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供应商风险管理方案范文1
[关键词]企业物资 采购风险 控制
一、企业物资采购的现状
随着经济的快速发展，物资采购方面在企业中占有着重要的作用，从市场经济的角度出发大多企业把工作的重心放在业务发展上，忽略了物资采购上的工作。从而物资采购方面暴露出了一些问题。
1.在物资采购中，物资采购部门与采购中心的职能与职责分配不明。在企业进行物资采购的过程中，不论是内部的工作人员，还是外部的屋子供应商，都会把物资采购部门和物资采购中心弄混，这就给石油企业的物资采购工作带来了不少困难。事实上，企业的物资采购管理部门是统一的归口管理，而物资采购中心是物资采购的具体的执行部门。一旦在石油企业内部出现这两者之间的职责分配不明，就会导致在问题出现时两者相互推脱责任，最终导致物资采购工作被推迟。
2.企业的总部于分公司在物资采购问题上实行“一刀切”的体制。由于分公司多数都在其他地区，而总部对于分公司的实际情况不是很了解，为了在物资采购上面获得最大的优势，总部只是根据自己主观的判断来实施物资采购计划。在我国的许多国企中，一般总部在执行采购计划时都是以一种命令的态度执行的，直接要求下属部门按照规定的计划来进行企业的物资采购工作，完全忽略了下属部门的实际情况，对于这种现象企业也同样如此。企业的总部在制定物资采购计划的时候，只是单纯的把各个地区的分公司的需求进行统计累加，然后就做出物资采购的计划方案，不能把各个地区的实际情况和现状联系起来。
3.企业把采购权都下放给内部用料单位，导致企业内部分散采购现象频繁发生。企业为了把自己企业的物资采购体制改革创新，就把采购权都下放到各个内部的用料单位，这就使得各个层次和部门都形成了自成体系，而且各个部门在物资采购商都擅自做主，没有与没有与其他相关部门协调购买哪些物资，使得采购回来的物资多数是企业不需要的，浪费了企业的流动资金，造成企业大量物资堆压。
4.企业的采购部门比较多，而且采购人员比较复杂。根据相关调查统计，中国的天然气集团公司一共有20多家物资采购企业，下属地方的供应站有200多个，在一线城市还有10个物资供应的公司，比如说在上海、北京、郑州等地，目前员工已经达到2万多人。但是由于石油企业的工作量严重的不足，导致大量的工作人员剩余以及生产能力过剩，最终导致采购单位长期处于经营亏损的状态。
二、正确认识企业物资采购风险
首先应该树立好企业的物资采购的业务流程。应该确定各个流程的控制点，确定相应的风险点和风险源，在进行识别和筛选，最后确定是否为物资采购的风险，并根据产生的风险建立企业的物资采购风险库以及风险管理体系。一般物资采购的风险分为质量风险、价格风险、进度风险以及积压风险。从石油企业物资采购的流程可以发现多个风险点，这些风险点分别是：由需求计划的不及时、不准确和不标准引起的计划风险，由供应商的质量控制不到位，造成物资质量不符合要求的质量风险等。
三、企业对风险控制策略和防范的措施
我们根据对企业物资采购的风险评估结果可知，对于物资采购的风险硬挨有针对性的采取解决措施，还要针对不同类型的风险进行责任的明确，保证防控工作顺利进行。
1.提高企业公园的风险管理意识，保证物资采购的管理措施顺利进行。如果企业想要实现风险管理的目标，就必须提高企业员工的风险意识。企业应该建立物资采购的风险管理机制，保证采购风险管理落实到企业进行的每一个项目中，严格杜绝物资采购风险的出现，在企业内部积极培养良好的风险管理意识，让每一个员工树立正确的风险管理理念，保证企业的风险管理体系贯穿到物资采购的每一个环节，不断的提高企业物资的管理水平。
2.企业应该制定年度的采购计划，预防采购各类的风险发生。对于不同种类的物资，企业应该集中审计来确定下一年度的采购计划，详细的对企业的采购方式、物资质量控制以及价格控制进行全面的监督检查，从本质上杜绝价格风险的发生，通过建立监督管理机制，进一步规范供应商与采购方之间的合作管理，促进双方利益的发展。
3. 企业应该加强对物资采购过程中的控制监督。企业应该加强对物资的需求统计，然后在进行询价、招标、付款等环节的监督。一般就是对采购计划的编写、合同的签订、质量验收以及结帐付款等四个关键环节的监督，防止弄虚作假行为的出现，保证石油企业的物资采购工作的合理合法的进行，保证对物资采购过程的监督控制工作的顺利进行。
4.企业应该严格审核物资供应商的资格，保证从源头上控制风险。一般供应商带来的风险就是企业在物资采购过程中面临的最重要的风险。企业应该通过建立供应商的资格审核机制，在签约前对物资的供应商进行风险评估，保证供应商各个方面的安全性。企业还应该定期对供应商的质量管理制度和供应商的财务状况进行调查，最后通过一定的考核来决定供应商的去留。只有做到这样，才能从源头上杜绝物资采购风险的发生。
参考文献：
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1.1国外研究现状
国外的人力资源管理外包最先开始于大企业，然后才逐步地扩展到中小企业。大企业受到全球化进程以及“归核化”战略思想的影响，开始逐步实现对非核心业务以及非核心区域业务的剥离，以有效降低成本，更好地面对国际市场的竞争。而且，大企业具备较好的技术基础，为人力资源管理外包创造了较好的条件。对于中小企业而言，由于市场竞争激烈、企业资源不足等问题，无法给予人力资源管理较多的资源，导致企业人力资源管理能力的严重不足，对企业的发展壮大极为不利。因此，人力资源管理外包模式的出现给中小企业带来了快速提高人力资源管理水平的曙光。人力资源管理外包机构利用其规模优势可以实现对中小企业人力资源管理工作的低成本接管，而对于单个的中小企业而言这些人力资源管理工作耗费的成本远远高于专业机构的成本水平，不利于企业的发展壮大，因此，人力资源管理外包模式在中小企业中也变得越来越有市场。根据美国管理协会针对市场外包行为的调查数据，中小企业进行人力资源管理外包在人力资源管理外包的企业中占据了较大比重，当然，这和中小企业数目众多有着不可分割的关系。在被调查的中小企业中，超过7成的企业都有人力资源管理外包行为。
国外对于人力资源外包动因的研究是以企业环境为基础，不同的企业环境可能会有不同的外包动因。其中，对于中小企业而言，选择人力资源管理外包的动因主要出于成本和效率的考虑，中小企业进行人力资源外包模式的引入可以有效降低企业的管理成本，同时大大提高企业的人力资源管理能力，实现企业核心竞争能力的加强以及竞争地位的确立。此外，对于中小企业而言，利用人力资源外包实现人力资源管理风险的分散，也有助于企业综合风险水平的降低。尽管人力资源管理外包存在一定的缺陷，而且在实施的过程中不可能取得绝对的成功，但是大部分学者对于人力资源管理外包还是持支持态度，认为这种新的人力资源管理模式的应用可以对企业产生有益帮助。
1.2国内研究现状
喻科（2013）从企业价值网络的角度出发研究了外包风险的影响因素、防范策略以及管理目标，将人力资源管理外包风险管理定义为企业与外包机构双方有效规避风险、实现利益最大化的过程。卢敏英（2015）阐述了人力资源管理外包为企业带来的益处，介绍了企业人力资源管理外包过程中存在的风险及其相应的解决措施。国内学者对于人力资源外包管理进行了较为广泛的研究，对人力资源外包的定义、动因、流程、优劣势等都进行了深入的研究。但是，具体到如何选择外包服务供应商、如何进行外包决策、如何防范风险以及如何有效实施人力资源外包等都缺乏与实际相结合的深入研究，对于国外相关理论的借鉴较多。此外，尽管对于人力资源外包风险管理的研究领域已经产生了一些成果，内容涵盖了人力资源管理外包的全过程，无论是理论研究还是实践总结都取得了一定程度的进展。但是，从以上研究成果的描述看来，尽管对于人力资源管理外包的风险管理的描述有细微差别，但是本质上并无显著区别，因此，对于人力资源外包的风险管理还需要专家学者结合企业实践进行广泛的、深入的研究。
2民营企业人力资源管理外包决策分析
2.1人力资源管理外包的决策
每个企业在选择人力资源管理外包的动机和目标都是不尽相同的，即使同一家企业对不相同的人力资源管理职能外包时，也会有不同的目标和动机。我们对企业人力资源管理外包的动机和目标进行分析研究，企业的人力资源管理外包的目标主要有以下几类：
提升企业核心竞争力、减少企业运营成本、降低企业经营风险、弥补企业管理薄弱环节，提高企业管理效率和提高管理专业化水平，实现资源最佳分配。
2.2人力资源管理外包的影响因素
人力资源管理外包在给企业带来一定价值的同时也给企业带来了一定的风险。企业在人力资源管理外包过程中，失败的案例屡见不鲜。如何有效防范风险，确保企业收益是人力资源管理外包决策和管理需要解决的一个问题，人力资源管理外包的影响因素主要包括影响企业人力资源管理外包的组织因素：企业的规模、人力资源管理的专业化水平、人力资源管理职能的独特性和企业战略；影响企业人力资源管理外包的市场因素：市场的稳定性、市场竞争的激烈程度和人力资源外包服务市场的成熟程度。
2.3企业的人力资源管理外包决策程序
企业进行人力资源管理外包决策时主要有几个过程：人力资源管理的现状分析、人力资源管理外包需求与外包选择、外包对象（外包职能）的选择、服务供应商的选择、外包的实施和外包的评估等。
3民营企业人力资源管理外包风险建模评估
人力资源外包风险的评估对象是风险因素，因此需要对企业人力资源外包模式引入过程中的风险因素进行识别，构建完整的人力资源外包风险因素体系。人力资源外包风险因素体系不仅仅要罗列出所有可能造成企业人力资源外包风险的因素，还应当根据风险因素对外包引入过程的影响进行重要性排序。
3.1人力资源管理外包风险细分
根据人力资源外包的相关利益主体的角度思考，这里讲企业人力资源管理外包过程中的各种风险划分成企业风险、外包服务供应商风险、员工风险以及外包环境风险。依据企业人力资源外包的流程维度可以将其划分为决策阶段、选择阶段、执行阶段和退出阶段等四个主要流程所面对的各种风险。根据企业人力资源外包模式引入风险的类型（企业风险、外包机构风险、员工风险以及环境风险）结合外包过程的四个阶段（决策阶段、供应商选择阶段、执行阶段、退出阶段）进行细分。根据外包服务供应商风险的细分为供应商合同风险、信息不对称风险、跨文化沟通风险和外包终止风险。根据员工风险的细分为员工自身风险和员工外包风险。外包环境风险的细分为市场风险、企业环境风险、文化风险、员工认知风险、外包中介机构风险和政策法律风险。
3.2人力资源管理外包风险评估
人力资源管理外包风险评估结合了层次分析法和风险矩阵研究民营企业人力资源管理外包活动中的风险问题，并且借助Rish Matrix风险矩阵分析软件和层次分析法软件计算和分析模型，降低模型计算复杂度。
首先，本文根据人力资源管理风险小组对民营企业现有的人力资源管理外包活动中不同风险进行评估，将这些评估结果输入Risk Matrix软件中去，自动生成Borda数和Borda序值得到民营企业的企业人力资源管理外包风险矩阵，通过运行Risk Matrix软件可以得到最终的结果界面。
其次，依据民营企业的人力资源管理外包风险因子对照表详细构建了层次分析法所需要的指标体系。然后民营企业人力资源管理风险管理小组也会对不同层次的指标进行综合比较，通过两两之间的对比分析得到一致性结果，即最终的判断矩阵。
最后，运用AHP分析软件简化运用过程，得到不同的影响因子各自权重，同时也进行一致性检验，最终得到整个模型的计算结果。并且求得各个方案层相对于总目标层的权重，计算方式是不同方案层的指标权重与其主准则层的目标权重相乘得到。
根据不同的企业人力资源管理风险等级指标量化处理能够得到这些风险因子各自的风险量化值，民营企业需要对企业人力资源管理外包业务存在的各种风险给予足够的重视，并且采取合理的风险管理措施应对这些风险，确保民营企业人力资源管理外包活动能够不受风险侵扰。
4民营企业人力资源管理外包风险管理措施
民营企业的人力资源管理外包项目中不同的价值主体应该采取必要的措施对各种风险进行合理的管理与控制，应对各种潜在的风险。
4.1做好外包服务供应商的评价与选择
民营企业评价和选择外包服务供应商主要是基于专业化能力、经济实力、外包合作能力和信息整合能力等四个核心方面来评价和选择人力资源管理外包服务供应商，进而规避逆向选择风险，确保民营企业人力资源管理外包的有效运行。四个核心方面包括：外包服务供应商的经济实力、专业化、信息整合化和外包合作化。
4.2加强外包服务供应商的管理
首先，是声誉管理。民营企业可以朝着信息化领域探索和研发，并且从中不断地汲取着各种项目经验，进而赢得了很多高标准、优秀企业的信赖，然后民营企业不断地复制着这些成功的经验，不断地传播着信任，进而树立起民营企业在人力资源管理外包行业的信誉。
其次，实行人力资源管理外包标准，人力资源外包管理项目的初始阶段需要专业化的服务，而民营企业的人力资源管理外包方案要严格遵循外包服务质量标准和民营企业制定的实施方法，基于民营企业的自身特点和经营现状以及未来发展需求设计出民营企业人力资源管理外包流程，构建出合理的人力资源管理外包信息平台。此外还要实行人力资源管理的外包业务信息化。依照民营企业的实际情况和企业人力资源管理外包的需求，设计出的一站式服务可以帮助民营企业实现远程人力资源管理信息平台的操作和信息交流与共享，帮助设计和培训民营企业人力资源管理外包信息交流与服务流程。
最后，还需要实行企业人力资源管理外包的安全与保密。借助集中化管理的平台和流程实现员工数据管理，并且确保数据的实时性和准确性，为系统出具实时的数据报表奠定基础，通过自动化和标准化的提交方式促进实现人力资源管理外包的机密性和流程化操作，维护了民营企业人力资源管理信息。
5总结与展望
通过研究企业人力资源外包风险管理的各种问题，得到了以下的研究结论：
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关键词：民机 供应商 机载系统 演示验证 系统工程
中图分类号：E0-054 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）06（c）-0135-02
随着我国民用航空系列化发展战略的逐步推进，国产民机全产业链发展的机遇与条件日渐成熟。中国民机的主制造商集成研制能力得到质的提高，国内机载系统的研制基础与系统集成能力达到了一个新的水平。为有效地提高我国民机机载系统的研制能力，增强系统集成能力和研制水平，建立并提高我国民机产品的市场竞争能力，从民机系统装机集成的研制目标出发，针对目前我国系统供应商研制能力存在的短板问题和完整的机载系统的研制要求，按照系统工程的管理程序和流程，支持管控国内机载系统供应商的研制工作，并对所研制产品按照民用飞机研制要求进行必要的分析、地面和装机飞行演示验证。
1 项目现状
我国民机的发展经历了从仿制测绘到自主研制的过程，研制能力不断提升，但国内机载系统供应商并未建立完整的民机设计保证体系，缺乏以系统工程为基础的综合管理能力，在需求管理、构型管理、软件开发、硬件开发、安全性、可靠性、维修性和经济性设计和系统验证试验等方面，缺乏标准的体系和流程支撑，无法形成具备稳定持续开发符合要求的民用机载系统的综合能力。
通过对项目实施的探索与研究，实现我国民机系统供应商和主制造商的协调发展，建立我国系统供应商的研制标准与体系，使我国机载系统供应商成为合格的系统供应商，并积极融入民机市场环境，为实现我国民机产业全产业链的转型和升级奠定坚实基础。
2 项目研制目标
项目研制目标是从民机主制造商的角度出发，以推行贯穿全寿命周期的先进民机研制流程为手段，以国产民机为演示验证平台，对民机的机载系统开展演示验证，从根本上提升我国民机的整机集成能力和国内供应商系统的研制能力。
通过项目的实施，践行并固化符合民机与系统研制规范（SEA ARP4754A）的民机研制体系和研制流程，加快系统成熟度提升进程，提高国产机载设备技术性能，提升国产机载系统的研制能力，同时健全我国民机研制主制造商对国内系统供应商的管控体系，形成系统化的民机研制技术规范、管理规范和产品验证规范，实现主制造商对系统供应商的引领和支撑，提升我国民机研制的软实力。
3 项目方案实施
全过程介入机载系统研发过程，从需求分解和传递开始，发现研制初期问题，加快系统成熟度提升进程，通过全面验证试验，支持参研系统达到适航批准状态。建立一套基于SEA ARP4754A的民机研制流程和设计保证体系，以及从主集成商延伸到供应商的项目管控体系。
确定并提出机载系统完整的产品开发技术要求规范，包括需求传递及符合性验证规范、软硬件开发规范、安全性设计、可靠性设计、维修性设计和经济性设计等规范。根据项目确定的研制目标和技术指标，整个研制工作将从民机研制体系完善固化、参研机载系统的研制过程管控以及集中演示验证等多维度开展研制工作。通过对管理规章规范的研究，建立和完善主制造商对供应商的研制体系要求，并结合系统演示验证，从而固化供应商的研制体系。
利用项目形成的民机研制规范和体系，从主制造商的角度全方位参与供应商的研制活动，对供应商进行管控，并通过管控活动，验证和检验飞机研制规范和体系的正确性和有效性；通过项目的研制，从主制造商层面，对参与研制的系统进行集中演示验证，检查系统的技术性能与适航性能，支持参与研制的系统达到适航批准状态；通过验证方案统一规划，验证工作统一实施，有效提升主制造商的改装测试能力和系统验证能力，以提升主制造商整机集成能力和供应商的系统研制能力。
4 项目运行管理
通过建立完整的项目管理组织机构，从顶层对项目流程进行全面策划，统一协调市场、技术、供应商、适航、财务、风险、资源等各方面关系，保证型号研制按照流程节点有序进行；同时结合项目研制，明确各里程碑节点和关键风险控制点，以保证国产机载系统在国产民机演示验证项目的顺利完成。
按照现代民机研制流程，开展工作结构分解（WBS）工作，对项目研制任务与工作包层层分解。在工作结构分解（WBS）基础上，开展组织结构分解（OBS）、成本结构分解（CBS）和供应商选择等相关工作。同时有效制订项目风险管理办法和风险管理大纲，对于项目研制过程中存在的风险进行充分分析，对风险按制度进行管理。在研制工作中调动相应资源，制定风险应对措施，降低项目研制风险。
通过民机型号总师系统全面实施项目技术管理与演示验证管理，负责研究、分解民机机载系统研发过程规范和标准以及技术规范和标准，形成主制造商对供应商全方位的技术要求体系。总师系统还将充分利用国内民机各方优势技术资源，开展技术研究，同时广泛开展外部合作，利用已有良好合作的国外民机企业和国外技术和管理专家，研究民机规范要求，形成自身能力，这些资源都是对国产机载系统在民机演示验证项目管理中的重要与有益补充。
5 项目研制成果
项目形成的成果体现为“成熟体系+合格机载系统+关键验证技术”。成熟体系为主制造商对供应商技术和管理要求的成熟体系；合格机载系统为符合民机指标要求，达到适航批准状态的技术成熟的装机机载系统；关键验证技术为满足民机型号研制的关键演示验证技术。
6 项目效益分析
项目的实施，可提升国产民机机载系统的自主研制能力和产品市场竞争力，研究成果可用于国家民机的自主化研制，符合国家民机产业长期规划和战略方向，其技术效益明显，技术研究价值重大。项目研究成果将增强国产机载系统的市场竞争力，替代国外相关系统产品，有效地减少国家进口国外系统产品所需的高额外汇资金。
发展国产民机，是国家战略，也是航空工业发展的要求。目前，国产机载系统在民机应用较少，国产民机机载系统供应商大部分为国外系统产品。项目的实施可加快民机机载系统的国产化进程，带动相关产业的发展。国产机载系统研发能力的提升，可参与国际市场竞争，进军高端市场，建立国产机载系统的品牌形象和美誉度，增强我国在高端制造方面的大国形象。
7 项目评价
通过项目实施的探索研究，针对目前我国民机及其机载系统研制的能力短板，系统性地建立和完善主制造商对供应商的技术和管理要求，促进国内供应商建立和固化机载系统的研制开发流程，强化研制过程管理控制体系，全面提升研制能力，缩小与世界主流系统供应商之间的差距；同时通过主制造商对国产机载系统研制过程的介入，提高系统方案成熟度及进程，经过全面的试验验证，确保国产机载系统满足国产民机的指标要求，与国产民机共同实现成功良好的商业运营。
参考文献
[1] 沈迎春.ARP 4754A解读[J].中国科技信息，2014（15）：209-210.
[2] 史安华.MD供应商管理系统研究[D].南京大学，2016.
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一、风险概述
1.企业风险。所谓风险，即某一行动的结果有多种可能而且不确定，其中某些结果将对事件主体产生损失。这种损失的可能性就称为风险。而企业风险又是特指企业在其生产经营活动的各个环节可能遭受到的损失与威胁。是一个广义的概念，它涉及的范围相当广泛。不管是在采购、生产、销售等不同的经营过程，还是在计划、组织、决策等不同的职能领域，都有可能遇到风险。
企业风险包含两个层面的内容。首先，风险是事件在未来发生的可能性及其后果的综合，包括风险因素、风险事故和风险损失等要素。其次，风险与机遇二者在数量及性质上成正比例的辩证统一关系，机遇蕴含于得到有效管理的风险之中。
2.采购风险。采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况，包括人为风险、经济风险和自然风险。具体来说，如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商群体产能下降导致供应不及时、货物不符合订单要求、呆滞物料增加、采购人员工作失误、供应商之间存在不诚实甚至违法行为，这些情况都会影响采购预期目标的实现。
二、采购风险管理
企业风险管理，是指企业在充分认识所面临的风险的基础上，采用适当的手段和方法，予以防范、控制和处理，以最小成本确保企业经营目标实现的管理过程。
采购风险管理可分为四个阶段：
（1）对采购风险的识别。对企业或供应链面临的潜在各种风险进行归类分析，从而加以认识和辨别。即确定何种风险可能会对企业产生影响，并以明确的文档描述这些风险及其特性。风险识别是一个反复进行的过程，应尽可能地全面识别企业可能面临的风险。对风险进行分类和归纳是风险识别中常用的方法。根据积累的风险数据和信息，特别是企业在风险管理过程中形成的数据集合风险管理知识库，可以较为完整地开发和编制企业风险检查表。检查表的好处是提高了风险识别过程的效率。特别是企业进行大量类似项目时，完全可以开发一套通用的风险检查表，以提高风险识别过程的速度和质量。
（2）对采购风险进行分析。即评估已识别风险可能的后果及影响的过程。风险分析可以选择定性分析或定量分析方法，进一步确定已识别风险对企业的影响，并根据其影响对风险进行排序，确定关键风险项，并指导风险应对计划的制定。风险指数体系是一个有效的风险分析模型，主要用于表征整个企业的风险程度。该体系根据风险识别和风险分析的结果，运用数学模型计算得到一组量化的风险指数，从而实现对企业风险的量化反映及横向校核，并监控风险管理的绩效。
（3）对采购风险进行应对。即针对企业面临的风险，开发、制定风险应对计划并组织必要的资源着手实施，目的是有效控制风险，避免风险失控演变为危机。风险应对计划包括企业当前及未来面临的主要风险类别，针对各类风险的主要应对措施，每个措施的操作规程，包括所需的资源、完成时间以及进行状态等。风险应对计划形成之后，企业应通过风险管理体系确保计划启动时所必需的人力、物力等资源。
（4）对采购风险实施监控。即在风险管理全过程中，跟踪已识别的风险，监控残余风险及识别新的风险，确保风险应对计划的执行，评估风险应对措施对减低风险的有效性，并形成风险监控报告。风险监控是企业风险管理生命周期中一种持续的过程，在企业经营过程中，风险不断变化，可能会有新风险出现，也可能有预期风险消失。
三、防范物资采购风险的对策
1.建立与完善管理制度，提高素质。建立减去物资采购的内部制度与程序，并不断完善，相关人员要严格按相应的文件执行采购行为；加强对员工尤其是采购业务人员的培训和警示教育，提高采购人员的业务水平，不断增强法律观念，重视职业道德建设，做到依法办事，有章可循，不断培养企业团队精神，增强企业内部的风险防范能力，从根本上杜绝人为风险的存在。
2.加强对物资采购全过程、全方位的监督。全过程指的是物资管理的所有环节，包括计划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等过程。重点是对计划制定、签订合同，质量验收和结账付款四个关键控制点的监督，以保证不弄虚作假。全方位的监督是指内控审计、财务审计、制度考核三管齐下。加强对物料需求计划，物资采购计划的审计，做好合同鉴证审计，做好对合同台账、合同汇总及信息回馈的审计，加强对物资采购合同执行中的审计，加强对物资采购绩效考核的审计等方面。3.建立健全风险控制系统。首先，建立健全预警系统，通过对风险值较大的要素设定警戒值，进行重点监测，及时发现征兆，准确的预报风险。例如，对主要原燃料库存就可设定警戒库存量，当低于这个库存时必须实施应急措施。其次，建立全面的应急系统，这是一旦风险发生后企业可以启用的应急措施。应急系统一般采用备选方案的形式预先准备，当风险发生后，企业可依据实际情况选择与之对应的应急措施进行实施，以便及时补救，变被动为主动，使风险损失降为最小。
4.建立稳定的供应渠道，与上游供应商联盟来对采购风险进行控制。企业要降低质量、交期、价格、售后服务、财务等方面的采购风险，最关键的是与供应商建立并保持良好的合作关系。首先要对供应商进行初步考察，在选择供应商时，应对供应商的各项资质、品牌信誉、规模、销售业绩、研发等进行详细调查，可以派人到对方公司进行现场了解，以做出整体评估。必要时需成立一个由采购、质管、技术部门组成的供应商评选小组，对供应商的质量水平、交货能力、价格水平、技术能力、服务等进行评选。其次对所需的产品质量、产量、用户情况、价格、付款期、售后服务等通过使用方进行逐一评价，提出需改进的问题。而对供应商进行年度评价也很重要，要对供应商进行动态管理，建立合格供应商目录，对合作良好的供应商，下一年度可以加大合作力度，而对于不合格的供应商，则从供应商目录内删除，形成良性循环，使双方可以共同抵御市场风险，最终实现双赢。
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关键词：EPC总承包模式；工程；项目管理
EPC总承包模式即在业主委托下，将建设过程中的各个阶段包括设计、施工、竣工交给有一定资质的总承包企业。该模式通过收集业主的想法，制定出比较合理的方案，在优化工期、降低成本、保证质量方面有显著的成绩。本文针对EPC总承包模式在工程项目管理中研究，找出该模式下的不足，然后进行相关的改进，这样会使得建筑企业少走弯路，促进企业的稳步发展。
一、EPC总承包模式分析
EPC总承包作为现在比较流行的承包方式，通过管理控制设计、施工、原材料采购等阶段，进而对施工质量、进度、成本就行控制，使得工程能够有序进行。总承包商通过合理控制工程造价来获得经济效益。在工程建设过程中，会遇到很多问题，总承包商应该具备相应的承包能力。面对风险时，要有一定的风险规避能力以确保工程的持续进行。该模式需要业主与总承包商签订合同，业主一般不会干预总承包企业的行为，但是会通过监管单位监督整个施工过程是否符合要求。因此，总承包在项目实施过程中具有核心地位，企业会以合同为依据按照自己的方式进行各项工作。
二、EPC总承包模式的问题
(一)不健全的管理机制
EPC总承包模式在国内还不处于成熟时期，在组织、设计、施工方面都有漏洞；没有完整的部门设置体系，在实际工作过中计算机程序编写、相关技术、作业指导文件以及应用系统方面没有落实到位。另外承包单位在建设过程中经常出现不合理的组织结构，这种情况会降低企业的工作效率。还有一些承包单位表面使用的是EPC总承包模式，在实际工作中还是以旧的管理模式为核心。在不断完善管理机制的同时，还得加大专业人才培养力度，有利于该模式发展。
(二)未能正确理解
EPC总承包模式很多承包商对EPC总承包模式是存在误区的，并没有真正理解该模式的性质。在工程中，建筑承包商负责设计、施工、采购、管理等方面的事情。这样使得承包单位的压力很大，对下属单位只能采取分割管理的方式，加大了承包单位的工作量，影响该模式的效果。总承包在建设全过程中的成本，不是很多企业认为的施工费用加管理费用。有些业主也对该模式存在误区，有的业主在招投标过程中不按规定的程序进行；有的业主觉得该模式不合理，会增加成本；有的业主对招投标工作有自己的看法，有不同的理解。这些误区都会对EPC总承包模式产生不良影响进而影响它的发展。
(三)相关法律不健全
EPC总承包模式还处于初始发展阶段，在相关的法律法规方面还不够健全，使得管理工作受到影响。在实际的工程中，只规定了勘察、设计、施工、竣工验收等内容，而对于总承包模式没有相应的法律法规。建筑行业相关部门及政府对该模式下的工程项目不知怎样进行指导干预，该模式缺乏相应的规范性。
三、EPC总承包模式应用措施
(一)设计阶段管理优化
设计阶段是工程建设的前提，总承包商得按照这个指导文件进行施工、管理。设计阶段分为两部分，初步设计以及最终设计阶段。投标阶段使用的是初步设计文件，中标后对最终设计文件进行分析。两个阶段的侧重点不一样，初步设计主要是先组织土建、设备、水暖、设备等领域的专家进行设计，要保证设计内容完整。主要包括设计总说明、设计图纸、施工技术、施工组织方案。最终设计阶段主要是控制资金，造价合理，对项目进行准确定位。设计阶段首先得明确目标，制定明确的设计目标使得设计工作能够满足要求。另外施工设计得合理，这样才能满足以后工程的施工要求。其次得重视设计图纸审核，为了使得施工环节顺利进行，要保证审核质量，做好这项工作能够有效管理工程项目。最后得控制设计限额，对于超预算的情况得优化设计方案，以提高工程项目的经济效益。
(二)采购管理控制
采购阶段在工程中是一个重要的阶段，既要保证购买价格合适，又要得保证质量。采购阶段管理的好，能降低成本来提高工程的经济效益。在这个过程中，选择合适的供应商非常重要。最忌讳的就是只选择一家供应商，风险会很高，不利于对材料成本的管理。因此，采购材料时一定要多比较，选择最合理的供应商。筛选供应商可以根据企业的信誉度和成绩来衡量，还可以与合适的供应商进行长期合作，成为战略伙伴，实现共赢。供应商有长期订单，采购方获得价格合理的材料。另外，采购单位要考核供应商的绩效，对供应商行为进行客观评价。绩效考核的目的可以规范供应商在交易过程中的行为，能有效管理供应商。他们会按照合同及时提供相关的材料，不会影响施工进度。总承包企业对采购体系和管理制度需要进一步完善，建立采购数据库，实现有效的采购管理。
(三)施工阶段优化
设计、采购阶段是施工阶段的铺垫，施工过程决定了项目管理的水平、工程的质量水平。施工过程作为一项复杂的工作，每个环节如果安排不合理，就会出现问题。从勘察阶段到最后竣工验收阶段，施工管理一直贯穿始终。施工管理水平的高低直接影响到项目成本及质量，施工管理的模式不能一成不变，得按照工程特点进行决定。在施工阶段主要对进度及质量及进度进行管理。对于质量管理，需要与监理单位合作，对整个施工过程进行监督，对不规范的施工行为进行及时纠正，以免出现更大的质量问题，还得提高施工人员的积极性。对于进度管理，根据设计图纸，编制施工进度计划，使得各项施工作业尽可能在规定的日期内完成。各部门的管理人员责任权利落实到位，确保施工能够顺利进行。
(四)风险管理
任何企业在运营过程中都会遇到风险，EPC模式在风险管理方面有好的效果，业主可以通过该模式将风险转给总承包单位，总承包单位进行化解风险。监管制度和方案要及时落实，一些复杂的施工技术、施工资源可以从以往的类似情况进行借鉴。国家的相关政策也得掌握，这样才能做出正确的决策，制定合理的EPC总承包方案，以提高工程质量。合同管理是总承包单位风险管理的主要内容。企业应该在合同签订后，进行规定合同的范围，落实合同交底相关工作。对合同中含糊不清的问题，要解释清楚，并补充到合同中，以免因为分歧导致风险产生。项目的施工工艺、所涉及到的材料在合同中都要明确规定，重点降低存在的成本风险。
(五)团队管理
团队管理水平的强弱对项目的工作效率、质量有着十分大的影响。对于总承包企业而言，一定要选择有能力、工作经验丰富的项目管理人才。项目经理不仅要专业知识扎实，而且能够根据团队成员的特点，灵活分配作业流程；要对国家相关建筑方面的法律法规有一定的了解；要有灵敏的处理应急问题的能力；可以通过建立奖罚机制来提高工作成员的积极性。
(六)产业链管理
EPC总承包模式需要各个经济主体建立战略合作伙伴关系，这些经济主体包括业主、总承包企业、分包单位、监理公司、供应商以及政府部门。通过合作可以降低外部风险，充分整合利用企业资源。据相关部门调查，企业重视产业链管理使得内部、外部风险降低了一半；客户满意度也有所提高，提高了项目的工作效率。每个经济主体都是有自身的特点的，所以，要用灵活的方式建立合作伙伴关系，制定相应的目标，并且要定期进行座谈，把合作过程中遇到的问题及时进行解决，促进彼此的感情。
四、总承包模式的相互依存关系
设计、采购、施工管理这三者，表面看着相互独立，其实是相辅相成的。三者关系处理的优劣直接关系到工程质量、工程管理的水平。
(一)设计与采购
设计工作与采购工作是相辅相成的。设计工作对各种材料、设备有明确说明，使得采购工作明确，进而确定采购对象的评价标准。采购工作需要提供采购设备的材料，设计组工作人员可以根据提供的资料进行补充，使得设计内容更加具体。二者相互配合，可以有效控制项目成本。
(二)设计与施工
设计工作是十分重要的，如果设计工作做得不到位，直接影响项目的开展。在工程要开始实施之前，都要进行设计会审、交底、审查。设计工作依据总进度计划进行，若总进度计划修改，设计工作也作相应的修改，这样可以有效避免返工，避免影响工程进度。施工在实施过程中，必须合理安排每一项工作，否则会影响后续的工作。设计变更或施工出现问题，都要尽可能的少浪费资源，尽可能的减少工程费用。
(三)采购与施工
采购与施工也是相辅相成的。采购要选择合适的分包商及供应商，他们的选择是项目成功的保证。采购要依据工程进度安排分包商及供应商，协助施工管理工作正常进行。施工工作按照进度安排，各项工作得提前准备好，并安排设备、材料的进场时间。相关管理人员要对合同、相关资料充分了解，对出现的问题可以采取相关的对策。总之，设计、采购、施工三者之间的关系相辅相成，互为补充。三者在EPC总承包模式下起到了非常重要的作用。在项目整个运营过程中，三者要联系起来，使得项目能够顺利完成。项目管理的主要目的就是合理控制成本，并且保证工程符合规定，保证工程质量。
五、结语
在现在的很多项目中，传统管理模式已经落后了，不能全面满足实际问题。EPC总承包模式就可以满足实际情况，在项目成本、工期、质量等方面取得了很好的成绩，对业主、总承包企业都是比较有利的。但是由于该模式还处于初步发展阶段，在认知上面还有很多漏洞。本文通过对EPC总承包模式的问题进行分析，然后对各个阶段都给出了相应的对策，还对他们之间存在的相互依存关系进行了研究。对EPC模式在应用中出现的问题要不断改善，有方向的进行完善，对各方面进行有效的管理，尽可能获得更多的总承包项目利润。总承包企业要不断提高管理能力以及风险控制水平，来保障项目的质量、成本以及项目实施过程中的安全问题，使得工程的经济效益、社会效益最大化。
参考文献：
[1]韩杰.浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].项目管理技术，2014，01：20-24.
[2]张崇涛.EPC总承包模式的风险管理[J].建筑管理现代化，2014，03：12-14.
[3]李蕾.建设项目知识管理的理论研究与实证分析[D].武汉：武汉理工大学，2007.
供应商风险管理方案范文6
关键词：省级电网企业 物资集中管理 财务风险 风险分析 改进建议
一、引言
电网企业是典型的公用事业单位，肩负着保障供用电的重任。江苏电网为全国最大的省级电网企业，实行物资集中管理体系多年（“四集中”包括集中招标、集中采购、集中仓储和集中配送），取得了显著成效。但“四集中”管理体系本身内在逻辑和具体操作过程中也存在一些不足，成为新的风险的产生点，有必要以新的视角进行系统梳理和分析，对当前物资管理中存在的各项风险进行有效规避和防范。本文立足江苏电网的物资供应公司，以其负责的物资管理全过程为分析对象，明确了前端各环节中可能引发后端财务风险的事项，并给出了应对措施。
二、从财务视角审视全流程风险的必要性和可行性
江苏电力系统的物资集中管理一直是国网系统内的先行者，在多年的实践中取得了显著成效，公司开展风险管理活动多年，各个专业均以各种形式开展了多次风险识别、评价和应对措施的制定等工作，其显著的特征是针对性强、贴近公司的实际业务，对众多具体问题做了深入分析，但内容的体系性和框架的完整性有待提升。这些工作往往局限于各个专业自身的领域范围之内，各个部门风险管理活动开展的过程、结果等均用不同的专业语言表达，无法整合成公司全局性的风险管理整体举措。尤其是在财务风险的梳理过程中，对物资管理总体流程中容易引起财务风险的非财务性因素和前端业务中容易引起财务风险的潜在因素关注不足。
因此，采用财务视角，对全公司物资集中管理模式的整体进行分析，明确各个环节的潜在风险并设定应对措施，便显得尤为重要。
三、基于业务流程的风险识别、分析及应对措施设计
当前省级电网企业典型的物资管理流程，将物资管理专业本身的管理标准和物资财务管理标准等进行比较综合，确定了5个主要流程环节，包括物资需求计划、采购管理与招标管理、合同管理、物资供应、物资结算与款项支付等。
（一）物资需求计划
物资需求计划编制环节主要的风险为：
一是项目立项阶段，项目储备质量不高，影响物资需求的准确性，而物资需求计划是整个物资管理的源头，从根本上决定了后续物资采购、配送及使用过程中的准确性和及时性。
二是电力行业当前的管理模式下，项目物资需求申报以保障安全可靠用电等生产技术方面的考量为重点，对经济效益考虑相对较少，影响了项目储备及物资需求的准确性与合理性。
针对上述问题，原因分析和应对措施如下：
一是物资需求计划不够准确的原因是高度集中的物资采购模式下，招投标和配送周期较长，使得物资需求单位为了保证项目进度往往倾向于多报、早报。对这一问题的根本性解决方案是借鉴其他行业公司的物资管理模式，降低物资管理集中程度，提高物资需求计划与实际的采购行动间的衔接和对应关系。
二是清仓利库和废旧物资使用的进一步深化，重要前提是对仓库中既有的积压物资的物理状态、技术水平、存放情况等进行详细调查，由专业人员评估其可用性并形成专门的记录，以便于物资需求提报时进行细节审查，确定是否使用。
（二）采购管理与招标管理
采购与招标管理环节主要的风险如下：
一是在采购方式的确定上，对于不同类型采购金额的物资，确定了清晰采购方式区分标准，但在实际执行过程中对实际业务的分析不足，形式性控制完善而实质性控制有待提升。
二是物资公司仅负责组织开展招标工作，尚未开展评标工作质量的实质性审核和事后分析，反馈优化的循环机制尚未建立。
针对上述问题，原因分析和应对措施如下：
一是招标部门平时应对违约或陷入财务困境的供应商进行持续分析，提炼其特征供评标环节参考，提供有针对性的决策辅助意见。
二是根据历史上的招标结果及后续的合同执行情况分析评标工作质量，反馈后调整专家抽取规则，适时调整专家构成。
（三）合同管理
合同管理环节主要的风险如下：
一是总体而言，当前物资公司侧重按流程签订合同，合同文本以总部确定的标准格式为准，对合同的实质性和内容性审核参与较少。
二是在财务风险控制方面，物资公司对产生财务风险的条款的调整权限有限，可控性较差。
针对上述问题，原因分析和应对措施如下：
一是总体而言，应提高对财务性条款制定的参与程度，同时适当提高供应商准入门槛，提前防控财务风险。
二是具体措施上，重点是降低预付款比例，提高履约保函比例，消灭风险敞口。同时，要提高对保函真实性和可追索性的控制。
（四）物资供应
物资供应环节主要的风险如下：
一是物资配送过程中出现较多延迟等问题，影响后续的工程施工、财务结算和物资款支付。
二是逾期和延迟交货问题较为严重，伴之以物资接收单位和货款支付单位之间信息沟通不畅，供应商凭其开具的发票到物资公司结算过程中，影响财务结算及时性和货款支付的安全性。
针对上述问题，原因分析和应对措施如下：
一是逐步要求供应商提供详细的生产计划和交货计划，并与其实际交货时间进行比对，由实际的收货单位进行评价，纳入供应商评价范围内，提高配送准确率。
二是可考虑在招标过程中要开发“供应商产能评价工具”，及时对比其招标结果和供应能力，防止同一供应商集中中标而无法及时生产和交货的情况。
（五）物资结算与款项支付
物资结算与款项支付环节主要的风险如下：
一是预付款方面：目前预付款已大量减少且在系统中将保函提交作为前置条件，风险大大降低，但个别情况下仍然存在保函无法覆盖预付款的风险；保函的真实性目前无法得到有效保证，容易产生财务风险。
二是各节点款项支付方面，在物资集中管理模式下，由于业务流程较长、各主体信息沟通不畅，业务部门提供的基础信息与实际可能存在不一致，影响了财务的结算，有潜在的资金风险。
三是保函的期限风险，尤其是项目延迟时间较长后供应商履约保函到期，而一般情况下供应商不愿意再继续提供履约保函。
四是项目执行后，对供应商的违约金和罚款可能超过其履约保函，导致罚金无法收回。
针对上述问题，原因分析和应对措施如下：
一是通过增强对保函真实性的审查和增加限制性条件（如只接收五大行和全国性股份制银行开具的保函），提高保函可追索能力，防范财务风险。
二是对于可能产生的错误支付，通过完善信息系统功能提供信息对称性和透明度，加大舞弊后的处罚力度等手段，同时提高操作人员责任心。
三是强化项目管理，尤其是项目实施过程中的质量监督，提前发现质量问题进行处理，避免物资款项支付完成后才发现物资或设备存在质量问题，无法落实处罚的情况。
四、强化物资财务风险管理的整体性改进措施设计
在对物资管理全过程按照流程解构法进行详细风险识别、原因分析和应对措施设计的基础上，需要进一步从整体的物资管理体系着眼，实施整体性的改进方案。
从江苏电力的实际来看，当前的物资采购权限高度集中，所有物资都需要在总部或省级公司层面进行集中采购。建议可以对所有物资进行进一步分类，确定差异化的采购策略：
对于重要的输配电设备和物资，将其作为战略性物资，由于专用性强，全社会范围内生产厂商相对固定，因此可以依旧沿用当前的管理模式，由国网公司统一采购；
对于重要物资，如配网相关物资，可依旧采用框架物资等形式采购。但可将此类物资改为多次分批采购，同时允许项目单位对金具、普通的钢材等物资自行从市场采购，以提高灵活性，保障项目实施。
对于一般物资，尤其是与电网无关的日常耗用品，可以考虑不再纳入集中采购范围。有些物资（典型的如办公用品）可以由各公司自行在目前已经成熟的电子商务平台（如阿里巴巴、京东等）上进行采购，充分利用现代电子商务和物流发展的成果。
参考文献：
