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药店管理规章制度范文1
我县医疗、工伤、生育三大保险工作的总体要求是：以党的十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕经济建设和改善民生大局，认真贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神，全力推进城镇职工、城镇居民医疗保障制度，完善工伤、生育保险政策。通过稳健运行、完善制度、强化创新、夯实基础、严格监管，狠抓各项工作措施落实，确保完成省、市政府下达的各项目标任务，为构建和谐社会再创新业绩。至年底，全县城镇职工医疗保险参保人数达到26100人，力争达到28710人；全县城镇居民医疗保险参保人数达到118700人，力争达到130570人，使覆盖率维持在100％的水平；工伤保险参保人数达到12800人，力争达到14080人；同时稳妥推进生育保险的进一步扩面工作。
一、完善制度，不断扩大医疗保险的覆盖范围
进一步扩大医疗保险的覆盖面。把扩面和基金征缴放到首位，以国有农林水企事业单位在职退休人员、灵活就业人员及在校大学生为重点，通过政策宣传引导，简化办事程序，提供各种方便参保举措等，进一步扩大医疗保险的覆盖范围，促进各个医疗保险制度平台参保人数的协调增长，全面落实和完成省、市政府下达的医保扩面和基金征缴任务。
二、强化管理，进一步完善医疗保险政策体系。
坚持从实际出发，加强调查研究。根据医保制度运行的实际、参保人员的医疗需求等情况，不断修改完善医疗保险费用结算办法，使医疗保险费用结算和支付办法更加适应医疗服务开展的需求。
围绕医疗保险市级统筹等重大政策、热点难点问题，从保障民生的大局出发，统筹兼顾，突出重点，大力开展调研探索工作。特别要研究制定市内县外居住人员异地就医结算的方式和方法，逐步实现与市内县外各定点医院的联网结算或通过当地医保经办机构与医院联网方式结算，协调解决市内县外居住人员医疗费用结算问题。
三、夯实基础，促进管理服务上新台阶
提升医保计算机系统的技术支撑能力。启动实施市级统筹医保网络信息系统及实时结算的升级改造，加快建立医保药品目录、医疗服务项目目录、医用材料目录的信息化管理系统，逐步实现住院明细的按日传送和医保费用结算的集中处理，进一步提高费用审核、结算工作的效率和医疗管理的标准化水平，提高医保计算机系统的技术支撑能力。
加强医保经办机构能力建设。适应新形势和新任务的需要，不断充实医保经办机构人员力量，进一步优化科室职能和岗位设置，探索建立与医保经办工作任务相适应的人员和经费保障机制。同时，医保经办机构全体工作人员要认真学习党的十七届三中全会精神和科学发展观重要思想，深刻领会和把握其思想内涵和精神实质，不断提高工作人员的思想政治素质。积极创造条件，加强对经办机构人员的业务培训和职业精神、职业风范的培育，不断提高经办机构工作人员的综合素质和经办机构的执行力。继续拓展基层劳动保障服务机构的管理服务职能，整合资源，延伸网络，提高效能，逐步实现县、乡镇、居委会﹙街道﹚一体化的医保管理服务格局。
四、严格监管，不断提高医保管理水平
一是要加强内控制度建设。针对内控制度专项检查发现的问题，逐一进行整改和落实，重点抓好“两个完善”和“一项治理”，即完善管理规章制度和经办业务流程，开展医保基金专项治理工作。通过完善基金征缴、支付、管理等各个环节的制度和机制，形成层层把关，项项审核，人人监督的良好氛围，提高基金的管理水平和使用效率。
药店管理规章制度范文2
关键词：医疗保险计算机信息系统；管理；规范；效率；内控
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)17-4057-04
医疗保险计算机管理信息系统是利用计算机、网络等各种硬件设备、软件工具及科学方法，对医疗信息、医保信息、基金等各种信息进行获取、传输、存储、加工、使用、分析与决策的技术之和。应用过程中，可以根据业务需要先个别完善应用，然后进行综合，最终达到综合管理，产生更高层次的管理信息，最终为管理决策服务。
如何提高医疗保险的质量，做到规范化、信息化、专业化，为参保个人记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生，控制不合理的医药费用增长，提高医保基金效率，减少资源浪费，减轻城乡居民的实际医疗费用负担等方面发挥积极作用，是医疗保险计算机信息系统的一个重要课题。近年来计算机信息技术的高速发展，硬件价格大幅下降，小型机以其运算速度快、计算精度高、能逻辑判断、高度自动化及通用性强得到广泛使用，存贮技术的发展及海量存贮能力，网络的无限延伸，数据库技术推广，以及随着计算机的普及，员工及工作人员计算机素质的提高，都为医疗保险的信息化提供了最佳时机。结合十年医疗保险计算机管理信息系统开发管理经验，系统最终要实现：数据要及时准确可靠地收集、快速传递、存储量大存储安全、检索快速查找方便、保密性好、保存时间长，为决策提供依据，实现对医疗保险有效监测、检查、分析评价和控制。现在核心平台三的指导下，就医疗保险计算机信息系统地方化做一些探讨。
流程图如图1。
1库表设计-规范
信息系统的开发，首先要设计库表，他直接关系到系统的应用与开发，也影响到以后的扩展。按在信息系统中的影响，库表可以分为：基本表，临时表，分析表三类，三类中重点在基本表。库表设计除了考虑技术因素之外，要以社保基金管理为主线，结合业务开展，将社会保障的民生政策转化为实用便于操作的应用系统。社会保险管理信息系统核心平台（三版），标准化规范化了社会保险管理信息系统核心的库表，规范参保人员、参保单位基本信息库，便于在保障系统或更大范围内共享人员基本信息；统一了二定点、三个目录、个人费用明细、个人就医信息，为实现异地结算提供方便，提高统筹层次做了准备。统一的基础信息库，可以数据向上集中，服务向下延伸，也便于对数据进行加工分析，提高数据的利用价值，有利于实现多险种数据共享。同时，充分考虑到医保信息系统是社会保障系统的一个子系统，考虑到“金保工程”和“五险合一”，在共享基本信息的前提下，可以增加不同的社会保障功能，实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、大病救助以及将来的农村合作医疗等的整合。对征缴基数、结算方式、费率等进行参数设计，便于操作，也便于查询调用。但在医疗保险单病种结算、总额预算等多种结算方式，对部分特殊病种药品目录、项目目录及用量方面有所欠缺。总的来讲，系统设计以为参保人记录一生服务一生为目标，以基金流为业务流程，最终实现业务财务紧密衔接，财务接口自动生成凭证。
以个人档案信息为业务起点，个人信息关联到个人缴费、个人帐户、个人结算，以此为基础，展开系统基金流，系统开发。基金征收、入帐是基金收入，个人零星报销、医院（药店）结算是基金支出。个人费用明细是基金支出的原始凭证，也是参保人员的健康数据。这样，规范了业务加强了基金管理，也可以对参保人员构成、对就诊人群、发病病种、药品费用及构成进行分析，为医保决策提供重要依据。
在表设计中，考虑到退休人员社会化管理，城镇职工个人综合指标中，要有所在社区、社会保障卡、开户银行及银行帐号。建立参保人员健康档案表，用于管理参保人员的健康信息和参保人员违规情况等。建立特殊病种人员选择定点医疗机构表，用于参保人员在定点医疗机构就医实时结算。构建特殊病种人员特殊用药表，由病种信息表KA06疾病编码、药品目录信息表KA02药品编码、诊疗项目信息表KA03诊疗项目编码。
图1
为提高参保人员待遇，往往费用分段计算报销，如区分为基本医疗保险和大病医疗救助，对个人负担较重的实行二次补偿，设立门诊特殊病种、门诊慢性病并进行相应的统筹报销，以及正在探索的总额预算、单病种结算等费用结算方式，都要体现在费用结算的库表中，所以对(基本医疗保险结算费用信息表KC24)表进行适当调整，便于系统开发和应用以及费用分析。以基本医疗保险个人应缴实缴明细信息表( KC03)基本医疗保险结算费用信息表KC24为基数，按财务要求建立财务收支明细表，基金、摘要、金额的财务模式。
2应用系统-效率
计算机信息管理是对传统业务中那些基于手工方式的规范和科学处理，是一个人机合一的系统，管理人员既是系统的使用者，又是系统的重要组成部分，系统开发必然要重视信息系统的实用性和可操作性。在管理信息系统开发过程中，正确设定工作人员和计算机在系统中的地位和作用，充分发挥人和计算机各自的长处，使系统操作方便性能最优。开发中要融进现代管理思想和方法，将计算机科学与技术、应用数学、管理学、决策论、运筹学等相关学科的思想有机结合。针对业务，按《社会保险服务总则》、《社会保险经办机构内部控制暂行办法》和《社会保险经办机构内部控制暂行办法》要求，以基金流为主线，以数学模型为蓝图，将手工操作交由系统运算，有针对性的开发出适应业务流程的应用系统。
系统组成三大模块：一是医疗保险中心管理信息系统、二是定点医疗机构(药店)收费管理系统社区信息管理系统，三是医保中心局域网与定点医疗机构(药店)社区进行数据交换系统(接口)及网络管理。
2.1医疗保险中心管理信息系统
1）基本档案管理
基本档案在整个系统中处于基础地位，主要是对参保单位档案和参保个人档案进行记录。本模块要有系统录入和从外部获取数据两种数据获取方式，有效地提高工作效率，对上报的各种数据要进行加工、检查，形成标准、规范、安全、一致的数据源，保证数据的质量。
本模块对数据录入要求高，关健指标对数据质量影响大，要求规范准确。在个人基本信息表AC01中个人编号、公民身份号码要唯一，个人身份、用工形式、特殊工种标识、基本养老保险视同缴费月数要准确，联系电话、地址便于社会化管理。单位基本信息表AB01中单位编号、社会保险登记证编码、组织机构代码、单位名称、单位电话、地址是对参保单位管理的需要，单位类型、经济类型、隶属关系、行业代码、主管部门或总机构缴费是费用分析所用，开户银行代码、缴费开户户名、缴费开户基本帐号、税号、缴费方式是基金征收所需要的信息。基本档案管理的信息是五险共同的信息，信息一定要全面规范，多数字段要采用国家标准的代码。
系统要实现与公安、工商、药监等部门信息共享。参保人员信息有批量变更功能，信息变更同时实现基金征缴变动。对变更的有历史记录，便于历史追溯。对灵活就业人员操作要讲效率，充分利用读卡设备采集个人银行帐号信息，用指纹识别来进行参保人员身份认证。为提高工作效率，方便参保人员，本模块采用柜员制。主要有单位信息及变更，个人信息及变更，数据导出及导入(单位人员信息变更)，单位人员调动。
2）医保基金管理
本模块主要针对单位和个人基金征收表，是整个基金收入部分，所有计算交系统后成，同时生成个人帐户和待遇(基本医疗保险个人应缴实缴明细信息表KC03，基本医疗保险个人帐户信息表KC04)。对人员及单位变更产生的基金征缴变化要进行有效的处理，对基金征缴情况要实时掌握并有预警功能，对单位个人欠缴情况进行实时分析，有效地提高基金的征缴费率。对以灵活就业人员参保的，通过银行代收费，简化业务程序，提高经办效率。本模块产生征收数据，让参保人员待遇享受。主要有单位申报，单位到帐及待遇享受，个人申报，个人银行代收申报，个人申报入帐及待遇，个人票据打印，银行数据接收及待遇享受。
3）审核结算管理
本模块是对定点医疗机构按实上传的参保人员就诊医疗数据进行真实性可行性审核，以确定定点医疗机构及参保人员的医疗费用是否合理，医保基金是否可以支付。主要功能有基金对帐，费用分类功能，基金结算，费用统计。
4）零星结算管理
本模块是参保人员长居外地及转外就医、门诊特殊病种、特殊情况零星报销，是内控点。在参保人员正常享受待遇的前提下，根据参保人员提交的就医材料，生成报销数据。要求按参保人员就诊明细录入费用，按“三目录”自动生成个人自费、个人自付部分，再按“二定点”生成最终结算数据。主要有：费用录入功能，费用审核功能，费用结算功能。
5）医疗管理
本模块所涉及到的都是基础库表，是整个医疗保险费用支出的结算依据。是对“二定点”“三目录”等基本表的管理。主要有定点医疗机构(药店)管理，药品目录管理，特殊病种人员管理及特殊病种用药管理，病种管理，医保医生管理，项目(服务设施)目录管理，定点医疗机构(药店)三个目录对照管理，是内控的重点。
6）IC卡(社会保障卡)管理
本模块是对IC卡管理，以保证参保人员个人待遇享受，是实现“一卡通”的重要工作。IC卡要求防磁、防静电、抗破坏力强，数据存储安全性能高，为每个参保人员制作一张IC卡用于存放参保人员基本信息，在使用时进行身份确认。功能有制卡、挂失、解挂和补办，个人IC卡加密。
7）决策报表系统
本模块所涉及的表都是从基础表中所生成的决策分析数据。主要分析参保人员构成，基金征收，基金支付，药品构成等。
8）财务管理
本模块是基金流。首先从基金征收表生成财务收入，从个人帐户支出、定点医疗机构(药店)支出-个人明细、个人报销支出、个人帐户利息等生成基金支出。
9）系统维护
本模块在整个系统中有着重要的地位。负责政策法规的调整及及相关政策参数的维护，系统管理权限的分配。系统的安全性部分，设置操作员的权限级别，以及各级别所具有的具体权限，可以根据需要增删更改操作员；对系统的运行进行随时监控，防止用户的不当操作，而导致系统数据丢失。另外，系统用户的口令可以实时修改，以防非法用户盗用密令，而破坏系统数据的安全。系统日志可对每位登入系统的操作员进行工作监督。主要有操作员权限，参数管理(征缴基数，比例参数，利率)。
10）公共服务
公众查询子系统是对外开放的查询系统，可以有多种查询方式，营业厅查询：可以查询办事流程，医保政策文件查询，组织机构查询，定点医疗机构、定点零售药店查询，单位查询（已缴费、欠费、滞纳金等），个人查询（个人账户），三个目录查询。
2.2定点医疗机构(药店)收费管理系统社区信息管理系统
定点医院收费管理子系统在定点医疗机构、药店、社区与医保中心机房之间建立通信，对在此定点医疗机构就诊的参保病人医疗费用、个人帐户、统筹基金进行管理，实时将医保人员就诊信息上传中心，保证参保人员及时享受到医保待遇。该子系统包括门诊管理、住院管理、医院信息查询、系统数据维护、系统管理、与医保中心进行数据通信等几个模块。定点药店收费管理子系统对在定点(刷卡)药店购药的参保病人提供医保待遇享受，以及在药店与医保中心之间建立通信，使参保人员可以实时使用个人帐户。分为医保药品收费管理、统计查询、药品信息管理、系统设置管理、系统通信管理等几个功能模块。本模块生成参保人员费用支出明细及定点医疗机构(药店)结算费用明细，并及时上传至医保中心机房。
社区系统有居民参保档案登记，居民参保审核，居民缴费，居民缴费审核，居民住院。
2.3医保中心局域网与定点医疗机构(药店)社区进行数据交换系统(接口)及网络管理
C/S/S三层结构，TCP/IP通讯协议；小型机双机集群和大容量磁盘阵列作为医保中心的资源数据库服务器；远程磁带备份库实现灾难备份；应用服务器连接各定点医疗机构、药店、社区和银行、税务；防火墙隔离内部和外部网络。所有重要设备均建议采用双备份，以确保系统24小时不间断运行；配置网络管理软件加强网络管理；接口软件必须达到医疗消费数据真实性唯一性、医保系统的安全性、高效快捷的性能。
3加强管理-内控
计算机信息管理对业务中那些手工方式进行大胆的规范和科学化处理，对工作人员来讲，就是一次思想解放。系统开发设计要规范业务流程，强化内控建设。社会保险信息系统开发，要体现对社会保险基金管理与监督，防范和化解社会保险基金风险，规范社会保险管理服务工作，全面提升社会保险经办管理服务水平，促进社会保险事业健康发展，确保社会保险基金安全的思想。利用信息系统的流程，合理的权限设置，结合业务、财务、安全和风险管理规章制度，最终实现医疗保险参保登记、缴费申报、基金征缴、个人待遇、基金结算支付、档案和财务管理等工作程序和服务标准化。
加强内控，一是从规范业务办理流程，合理分配人员岗位及职责，二是对关健岗位，关健数据进行控制，确立审核复核制度，如参保人员零星报销部分、三个目录管理。在部分岗位，采用柜员制，将业务流程公式化，数据计算后台化，如基础档案、基金征收、费用结算。
强化医疗保险数据的分析利用。系统中设置药品分析模块，一是分析定点医疗机构药品费用，二是分析参保人员费用，三是对整个医保基金支出中药品分析。要加强人员待遇控制，保证基金征缴率，提供的数据要准确及时，便于医疗保险基金预算和监督，所有的信息要实时准确，各定点医疗机构(药店)、社区同中心联网。强化特殊病种人员管理，通过特殊病种人员定点，特殊用药使用量的计算，有效管理医保基金支出。
基金征缴环节，一是复核缴费基数，二复核人员变动，三复核缴费到帐率。医疗费用审核是内控点，强调规范，专人将费用按实进入系统，再有另一人复核审核质量。
人员岗位设置遵循合法性、完整性、制衡性、有效性、适应性、持续性的原则。各项业务管理行为都有相应的制度规定和监督制约，确保各岗位权责分明、相互制约，通过相互制衡措施消除内部控制中的盲点和弱点。重点的基金财务、稽核内审、信息技术系统维护等工作责权应分设在不同岗位。着重规范参保登记、缴费申报与核定、账户管理、医疗费用结算、基金财务、稽核监督等环节的操作流程。建立业务审核制度，严格审核相关报表、凭证等资料的真实性、完整性和有效性。建立合理的责任分离制度，资金收支审批与具体业务办理相分离，信息数据处理与业务办理及会计处理相分离。完善医疗保险基金账务核对制度，按医疗保险会计电算化制度的规定进行会计核算，建立账务处理程序控制，保证业务活动记录的及时、完整、准确。
医疗保险机构应充分利用计算机技术手段规范业务操作程序，减少操作过程的人为因素，最大限度地实现内部控制自动化。建立数据录入、修改、访问、使用、保密、维护的权限管理制度，业务系统应设置业务操作、系统维护的记录可检查功能。定期或不定期地对内部控制体系的运行情况进行检查。
4推广使用
管理信息系统的生命力三分开发，七分应用。由于管理应用软件不同于工程软件，其开发测试成功后，还要业务工作人员应用于工作实践中。医疗保险计算机应用系统受人为干扰因素较多：如个人使用习惯，个人爱好，等等。其中的人员操作权限，柜员制，计算机后台化等。管理应用系统是对工作人员职责的调整，是对传统“权力”的调整与削弱，甚至是剥夺，必然会影响到推广和使用。要让系统实实在在地发挥作用，首先要加强政策宣传，加强管理信息系统功能宣传。其次，强化培训，做一份完整的系统培训教材，让工作人员实际操作并熟练掌握。三是行政强力推动，将系统应用及操作质量作为个人考核内容。四是对比，主要从方便性与工作效率上做比较。这样，才能及时将应用系统投入到工作实践中，一是发挥系统的价值，二是对其不断完善，三是思想观念的改变，管理水平的提升。十年经验告诉我们，应用系统的开发最终是为社会保障工作服务，要提高应用系统的可操作性，加强工作人员的系统操作业务培训，改变工作人员的工作习惯，让工作人员在掌握政策的前提下，熟练操作系统，最终接收并使用管理信息系统。只有这样才能体现信息系统的高效便捷规范的优势，信息系统才有生命力。
参考文献：
[1]劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则（LB001—2000）.
[2]人力资源和社会保障信息化建设“十二五”规划.
[3]关于印发人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要的通知--人社部发〔2011〕71号.
[4]社会保险管理信息系统指标体系—业务部分（LB101-2000）.
药店管理规章制度范文3
关键词：一刻钟；消费圈；发展模式
中图分类号：F831.4
“一刻钟便利消费圈”是指社区居民在15分钟内就能找到需要的早餐、便利店、代收代缴费服务点等多种便民服务。“一刻钟便利消费圈”已经让越来越多的居民真切感受到了这种触手可及的快捷、便利和幸福。北京把传统与现代商业服务模式相结合，建设与国际商贸中心相适应的社区商业，打造“一刻钟便民服务圈”。“一刻钟便利消费圈”是被纳入政府为民办实事的重点工程，现北京有110个社区建成了“一刻钟社区消费圈”。目前，市级“一刻钟社区消费圈”建设示范点33个和区级示范点10个，覆盖率达到近20%。居家过日子，在某种意义上说，追求的就是节省成本，不仅是金钱，包括体力、时间和精力在内的非货币成本同样值得关注。
一、“一刻钟”消费圈理论
“一刻钟”消费商圈:以其所在地主力业态为中心，沿着一定的方向和距离扩展，吸引顾客的辐射范围。可根据时间、距离、占有率等以顾客所处的距离为半径划定区域。按层次可分为核心商圈、次级商圈、边缘或辐射的商业圈。“一刻钟”商圈对时间和距离做了限制，就是15分钟要求达到的距离半径，在核心商圈里，满足居民的日常需求。
（一）内涵及特征
“一刻钟”便利消费圈就是由辖区中心点由外辐射，让社区居民从居住地出发步行一刻钟之内可办理日常政务服务，享受到快捷的公益服务和基本的商业、生活、文体娱乐等便民服务。实现小的需求不出社区，大需求不远离社区的便捷服务。
“一刻钟”便利消费圈的特征主要是在时间、距离、便捷上的要求严格。时间的限制是15分钟、距离是步行几百米、或者是上下楼的时间。便捷是对于商圈的布局要求，要求及时、交易的形式简单、各种功能性的服务基本齐全。其业态是指针对特定消费者的特定需要，按照一定的战略目标，有选择地运用商品经营结构、店铺位置、店铺规模、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务等经营手段，提供销售和服务的类型化经营形态。
社区商业主要必备基本行业、业态业种。有早点快餐店、便利店和物资回收站（车）、中小型超市、菜市场、洗染店、美容美发店、维修店（点）、药店、书籍音像店、照相冲扩店和家庭服务等业态选择。具体地说：
便利店单店最小面积应在50平方米左右，经营日化用品、食品饮料、小百货等居民日常消费品100种以上，店堂清洁卫生，有健全的管理规章制度，有良好的进货渠道，无经营假冒伪劣产品等不良记录。
中小型超市面积要在200平方米以上，经营品种1000种以上，营业时间18～24小时，有健全的管理体制，店容店貌整洁美观，服务规范优质，经营商品有完备的质量保障体系。
菜市场的最小营业面积要在80平方米以上，营业时间超过10小时，经营品种100种以上。能提供净菜、无公害蔬菜等农副产品的供应。
洗染店最小应在50平方米以上，营业时间12小时以上，具备洗衣、熨烫和皮革衣物的清洗上光等5种以上服务功能，并有相应的洗染设施以及规范的管理制度可提供立等可取的服务业务。
美容美发店最小要在30平方米以上，营业时间10小时以上，具有必备的设施、设备，可提供理发、美发、一般性护理等服务，从业人员需经专业培训具有相应资质，并定期进行健康检查，持健康证上岗。
维修店（点）要在20平方米以上，营业时间在12小时左右，服务人员须经专业培训并具有相应资质，做到维修服务及时并可提供上门维修服务等优质服务项目。
药店的单店面积要在100平米以上，并设有24小时售药的服务窗口，备有70%以上的国家基本药物品种，应配有职业药剂师，质量负责人应有一年以上药品经营质量管理工作经验，并做到合法经营，规范管理。
从事家庭服务的服务人员要经专业培训并具有相应资质，定期进行健康检查并持证上岗，要能提供家庭钟点工、家庭护理、家政服务等服务项目。
书籍音像店，照相冲扩店，废旧物资回收站等也要有相应的条件与门槛。
（二）“一刻钟”商圈实例
发展“一刻钟”消费圈，需要对社区居住规模、人口构成、收入水平、消费习惯等方面的差异进行考察。在满足社区居民各方面生活基本需求前提下，合理分配“一刻钟”消费圈中购物、休闲、餐饮、娱乐、服务、文化、医疗的比重。对老年人居多的社区，增加卫生服务的投入；对青年人居多的社区，则加大娱乐投入……诸如此类，根据供需合适配置业态，避免社区布局混乱和结构不合理的状况，做到与居住环境相适应，人性、融洽、便捷。
如朝阳区的北苑社区位于北京是北四环和北五环的附近，这里有美立方、北苑家园、北辰等附近的社区。这里社区的以年轻人居多，大多数是以成家的居多。据了解大多以将近一万的收入。压力很大，正是上有老人，下有孩子。这里的交通尤其是早晚高峰的时候，比较拥堵。所以有的居民即使是有车辆，也大多选择公交、地铁等出行。在北苑社区“一刻钟”消费圈的构建基本上满足居民的生活需求，有北辰的购物中心，易世达购物中心，在各个楼宇下面的底商有理发店多家、小型的便利超市，同仁堂、各种的餐馆等，还有一个北苑社区网，这里有所有的北苑社区的动态。
作为大规模生活区，小区周边有成熟完备的商业配套。24小时营业的有别于传统商业，是集购物、娱乐、休闲、旅游，文化于一身的一站式体验消费场所。引领国际时尚潮流，倾心打造风靡全球的“Lifestyle Shopping Center”商业理念，为张扬个性的不同人群创造风格各异又相互融合的购物天堂与娱乐消费欢聚空间，在这里可以找到最宠爱自己的生活方式。 是都市水泥森林中的一处稀有风景。 业态丰富多样，涵盖中心主力店、品牌名店、创意精品、中西特色餐饮、主题酒吧、咖啡厅、DISCO、SPA、KTV娱乐场、上流社交舞会及精品酒店等。
北苑社区的业种选择，考虑到“一刻钟”时间问题，零售中涉及食品类，服装类、文体类。服务中满足基本的生活需求，有美容美发，洗浴、快餐、电影院等。
对于蓝色港湾附近的高档的社区，业种选择，除了满足基本的需求的选择，应该还更加侧重这种需求档次。另外，还应该增加更多的业种选择，比如有主题公园、中西餐、高档的休闲健身场馆、音乐厅、话剧等非富多彩的选择。
二、模式构建
目前，便民消费圈已正式向周边乡镇、农村推广扩展。“小需求不出社区，大需求不远离社区”的“一刻钟”消费圈，受到了居民、政府的广泛欢迎和全力支持，在北京城区迅速推广开来。2012年，北京的便民服务体系更加完善，“一刻钟”便民消费圈已达400余个，全面覆盖600个社区，服务近700万名市民。其中，朝阳区最多，有133个，其次是丰台区，有128个。
（一）北京“一刻钟”便利消费圈趋势
大力发展城市社区商业，创建商业示范区，遵循“政府引导、市场运作、企业为主”原则，服务北京市各个社区生活、消费为目的，全力构建“一刻钟”消费圈。初步形成的社区商业服务体系，以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题，开展社区商业示范社区创建活动，如：早餐工程、便利超市、标准化菜市场改造、家政服务网络、再生资源回收体系等便民服务网络建设。
目前，北京社区“一刻钟”便利消费圈构建日近完善，全面涵盖了社区居民政务、生活、卫生、文体、教育等领域，为社区生活提供了极大的便利。未来，“一刻钟”消费圈的构建，将呈现如下态势。
一是提高连锁便利店、美容美发、洗染、餐饮等服务终端的社区覆盖率，便利生活；
二是支持电子商务企业建设社区配送平台，鼓励发展网络消费；
三是支持品牌建设和连锁经营，重点支持若干加家品牌龙头企业，特别是在关系的日常生活的食品服务领域；
四是根据社区的差异性，开展专业化、差异化、特色化“一刻钟”消费圈构建，提高资源利用率；
（二）北京社区“一刻钟”便利消费圈主要特征
北京社区“一刻钟”便利消费圈主要有以下特征；
一是社区活动频度高的地段。社区活动极为频繁，把消费圈的中心铺设在这样的地段便捷和营业额必然高。
二是人口密度高的社区。在人口集中的地方，人们有着种种各样的对于商品和服务的大量需求。
三是面向客流量多的社区街道。这点主要是考虑到购物等的方便性。
四是交通便利的社区街断。比如居民上车、下车最多的车站，或者在其附近，也可以是步行距离很近的街道。
五是最好位于居民社区的附近，十五分钟等能到达的地段，否则失去“一刻钟”消费圈建设的意义。
六是坚持全民参与的方针，建立窗口化的信息公开栏，让民众认识、认知，建立各类的志愿者支队，让民众参与便民消费圈的建立，使民众拥有主人翁的情感。
七是区域化、模块化分布显著，人文气息浓厚，区域资源以服务型为主，改变以往商业性的气息，多了一份人文气息。
（三）“一刻钟”便利消费圈的业态布局
“一刻钟”消费圈是便民、惠民的好工程，但这不意味着其是越多越好，不需考虑消费圈布局问题。基于勤俭、可持续发展的原则，通过合理布局，使得“一刻钟”消费圈产生尽量大的作用。
“一刻钟”消费圈是社区商业的一种表现形式，是满足居民综合消费的重要载体。其经营定位上不同于超市、购物中心及小杂货店，它以满足顾客的“即刻需求”、“基本需求”为特征，表现为消费群体固定化、诉求快速化、服务多元化。
1.业态定位
近年来，城市不断向郊区拓展，新建小区不断增加。这样的情况下，反而使得一些地方却成为城市商业规划的盲点社区出现生活不便，买菜难，买针头线脑难等问题，日常生活需要的东西却需要大老远坐车、开车出去采购。此外，随着城市生活节奏加快，下班后和双休日对社区服务的需求日益增多，而社区包括社区周边能提供的服务却相对不足。“一刻钟”消费圈的业态定位，即在以政府角度和力度，解决社区居民生活问题，造福民众。
2.业态选址
成功选址，对于消费圈构建成败，具有相当大的影响力，尤其是对“一刻钟”消费圈的持续营运。因此，业态选址也是其首要的工作。业态选址的关键因素：
首先，拥有专业的市场开发部门凭借其专业的知识，根据市场定位商圈，评估每个地点的经济效益，评估过程应有准则可寻。
其次，详细的进行市场调查和相关资料、信息的收集。包括社区的人口、消费能力、社区的 规模和潜力、未来的发展空间等。
再次，用科学的方法对不同的消费圈进行评估，累积和分析市场重要资讯。
最后，选择集客点并评估地点。包括人流量的测试、营业额预估及对等点分析、店址的可见度和方便性的考虑等；并对该地点的房产市场价格、面积划分、适合餐厅营运的工程和物业配套条件及产权属性等基础上，进行财务分析，考虑中长期的稳定收入，建立投资回报模型，这样才能较好的控制风险，达到投资收益的目的。
3.业态分布
“一刻钟”消费圈可简单理解为在社区一刻钟内实现就近解决买菜、买早餐、家政服务、旧货回收等日常生活消费，其基于的一大立足点即“便利消费进社区，便民服务进家庭”的社区商业。“一刻钟”消费圈布局于居民步行速度1/4小时的区域范围内，力争做到“小需求不出社区，大需求不远离社区”。
作为居民社区的“一刻钟生活”的集成，“一刻钟”消费圈不仅仅是需要布局社区便利店、菜店、早餐摊点、家政、等配套商业终端建设，宅送、订购、商务、刷卡支付等连带服务。社区服务中心（社区居委会）等政府服务平台、医院（社区卫生服务中心）等医疗平台、社区警务等安全平台，乃至文化平台、教育平台，均不可缺。
三、建立“一刻钟”消费圈的标准体系
建立标准体系就是为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对活动或者结果规定共同的和重复使用的规则、导则或者是文件。建立“一刻钟”便利消费圈的标准体系也是为了让居民更好的享受消费服务，做到放心和信赖。
（一）制定消费服务标准
制定消费服务标准可涉及以下两方面。
1.市场化运作的有偿服务
有偿的服务也是“一刻钟”便利消费圈的核心服务。有偿服务是以盈利为目的的商业圈模式形成。依托各个社区的目前现状，整合服务资源，形成包括餐桌、家政、医疗卫生等便民服务项目，形成市场化运作方式。首先将设定统一的广告牌、统一的门店装饰、统一的服务形象、统一的服务宗旨、实现标准化的经营方式。其次是标准化的人才培训。定期将对已有的和现有的社区服务人员进行技能等培训。最后是建立标准化的信息体系。这里的信息化建设主要是实现的信息化管理，先进和高效的信息化经营。比如使用电脑检索最新的市场动态、社区内部的局域网搭建等。
2.低偿和无偿的服务（政府购买服务）
通过服务项目补贴、服务项目购买等形式，引导社会组织和志愿者参与一刻钟便民服务。充分发挥社区居委会的自治功能，社区居委会是社区公益、便民服务的组织者，要积极组织社区党员、学雷锋小组、社区工作者等，定期为各个社区行动不便的老人、孤寡老人、空巢老人等特殊人群提供上门服务、代购等无偿服务。
（二）提高效率具体措施
抓需求，保货源。全面的摸清社区的真实需求，从社区的管理和员工能力和素质着手，按照经营业态等选取社区样本客户进行需求预测，加强和居民的交流，获得准确的市场信息，掌握当前的消费趋势，进一步提高预测的准确率。
抓品牌，组织结构。推广社区的品牌计划，提高知名度。包括品牌的标示、社区的品牌主要是在社区试用和推广。积极展开销售结构分析，指导稳定销售前提下，提升品牌结构，提高市场开拓和引导的能力。
抓管理，重服务。维护良好的市场秩序，防止恶性竞争，运用标准的体系和法规解决恶性竞争和无序争夺市场资源、破坏秩序的问题。加强服务居民的能力，牢固树立“与居民共创成功”理念。贯穿每一个环节，实现双赢。
四、建立“一刻钟”消费圈的保障体系
保障体系的建立与社区居民的切身利益息息相关。发挥辖区社会资源的作用。加强与居民的沟通协调，按照要求整合、统筹辖区社区资源，建立特色的保障体系。
（一）搭建服务平台
可通过以下四个阶段搭建服务平台。
一是深入调研，确定服务圈。结合各社区现状，以“先规划、后实施”为基本原则，划分为服务圈。
二是成立组织，完善措施。依照《“一刻钟消费圈”基本服务目录》，受理商户的申请，审查商户提交的材料，进行实地考察，出据综合评定意见。推进“一刻钟消费圈”建设。
三是摸清各社区资源底数和需求阶段。
摸清需求，确定服务站点。按照各社区人口结构、地理位置、社区自身文化等特点，进一步摸清社区服务需求，按照政务服务类（公共服务类）、公益服务类、便民服务类、特色服务类分类摸清各社区各类服务资源并登记册，采取上门走访、座谈等形式广泛征求居民意见，切实弄清居民基本生活需求，为开展社区特色服务工作奠定坚实的基础。
四是组织实施阶段。
服务商认定。对在“一刻钟消费圈”站点、有意进入社区服务圈的商业服务网点、社区社会组织（项目）实行资格认证，并建立社区“一刻钟消费圈”服务资源库。筛选服务质量好、信誉度高的企业签订服务协议，并张挂标牌，为社区居民提供链接便捷的服务
（二）构建营运体系
主要包括以下几项内容：
第一，制作一刻钟消费圈示意图，张贴各社区显著位置。
第二，编印《便民服务手册》或者折页，发至辖区居民户。
第三，建立服务平台和载体。制作区域政务、公益、便民服务点和商业网点分布示意图，张贴悬挂社区突出位置；集成各类服务信息，向居民印发《XXX地区社区便民服务手册》；运用社区信息栏和电子信息等通报日常服务、居民需求信息，依托“96156社区公共服务平台”和北京家政服务网，为社区居民开展便民服务，确保居民能比较方便的得到信息，自居住地出发一刻钟内找到餐饮、购物、娱乐、出行、就医等基本生活服务。
第四，结合本地区现状，合理调控服务网点。根据居民需求和“一刻钟消费圈”建设要求，合理的布控服务站点。积极为运营商提供便利条件，帮助解决实际困难，力争硬件设施到位。并建立居民需求档案，规范服务管理。对居民需求意见实行动态管理，通过各种渠道，定期收集居民服务需求。结合居民实际需求对服务站点进行监督，规范管理。
其中的环节还有品牌战略规划、店铺形象规划与设计、店铺设计审核和施工监管、筹备计划和实施、人员招募与培训督导。
第五，经营规划。结合社区现状明确消费圈的宗旨和理念规划、拟定经营计划、并对经营的目标进行管理、同时对过程和绩效进行检讨。
第六，管理规划。首先是组织消费圈的结构，权责划分。并对岗位人员岗位说明书设计、人员流程与操作标准设计、建立奖惩和吉利机制。其次是做好消费圈的危机公关，还有日常管理表格和报表设计。最后是店铺自我诊断、评估与业绩的改善。
第七，“一刻钟”消费圈营销规划。制定“一刻钟”消费圈的短期和长期的营销体系。因地制宜和因时制宜的制定营销策略与手段。
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