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水利工程档案管理规定范文1
【 abstract 】 this paper from the water conservancy project of the archives management of the basic requirements, the core content and management measures three aspects specific analysis and discussion.
【 keywords 】 : water conservancy projects; File management; The core content; Management measures
中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:
一、水利工程档案资料管理的基本要求
水利工程档案是水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。它是国家档案的重要组成部分,依照档案法规要求,做好水利工程档案工作,是工程参建各方共同的职责和任务,是维护国家利益,保护自已合法权益,提高管理水平和应急能力的需要。水利工程档案是工程建设审计工作的依据、是工程验收的依据、是质量评定的依据、是工程建设质量查、改的依据和凭证。
1、档案管理的依据和竣工验收
水利档案管理的依据有:《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号);《水利工程建设项目档案验收管理办法》》(水办〔2008〕336号);《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部30号令);《水利水电建设工程验收规程》(SL223—2008 );《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》(水监[2002]370号);《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日,国务院令第279号)。
竣工验收主要是资料的验收:法人验收,政府验收,工程档案资料的验收﹙要求作专项验收﹚。工程档案要求真实、完整、准确、系统。真实是要求没有虚假的资料;完整是要求工程档案资料不能缺项,即所有应归档材料的类项必须齐全;准确是指档案资料所反映的内容要准确,其中包括文字、数字、图形都要准确,特别是竣工图要能准确反映工程建设的实际状况;系统是指所有应归档的文件材料,应保持其相互之间的有机联系,相关的文件材料要尽量放在一起,特别要注意工程项目文件材料的成套性。图片、照片、录音、录像和电子文件的归档反映建设项目建设过程的图片、照片、录音、录像等声像材料和电子文件材料,都是工程档案的重要内容,应做好这部分材料的收集、整理工作,关键是要及时整理,要将不同种类(照片或录像)的声像或电子材料分别立卷。
2、水利工程档案的归档范围与要求
水利工程建设项目档案的归档范围与保管期限、按照《水利基本建设项目(工程)文件材料归档范围和保管期限表》(附件一)执行,工程档案保管期限定为永久、长期、短期三种,永久为50年以上,长期为15-50年、短期为15年以下,长期保存的档案实际保管期限不得超于工程项目的实际寿命。水利工程建设项目档案必须完整、准确、系统,应归文件材料应字迹清楚、图面整洁、签字手续完备,所有归档材料不得使用圆珠笔、铅笔和红墨水等易退色材料书写,档案整理应有科学的分类方案,案卷质量符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)。
3、档案资料验收与移交
水利工程建设项目档案验收,是工程竣工验收的重要组成部分,各级水行政管理部门在组织水利工程验收时,须通知相应的档案管理部门作为验收委员会成员负责工程档案的验收工作,工程竣工验收前,项目法人应组织参建单位对所承担的工程档案资料收集、整理、归档进行认真检查,确认已达到规范要求后,写出自检报告,在申请工程验收时,一并报上。实行总承包的,应由总承包单位负责向建设与管理单位移交;实行分包的,应由各承包单位向建设单位移交,或由建设单位委托一个承包单位汇总后,再向建设与管理单位移交;实行监理制度的,应由监理部门负责审查合格后,再由各有关单位向建设与管理单位移交;审查与移交均应履行签字手续。
移交与接收工程档案资料的时间,应视工程建设的实际情况而定。一般情况,单位工程完工后,就应完成有关工程档案的收集、整理工作,随后即可进行档案资料移交与接收工作。
二、水利工程档案管理的核心内容和管理措施
建设工程资料是工程建设从项目的提出、筹备、勘测、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和,简称为工程资料。主要包括工程准备阶段资料、施工资料、监理资料和竣工验收资料等。建设工程资料,是建设工程合法身份与合格质量的证明文件,是工程竣工交付使用的必备文件,也是对工程进行检查、验收、维修、改建和扩建的原始依据。参建各方都负有收集、整理、签署、核查工程资料的责任。为了保证工程的安全和使用功能,必须重视工程资料的真实性、可靠性。因此,我们应当规范工程资料的管理,将工程资料视为工程质量验收的重要依据,甚至是工程质量的组成部分。
1、水利工程档案的核心内容
1)工程准备阶段资料:是指工程在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标、开工审批及工程概预算等工程准备阶段形成的资料,由建设单位提供。
2)施工资料:是指施工单位在工程具体施工过程中形成的资料,应由施工单位负责形成。主要包括单位工程整体管理与验收资料、施工管理资料、施工技术资料、施工测量记录、施工物资资料、施工记录、施工试验记录、施工质量验收记录等。工程竣工后,施工单位应按规定将施工资料移交给建设单位。
3)监理资料:是指监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料,主要包括监理管理资料、监理工作记录、竣工验收资料和其它资料等。监理资料由监理单位负责完成,工程竣工后,监理单位应按规定将监理资料移交给建设单位。
4)竣工验收资料:是指在工程项目竣工验收活动中形成的资料。包括工程验收总结、竣工验收记录、财务文件和声像、缩微、电子档案等。
2、工程资料的管理职责
1)工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、技术规范、质量验收标准、工程合同和设计文件等规定。
2)参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和全过程。
3)工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定进行移交。资料组卷与资料份数应符合规定。
4)工程资料应实行分级管理,由建设、监理、施工单位主管(技术)负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应有专人负责,并按规定取得相应的岗位资格。
5)工程各参建单位应确保各自所形成的资料的真实、有效、完整和齐全。对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等现象,应按有关规定对相关责任人予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。
3、水保档案管理的必要性和对策
1)没有统一的水土保持档案分类标准和编码体系, 档案资料调阅、调集或查询困难, 档案信息利用率低, 或大部分既有资料未归档、建档。
2)档案管理制度不健全、管理不规范、多头管理现象普遍存在, 档案资料分布散乱, 。
3)档案管理人员匮乏 。
4)未实行专业化管理, 档案资料保管或存储的软、硬件条件差, 档案资料破损现象严重。
5)法制意识不强, 档案管理工作未引起各地的重视, 也无专项经费投入, 制约了档案管理的规范化建设。
规范水土保持档案管理的必要性是水土保持信息化建设、水土保持决策科学化、水土保持法制化和规范化建设以及提高水土保持行业管理能力和工作水平的需要。规范水土保持档案管理的对策应建立水土保持档案资料库,进行统一档案编码和密级标准, 建立水土保持档案管理体系,提高档案法律意识, 建立并完善水土保持档案管理制度,培养并造就一支高素质的水土保持档案管理队伍。挖掘档案资料潜力, 为水土保持及社会公众提供服务。
三、总结
水利工程资料管理必须纳入项目管理的程序中,资料员应参与生产过程,及时掌握施工管理信息,便于对资料的管理监控。工程资料的收集必须与实际施工进度同步。对所提供的资料不符合规定要求的不予结算工程款。按质量验收记录、工程质量控制资料核查记录、施工技术管理资料、工程安全功能检验资料核查和主要功能检查资料等划分,同类资料按产生时间的先后排列。根据实际条件,配备必要的存放资料的箱柜存放资料,并注意做到防火、防蛀、防霉。规定移交、归档。按时移交给公司、建设单位和城建档案部门。
【参考文献】:
[1]梁静.水利工程档案管理与发展J.湖南水利水电,2008,(4):78-79.
水利工程档案管理规定范文2
关键词:城市水利;工程档案;管理
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
随着我国社会主义市场经济的持续发展,水利工程档案在社会中起着重要的作用。水利工程在建设过程中、会形成各种各样的文档材料、有建设前期批文、施工过程记录、竣工验收资料及维修保养记录等,这些文档材料全面反映了水利工程建设的详细情况,对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护,以及对新建工程的准备等,都具有重要的利用价值。因此、认真做好水利工程档案管理工作是非常重要的。如何才能做好水利工程档案管理工作,这就需要我们在平时的工作中不断地总结经验教训,丰富自己的档案管理知识,现将从事城市水利工程档案管理的一些体会总结如下。
一、齐抓共管,密切联合,建立集中统一的档案管理网络
加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。城市水利工程建设单位应当遵照统一领导、统一制度,分级管理的原则,成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,形成系统的档案管理体系。同时,完善制度建设,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明,层层把关。无论是在工程建设各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。
城市水利工程施工单位、监理单位来自四面八方,素质良莠不齐,他们都按各自按长期形成的习惯进行工程项目管理。为保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在工程项目建设初期就应结合工程项目实际情况,制定相应的工程项目档案管理规定,明确建设单位、施工单位、监理单位在工程档案形成过程中各自应承担的职责。工程建设初期,建设单位根据工程的具体情况,结合国家的有关规范、规定制定统一的工程竣工资料管理办法,制定统一的编制要求和细则,并明确地把所应整理汇编的资料目录制定出来,让各参建单位根据所列资料有目的去收集,做到资料整编有的放矢。开工前,建设、监理、施工单位共同搞好工程项目划分,对用于工程的各种资料表格进行统一要求。
二、转变观念,超前管理,确保工程档案的规范完整
长期以来、我们对档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思路不够开阔,工作不能创新。对于档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和有关部门主动联系,将档案工作渗透到各个环节之中,导致业务部门和档案管理部门长期以来各自为政、给档案的整理归档带来了困难。近几年来、我们意识到档案工作不是临时性工作、开始逐步转变观念,制定一系列措施,对水利工程档案进行超前管理。
(一)根据城市水利工程复杂性的特点,及时全面收集档案
从实际情况看、城市水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。一项大的城市水利工程,其对档案工作的要求往往是既要大而全、细而精,又要条分缕析脉络分明,这就需要档案管理部门,制定详尽的档案管理规范,以便于档案工作人员在档案整理过程中有章可循。而一些小型城市水利工程(如小型河道的疏浚、水利建筑物的修善等),大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂、往往造成工程任务一完成,临时机构解散,而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集及时、齐全、完整,在我们制定的《泰州市城市水利工程施工管理考核办法》中明确要求施工单位制订工程进度计划时,应将每个分项工程竣工文件质量检查工作列入到该工程单位工程进度计划中,并将其作为重要的网络节点来完成,每完成一个分项工程,都要及时地进行评定,在此基础上逐级进行相应分部工程、单位工程的评定,并进行汇总表的填写。对在整编资料中发现的“原件不齐全”、“签证资料不齐全”、“不规范”、“不统一”等问题,予以扣分并限时整改。
(二)按照水利工程档案规范性的特点,认真及时立卷归档
收集资料和整理归档,是档案工作的基本流程。把繁杂的第一手资料归整梳理为统一的有机整体,不仅需要档案工作人员具备一定的业务素质,善于分门别类,去粗取精,去伪存真,更要有明确的规范指导具体的工作进程。
因此,我们根据泰州市城市水利工程建设的实际情况,严格按照《江苏省水利厅水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》,坚持以规范化的作业方式,把应该收集归档的文件资料进行分类整理,工程前期资料如项目工程的立项、可行性研究、初步设计、技术施工图设计、招投标资料等,可以装订成正规卷的,及时把它们装订成正规卷。在接收施工、监理单位的工程档案时,做到认真审查、严格要求,发现档案整理不规范、数据不真实、竣工图与实际不符的坚决退回重整。使档案管理工作逐步走向规范化、科学化。
三、强化档案人员的业务培训、提高档案管理水平
水利工程档案具有“次性”和不可回复性的特点,客观上对档案工作人员的素质提出了更高的要求。作为水利工程建设单位档案管理人员,专业知识和技能应该比一般部门的档案人员更全面,不仅要懂文书档案,还要懂科技档案,懂与城市水利工程相关的一些专业类别档案的分类整理。在提升自身水利工程档案管理水平的同时,建设单位应高度重视和加强档案法规和工程质量标准的基本知识宣传和教育工作,有计划、有措施、分期分批对工程管理人员、监理人员、施工单位人员进行档案业务知识、工程质量标准知识进行培训,学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及竣工资料整编的基本要求。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求,提高施工管理工作水平,杜绝施工过程中产生的不规范的原始施工资料和文件出现。这种培训将档案管理工作和工程同步进行,为今后建档工作奠定了基础,使档案的标准化、规范化有—个切实的保障。
水利工程档案管理规定范文3
一、基层水利档案的主要特征
基层水利档案是独立核算的或由乡镇组织的中小型水利工程管理单位、工作人员等在社会生产与实践过程中形成的,是具备一定保存价值的原始记录,涵盖了水利设施在设计、施工、验收以及土地合同、道路建设、农田水利、测量规划、日常维护等过程中形成的各方面材料,拥有分散性、可塑性、周期性等主要特征。
一是基层水利档案的分散性,如果站在水利工程建设与布局的角度,档案的分散性较强,从水利工程投资、建设到完工的整个过程都会形成档案资料,时空跨度很大,如果档案工作人员没能及时或提前收集档案,就极易造成资料分散、丢失。二是基层水利档案的可塑性,它指得是从基层水利工程建设的角度看,档案资料要经历一个不断补充、修改和完善的过程,尤其是从最初的工程设计报告到竣工验收会发生很大变化,如果不能一起收档设计资料、竣工资料,就会导致档案失真,档案价值也被降低,所以它的可塑性较强。三是基层水利档案的周期性,它指得是水利工程建设的时间跨度大,周期性非常强,特别是水文勘测资料,其周期性尤为突出。
二、新时期基层水利档案管理措施
(一)提高认识建立制度,提升水利工程档案工作。基层水利档案管理的改进必须要加大对人员配备、制度建设、设备等软硬环境的投入。一是加大宣传档案管理的力度。在《档案法》的实施下,整个社会都大大提高了对档案管理的认识。业主单位严格按照《中华人民共和国标准科学技术档案案卷构成的一般要求》、水利部《关于印发水利工程建设项目档案管理规定的通知》及相关规程、规范文件要求对水利工程档案进行全程指导和监督,并形成制度(包括归档范围、要求及档案资料的收集、整编、查阅等内容),实现“统一领导”“协调配合”“专人负责”的管理模式。二是水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据,凡参建单位工程档案达不到档案质量要求的,项目法人不返回工程质量保证金。
(二)落实档案收集与整理,提高档案管理水平。首先,收集水利工程档案务必要由始至终,确保档案完整。在建设水利工程的最初始阶段就应落实档案管理人员职责,根据不同水利工程特点,拓宽档案收集渠道,采取灵活多样的收集手段,适应水利工程档案管理的要求。对建设周期较长的水利工程档案收集,应与施工现场资料员及其他施工部门保持联系,及时沟通,随时掌握水利工程进展情况,分阶段催收档案资料,尽量避免原始档案资料遗失。其次,水利工程建设涉及广泛的内容,需要众多单位参建,所以档案资料繁多。当档案管理人员在组卷基层水利档案时应重视遵循技术文件自然形成的规律和成套性特点,按归档范围内容科学分类、排列、组卷。例如:一是在建设阶段需依据报批程序整理材料,文字在前、报批图纸在后。二是在勘测设计阶段需依据设计单位、勘测单位形成的水文、地质等基础性资料进行专业整理。三是在施工阶段需依据单位工程、分部及分项工程与施工程序相结合的原则进行专业的单项整理,包括施工技术材料、质量评定材料、竣工验收材料等。监理单位不仅负责收集、整理、编制工程监理过程中应归档的文件材料,与工程建设同步对施工单位的文件材料、工程档案(特别是竣工图)进行检查和审核,并出具有关该工程档案的专题审核报告。
(三)加强档案信息化建设,提高档案的利用率。计算机技术、网络技术的快速发展为基层水利档案管理带来前所未有的挑战,档案管理人员应正面迎战,加强信息化建设,大力推行缩微、磁介质、电子等多媒体形式的档案,并重视收集、整理、保存建设过程中形成的各种电子文件,把照片、声像、纸质等档案资料刻录到多媒体介质上进行保存,同时加大对信息的加工、开发及利用,把档案的利用深度加大,从而实现资源共享。
利用是档案的生命,改进档案管理,做好基层水利档案的收集、整理、保存等也是为利用做准备。为此,基层水利档案管理还应加大投入数字化建设和网站建设,以数字档案为核心形成的数据库,在共享资源的基础上为利用档案提供方便,方便相关单位及人员能在最短时间里找到自己需要的档案信息,从而把档案的价值充分体现出来,提高基层水利档案的利用率。
水利工程档案管理规定范文4
焦港闸工程是利用连申线(通榆河南延)结合送水工程的重要组成部分,通过改造焦港闸工程能提高焦港闸防洪标准,增加焦港闸引排水能力,充分发挥连申线输水功能,缓解苏北沿海地区用水矛盾。该工程总投资7677万元,该工程于2012年10月30日通过完工验收并投入使用。
在焦港闸工程建设过程中,建设单位在强化质量、安全管理的同时,充分认识到做好工程建设档案管理工作的重要性,扎实做好焦港闸工程建设管理的档案管理工作。焦港闸工程建设档案于2013年10月通过水利厅组织的专项验收,并达到“优良”等级。为能做好工程建设档案管理工作,焦港闸工程建设处主要从以下几个方面入手:
一、目标明确, 分级管理
焦港闸工程建设一开始,工程建设处就将档案工作纳入工程建设的重要组成部分,提出“创优良工程、建精品档案”的工作要求,明确以“优良”等级为档案管理目标,要求各参建单位在工程竣工时提交完整、准确、系统的工程档案资料。按照“统一管理、分级管理”的原则,焦港闸工程档案管理实行三级管理。工程建设处要求各参建单位建立健全档案工作制度,完善档案管理网络体系,建立自上而下的档案责任网络,明确档案负责人、分管责任人和档案员,形成各级部门和有关人员各尽其责,各司其职的工作制度。
二、制定制度,有序分类
建立健全档案管理制度是档案管理工作的重要保障,根据焦港闸工程的实际情况,焦港闸工程建设处制定了《焦港闸工程档案管理规定实施细则》,建立焦港闸工程档案标准化管理,并按照统一标准实现档案编制、收集、整理、编目、保管、利用等,以保证档案管理各项工作有章可循。
为保证焦港闸工程档案管理工作制度化、规范化、科学化,建设处结合工程档案管理工作的实际情况,制定了《焦港闸档案分类方案》,在档案整编过程中,对档案分类、归档格式、归档范围、保管期限提出详细、具体的要求。
三、收集齐全,规范整理
焦港闸工程形成的文件材料涉及面广,涵盖工程立项、审批、核准、前期准备、建设、采购、试运行、验收、移交的全过程;涉及部门和人员多,共涉及业主、设计、监理、质监、施工、政府等多个单位;经历时间长。整个项目文件收集时间从2010年3月至2013年8月,历时经四年。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://总第535期2014年第03期-----转载须注名来源整个焦港闸档案管理工作内容繁杂,稍有疏忽就有遗漏。为了能保证档案资料收整齐全、完整,档案管理人员首先了解水利工程建设的基本建设程序,掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料、对每种资料的内容、数量做到心中有数。对于焦港闸工程档案的收集我们采取分阶阶段收集,尽力避免档案原始材料的散失,保证工程档案资料的连续性、完整性。
四 、加强培训,提高水平
在焦港闸工程建设档案管理工作方面,我们提高焦港闸工程档案管理工作人员的综合素质,加强对档案管理工作人员的专业培训,充分发挥档案管理工作人员的积极性、创造性。档案管理工作人员在工作中做到主动、热情、耐心、周到、及时,具有高度的责任感和事业心。
为实现档案资料的数据化管理和网络化的报送、传递,为水利工程建设和管理者提供方便、快捷、高效的档案服务,满足水利工程建设者多方面、多区域利用档案资料的需求。我们要求档案管理工作人员要不断更新观念,加强业务学习,拓宽知识面,掌握档案业务知识,更要加强对水利专业知识的学习,精通与水利工程相关的一些专业知识,还要认真学习执行《中华人民共和国档案法》,树立法制观念,在工作中做到“三懂”即懂业务,懂法规,懂有关规章制度,不断提高自身的综合素质,切实担负起水利档案的管理责任。
为止,工程建设处邀请省水利厅档案专家到工地现场培训授课进行工作指导,组织各参建单位档案人员参加 省水利厅举办的档案培训,学习档案规范要求和档案管理业务知识。
五 、添置设备,安全保管
焦港闸工程建设处高度重视档案管理的硬件设施建设,建立了档案专用库。专用库房管理贯彻了“以防为主,防治结合” 的原则,切实做好防尘,防火,防盗等工作。为改善档案工作条件,建设处专门配备了电脑、数码相机、扫描仪、复印机、档案柜、空调、装订机以及其它档案常用设备用具,为实现档案的现代化、规范化创造硬件条件。
为了配合档案的收集,整理工作,工程建设处落实了档案管理经费,配备电脑、打印机、复印机档案设施。在与工程中标单位签订合同中,明确档案收整要求。工程实施过程中,各参建单位均配档案专业设备,对实现档案数字化,办公自动化、管理信息化,起到了良好的推动作用。
六、方便查阅 ,资源共享
档案数字化管理是对工程档案的更高要求,为做好档案数字化工作,工程建设处及各参建单位安装了档案管理软件,按照制定的分类方案建立了各自的档案案卷目录、卷内目录等数据库,实现了档案电子化管理、查询,并对工程建设过程形成的综合管理文件、竣工图实施了原文录入,最后各方数据库进行了整合,建立了完整的电子档案数据库。在档案管理、利用过程中我们直接运用计算机网络来进行电子档案信息的收集、整理和传输,真正体现“信息数学化、传输网络化、馆藏超时空化、服务有线化”,利用者足不出户便可查阅有关目录、索引和全文,即方便又快捷,实现了档案信息资源的共享。
水利工程档案管理规定范文5
关 键 词:资料整理; 整编成卷
Abstract: In order to strengthen the file management of water conservancy construction project, and to give full play to the role of files in the project construction and management, the author, combining with the experience of archives organization of water conservancy projects in recent years, discusses the compilation, archiving and organization of water conservancy archives.
Key words: data compilation; organization中图分类号:F407.9文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
一、工程档案资料整理的内涵
水利工程档案资料是水利工程在前期准备、实施阶段、法人验收及政府验收等各阶段中形成的一套较为全面、规范、完整的文件材料。从建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、生产准备、施工、到竣工投产等形成资料的主要过程,经常以相关文件、图表、计算材料、声像图片等不同形式组成资料,并按照一定的原则和方法,将应归档的文件资料按给定的目录整编成案卷。二、工程档案资料整编的内容
㈠、编写依据
依据《水利工程建设项目档案管理规定》附件3中所列的文件资料名称,并根据目前实施的《水利水电工程施工质量检验与评定规程》中相关条款、《水利水电建设工程验收规程》中规定工程验收应提供的资料清单和应准备的备查资料清单,根据《水利工程建设项目施工监理规范》附录E中承包人用表、监理机构用表名称,结合近几年承接的水利工程档案整编的实际情况,进行认真分析研究、归类整理编写的。
㈡、整编内容
1、施工准备卷
⑴ 监理工程师签发的合同项目开工令
⑵ 设计部门或项目法人编写的技术要求文件材料
⑶ 图纸会审纪要、技术交底书面材料
⑷ 工程施工组织设计(含施工进度计划)及审批意见
⑸ 现场组织机构及主要人员报审文件及附件
⑹ 施工设备进场报验单
⑺ 原材料及中间产品进场报验单、质量评定及试验报告
⑻ 施工定位(水准点、导线点、基准点、控制点)测量、复核记录
⑼ 施工放样记录及施工测量成果报验
⑽ 质量监督单位工程项目划分确认通知
⑾ 质量监督计划书
2、施工进度卷
⑴ 各分部工程开工通知及开工申请
⑵ 各月施工月报合订(施工期间)
⑶ 延长工期申报及批准意见
3、质量评定卷
⑴ 工程项目划分表
⑵ 单位工程施工质量评定表
⑶ 单位工程施工质量检验与评定资料核查表
⑷ 一分部“分部工程施工质量评定表”(附:各单元工程(或工序)施工质量评定表、)
⑸ 二分部“分部工程施工质量评定表”(附:各单元工程施工质量评定表、工序质量评定表、混凝土浇筑开仓报审表)
⑹ 三分部……四分部……
4、质量检测、检验卷
A施工质量自检部分
⑴ 桩基工程质量自检记录
⑵ 混凝土工程质量自检记录
⑶ 浆砌石、干砌石质量自检记录
⑷ 土方(砂砾料)填筑压实质量自检记录
B原材料及中间产品质量复检部分
⑴ 水泥、钢筋质量复检试验报告
⑵ 砂子、石子、块石(料)质量复检试验报告
⑶ 橡胶止水带质量复检试验报告
⑷ 钢丝网、土工布、土工膜、土工格室等质量复检试验报告
C砂浆、混凝土配比及试块试验报告
⑴ 各种强度(标号)砂浆配合比试验报告
⑵ 各种强度(标号)混凝土配合比试验报告
⑶ 砂浆试块抗压强度试验报告
⑷ 混凝土试块压强度试验报告
⑸ 设计防渗混凝土抗渗试块试验报告
⑹ 设计抗冻混凝土抗冻试块试验报告
D其它质量检测
⑴ 委托有资质检测单位对工程现场压实土方、混凝土建筑物、基桩整体完整性、基桩压强、压力容器及压力管道焊接探伤等检测(试验)报告
⑵ 质量监督单位对工程实物质量的检测(试验)报告
E购进物资质量证明资料
⑴ 建筑原材(钢筋、水泥、木材)厂家质量证明资料
⑵ 各种管材厂家质量证明资料
⑶ 金属结构、机泵设备、构配件出厂合格证,质量证明、厂方设备质量测试、参建相关单位质量验收记录
⑷ 电气设施及配件厂家使用说明书、合格证、设施质量测试、验收记录
⑸ 橡胶止水带及其它橡胶(塑料)制品合格证、质检证明;混凝土外加剂厂家使用说明书、质量合格证、质检证明
⑹ 工程质量监督单位对以上“38条至41条”产品现场质量核验证明及相关资料
⑺ 工程质量监督单位对材料代用核定审批手续;材料代用技术说明、质量检测证明
5、工程设计变更卷
⑴ 施工单位对工程变更申请、报告及相关资料、图纸
⑵ 上级主管部门、建设单位对工程设计变更的批复文件。设计部门变更文件、资料、图纸
⑶ 建设单位对变更造价的批复文件
⑷ 施工单位对合同新增项目申请、报告及建设单位批复
6、综合卷
⑴ 监理通知、指令、指示、批复等文件材料
⑵ 建设单位通知、指示、批复、核定文件及相关资料
⑶ 质量监督机构通知、批准、核定文件材料
⑷ 设计部门的答复、批复及相关资料
⑸ 上级部门(建设单位上级)的指示、通知、批复文件材料
⑹ 质量事故、质量缺陷处理意见、决定及相关质量检验记录、报告及相关资料
7、法人验收卷
⑴、分各部工程验收申请及相关资料
⑵、各分部工程验收鉴定书
⑶、单位工程验收申请及批复文件
⑷、工程档案审核或验收结论
⑸、单位工程验收鉴定书及验收工作组成员签字表
⑹、工程移交手续(施工单位向建设单位移交)
8、竣工图册
9、施工日志册
10、工程造价卷
六、结束语
水利工程档案资料贯穿于水利工程建设程序的各个阶段,完整、成套、系统的工程档案资料真实记录和准确反映了项目建设过程和竣工时的实际情况,是衡量水利工程质量的重要依据,是工程建设的凭证性和基础性文件,是工程建设永久保存的法律性依据。
参考文献:
[1]《水利工程建设项目档案管理规定》 水利部水办[2005]480号文印发
[2]《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007
水利工程档案管理规定范文6
关健词:水利工程 档案管理 浅议
■一、建立工程项目档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系
档案收集工作是档案取得和积累的一种手段,在整个档案管理系统中处于一个重要的地位,收集及时就会形成档案的完整性与系统性,就可以为开发档案信息资源创造良好的条件。水利工程具有投资规模大、技术含量高、工期长、质量要求高等特点,如何保证工程建设过程中资料的系统收集、连续完整及真实有效呢?一是应从加强组织领导力度着手,按照统一领导、统一制度、分级管理的原则,统一协调档案管理工作。二是各施工标段的现场档案室建立,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理,形成工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,这样从组织机构上就形成了一个专、兼职档案资料收集的网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。
■二、强化档案全过程管理,提高项目建设工程档案的编制质量
工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此,在全过程管理中,按照《档案法》和《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号)、《水利工程建设项目档案验收管理办法》(水办[2008]366号)的有关规定,力求工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。
首先,要树立档案质量管理意识,提高工程建设项目档案的编制质量。资料收集齐全后,应根据工程档案管理办法的要求,对工程资料进行分类归卷。具体要做好这样几个方面的工作:第一,做好卷内材料的审查与剔除,保证入库工程档案既完整、准确、又不重复、冗琐。包括检查归卷资料是否准确、内容是否正确(如填表是否符合规范要求,签字、印章手续是否完善,是否有保存价值等)、排列顺序是否符合档案整理要求、有无重复归卷等。第二,案卷整理。这项工作包括标注卷内材料的页码,编写卷内目录和备考表,编写档案目录,编制案卷封面和案卷脊背。第三,案卷统计与鉴定。一是按照每个单位工程对案卷的数量、文字材料的页数、插图、竣工图等进行统计,二是按照文件要求对每个单位工程档案的完整性、准确性和系统性进行鉴定。第四,注重案卷整理细节。一是资料分类归档中应注意的细节。如:谁形成的资料谁负责的管理制度,案卷材料应按问题、时间或重要程度进行排列,根据项目特点,各年度各工程进行综合归档,避免各单位工程之间资料的重复等。二是档案目录编制应注意的细节。比如档案目录顺序应按年度小类代号进行排列,在每一年度小类中按单位工程代号进行排列。案卷题名应简明、概括、准确。编制单位应填写案卷内档案材料的形成单位或主要负责单位,施工档案编制单位为施工企业名称。编制日期填写案卷内材料的形成日期或起止日期。保管期限与密级。按工程档案管理要求填写。三是卷内目录编制应注意的细节。应注意顺序号、文号、责任者、题名、日期文号、页号等的编写。由此而形成的的档案资料均为一式六卷,其中原件一卷,复印件五卷,形成永久档案,为积累直接科技经验进行储备、为科学研究提供参考价值、提供技术交流依据。因此,档案管理人员应尽可能地利用光盘、胶卷、实物等多种形式,尽量全面、系统地记录工程建设中的真实画面,展现建设过程中的风采,保证资料的原始性、完整性、真实性。
其次,注重实效,健全完善保证措施。工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,首先应从制度管理入手,从验收环节和经济手段上进行相对制约,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。如:在工程付款、竣工验收、工程决算等环节上加以约束。把工程建设资料收集、归档及时作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。只有在工程档案资料齐全的情况下才可以办理相关工程决算、工程款支付等相关手续,否则不予办理,只有这样才能保证资料系统入库,规范整理。