，做事不负责任；第三，安全生产管理机构的设置不科学、不全面，安全管理人员的配备不足；第四，安全生产管理和检查工作开展的不彻底，未能及时的发现潜在的安全事故隐患并及时将其消灭在萌芽中。
（二）管理人员的综合素质及心理状态上存在缺陷
煤炭安全事故的发生，在很大程度上来源于企业人员自身所存在的综合素质及心理状态上的缺陷所造成的。例如：人员与安全相关的知识的缺乏，对煤炭作业的危险性和安全运行的方法的无知、轻视，技术含量比较低。安全生产意识淡薄，安全生产不够重视，在工作中存在侥幸心理，还有的管理人员在事故发生时缺乏应变能力和指挥能力，应急处理的反应比较慢。管理人员的处理能力不足等都为煤矿事故埋下了炸弹。
（三）生产中的信息缺失
信息缺失是指在煤炭企业生产和管理过程中，煤炭企业所掌握信息不正确或不完全，导致生产管理的决策者的决策出现错误，因而对煤炭企业带来了一定的经济财产损失。总结起来说，信息缺失包括两个方面的内容：一是信息不完全，在传输过程中出现数量上的减少，导致决策者无法做出正确的判断和决策。二是在质量上存在的问题，信息在传输过程中发生错误，传递出不正确的安全信息，导致决策者的决策出现错误，造成人为原因存引起的不安全行为和煤炭企业事故的发生。
二、针对煤炭安全事故发生的原因提出以下几点策略
（一）完善煤矿安全生产管理制度建设
要保证煤矿安全事故防治的效果的提高，必须建立一套符合实际的安全生产管理、完善而又规范的管理制度体系，在这个体系中，必须有以下两个方面的内容：1、规范用于煤炭事故管理的资金预算、管理，建立严格的审批和监督管理制度。规范职能，加强企业各部门的严格划分，促使各部门人员在自己的义务和权利范围内做好本职工作和行使职权。将责任落实到个人，实行责任明确制度。2、完善煤矿安全生产管理工作，必须召集相关领域的专家和学者，掌握煤矿安全事故的底数和事故发育的分布规律，找出安全事故的易发区和危险区域，拟定出规范的防治计划。并坚持以预防为主、防治结合、综合治理的防范方针，建立完善的煤矿安全事故管理体系。
（二）加强人员的安全宣传教育，提高人民的安全意识
我国有关部门可以加强煤炭事故的宣传和培训，强化人们对于事故的认知，明确事故对人们的生活造成的影响，有关部门的管理人员必须强化灾害意识，才能在事故来临时不至于惊慌失措，能够采取有效的方法应对事故的发生。管理人员和人民群众都要正确认识到事故的发生绝非偶然。因此，强化管理人员和人民群众的安全意识是防范事故的重要保证。例如：可以村为单位，开展事故的知识讲座、组织广播电视讲座等，对人们大力宣传事故知识，培养全体人员的安全事故意识，在不同的地方制作安全事故教育宣传栏，培养在事故发生后能够自救的意识，提高生存能力，同时从最大程度上减少损失。通过对人们的教育使人们对事故能够更加重视，做到居安思危，增强防灾的意识。
（三）加强煤矿的安全信息管理
有关部门的管理人员可以建立信息预报，及时的对安全事故进行监控和防范。定期的一些关于煤矿安全事故的宏观变化信息，增加工作人员对煤矿安全事故的把握程度，从而采取有效的煤矿安全事故防范措施，将煤矿安全事故的可能性及时消灭。同时，要通过广泛的途径，及时获取真实且准确的安全信息，改善设施配置，健全人员配置，拓展安全信息收集渠道，实现信息渠道的多样化，加强煤矿安全信息网络建设。
总之，要加强煤矿事故的预防管理，必须先正确认识到煤矿生产中的问题，并通过采取有效的措施加强管理，将煤矿事故消灭在萌芽中，保障人员的生命安全。
参考文献：
[1]刘彦昌.浅谈煤矿事故多发的原因及对策[J].能源技术与管理.2007（06）
[2]范铁君.煤矿安全事故综合分析及对策研究[J].黑龙江科技信息.2010（21）
煤矿安全生产管理制度范文5
在新的市场环境形势下，煤矿企业应该创新企业管理组织模式。首先，应该创建新型扁平化的煤矿企业管理组织结构，改变煤矿企业传统的直线职能型的组织结构模式，通过压缩煤矿企业的组织层级，来提高煤矿企业管理工作措施的执行效率。其次，煤矿企业应该完善信息沟通渠道的建设，通过结合信息化管理的要求，确保煤矿企业生产经营信息传递渠道的畅通，满足企业经营决策对于各种信息需求的及时性与有效性要求。
2.优化煤矿企业人力资源管理模式
人力资源管理也是煤矿企业经营管理工作的重要内容，良好的人力资源管理体系可以有效的提高企业的整体经营效率。首先，煤矿企业应该结合自身战略发展需要，建立一套完善的人力资源管理体系，做好企业人才层次性的结构配置，通过完善的人才机制建设为煤矿企业的长远发展提供动力。其次，煤矿企业应该完善薪酬体系的建设，确保煤矿企业的薪酬制度与绩效体系相适应，通过在煤矿企业内部构建公正、公平的激励机制，提高煤矿企业职工的工作积极性，确保煤矿企业人力资源绩效的提高。第三，应该强化煤矿企业职工的技能培训，煤矿企业应该结合自身战略发展规划的需要，有计划有目的制定煤矿企业职工培训计划，通过管理理论与专业技能的培训教育，提高煤矿企业职工的整体能力水平，进而通过对煤矿企业人力资源的开发利用，提高煤矿企业的整体管理水平。
3.提高煤矿企业的财务管理水平
财务管理是煤矿企业管理工作的核心内容，直接关系到煤矿企业的经营效益能否实现。首先，煤矿企业应该完善财务管理机制的建设，重点针对煤矿企业的财务收支、会计核算、会计监督等内容完善财务管理制度的建设。其次，煤矿企业应该完善预算管理，通过结合煤矿企业的生产经营实际情况以及发展需求，制定完善的煤矿企业预算编制计划，并将预算管理指标细化分解，确保预算计划得到切实的贯彻执行，提高预算计划的控制力度。第三，煤矿企业应该适应形势发展的需要，完善煤矿企业财务管理的信息化建设，通过构筑ERP决策辅助系统，来实现财务管理信息收集整理以及传递的高效快速，进而为煤矿企业的财务管理决策提供依据支持。
4.做好煤矿企业的安全生产管理
安全管理作为煤矿企业管理工作的重要内容，也是保护煤矿企业职工生命以及企业财产安全的关键措施。煤矿企业应该按照国家煤矿安全生产方针，强化煤矿安全管理，避免安全事故的发生。对于煤矿企业安全管理制度的制定，应该严格按照国家安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等技术标准，制定煤矿企业的安全生产管理制度。同时对于煤矿企业的各级生产、业务管理部门明确安全生产的管理职责，确保安全生产管理制度措施得到有效的贯彻落实。此外，应该定期组织煤矿企业各部门职工积极参加安全生产技术培训，提高煤矿企业人员的安全作业技能以及事故应急处理能力，从而防范煤矿企业安全事故的发生。
5.结语
煤矿安全生产管理制度范文6
Abstract： This paper analyzes the safety problems in the coal mine production process from the three dimensions of "human， material and management"， and puts forward the effective safety management measures. At the same time， it focuses on the application of information management model in coal mine production safety management.
关键词：煤矿；人的不安全因素；物的不安全状态；管理因素
Key words： coal mine；human insecurity factor；material insecurity state；management factors
中图分类号：X936；TD79 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）10-0066-02
0 引言
我国煤矿地质条件复杂，又是世界上灾害严重、事故多发的国家，煤炭生产中时刻伴随着瓦斯、透水、塌方等安全隐患，矿难频发、人员伤亡、财产损失，煤矿安全生产形势严峻。如何最大限度的保障人员安全、减少事故，是煤矿生产安全管理的主要目标。本文分别从“人、物、管”三个维度简要分析煤矿生产过程中面临的安全问题，并提出有效的安全管理措施，同时针对信息化管理模式在煤矿生产安全管理中的应用进行重点论述。
1 煤矿生产中的不安全因素
煤矿生产过程中所面临的安全问题，可以大致归结为三个方面：人的不安全行为、物的不安全状态以及管理不力。
1.1 人的不安全行为 根据煤矿产生的不安全行为的具体体现，人的不安全行为可分为三种类型：故意行为、随意行为以及无意行为。故意行为即明知故犯，不按正确的技术规程作业。比如在井下高萨斯区带电检修电气设备，明知这种做法危险并且违规，但是为了省事就故意省略一些环节。随意行为就是散漫，自行其是，比如不按安全管理要求穿戴安全防护服帽直接上岗操作等等。无意行为多半是人在无意识的状态下导致的误操作，比如错按按钮，听错信号等等，这多见于复杂的作业环境中。
1.2 物的不安全状态 物在煤矿安全生产过程中，具体是指形成煤矿生产系统中的各种设备、工器具、材料等，都具有不同形式、性质的能量，有出现能量意外释放，引发事故的可能性。由“物的不安全状态”引发的问题在煤矿生产中比较常见，而且多半的问题都有人为因素的参与，人的不安全行为往往是导致“物的不安全状态”的根本原因。从本质上讲，物的不安全状态除了能反映出“物”本身的特性，也能反映出“人”的专业水准。针对煤矿生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行施工设计、工艺安排、操作时，采取有效的控制与管理措施，把物的不安全状态消除在生产活动之前，是煤矿安全管理的重要任罩一。相对于煤矿安全生产来说，物的不安全状态主要体现在：支护、爆破材料存储、通风系统、机电设备运行状态、消防设施等几大方面。
1.3 管理不力 煤矿企业的管理者过度追求经济效益而忽视了对安全方面的管控，在煤矿生产中违章作业、违章指挥；工人为了获得更多收入而多进尺、多出煤，不按技术指标操作。企业安全管理部还，规章制度不完善，作业规程不完整，监督检查机制不健全，客观来讲都属于管理不力的问题，而管理不力又会造成人的不安全行为滋生，长此以往就形成了一个恶性循环的“因果链”，对煤矿安全生产构成了极大的威胁。
2 煤矿安全生产管理措施
2.1 加强对“人”的管理 人自身能够适应环境甚至改变环境、对生产各种因素进行管理和协调，具有能动性，人的不安全因素管理占据主导地位。煤矿安全生产从本质上取决于人，对“人”的安全管理主要从以下几点着手：①做好企业“安全文化”对员工的贯彻深入工作。一个企业的“安全文化”深入煤矿企业每个职工工作意识当中，则就是能够防患于未然。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。②做好企业“安全培训”工作，安全培训是一名煤矿员工从入场、在岗、一直到离岗，针对不同施工任务、工序转换、设备设施的操作等，每个时段都会接受到各项安全培训教育，主要是为了保证生产人员不清楚、误操作等不安全因素的发生。因此在每个培训环节都要扎实做好各项培训工作，杜绝走形式、走过场。
2.2 加强对“物的不安全状态”的控制 具体来说，对“物的不安全状态”的管控可以从以下几方面着手：①严格按照各种物的各种管理制度，进行“物”的管理，包括物的存储、操作、维修、运输等。②对“物”的操作维护人员按照煤炭安全操作规范、安全规程，规定相应的操作规程、流程等信息，并定期进行教育和培训。③及时监督、监察物的工作或存储环境，防止恶劣的煤矿生产环境，对物本身的伤害。④提高和改善生产工艺，改进生产设备，提高机械化、自动化水平，降低人为失误率，同时能够降低事故发生时，所造成的人员伤亡率。
2.3 优化煤矿管理结构，提高安全管理效率 管理是一门专业学科，在这里主要探讨煤矿安全生产中的管理。相对于煤矿安全生产管理主要包含以下几个方面：管理机构的设置、各项管理制度的建立、煤矿生产安全隐患的管理、企业安全投入管理、生产中施工风险管理、劳动组织管理、技术管理、应急管理等。从安全生产的角度优化煤矿内部管理结构，可参考下列措施：
2.3.1 健全内部管理机制 不同煤炭企业，有着自身的发展历史，有不同的管理机构，针对煤矿生产应主要抓好：安全管理机构、技术管理机构、生产组织管理机构、机电管理机构、通风管理机构、监控系统管理机构等几大管理系统，这些对于煤矿生产起着至关重要的管理协调作用。对于煤矿党工、财务、后勤等其它管理均是辅助服务于以上几大系统，建立健全企业的管理各项机构，是保障煤矿安全生产组织管理的前提，重点加强与生产安全相关的机构建设。面对当前严峻的煤炭形势，各企业首先要做的就是从组织管理方面着手，强化组织管理，优化重要管理机构、精减辅助管理系统，是企业勇于往前发展的改革前提。
2.3.2 完善企业各项管理制度 各项管理制度的建立是企业安全生产有条不紊、生产有序、有责追究的安全保障。管理制度不健全、热莶煌晟颇芄恢苯拥贾律产系统出现问题甚至瘫痪的风险。因此在管理制度方面要着重抓好适应本企业管理机构和生产需求的管理制度，每项管理制度要细化、分工明确、可操作性强等要求，并且每项管理制度都应该及时、深入的贯彻到相应的员工，保障在生产过程中，各项管理制度都要执行到位，方能保障煤矿安全生产。
2.3.3 加强劳动组织管理，主要是管理层、安全监督、施工等人员的配备。
2.3.4 强化企业风险管理、应急管理，积极落实好煤矿安全生产风险的评估、监控、应急管理，并且保证企业的安全投入，方能有效控制煤矿安全生产各项事故的发生。
2.3.5 积极落实好煤矿企业的安全隐患排查治理工作，做到精细化管理 目前诸多煤矿企业是多级管理，由此衍生出不同的安全隐患排查制度或是不同生产系统专项安全隐患排查工作，导致现场生产对于各项安全隐患的排查工作，出现松散、不积极、无重点的管理状态。因此积极做好一套精细化的安全隐患排查治理工作的管理事关重要，是保障煤矿企业安全管理重点。
2.4 加强煤矿安全生产数字化监控系统的研究 以山西某煤矿的安全监控系统为例，该系统融入了重大瓦斯灾害、火灾和水灾预测预警监控以及矿井顶板、通风和供电系统安全状态连续监测与灾害预警于一体的集成系统，基本框架见图1。
该煤矿安全监控系统包括其系统主控软件、网络终端软件、报表查询处理软件、作图软件、图形工作站软件等，是目前国内煤矿安全监控系统最先进的软件之一。该系统的设备容量为：分站挂接256个，包含16个分站输入端口和8个分站控制端口。分站电源箱的交流输入电压分别设为：127V、220V、380V、660V （-25%，+15%）。监测范围包括甲烷、风速、温度、负压、煤位、设备开停、风门、馈电状态、风筒、烟雾、电网刀闸等开关量参数。
在实际应用中，该数字监控系统中的中心站到分站之间的传输距离超过了25km，分站至传感器之间的传输距离在2km以内，能够满足整个煤矿的安全监控要求。
3 结束语
总之，煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程。煤矿企业必须把安全工作放在首位，这不仅是煤矿生产的特殊性决定的，也是市场经济条件下提高企业经济效益和稳定发展的内在要求。从某种程度上讲，安全本身就是煤矿的最大效益，只有牢牢遵循“安全第一”的生产方针，正确处理好安全与改革、安全与生产、安全与效益的联系，依靠科学进步，积极分析企业内部人、物、管三方面的不安全因素管理，建立一套现代化的煤矿安全生产保障体系，才能促进煤炭工业经济效益的蓬勃发展。
参考文献：
[1]戴磊，牛光东，钱建生，陆谨，赵伟.煤炭企业信息化管理系统的研究[J].工矿自动化，2009（03）.
