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资本运作管理办法范文1
一.公司核心业务
（一）智慧产业：管理顾问专家
1.政府顾问业务。主要包括政府规划、管理、咨询、服务、招商引资、投融资平台、政府基金、教育、培训、信息化等顾问业务；2.企业顾问业务。主要包括财务顾问、金融顾问、管理顾问、投资顾问、理财顾问、营销顾问、发展顾问等；3.项目顾问业务。主要包括项目规划与管理顾问、投融资顾问、项目可行性研究、规划与管理、方案设计等业务。
（二）金融产业：资本运营专家
主要从事企业投资业务、企业融资顾问业务、收购兼并资产重组顾问业务、企业资本运作顾问业务、企业财务顾问业务、资产证券化、结构金融、ADR等投资银行创新业务、企业金融服务业务、资产管理业务；政府金融服务业务；行业金融服务业务等。
（三）实体产业：实业经营专家
主要从事物流贸易产业、IT 信息产业、石化、重工产业、旅游服务产业、参股高新技术产业等。
（四）教育产业：育才专家
天成集团创办了创新型企业大学——中国天成大学，综合利用天成博士后科研工作站的研发创新优势，结合公司与北京大学、清华大学、天津大学、深圳大学和北京理工大学合建的研究所，在满足公司业务需要和员工职业化培训教育的同时，广泛开展教育、培训、研发/会议、会展、出版等业务。
二.人力资源管理特色
（一）秉承“绩效论才，岗人求适，合作致胜”的先进人力资源管理理念，坚持“任人为贤、公平公正、择优录取”的招聘原则为公司选聘高素质型职业化经理人；
（二）健全的人力资源管理制度。公司制定了《员工收入管理办法》（十六金）、《员工培训管理办法》、《招聘管理办法》、《实习生管理办法》、《新员工入职导师管理办法》、《薪酬管理制度》、《员工绩效评价和考核办法》、《人力资源档案管理办法》以及七十大激励政策和三十大约束机制等；
（三）创建系统专业的培训体系。为优化集团人力资源整体结构，提高员工的职业化意识、能力和业务水平，促进培训工作管理规范化、制度科学化，公司坚持“自我培训与传统培训相结合，理论知识与岗位技能培训相结合，内部培训与外部培训相结合”的培训方针，通过多样化的培训不断提高员工的素质和工作技能，为公司提供各类合格的管理人才和创新型人才；
（四）提供个性化的职业生涯规划指导。为使新员工能够快速融入团队、熟悉工作流程，获得必要的工作支持和推动相关岗位的经验分享与传承，人力资源部为新入职员工安排业务导师与思想工作导师各一名，帮助其进行职业生涯规划指导；
（五）深圳市天成投资集团有限公司不仅能为员工提供良好的工作环境、完善的激励机制、广阔的成长空间，而且能够为优秀员工提供一个能够发挥自己、能够创干事业的优秀平台。
三.主要荣誉
（一）中国诚信经营优秀企业；
（二）中国名优数据库优秀企业；
（三）中国最具影响力创新成果100强企业；
（四）广东省创建学习型企业先进单位；
（五）深圳企业文化建设十佳单位；
（六）广东省管理咨询机构30强；
（七）广东省管理咨询培训行业AAA级资质（最高资质）；
（八）广东省企业管理咨询行业诚信体系建设示范机构。
四.联系方式：
联系电话：0755-88285500
传 真：0755-88285501
资本运作管理办法范文2
一、企业重组的概念及类型
2009年财政部、国家税务局出台的《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税[2009]59号文）明确规定了“企业重组”概念，划分了企业重组的六种类型。
所谓企业重组，是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等六种主要类型。
企业重组过程中，主要涉及的税种有：属于流转税的增值税、营业税，属于所得税的企业所得税，属于财产税的契税。
二、增值税、营业税
企业重组中存货、机器设备等货物资产的流转涉及增值税，不动产、无形资产对外投资以及产权转让涉及营业税。
（一）增值税
国家税务总局《关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第13号）规定：纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力一并转让给其他单位和个人，不属于增值税的征税范围，其中涉及的货物转让，不征收增值税。
该公告同时规定，国税函[2002]420号、国税函[2009]585号同时废止。
（二）营业税
1.国家税务总局《关于纳税资产重组有关营业税问题的公告》（国家税务总局公告2011年第51号）规定：纳税人在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，不属于营业税征收范围，其中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。该公告同时规定，国税函[2002]165号文同时废止。
2.国家税务总局《关于股权转让有关营业税问题的通知》（财税[2002]191号）规定：以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。对股权转让不征收营业税。
三、企业所得税
从税收筹划的角度看，重组业务的企业所得税税务处理分为一般税务处理和特殊税务处理，了解各种税务处理应具备的条件及由此带来的税收利益差异是重组业务税收筹划的基本前提。
（一）一般税务处理
除符合财税[2009]59号文规定适用特殊性税务处理规定的企业重组外，绝大数企业重组都要按一般规定进行税务处理，一般税务处理即应税重组。
（二）特殊税务处理
财税[2009]59号第五条明确规定了符合条件的各重组业务的特殊税务处理办法，例如，符合条件的企业债务重组，交易各方对其交易中的股权支付部分，可以按以下规定进行特殊性税务处理：
1.企业债务重组确认的应纳税所得额占该企业当年应纳税税所得额50%以上的，可以在5个纳税年度的期间内，均匀计入各年度的应纳税所得额。
2.发生债权转股权业务，对债务清偿和股权投资两项业务暂不确认有关债务清偿所得或损失，股权投资的计税基础以原债权的计税基础确定。企业的其他相关所得税事项保持不变。
（三）享受特殊税务处理的条件和程序
税务机关对企业重组中的特殊性税务处理管理严格，享受条件相当苛刻。
1.企业要享受特殊重组带来的税收递延或免税优惠，必须符合59号文规定的5个条件：（1）具有合理的商业目的，且不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的。（2）被收购、合并或分立部分的资产或股权比例符合本通知规定的比例。（3）企业重组后的连续12个月内不改变重组资产原来的实质性经营活动。（4）重组交易对价中涉及股权支付金额符合本通知规定比例。（5）企业重组中取得股权支付的原主要股东，在重组后连续12个月内，不得转让所取得的股权。
2.报送税务机关要求的相关资料。企业重组业务中符合特殊税务处理条件，重组各方需要按照国家税务总局关于《企业重组业务企业所得税管理办法》的公告（国家税务总局公告2010年第4号）中关于特殊性税务处理管理要求进行备案，如需要税务机关确认，可以提出申请报税务机关给予确认。企业未按规定书面备案的，一律不得按特殊重组业务进行税务处理。
四、契税
在企业重组中，如办理土地、房产过户、承受土地、房屋权属，应当缴纳契税。契税以成交价为计税依据，税率为3-5%，是企业重组中税收成本较重的一个税种。
财政部、国家税务总局《关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2008]175号）、《关于企业改制重组契税政策若干执行问题的通知》（国税发[2009]89号）规定了有关契税优惠政策：
1.企业公司制改造、企业股权转让、企业合并、企业分立及企业出售等情况进行了明确，涉及的契税予以免税。
2.企业重组过程中，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司，土地、房屋权属的无偿划转，不征收契税。
3.企业出售。被出售企业法人予以注销，并且买受人按照《劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工，其中与原企业30%以上职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，减半征收契税；与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，免征契税。
资本运作管理办法范文3
关键词：报刊产业 问题 对策
当前，我国报刊的种数、发行总量、广告收入等大幅攀升，报刊产业竞争格局正在形成，报刊产业的经济实力正在不断增强。不过，报刊产业也面临着许多复杂的问题。因此，报刊产业的发展应更重视战略规划，及时采取有效的对策实现可持续发展。
一、报刊产业无可替代的地位
当世界上第一台电视问世时，有人曾悲观地预测报刊时代即将终结。美国北卡莱罗纳州立大学的菲利普·迈尔教授在《正在消失的报纸:在信息时代拯救记者》一书中甚至给出了时间表：“到2044年，确切地说是2044年10月，最后一位日报读者将结账走人。”但事实上，即便现在网络都已普及，报刊依然保有旺盛的生命力和强大的竞争力。日本《读卖新闻》2006年10月的一项民意调查显示：90%的人认为报纸是最值得信赖的信息来源。在多媒体时代“需要报纸”或“相比电视更偏爱报纸”的受访者所占比例合计高达92%。针对报纸在报道中是否注重保护个人隐私进行了调查，结果78%的人给出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都购买报纸。《读卖新闻》发行量高达1000万份。这说明，即使在互联网日渐普及的情况下，大多数日本民众还是把读报作为获取信息的重要手段。
从国外报刊产业数据资料来看，办刊业具有重要的地位，仍然处于发展的上升阶段。2003年，世界报业协会在土耳其伊斯坦布尔年会上表示，全球范围内报纸订阅量虽有所下降，但零售额仍上升5%，每天有超过10亿读者阅读报纸。全球五大会计事务所之一的普华永道曾发表的《2001-2005年世界娱乐业及传媒业展望报告》认为，美国、加拿大、欧洲、中东、非洲、拉丁美洲和亚太地区的报刊市场将年平均增长4.9%。越来越多的欧洲、亚洲、美洲报业对传统的报业战略进行调整，发行量和赢利持续增长。
从我国报刊产业的主要指标看，报刊产业的发展也处于上升阶段。国家新闻出版总署的全国新闻出版业基本情况显示: 2009年全国共出版报纸1937种，平均期印数20837.15万份，总印数439.11亿份，总印张达1969.4亿印张，定价总金额为351.72亿元。全国共出版期刊9851种，平均期印数16457万册，总印数31.53亿册，总印张166.24亿印张，定价总金额为202.35亿元。报纸和期刊的定价总金额相比上年分别增长了10.62%和7.96%。据统计，2010年，我国报纸广告收入达381.5亿元，同比增长2.98%；期刊广告收入达32.2亿元，同比增长6%；报刊广告总计达413.7亿元，在全国广告营业额2340.5亿元的总份额中占17.68%。可见，我国大多数受众仍然非常重视报刊媒体，把阅读报纸作为获取信息的重要来源。
二、报刊产业存在的问题
(一)报刊产业体制改革较慢
随着报刊产业市场化运作的深入和竞争环境的改变，报刊产业管理体制对于报刊产业市场运行具有重要的影响。因为行政的过多参与，导致报刊主体发挥市场主体的作用大打折扣。报刊产业市场至今仍有较深的计划经济痕迹，对报刊产业的刊号、编制、投资、购并等方面控制过严，政府的审批和管理政策不够明晰，造成我国很多报刊缺乏创造力，从内容到形式，同质化都极其严重，而很多社会资本无法大举进入报刊产业。
(二)报刊产业竞争过度与无序竞争
我国报刊产业进入到了竞争环境，但竞争并不规范，出现了竞争过度与无序竞争。竞争过度在报刊产业竞争中最直接的表现就是打价格战。同时，报刊产业市场秩序混乱，竞争无序。如虚报发行量问题，有的报刊发行量虚报数倍。因为缺乏权威的数据调查机构，有些报刊还以国外一些社会组织评审的并不真实的名次来招揽受众。在这种情况下，广告主也无法准确判断广告效果。另外，报刊市场存在着很多没有刊号而发行的期刊以及很多鱼目混珠打擦边球的报刊。
(三)报刊同质化严重，定位趋同
报刊内容的同质化，在北京、上海、广州、成都、西安、南京、武汉、杭州等地都表现得非常突出。大多数报刊版面趋同，风格类似。对相同题材的报道趋同率高达40%以上，定位趋同问题也非常明显。尤其是都市报，读者定位都是市民，如北京的《北京晨报》、《北京晚报》，西安的《华商报》、《三秦都市报》、《今早报》，杭州的《钱江晚报》、《都市快报》、《青年时报》等，定位都没有明显的差异。很多报刊清楚自己的广告主是谁，却不知道自己的受众是谁，更没有明晰而准确的报刊定位。
(四)报刊企业规模不大，实力较弱
我国报刊产业市场化运作后，各地都建立了企业化运作的报业集团和出版集团。与全球知名传媒集团巨额的广告收入和现金流相比，我国的报刊企业规模较小、实力单薄。与法国最大的出版集团相比，该集团期刊广告年收入远高于于我国所有期刊广告收入的总和。与日本相比较，日本期刊总印量在30亿册，但按人均计算是我国人均期刊拥有量的10倍。日本讲谈社期刊年广告收入约为300亿日元，是我国期刊广告收入的1.4倍。除了规模不大，由于外部体制因素的影响，绝大多数报刊企业还未建立起完善的现代企业制度，导致报刊企业发展活力不够，效益不佳。
(五)广告收入所占比重过大，资本运作能力较弱
我国报刊产业的广告收入所占比例要大于西方报刊产业，而一些报刊衍生产品、多元化经营的收入要低于西方传媒。广告收入占总收入的比重过大，增值业务少，导致报刊产业收入结构单一，抗风险能力弱。报刊产业在广告产品提供方面也缺乏有创意的广告计划，在价格、渠道、市场推广、商业合作方面的谈判能力不强。 转贴于
三、报刊产业发展的对策
(一)加快体制改革和制度创新，建立现代法人治理结构
如果说报刊产业第一轮的发展是靠政府洗牌的话，新一轮的发展将更多地靠市场推动。我国报刊产业需要加快体制改革的步伐，尽快构筑适应市场的运营机制，建立以资产为纽带的现代法人治理结构。政府主管部门应积极转变管理方式，变微观管理为宏观管理，促进形成有效的市场竞争环境，促进报刊组织成为真正的市场主体，让市场在报刊组织发展的过程中起到优胜劣汰的作用。我国需要进一步研究和深化公益性报刊和商业性报刊的管理办法，落实报刊组织的退出机制。推进报刊企业的公司化改造，完善法人治理结构，重塑传媒市场主体。
(二)运用资本运作战略，实现规模扩张
全球传媒产业已开始迈进一个全新的资本时代。通过适度的资本运作，不仅能够为报刊产业带来低成本外部融资，满足资金需求，更重要的是能够实现报刊产业资本的低成本扩张与增值，改善资本结构，提升资产管理效率。借助资本运作，很多报刊实现了规模扩张。由于当前报刊产业竞争具有很强的商战性质，更加表现为实力的较量。报刊组织应该充分发挥自己的品牌优势，按照市场经济规律，大胆吸收社会资金的投入。报刊产业要逐步摆脱以往对自有利润和银行信贷的高度依赖，打破单一渠道融资格局，广泛拓展上市融资、引进境内外基金、信托融资、合作开发融资等多种渠道。(三)运用差异化竞争战略，增强核心竞争实力
美国品牌研究专家大卫·艾克认为：“什么样的信息最能体现差异化，就最吸引目标市场。”差异化能让受众产生有效的认知，进而产生阅读偏好。核心竞争力是报刊品牌独特的竞争能力，它必须有助于实现受众所看重的品牌核心价值。从长期来看，报刊组织的差异化竞争优势，应立足于在追求受众价值实现的过程中，向受众提供优于竞争对手并且不易被竞争对手所模仿的、为受众所看重的剩余价值的能力。这种差异化优势由于体现了受众价值导向，难以为竞争对手所模仿。
(四)运用多角化经营战略，改善收入结构
多角化经营战略属于开拓发展型战略，是报刊组织在现有经营状态下增加市场或行业差异性的产品或产业的一种成长方式。报刊组织运用多角化经营战略，可以分散风险，提高经营安全性，改善报刊产业广告收入比重过重的问题，更有利于其向前景好的新兴传媒行业或相关产业转移。以经营理念为指导，实现办报、发行、广告、拓展四位一体的运作模式。不少行业有互相促进的作用，通过多角化经营，往往可以达到促进报刊产业务发展的作用。位居日本印刷出版业首位的大日本印刷公司，在经营主业印刷业的同时，把业务扩展到包揽国际体育会议筹备、承办全国性产品展览、代客市场调查、情报服务等方面。这些新业务离不开印刷。这些新业务，不仅提供了年递增率10％—20％的收入，而且使公司原需补贴的一些印刷部门扭亏为盈。
(五 )跨媒介、跨行业、跨地区发展，增强企业实力
我国报刊产业的资金和资本实力还不大，仅靠自身自我积累式发展，所需时间较长，难度很大。报刊产业的发展必须打破行业壁垒、地区垄断，打造跨媒介、跨行业、跨地区的传媒集团。通过“三跨”发展，合理配置新闻资源，增强企业实力，最终实现规模化、集约化的发展，也有助于报刊产业增强抵抗风险能力，参与全球传媒竞争。当前可以鼓励质量高、实力强的品牌报刊出版更多的子报子刊，或者兼并其他传媒，形成传媒梯队、传媒群体。鼓励有实力的报刊企业做强做大，实现规模化发展与经营，减少上市的人为壁垒。通过将报纸、杂志、图书、广播、电视聚合在一起，形成综合传媒集团。通过形成一些报刊产业巨擘，可以有效进入国际竞争，提升我国传媒的话语权。
总之，新形势、新任务、新挑战要求报刊产业必须抓住战略转型的机遇，以更加长远的战略眼光、以创新的理念和规范的管理，推动和提升报刊产业的进一步快速发展。
参考文献
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[2]孙秀萍.日本人认为报纸最值得信赖[EB/OL]. news. sina.com.cn/o/2006-10-18/000210258100s.shtml/2006- 10-18.
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资本运作管理办法范文4
【关键词】财务公司 金融功能观 产融结合
一、金融功能观：财务公司行业存在的理论基础及其运营特点
现代金融理论对金融机构有不同的两种分析框架，其中一种分析框架将现存的金融机构看作既定，由此认为金融体系和金融机构的功能和改革只能在既定条件下运转，并把金融体系的制度、市场和机构看作彼此独立、相应的金融企业，如商业银行、养老基金及保险公司等企业，为上述不同类型的金融企业建立各种法律规范，设立不同的运行规制，这一分析框架被称为金融中介机构理论。而另一种分析框架将金融机构可以发挥的功能看作既定，并在此既定条件下尝试构建融合这些功能的最佳组织形式，这一分析框架被称为金融机构功能理论，由博迪和默顿等人在20世纪90年代中期提出。
对大型企业集团来说，由于外部金融市场的不完备性及其自身发展的需要，企业集团对金融功能机构的需求是客观存在，并将随着大型企业集团的规模壮大和外部经营条件和市场环境的变化而变化。上述对金融功能的需求就是企业集团所辖财务公司作为集团公司体系内金融服务功能的具体表现。上述对金融服务功能的需求必然会通过具体的产品或服务来实现，比如：
（一）通过财务公司进行资金结算
为集团成员的商品和劳务的交换提供支付功能。
（二）通过资金集中管理及信贷业务
为企业进行不可分割的投资提供了一种机制，也为集团内经济资源在时间、地域和行业间的配置转移提供了便利。
（三）通过在银行间进行全集团的贷款集中采购，减少系统内局部市场信息不对称的同时降低了集团平均成本
二、他山之石：美国财务公司的功能定位与运营特点
自1878年第一家财务公司Household Finance设立至今，国外财务公司的发展经历了一个漫长曲折的过程，在日益激烈的市场竞争下，许多大型跨国公司经过多年的探索，选择组建财务公司或金融服务公司作为与外部商业银行及其他金融机构竞合的载体，并进一步推动了企业集团的发展。
（一）美国财务公司在集团内的功能定位
与我国财务公司行业类似，美国大型企业集团设立财务公司的目的多数也是为了提高企业集团的整体利益，服务于集团公司的金融需求。不过，与我国财务公司主要服务于企业集团的资金管理和资本运作不同，美国的财务公司主要是为企业集团的产品销售提供金融服务，业务范围包括为汽车等耐用设备提供库存融资管理、消费贷款以及发行信用卡、资产保险管理。立足于这一功能定位，美国企业集团的财务公司可吸收消费者购车存款，发行商业承兑票据和企业债券，通过资产证券化等业务途径从银行获取企业集团发展所需资金。
（二）美国企业集团财务公司的运营特点
大体而言，美国的企业集团财务公司在业务运营过程中主要存在以下特征：
1.财务公司股东以制造业企业为主。虽然美国监管规范在财务公司股东身份方面没有明确限制。但美国最大的前20家财务公司的股东基本上都是大型制造业企业。
2.核心业务是与促销大股东产品相关的融资业务和上下游产业链业务环节，如保险、发行信用卡。现实中，美国大多数财务公司的主要业务集中在汽车行业融资或设备租赁融资，特别是依托企业集团内部产业链，美国财务公司行业在消费贷款和租赁融资领域长期拥有垄断优势。比如福特牌下的信贷公司每年创造的利润几乎占到福特体系总利润的三分之一，凸显了财务公司资金融通能力以及对大型制造企业集团重要的支撑作用。
3.业务经营风险比商业银行较高。美国财务公司的主要利润来源于放款利率与融入资金成本之间的利差。限于专业能力和可利用资源，某些业务对外部商业银行而言具有高收益、高风险业务，商业银行动力展业，但作为企业集团内部成员单位之一的财务公司而言，可利用其在企业集团内部的产业专家以及内部资源整合优势，为促销所在企业集团产品，开展外部商业银行没有动力的金融服务业务，对财务公司而言，这类业务往往收益可观、风险可控。
4.监管环境相对宽松。与我国对财务公司行业较为严格的监管环境不同，美国企业集团的财务公司不必像商业银行那样接受异常严格的行业监管。
三、一体两翼：我国财务公司服务于集团公司产融结合的功能定位
（一）我国财务公司行业发展现状
财务公司的成立标志着我国“产融结合”的开始，1987年5月7日，中国第一家企业集团财务公司诞生，至2013年10月末，全国开业运营的财务公司已达176家，近三年每年平均增加20余家；财务公司所属企业集团已经遍布石油化工、机械制造、能源电力、信息通讯、钢铁冶金、航天航空等关系国计民生、国家安全的重要行业，遍布全国31个省市自治区；财务公司行业表内外资产规模已经达到人民币4.14万亿元，所有者权益合计3500亿元，是2003年的9倍有余；财务公司行业平均资本充足率达到28%，不良资产比率为0.11%。财务公司行业已经成为我国金融体系中不可忽视的一部分。
此外，财务公司行业服务于企业集团的金融功能和产品形式已经从简单的“存贷结”发展到资金归集、风险管理、投行业务、财务顾问等系统化集成金融服务方案提供商；协助企业集团风险管理已经从较为粗放向逐步建立较为完善的内控体系过渡。
我国的财务公司与其他金融机构相比具有鲜明的特点：
l.服务对象以企业集团内成员单位为主。我国的财务公司是随着所在的企业集团发展壮大并引致而来更多的金融需求而产生、发展和完善的特定金融机构，财务公司的功能定位自然立足于服务企业集团以及体系内的各个成员单位。
2.一定程度的混业经营。根据《管理办法》的规定，财务公司既可以从事存贷款、结算等传统银行业务，又可从事证券投资、债券承销等投资银行类业务。在目前我国仍采取分业经营的环境下，财务公司业务品种呈混业经营特征，但财务公司与银行相比，又不能吸收社会公众存款，与其他非银行金融机构相比，财务公司又可以吸收成员企业存款。
3.受到企业集团与外部监管的双层管理。财务公司在股权关系方面从属于所在的企业集团，接受企业集团的基础管理，在业务开展与运营方面还要遵守金融监管当局的监管指导。
（二）一体两翼：发挥财务公司服务集团产融结合的功能作用
根据银监会2004年9月1日生效执行的《企业集团财务公司管理办法》（银监会2004年第5号令），对我国企业集团财务公司的定义为：以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构。
财务公司行业已发展了26年，期间也经历了多次行业发展起伏。不难发现，《管理办法》所述定义已不能全部涵盖财务公司行业为企业集团提供的金融服务和产品现状。目前及今后一定时期内财务公司行业面临如何深化提高资金管理水平、拓宽对所属集团成员单位的差异化服务；监管部门如何适应财务公司行业快速发展带来的监管制度建设和监管机制滞后等挑战。作为“产融结合”的产物和纽带，财务公司是最贴近实体经济的金融机构，财务公司应立足于以产业链带动上、下游成员单位，为所属企业集团打造一条全价值链的产业链条，也是财务公司发展之本。
鉴于上述分析和行业发展现实，我们认为，今后财务公司在服务集团系统内产融结合的金融需求中，应该着力打造财务公司“一体两翼”的战略功能定位：即以风险管理为基础，以资金管理和资本运作为两翼，为企业集团提供全价值链的集成金融服务，协助所属企业集团实现整体价值最大化。
财务公司属于受银监会监管的非银行类金融机构，既为金融机构，其业务特点首先就表现出风险管理的特征，这种风险管理，不仅表现在向集团成员提供金融服务过程中的非系统性风险管理，更体现出财务公司对集团的系统性风险管理的核心作用。
对于财务公司发挥资金管理和资本运作两个功能作用，主要体现在财务公司在集团内的长短期的功能定位。
1.中短期：现有制度约束下的内部金融机构。财务公司是为企业集团成员单位提供金融服务的非银行金融机构，与西方国家企业在高度发达的市场经济环境下，发展到一定规模内发地设立财务公司不同，我国财务公司是在市场经济不发达情况下，以行政性主导方式批准成立的。它是经济体制改革和金融体制改革相结合的产物。近二十年来，我国对财务公司的制度建设也几经变化，从1992年《国家试点企业集团建立财务公司的实施办法》到1996年《企业集团财务公司管理暂行办法》，每一次制度体系重构，监管部门对财务公司准入门槛、功能定位、业务范围和监管标准均会有相应调整，某些监管导向甚至是根本性的变化。但不论外部体制如何变化，企业集团财务公司服务于企业集团及其成员单位的特征越来越清晰，这一特征是财务公司与其他金融机构的最大区别，并逐步展现出一种自我强化的路径依赖。我国企业集团财务公司未来一段时间的功能定位主要有如下方面：
（1）财务公司产生于企业集团及其成员单位的金融需求，这就决定了财务公司必然是一类具有附属性质的金融机构。不过，由于财务公司所依附的企业集团的行业差异性，所属企业集团的金融需求重点不尽相同，因此，不同行业、不同集团的财务公司金融业务的侧重点可能不同，还有可能差异巨大。
（2）财务公司依附于企业集团、服务于企业集团的特征以及成员单位需求的多样性和波动性，必然导致财务公司会逐步发挥多个金融功能的趋势，在企业集团内部会逐渐出现一定程度的混业经营。此外，由于特定制度的无形之手，我国企业集团的财务公司在中短期内会持续带有“内部金融机构”这一特点。
2.长期：专业化的产业金融集成服务商。财务公司是依托于特定行业并促进所属企业集团产业发展的金融机构，企业集团成员单位之间存在细分行业、细分市场、发展阶段等多样性，财务公司与各个成员单位进行货币与资金融通，并提供由此衍生而来的其他多种金融服务需求，这就意味着财务公司为企业集团提供的金融服务应是综合化、集成化的，因此，财务公司长期定位表现在专业化的产业集成金融服务商，与监管部门对财务公司的定义相比，在业务类别上更加宽泛，无论是从资金来源，还是服务对象方面都使财务公司具有更广阔的发展空间。
（1）将我国财务公司行业提高到产业金融的高度，是促进我国经济发展所必需的，并由此可带动财务公司发展的进一步专业化。产融结合是指产业企业与金融机构通过资金或资本合作，相互渗透的金融创新行为。在一个有效金融市场，产融结合将有利于促进商品流通，优化资源配置，提高资源使用效率，财务公司是产融结合的良好载体，目前政策对我国财务公司业务与市场的定位使其难以发挥产融结合的纽带作用，难以真正促进集团产业的发展。
（2）财务公司的内在属性要求将财务公司提升到产业金融集成服务商的高度。我国财务公司具有金融性、企业性、产业性相结合的行业特征。财务公司是一种金融机构，它在所属企业集团内部进行资金管理、筹集及融资体现了财务公司的金融特性；作为一个独立的法人组织，财务公司必须适应它生存发展的经营环境，具备完善的法人治理结构，为股东创造高回报，其经营管理的目标与模式和一般企业类似，体现了它的企业性。
但截至目前，财务公司的经营资金只能来源于集团，除买方信贷业务之外，其他的金融业务服务对象均限于集团，这样就导致财务公司无法实现经营目标最大化。未来的功能定位必然是将财务公司提高到产业金融的高度，即财务公司不但要为集团成员单位的经营和发展提供支持，而且要为产业的发展提供金融支持。这样就可能实现财务公司经营的企业性要求，即在保证资产安全的前提下实现经济效益的最大化，实现财务公司金融性、企业性、产业性的有机结合。因此，成为专业化的产业金融综合服务商是财务公司自身属性的内在要求。
资本运作管理办法范文5
关键字：改革体制加强完善制度 成果
一、改革财务管理体制，适应企业发展和现代化管理的需要
首先从改革财务管理体制入手，引入了现代管理制度下的扁平化管理模式，组建以内部银行为核心的企业财务管理中心， 取消了下属单位的深一层次核算体系，将内部银行确定为公司和下属单位的经济往来结算中心、信贷管理中心、货币资金的信息反馈中心，将资金、资产、预算、核算及审计统计管理全部收回总公司统一管理，统一资产调度和资金调配，对各下属二级单位财务人员实行“委派制”，各二级单位财务均为总公司财务中心的派出机构，依据总公司的财务管理标准进行运作，下属单位则直接核算控制到车组（生产班组）。虽然仅保留了二级单位的模拟法人单独经营的模式，但又使二级单位在财务、计划、统计等管理上减少管理层次，提高了管理效能，减少了财务成本。
二、加强财务制度建设，拟订和完善公司财务管理和会计核算制度。适应企业经营体制管理需要，跟上企业改革步伐
强有力的制度建设和实施是抓好财务管理工作的关键。为了适应企业经营体制变化需要，根据新的经营形式，在原有基本制度、操作制度和管理制度基础上根据新的《企业会计准则》和《会计法》要求逐步建立、完善了相关制度。
1、建立并完善了《企业内部银行管理制度》，并细化了监督、考核、控制和管理办法。
2、根据新的财务、会计政策法规，结合本公司的经营特点和管理要求，修订了《公司财务管理制度》、《公司会计核算办法》、《企业内部控制制度》各项业务的经营方式有所不同，会计处理各有特点。
3、制定了《企业内部控制制度》，制度从授权控制，预算管理、会计监督，审计控制等方面全面阐述，制度核心就是科学的逐级责、权、利安排，保证目标尽可能量化，责权利尽可能对等，监控全面，激励约束机制完备。并根据企业经营特点和管理要求，不断修订完善。
三、制订财务管理发展战略体系指导公司财务管理工作，促使其健康、持续发展，彰显财务管理工作在企业管理中的核心地位。
财务管理工作在企业管理中处于中心地位，必须充分发挥财务管理在公司生产经营活动中的预算、决策、计划、控制等方面的作用，才能促进企业全面、可持续发展和经济效益的不断提高。财务管理工作通过总结自身工作实际和借鉴先进经验，应制定财务管理体系5大发展战略，主要内容是：
1、预算管理体系：全面预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对公司相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。充分发挥财务预算在企业财务管理中的作用，是现代企业财务管理机制创新的新课题。以现金流量为中心的财务预算管理模式是符合现代企业财务管理要求的最佳模式，合理做好科学合理的目标管理是现代企业管理的一项重要工具，现金流量预算是提高全面预算管理执行力的重要基础。
2、资金集中管理体系
一是公司加强内部银行管理，强化内部银行在企业经营活动中的地位，收集汇总分散在各单位的各种收入，取消下属单位对外银行账号，下属单位通过内部银行开立账户，一切收支均通过内部银行帐户结算。
二是实行收支两条线控制， 所有资金支付均由总经理按照资金计划安排一支笔签字，通过内部银行的合理调度和统一调配资金，监督各单位资金使用情况，使有限资金发挥最大效益，改变过去资金过于分散，各自为政的局面。
三是通过授权控制制度，规定下属单位资金审批权限，按照资金计划拨付资金，并对资金使用进行监控。
四是加强资金使用分析，根据企业自身发展需要按照成本项目逐项核对资金支出的资金管理流量表分析，使资金流转效果和经营项目对应分析，经营效果与资金结余能全面体现。
3、资产运作体系
资本经营是在现代生产企业全新的发展手段，为加快改革步伐，优化我市客运资源，扩大公司经营规模，公司应逐步走上了资本运作体系 ，通过资本运作，达到了扩大企业规模、扩大企业经营范围，拓展企业经营领域的目的。
4、利用现代化信息平台建设提高企业管理水平，适应企业未来发展变化需要
以产、供、销的信息化建设为核心，以实现资金流和信息流统一为目的的企业资源管理信息系统已经全面启动，诸多资源已经实现共享，及时为企业经营提供决策依据，使公司的决策水平和决策速度速度明显提高，适应企业不断发展变化需要。
5、建立和完善内部控制体系
控制财务风险是实现经营效益的必然保证。虽然高风险能够实现高收益，但财务风险与收益不成正比例，实际工作中我们从以下几方面对企业财务风险进行控制：
一是以内控制度为重点完善财务管理制度。企业从基本制度、操作制度和管理制度三个层面系统性地建立健全了内部控制制度。
二是扎实做好会计基础工作。由于内控主要是会计控制和业务控制，所以只有把会计基础工作规范做好，才能使会计控制落实到位。
三是实行财务机构委派制。随着新的财务体制构架的建立，对财务机构实行委派制，并定期对委派会计人员对其检查考核，不合格的就地下岗。
四是加强会计业务培训，为提高会计人员业务水平对会计人员定期进行业务培训，每月召开财务分析和经验交流座谈会，并加强全体会计人员财务信息化管理培训，培养和锻炼了一批掌握先进管理理论及思想的会计队伍，提高财务整体管理水平提高。
四、通过以上五大管理体系的执行和逐步完善，在经营管理工作水平有了很大的提高，特别是在财务管理及其对企业发展过程的指导性作用上发挥了极大的作用，具体成果主要有以下7个方面
一是明确了财务战略,树立战略意识是做好财务管理工作的前提;
二是强化了财务基础性工作是规范财务管理工作的根本;
三是推行了全面预算管理,促进了公司经营目标实现;
四是加强了资金的统一运作,保证了重点项目的资金配置;
五是加强了资产经营管理工作,扩大市场竞争力。;
六是加强了财务信息管理,提升了决策支持能力;
资本运作管理办法范文6
【关键词】第三方支付；支付牌照；投资并购；企业上市
我国中央银行（中国人民银行）并未专门定义第三方支付，仅在2010年6月14日颁布的《办法》中将其界定为非金融机构支付。非金融机构支付服务是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构，提供网络支付、预付卡发行与受理、银行卡收单、部分或全部货币的资金转移服务及中国人民银行规定的其他服务。
一、第三方支付整体发展现状分析
2012年是中国第三方支付行业发展进程中至关重要的一年。一方面，行业整体交易规模继续保持高速攀升，交易总量增长迅速；另一方面，多项监管法规相继颁布，第三方支付行业全面进入规范发展与监管时代。此外，截止2012年8月底，共有197家支付企业相继获得支付业务许可，第三方支付迎来了包括互联网支付企业、移动支付企业、预付卡企业、银行卡收单企业、数字电视支付企业等在内的更多的运营主体，中国第三方支付行业迎来发展的黄金时代。
（一）发展环境分析
2005年第三方支付首次被官方纳入支付清算组织，法律法规、技术标准、业务体系等相关配套政策的不完善一直成为制约第三方支付发展的主要瓶颈。2010年12月3日，中国人民银行颁布的《非金融机构支付服务管理办法实施细则》（以下简称《细则》）明确了第三方支付服务的法律地位，第三方支付行业结束了原始成长期，被正式纳入国家监管体系，并拥有合法的身份。随着《细则》的出台，在政策层面对支付机构从事支付业务的基本规则、申请人资质条件等进行了细化，非金融机构支付服务业务也将走向规范化，而监管的更加细化和完善，也将促进支付行业实现健康、稳定和快速的发展。
（二）整体发展状况及未来交易规模预测
1.整体发展状况
根据央行提供的数据显示，2011年度全国非金融机构[1]支付业务总量226.90亿笔，交易金额[2]7.31万亿元，同比分别增长39.35%和46.78%。其中，全国非金融机构网络支付业务总量达83.44亿笔，金额3.90万亿元，同比增长72.94和78.89%；全国非金融机构预付卡共发行2.53亿张，金额达574亿元，同比增长61.48%和41.08%；全国非金融机构银行卡收单业务总量达16.14亿笔，金额达3.31万亿元，同比分别增长23.76%和20.63%。
2.未来交易规模预测[3]
对以往数据进行曲线拟合后推测出，2012年第三方支付中互联网支付总体交易规模将达到38000亿左右，在2013年将达到60000亿元左右。可见第三方支付在交易额度上将体现出高速增长态势。
分析原因主要有以下几点：
第一，自2005年第三方支付平台相继在我国出现以来，第三方支付的交易额逐年上升，到2011年已经突破了2万亿元的大关。与此同时，电子商务的交易额也在快速增加，2005年仅有7400亿元，到2011年已经达到6万亿元。第三方支付在电子商务交易额中的占比也成上升趋势，但同时也应注意到，这个比重仍然不是很大。这是因为在电子商务中，B2B所产生的交易额约占电子商务的交易额的80%以上，且B2B大部分是以线下交易为主，第三方支付B2B交易渗透力度不强。但是随着支付环境的改善以及支付企业的行业整体解决方案实现，与B2B的顺利对接将是第三方支付企业发展的一种趋势。
第三，我国未来的经济增长重点是扩大内需[4]，第三方支付作为国民经济和支付经济的一个重要创新性发展，其产业的形成与发展通过提供多种非现金支付方式和支付服务，为降低商品交易成本、丰富商品交易渠道和提高社会金融服务水平做出了重要贡献，在拉动内需离不开第三方支付的发展。
（三）企业获牌情况分析
1.企业获牌情况分析
目前我国第三方支付企业多分布在经济较为发达的省市，主要与这些地方环境承载能力较强、政府扶持力度较大、经济和人口聚集条件、电子商务配套产业环境较好有关。截止到2012年8月，已有197家第三方支付机构获得了支付牌照。
按照业务类型分类，获得网络支付、预付卡发行与受理、银行卡收单支付牌照的第三方机构分别为77家、123家和41家；按照业务覆盖范围划分，从事全国性支付业务的机构有72家、区域性的有113家、区域或全国的有12家[5]；
从地区分布来看，上海、北京、广州、江苏及浙江五个地区获得支付业务许可机构共计137家，占据总共获牌机构数量的69.5%，整体市场集中度高。已获得支付牌照的第三方支付机构，凭借以往的客户积累和资源迅速抢占第三方支付市场。
二、第三方支付的资本运作现状分析
作为一个资本和技术双密集型的高科技产业，第三方支付企业需要从单纯的业务经营转到资本运营，综合运用战略投资、风险投资、上市融资、兼并收购、产业整合等多种资本运作手段才能实现跨越式发展。
（一）PE力挺第三方支付，投资事件将持续增加
（二）行业类及产业链间或将掀起并购浪潮
197家支付牌照的发放，使得第三方支付迎来了更多的运营主体，而以往第三方支付企业主要专注自身优势领域，并购整合的道路为企业迅速占领新兴市场提供了解决思路。2011年3月2日上海市人民政府办公厅《关于促进本市第三方支付产业发展若干意见的通知》中也多次提到，将重点扶持特色鲜明、自主创新能力强、具有一定国际竞争力、以网络支付为主营业务的第三方支付企业，鼓励第三方支付企业间资源整合，合理引导第三方支付企业间开展市场化兼并重组。这表明监管机构已给第三方支付企业开启了“正规军”大门，未来将有更多的资本注入市场，掀起新一轮的收购、兼并浪潮。
（三）第三方支付企业需加速改制重组
目前我国第三方支付产业处于起步阶段，行业内的企业相对较小，以有限公司居多。但是随着第三方支付企业技术不断进步，行业发展不断成熟，有限公司改制为股份有限公司将是第三方支付企业发展的必然趋势，优先改制为股份有限公司并建立完善的企业法人治理结构的企业将更容易获得资本的青睐，走上发展的快车道。
（四）近几年支付企业有望单独上市
第三方支付凭借以往的资源积累，在当地都有着一定的垄断优势，并且不少支付企业的背后还有着上市公司的身影，但单独上市的第三方支付企业还未出现。第三方支付企业在金融领域和互联网领域的交叉领域已得到快速发展，并形成了一股不容忽视的变革力量。随着第三方支付牌照的发放及产业内相关企业在各种利好政策下也进入了高速发展阶段，获牌企业的经营状况已经逐渐稳定，管理能力逐步提高，其核心竞争力已经形成并向投资者展现其良好的发展前景，并且拥有足够的业绩记录和资产规模来证明企业自身的信用。未来的几年内，随着已获牌第三方支付企业规模的持续扩大，高端人才储备，研发运营基地和风险控制体系的不断改善，IPO将成为第三方支付行业的一场盛宴。
注释：
①该数据包括2011年度获央行颁发的支付业务许可机构的101家企业，已受理但尚未获得支付许可机构155家企业.
②为避免重复计算，支付业务交易总量包括网络支付、预付卡受理（包括自发卡和他发卡）、银行卡收单业务量总和，不包含预付卡的发行业务总量.
③由于数据的可获得性本部分仅对狭义的第三方支付进行研究，并采用交易额度作为第三方支付发展的替代指标.
