工程监理投资控制范例6篇

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工程监理投资控制

工程监理投资控制范文1

影响建筑工程投资的因素有很多,而投资监理又是一种事前的、主动地、动态的控制,为了避免工程投资的浪费以及工程的重大失误,并加快工程的进度和提高工程质量,这就需要监理工程师根据有丰富的施工实践经验和严格的监理程序相结合,最终可使工程建设项目获得良好的社会效益和投资效益。那么下文让我们一起来了解一下电力工程监理投资控制

1 确定合理的工程合同价款 

一是随着我国经济体制的变化,设备、材料等的供给,由计划供应变为市场采购,管理费、利润等费用正变为各承包单位的竞争性费率。实行招标、投标,确定合理的合同价款,对施工阶段的进度控制和结算工作起着积极的作用。二是合同中的工程价款,不宜笼统地按有关规定和双方审定的预(结)算为准等不明确的说法,这样会造成“先干后算”,导致投资、资金、计划安排等心中无数,为以后结算工作留下隐患。三是合同管理是控制和协调的依据,也是经济的法律手段,必须增强合同管理意识,严格执行国家有关部门颁布的有关合同文件。实践证明,项目法人与承包单位只有加强合同管理,及时纠正合同中存在的问题,保证合同的全面履行,才能提高投资效益。 

2 设计阶段的投资控制 

在设计阶段,工程监理可以通过设计招标的方式促使设计单位采用先进技术,降低工程造价;优化设计方案,减少在施工阶段重大设计变更和方案变化的发生,是监理工程师控制投资的首要步骤。在项目的前期设计中,监理工程师要帮助和督促设计者用价值工程的原理来进行设计方案分析,在项目可行性研究的基础上,对设计标准、结构形式、使用功能等提出技术要求,通过技术经济指标的计算、比较与分析,使项目在节约资金的情况下达到使用功能的设计要求,从而真正达到优化设计效果。限額设计,就是对建设项目的设计设置一定的额度,这个额度的限制是按照批准的设计任务书和投资估算数目,在绝对保证建设项目的使用功能要求的前提下,对建设项目进行初步设计概算的控制,这一过程的投资控制最后要体现在施工图的设计中。在设计过程中,通过进行项目的限额设计,进行多方案比较,使得每一个单项、每一个设计人员都有一个投资限额的具体设计目标,实行限额控制设计的目的就是实现严格控制不合理的变更,从而减少施工中设计变更带来的经济损失和施工的麻烦 

3 工程施工阶段投资控制 

3.1 严格控制工程变更 

工程变更历来是工程投资控制的中心,许多施工单位利用业主对变更部分的不了解,增加工程造价,造成投资方较大的损失。有的装饰施工单位在招标时所报价格采用普通材料,施工时要求业主更换合同及清单中没有的材料,重新采用一个非常有利于施工方的价格,使业主造成巨大的损失。 

监理方需要着重审核施工方提出的变更方案,及时与业主沟通,尽量采用合同清单中已有的材料和设备,严格遵守变更价格的原则:合同报价中有适应于变更工程的价格,按此价格计算变更价款;合同中已有类似和适用的价格可以确定变更价格,计算变更价款;合同中没有类似适应的价格的,由承包商提出适当的变更价格,经监理工程师审核业主批准后执行。 

3.2 严格工程计量,做好工程款项的支付工作 

工程进度款支付是投资控制最重要的环节,业主和施工方都十分重视工程款的支付,监理方需要根据合同条款确定施工方工程款支付的时间,并在监理月报中及时提醒业主方做好下月工程款支付的准备。施工方提出支付申请后,及时做好工程计量工作,防止超付工程进度款。及时支付工程款可以有效防止合同双方的争议,保证合同的顺利履行。同时工程款支付也是监理控制的有效手段,是对工程质量的有效保证,不合格的部分不予计量,促使施工方尽早完成整改部分,工程质量得到根本的保障。监理机构具备工程支付权才能构成完善的监理监督体系,责任、权力与职责全面一致,质量、进度、投资协调统一。 

3.3 辅机设备采购投资控制 

监理应规范辅机设备采购以合理的价格区间为采购原则,对供应商或承包商的报价应充分考虑可能支付的所有费用,辅机设备采购由于其特殊性,所采用的评标方法主要有综合评标价法、全寿命费用评价法两种。设备招标的评标工作一般不会超过10d,大型设备的招标工作也不会超过30d。综合评标法俗称打分法,即将设备性能、生产能力、保养维修费用等各项因素折算成一定的分值(总分100分),评标时对每项指标审查、核对、给出分值,此过程中各评委独立打分,严禁商讨,最后汇总比较,分值最高者中标。 

3.4 搞好索赔管理,控制工程造价 

个人认为在目前索赔制度不太全面的状态下,主要是减少索赔产生的起因,降低索赔形成的影响,做好反索赔的准备工作。监理工程师在现场尤其要注意收集各项资料、记录、报表、图片、照相资料等。 

3.5 竣工后期投资控制作用 

在最后阶段,监理工程师还需要根据合同所授予的权力,按照项目投资控制的基本原理,配合造价工程师和建设单位,合理确定建设项目投资控制分目标值和各细项目标值以及总目标值。通过在对建设项目实施的整个监理过程中,收集、汇总费用支出额的实际值,并与投资控制目标相比较,做出费用支出的分析与预测来控制最终投资支出。 

4 结束语 

上文已经针对电力工程监理投资控制进行了详细的分析,由于能力与经验的限制,本文可能对电力工程监理投资控制论述不是很全面,没有面面俱到,在论述中也许会出现一些这样或那样的问题,或呈现出一些不成熟的思想,这都需要广大同行多多批评与指正,进而不断分析、探究以及总结,使电力工程监理投资控制得到优化,从而加快我国电力事业的发展速度。 

参考文献 

[1] 樊启洪.工程监理投资控制中的现场签证[J].中国招标,2010, 

(26):26-28. 

工程监理投资控制范文2

关键词:工程监理;施工阶段;投资控制

Abstract: After my many years of practical activities of all walks of life to participate in the highway construction experience little experience of this I would like to talk about their experience of the supervision work in the construction stage investment control.

Keywords: engineering supervision; construction phase; investment control

中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

施工阶段投资控制是施工阶段工程监理三大控制目标之一,是监理工作的重要内容。由于施工阶段工期长,资金量大,设计变更多,影响造价的因素也较多。在通过几个监理项目的投资控制实践我认识到,监理工程师要做好施工阶段投资控制工作,就必须抓住以下几个重点环节。

1、熟悉施工合同中与造价有关的条款内容

施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔等的直接依据,合同的多数条款部涉及造价。因此,监理工程师就应在工程开工前,充分熟悉施工合同中与造价有关的条款内容,做好投资事前控制。我们主要应熟悉以下条款内容:承包范围、工期、合同价以及调整的条件和方式、材料供应情况、结算方式、工程款拨付和违约处理等。熟悉以上合同内容,就能做到心中有数,控制投资有理有据。

2、严格审批施工组织设计及优化施工方案

工程开工前监理工程师就应审批施工单位报送的施工组织设计,并经业主确认。施工单位就是依据审批的施工组织设计来安排施工并据此取得其合同价款的。如果监理工程师同意此施工组织设计,则在按此施工组织设计进行的施工过程中,就要求业主能及时履行义务,否则就会引起施工单位的索赔。除严格审批施工组织设计外,也要对施工单位报送的各阶段的施工方案做好优化工作,这也是控制工程造价的有效方法。因为施工方案不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生的费用也会不同。因此,监理工程师应以合同工期为依据,联系工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况和人员素质等因素,综合考虑,提出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案,力求降低工程造价。

3、严把设备、材料价格关

设备费、材料费在工程建设项目投资中约占总投资的 70%左右,显然材料成本是成本控制的重点,是工程直接费的主要组成部分,其价格的高低将直接影响工程造价的大小。因此,监理工程师在投资控制过程中,必须把好设备、材料价格关。必须按照合同严格控制材料用量,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。由于材料的质量、性能、加工等都会影响项目的投资,对实际使用的材料一定要加强监控,比如是否为投标时确定的品牌,材料的实际质量是否符合要求等。要严格设备、材料购入手续,对施工单位采购的材料质量要切实加强监督,防止劣质材料或非指定品牌材料混入。要及时收集和掌握建筑市场产品的信息,对各类材料进行归档、对比、整理,并根据项目所需设备、材料的实际情况,有针对性地进行质量和价格的反复比较,力求做到既能保证设备材料质量,又能做到物美价廉。还要引入竞争机制,创造竞争条件,开展设备、材料的招投标工作,保证产品质量,降低工程造价;其次,对设备、材料价格实行动态管理,了解市场中各种材料的价格,及时掌握其变动情况,建立设备、材料价格信息网;再次,协助业主选择设备、材料,或审批施工单位报送的设备、材料价格,把好价格关降低工程造价。

4、把握好工程进度款支付

工程进度付款是业主按工程承包合同有关条款规定,支付给施工单位的合格工程产品的价款,它是工程项目竣工结算前工程款支付的最主要方式。工程进度付款的依据是监理工程师签署的工程量签单和产品质量检验合格证。监理工程师在控制拨款时,首先要对工程计量进行审核,只有质量合格的项目才允许计量,对不合格项目及由于施工单位原因造成的增加项目则不予计量。另外要注意抵扣的各种款项,如备料款、甲方供料款等。最后按合同规定的付款比例进行付款。这一阶段的投资控制也是很重要的。比如,工程款超付工程进度,就会占用业主资金,降低投资效益;工程款给的不足或拖欠,就会影响工程的进度和质量,影响施工单位的效益。只有把握好工程进度付款,才能保证工程投资不失控,才能保证工程质量,也才能保证工程进度目标的实现。

5、准确处理现场签证

在工程项目实施过程中,由于前期未能预测或受当时客观条件限制,引起各种原因的变更,将对施工方工程的进度、质量、成本控制带来很大的影响。因此甲方的投资控制人员应深入施工现场,配合监理工程师以及施工现场管理人员及时发现施工过程中出现的问题,尽量减少设计变更,控制现场签证。监理方、施工方也会和甲方密切配合,掌握工程进度,及时发现投资偏差,采取适当纠偏措施,科学地预测未完工程,适时发现潜在问题,为竣工验收提供有力依据。对生产性项目,工程完工后,根据设计要求的质量标准,在验收前对整个工程进行负荷或空载联合试运转,发现问题及时整改,避免在投产后造成返工损失。由于工程项目从立项开始到竣工验收交付使用,要经历一个较长的周期,任何工程在实际施工中,都会遇到工程设计变更、工程量增减、合同差异等问题。项目投控人员应该充分理解这些合同条款,尽量减少设计变更,以便于避免或减少对施工方造成不必要的返工。当然在必须变更时,应会同甲方及施工方及时做好索赔变更详细记录,及时与各部门进行沟通,完善鉴认手续,便于进行下一步变更或索赔。

6、严格控制工程变更

工程变更一般包括设计图纸、施工次序、施工时间的变更,工程数量的变动,技术规范的变更以及合同条件的修改。工程变更可由施工单位或设计单位提出,也可由业主、监理工程师提出。但不管是谁提出的都必须要有变更的依据,变更的工程量清单和变更的估价,并遵循一定程序进行规范操作。

首先,施工前应对施工图纸进行会审,及时发现设计中的错误,避免施工中进行修改,造成不必要的浪费;其次,对设计及业主提出的每一项工程变更,都要进行经济核算,计算出需追加或减少的投资,向业主提出是否需作变更的建议;再次,完善工程变更的现场签证手续,在工程变更隐蔽前,必须经监理、业主及施工三方会签,力求做到所签证内容、工程量与现场变更情况一致,这样操作也可避免工程竣工结算纠纷;最后,严格审核变更价款,包括工程计量及变更单价的审核,通过额外工程量签证及其单价审核,来正确合理的确定额外工程量和造价,避免施工方采取多报、虚报来增加工程投资。建立和健全原始记录:记录是核算和治理的依据,为保证成本核算的及时和准确,对涉及投资治理方面的原始记录都要求有关专业人员认真准确地做好原始记录,做到凡是有经济活动的地方,都应建立原始记录。

7、正确处理索赔

索赔的种类很多,通常按索赔发生的原因分类,诸如工程变更引起的索赔;图纸错误引起的索赔;业主拖期付款引起的索赔等。在工程施工中,如果出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等,引起工程发生事故或拖延工期,就会有许多合同外的经济签证及费用索赔发生。监理工程师在处理这些索赔时,必须以承包合同、有关法律和法规为依据,站在客观公正的立场上认真审查索赔要求的正当性,然后审查其取费的合理性,准确地确定索赔费用。

8、认真审核竣工结算

工程监理投资控制范文3

关键词:工程监理;投资控制

Abstract: The true meaning of project investment control in engineering construction is a dynamic control in the whole process. With the constant deepening of reform and opening and the gradual perfection of market economy system, our country the reform of engineering cost management system is moving in that direction, investment control supervision units also became one of the main tasks of project management.

Key words: project management; investment control

中图分类号:U415.1 文献标识码: A 文章编号:

我国项目监理机构在施工阶段的工程投资控制中的主要任务:

在施工阶段,根据施工合同的有关条款和施工图、对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。从项目的功能要求、造价、工期和质量方面审查工程变更的方案,并在工程变更实施前要与承包单位、建设单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行分析、比较,并制定相应地调整措施。收集和整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。 按施工合同中的有关规定进行竣工结算,对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位协商。

1、工程计量。工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定,项目监理机构对承包商申报的已完成工程的工程量进行的核验。合同条件中明确规定工程量表中开列的工程量是该工程的估算工程量,不能作为承包商应予完成的实际和确切的工程量。 因为工程量表中的工程量是在编制招标文件时,在图纸和规范的基础上估算的工作量, 不能作为结算工程价款的依据,而必须通过项目监理机构对已完的工程进行计量。 经过项目监理机构计量所确定的数量是向承包商支付任何款项的凭证。

工程计量的一般程序为:

(1)承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;

(2)专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;

(3)总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。

有效控制工程造价,积极推行限额设计,健全设计经济责任制。应逐步实行以“价”定“量”的设计方法,在项目的投资范围内,按照“满足功能与安全,经济节俭”的原则进行工程设计,促使设计人员精打细算,精心设计,达到在设计阶段有效控制工程投资的目的。 比如:北京地铁10号线一期施工图设计阶段,主要通过工程量限额设计指标的控制实现节约投资的目的,设计单位设计的工程量指标是以承包商与工程监理核算并经建设管理方确认的数据为准,奖励额按工程投资降低额的5%一10%计算。对因设计单位原因超出限额设计指标的,将被视为违约。

2、工程变更价款的确定。在工程项目实施的过程当中,由于多方面的情况变更,经常会出现施工进度的变化、工程量的变化,以及与承包方在执行合同中的争执等等许多问题。这些问题的产生,一方面是由于勘察设计工作不仔细,以致在施工过程当中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量,因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面,是由于发生不可预见的事件,比如因自然或社会原因而引起的工期拖延或停工等。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包商的索赔等等,都有可能使项目投资超出原来的预算投资,监理工程师必须严格予以控制。监理机构处理工程变更的程序为:

(1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应当编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的变更,应当提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。经审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及到安全、环保等内容时,应该按规定经有关部门审定;例如,某航空邮件处理中心工程,现场监理组在接到基础施工图后,经估算发现对其基础处理不太合理,会同业主与设计单位多次讨论后, 对基础设计进行了修改,既节省了投资,又缩短了工期。

(2)项目监理机构了解实际情况和收集与工程变更相关的资料;

(3)专业监理工程师确定工程变更项目的工程量、单价或总价,并报总监理工程师审查;

(4)总监理工程师应就工程变更的费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调;

(5)总监理工程师签发工程变更单;

(6)项目监理机构根据项目变更单监督承包单位实施。

3、索赔控制

索赔是工程承包当中经常会发生并随处可见的正常现象。由于施工的现场条件以及气候条件等的变化,施工进度的变化,以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异等因素的影响,使得工程承包当中不可避免的出现索赔,进而导致项目的投资发生变化。因此及时、准确地处理施工阶段监理过程中的索赔项目也是监理机构投资控制的一项重要的工作。

4、工程价款的结算

现阶段工程价款的结算方式有按月结算、竣工后一次结算、分段结算等多种方式,无论采用哪种方式结算,项目监理机构均应当积极采取控制手段,确保工程项目的资金合理的利用。

我国项目监理机构实行投资控制的不足

十几年来,工程建设监理发展的很快,其对提高我国建设水平和投资效益,尤其对工程质量的提高上,确实发挥了很大的作用。但是也应该注意到,在对项目投资控制方面所起的作用远远没有达到实施工程建设监理制的初衷。据有关资料显示,我国目前实施监理的工程中,真正开展项目投资控制的不到30%,也就是说,大部分工程项目的造价管理的工作还是落在建设单位身上。这显然是令人费解的,因为一般建设单位不熟悉工程知识,也很少了解工程进展过程中的各种技术经济关系,往往只会从财务的角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用,很难有效控制项目资金的正确使用,而工程建设监理作为项目建设全过程的见证人和专业的工程管理者,具有丰富的工程建设和管理经验,把监理工程师排除在项目投资控制工作之外,实际上建设单位(业主)聘请工程建设监理就失去了最根本的意义。

在发达国家,监理工程师被誉为工程建设的经济专家和管理财务的经理。而在我国, 监理工程师面对项目投资控制却经常是束手无策,工程建设监理是受建设单位委托,承担工程施工阶段的建设投资、进度和质量目标控制的,众所周知,投资、进度、质量三大目标相互联系、相互制约是一个对立统一的目标系统。但我们更应当明确,市场经济下的工程建设运作,归根到底是一项投资效益的实现,脱离这个根本目标的进度和质量要求,根本就失去其存在意义。另一方面,监理工程师为了取得目标控制的预期成果,需要从多方面采取措施,其中经济措施也是最基本的措施,如果没有一定的经济措施运用,建设监理工作缺乏权威,工程目标的实现也就难以保证。

综上所述,我国工程监理单位开展投资控制还具有一些局限性,但随着建设管理体制改革开放的深入以及市场化程度的提高,监理机构对在工程的管理必定会走向制度化、规范化的。随着国内建筑市场对国外同行开放和国内建筑企业走向世界更加强烈地体现出来,建设管理体制的重构势在必行。

监理工程师努力的方向

监理工作是一项需要各种专业技能、法律和经济综合管理等多种学科知识和技能的服务工作,这就要求监理人员应具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力,要不断提高自身的素质,增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己,坚持实事求是的原则,采取认真负责的态度,严格监理,才能有效地施工全过程的每一个环节把好关,真正有效地为业主控制好建设项目的工程造价。

参考文献:

[1]王德俊,工程投资控制管理方法的探讨[J].山西建筑,2008(34).

工程监理投资控制范文4

关键词: 监理工程师

投资控制

审核

一、设计阶段监理的投资控制

1.设计阶段引入监理的必要性

目前我国公路项目投资控制大多只注重项目实施阶段的投资控制,而忽视了对设计阶段的投资控制。国外的一项统计表明,项目决策和设计阶段决定了项目80%的投资,可见公路项目设计阶段的投资控制是整个项目投资控制的关键环节。施工阶段投资失控多与设计问题有关,如设计和施工脱节,造成施工难度加大,设计图纸中有些工程作法不明确,设计图纸的矛盾导致工程变更等问题,都可能产生新增工程费用和发生费用索赔。

鉴于设计情况对整个工程的重大影响,在设计阶段引入监理对整个工程项目的投资控制起到了至关重要的作用。设计阶段引入监理会大大节约投资,是公路工程项目建设事前控制的必要途径,对于提高投资效益将起到事半功倍的效果。

2.监理在设计阶段的主要任务

监理是受建设方的委托和授权,从项目立项后至施工图设计结束这段时间内参与设计项目的管理,其监理工作的主要内容有:

(1)根据建设方的建设意图和要求来编制《设计要求》文件;

(2)协助组织设计招标活动,选定勘察、设计单位;

(3)审查各阶段的设计图纸和设计文件,包括方案比较与论证、设计的质量、设计进和估价与投资;

(4)参与主要材料和设备的选择,把好选型关;

(5)协调建设单位和其他各方的工作关系。

3.投资控制的主要方法

监理应从以下几个方面协助建设方做好设计阶段的投资控制。

(1)组织设计招投标和设计方案竞选,选择技术先进、经济合理的设计方案,优选信誉度高的设计单位。

(2)应用价值工程方法,加强经济论证,从工艺设计、材料选用、设备选型等全方位控制工程投资。

(3))积极推行限额设计。监理单位应在设计阶段将投资限额分解到各专业设计人员,使他们在设计过程中具有经济意识,优化设计。监理造价人员协助及时采取纠偏措施,努力控制设计不突破投资限额目标,又能满足工程质量和功能使用要求。

(4)控制设计变更。监理工程师跟踪监控设计过程,在审核施工详图时,应高度重视和慎重对待设计的变更与修改,尽可能地减少施工阶段的设计变更。

(5)控制主要设备,材料的选用。材料和设备占到公路工程投资的较大比重,监理工程师应认真研究设计中的主要设备和材料,使其既能安全可靠的满足使用功能,又能达到节省投资的目的。

(6)加强图纸会审,减少待定项目,以避免后期施工索赔。

二、施工阶段的投资控制

在公路工程的施工阶段,监理应做好以下几个方面的工作来加强投资控制。

1.编制资金使用计划

(1)按项目来制定资金使用计划。通常一个公路建设项目可分为许多个单项工程,单项工程可分为分部分项工程。监理人员为加强投资控制,就应合理分配使用资金,根据各单位工程的具体情况来分解项目总投资目标,编制资金使用计划,并在施工过程中按此计划来完成造价控制。

(2)按时间进度分解资金使用计划。首先应确定工程进度计划,再根据各时间段内应投入的人力、物力和财力,在时标网络图上按时间编制资金支出计划监理人员定期将实际投资与投资计划作比较,分析是否存在偏差并找出原因,最后采取措施纠正偏差,以避免投资进一步的失控。

2.工程量计量

施工阶段主要是通过计量支付来完成投资控制的,监理工程师应依据合同文件规定应计量的范围、设计图纸、工程量清单和设计变更等做好工程项目的计量和支付工作。为了保证监理投资控制工作的顺利开展,在工程计量支付中,每一细目工作内容都应根据合同文件和技术规范相关条款来进行界定,合同监理工程师应深入施工现场,以便更好地了解和监督现场情况。

监理人员的工程量计量方面主要是要做好以下三点工作:

(1)要加强签证管理工作。监理单位应规范自身行为,加强施工现场的签证管理,杜绝签证模糊、签证不及时、签证不合理和不真实、虚报多签等现象,加强签证的检查和验收。

(2)要严格控制工程变更。监理工程师应严格核查工程变更,从功能要求、质量和进度等方面审查,协助建设单位选择造价低的施工方案,保证总投资额不被突破。

(3)合理处理索赔。合同监理工程师应强化自身的监督和管理工作,保证公路工程在规定工期内高质量的完成,尽可能地防止或减少索赔事件的发生。发生索赔事件时,合同监理工程师应做好对索赔报告的审查,看其是否有效,证据是否充分,起因和责任归属是否明确,同时应协助业主做好反索赔工作。

3.工程款支付

工程监理应加强工程进度款的审查,看是否符合合同条件,质量是否合格,核实工程量清单是否属实,日常记录和资料是否齐全等等,保证支付符合合同中规定的支付条款,做到计算准确,公正合理,并严格按照规定的程序进行。

三、竣工验收阶段监理的投资控制

工程竣工验收阶段的投资控制是工程总投资的收官阶段,业主高度重视此阶段的弄虚作假行为,因此,合同监理工程师应加强资料的收集和审核,熟悉当地的综合预算定额,费率计取的标准,相关工程预算文件及经济技术指标等。

各专业监理工程师配合合同监理工程师,做好竣工结算审核,重点审核工程量计算是否准确,单价的套用及各项取费标准是否符合现行规定,其他间接费用是否符合当地的规定和定额的要求。严格防止施工方弄虚作假,公正公平地完成投资控制工作。

四、结束语

目前监理的投资控制工作在我国还没有引起足够的重视,也缺乏系统的理论,这使得投资控制效果往往都不是很理想。因此,建设方应更加重视监理工程师在投资控制中的作用,加大其参与力度,以便更好地控制项目投资,取得更高的经济效益。

参考文献:

工程监理投资控制范文5

关键词:建筑工程;造价管理;现状;投资项目;控制

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A

建筑企业进行工程造价控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力,以期取得最大的投资效益;对成本的控制只有通过对人工、材料、设备、财务等进行有效管理、控制,做到各项目标统筹兼顾、优化组合,才能逐步提高自身的技术、管理水平,实现效益最大化、价值最大化的最终目标。

一、建筑工程造价管理现状分析

建筑工程造价管理指的是利用一定的管理手段,对工程各阶段的造价进行合理的控制与调节,在保证工程的质量和使用功能的前提下,尽可能的减少不必要的花费,最终达到节约工程建设资金的目的。

1.市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价

就目前而言,在我国宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,供不应求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,面对这些不规范的市场交易,施工企业只有压低价格承包工程,长此下去,企业缺少更新改造的劲头,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。

2.造价管理观念落后,政府过分干预

在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,这是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。

3.工程肢解发包,行业垄断严重

由于建筑市场缺乏规范的法制管理,某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理,造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节,抬高了工程造价,影响了市场的公平竞争。

4.法制不健全

目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象。此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。

5.对造价中介组织管理力度不够

近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行,造成从业人员素质不一。某些中介组织不按规定办事,缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中,错算、漏算时有发生,影响了招投标工作的顺利进行。

二、工程投资项目管理控制

工程投资项目的管理即为工程项目造价的管理,工程项目的造价管理将有机地贯穿于以上各个阶段之中。但是目前许多工程仍出现投资失控,主要应控制以下几个方面:

1.重视源头,加强项目工程设计环节的控制

项目投资控制的关键是在施工前的投资决策和设计阶段,长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”事倍功半。要有效地控制工程造价,就要坚决把重点转到前期阶段上来,当前尤其是抓住设计这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的结果。因此,建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点,这是有效控制建设项目投资的根本所在。设计阶段的投资管理对整个工程的造价管理是何等的重要。

2.工程招投标是有效控制工程造价的核心

通过招投标是引进竞争机制,降低工程成本的主要手段。施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败和业主入住时对开发企业产品的满意度。因此,要求施工企业具有足够的技术实力,它不仅使企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时要严格掌握工程招标条件,认真编制工程标底和标书,做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标。招标书条款应严谨、准确和全面,工程造价及相关费用应尽量 包死,少留或不留活口。中标后合同条款的签订应严谨、细致,工期应合理,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。

3.加强合同管理,保证工程投资的有效控制

造价工程师或咨询公司作为建设单位在合同和造价方面的专业,在对合同条件的拟定、招标方式的选择,承包金额的协商过程中,应根据相应的法律法规,充分发挥自身的专业特长,切实控制投资,保证取得合理的最佳成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时,除根据市场价格基础对 承包商的总体报价的合理性作出评估外,尤须注意利用资金的时间价值,对承包商报价的平衡性作出评估。与此同时,造价工程师或咨询公司也应格守公正的职业道德,防止片面依从业主意愿,故意压低承包商价格。就建设单位而言,一般希望工程成本低一些好,但从建筑业的合同管理可以看出,表面的低价,往往导致偷工减料或频繁的索赔,甚至导致拖延、停工等严重事件的发生。所以合理地制定标底和评标是保证投资得以控制的重要手段。这既保证了承包商的合理利益,有益于工程的顺利进行,实际上也间接地维护了业主的利益。

4.加强项目施工环节的工程造价有效控制

在施工阶段主要是以施工图预算为目标,控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小,但浪费的可能性却很大,因而要对工程造价的控制给予足够的重视。

(1)加强对施工方案的技术经济比较。合理的施工方案,可以缩短工期,保证工程质量,提高经济效益。对施工方案 从技术上和经济上进行对比评价,通过定性分析和定量分析,对质量、工期、造价三项技术经济指标比较,可以合理有效地利用人力、物力、财力资源,取得较好的经济效益,把好施工管理关,是全面造价管理的重要途径。

(2)健全设计变更审批制度。设计如有变更,一是要尽量提前变更,因为变更越早,损失越小;二是在每一变更设计之前,必须进行工程量及造价增减分析,并经设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算,必须经有关部门审查,要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。

(3)对工程现场签证手续严格把关。通过建设工程监理制度,建立专门部门,利用专业人员对工程实行专业化管理,避免出现工程管理人员只管签证,不算经济帐的现象,造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续,应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式,保证变更、签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此产生的经济纠纷。

(4)对材料采购严格把关。材料控制上造价工程师应着重把好价格关和数量关,实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货,拉大与预算价的降幅,争取更大的利润空间,紧紧围绕以实现工程项目的低成本目标控制;材料采购数量原则上不得超过预算数,对于实耗数与预算数有差异时,应认真进行分析。对于施工机械费的控制,施工企业要切实加强设备的维护与保养,提高设备的利用率和完好率。对确实需要租用外部机械的,要做好工序的衔接,提高利用率,促使其满负荷运转,对于按完成工作量结算的外部设备,要做好原始记录,计量准确。同时,造价工程师还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程成本,同时要按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异,并对其进行分析,同时采取积极的防范措施纠正偏差,以防止对后续施工造成的不利影响及成本失控;对盈亏比例异常的现象,要特别引起重视,及时准确查清原因,使成本管理朝好的方向发展。在项目总成本上,造价工程师负责各工种直接费的审核和汇总,进行控制。

(5)认真做好竣工结算价的审核工作

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此,竣工结算的审核是一项非常重要的工作,应着重做好以下几个方面的工作:

①审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作,必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据,严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核,以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。

②审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符,其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致;对于换算的单价,首先审查单价的换算是否是定额允许的,其次审查单价换算是否正确。审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。

三、建筑工程造价管理的发展趋势

1.工程造价管理的国际化趋势

在现在,市场经济的全球化发展,使国际性的跨国公司和工程项目越来越多。越来越多的工程项目需要在全球范围内进行招标,咨询等工作。相对的,我们国家的企业在国外投资经营建设的工程项目也在不断的增加,这就促成了国内外市场经济的融合。而国外的建筑工程造价管理水平又在总体上高于我国,在工程总承包市场势必会对我国的企业造成冲击。

2.工程造价管理的信息化趋势

随着网络的普及,知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式,推动了工程造价管理的信息化发展趋势。我国应全新构建中国工程造价分析的技术框架,工程造价人员在造价分析时,应具有企业级和行业级实时准确动态的造价关键要素的数据库支撑,即工程量、价格、消耗量指标(造价指标、企业定额)数据库。这些数据库具有低成本、高效率自增长积累和自完善机制,为具有快速准确的动态造价分析能力创造条件,将工程建造过程中所有变化的因素融于一体,进行全过程的管理分析,掌控动态造价成本变化过程。

三、结束语

总而言之,项目管理方法越来越多样化,管理的效率也在不断提高,但不管科技怎么发达,计算机技术如何成熟,管理过程中本质的要求是不能改变的。每个阶段都要严格的遵守原则制度,使工程的质量更好,更经济,更合理。达到预期要求的前提下更有价值。不管是身边还是通过网络,不管是居民楼还是桥梁,还有支撑经济发展和人们生活的道路电梯,总会听说有这种那种事故发生。所以,项目的管理与人们的生命财产息息相关,应引起我们的重视。只有科学的项目管理措施和方法,才能使建筑业更平稳发展,使人们生活环境更和谐。

参考文献:

[1] 陈美玲. 对工程造价管理的探讨[J]. 经营管理者. 2011(02)

工程监理投资控制范文6

[关键词]建设工程;投资控制;设计阶段、施工阶段、竣工阶段

1.前言

建筑工程投资是指进行某项工程建设所花费的全部费用,所谓建设工程投资控制,应贯穿于项目建设的投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段。当前,我国建筑行业整体项目管理的水平不高,投资控制意识薄弱,如在投资控制中常忽视工程项目建设前期工作、项目事中投资控制不严等,致使工程建设投资失控的现象屡见不鲜,不仅是国家、投资者蒙受巨大损失,对项目的资金回笼、正常运作也造成极大的困难。为此,本文主要从工程的设计、施工阶段、竣工阶段三方面谈谈建设工程项目管理中的投资控制,仅供参考。

2.设计阶段的投资控制

投资控制应贯穿于项目建设的全过程,其中设计阶段占35%75%,因此应注重设计阶段的投资控制。

2.1审查设计概算。从投资角度来看,设计概算可全面、具体地反映整个工程建设费用,因此要做好投资控制,应按规定对设计院编制的概算进行审核,看它是否在批准的投资估算内,如发现超估算,应找出原因,修改设计,并对原概算进行补充、调整和完善,力争批准后的概算科学经济合理,真正符合工程建设实际情况。

2.2积极推行设计招标。推行设计招标,从工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等对设计方案进行全面周密的分析、比较,可很好地选取最优的设计方案,从而实现投资控制的目的。在招标过程中,建设单位可着重于审查对比设计单位的技术能力的配置、设计资历、信誉以及工程技术设计方案的优劣,投资估算的经济性和合理性,设计进度计划,设计组织方案等,通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析,从中优选出最优最佳的设计方案,最终降低项目投资。

2.3严格推行限额设计。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。要做好限额设计控制工作,应建立健全相应的设计管理制度,重视初步设计的方案选择,严格控制施工图预算,应对限额设计进行跟踪,把对限额设计工程量清单之外的变更项进行补充,对非发生不可的变更,应尽量提前实现,尽可能将设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程投资的重大设计变更,需进行由多方人员参加的技术经济论证,要用先算帐后变更的办法解决,使建设工程投资得到有效控制。

2.4加强设计变更的管理工作。设计单位认真做好图纸审查工作,可以减少图纸中的错、漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确。因此,应严格控制设计变更、任意增加设计内容和提高设计标准等现象;应在设计阶段确定建筑的最终方案,避免在施工阶段提出更改;应给予设计单位充足的设计时间,加强设计的前期准备工作,如勘察、钻探等;应选择合适的设计单位,合理的设计费用;对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控,明确其应承担的责任,在超过控制限额的基础上相应扣罚设计费用。

3.施工阶段的投资控制

施工阶段作为建筑产品的形成阶段,是投资支出最多、矛盾和问题频发的阶段,合理控制施工阶段的投资,对确保工程项目的质量和施工进度的完成具有重要意义。

3.1做好施工图预算,是投资控制的基础工作。通过施工图预算,一方面可详细了解工程的投资控制,能定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,确保工程造价得以控制;另一方面,通过详细了解图纸,发现一些审图时发现不了的问题,以便有问题提前解决,做到有问题早发现、早改进。

3.2选择科学的施工方案。项目业主及施工人员应根据项目的实际情况,确定设计期、人员配置、材料供应等具体的实施方案,选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价。

3.3把好材料价格关。在建设项目中,工程材料费用一般占工程总成本的65%-75%以上,因此可见材料成本是投资控制的重头戏。当前,建筑市场材料价格己基本形成由市场调节的格局,因此在施工阶段,工程预算人员及现场管理人员在编制材料预算时,应深入市场进入调查,对材料价格实行动态管理,多掌握材料价格信息及采购渠道,与施工企业共同管理,使工程投资得到合理的控制。

3.4加强质量控制。工程质量与工程造价往往成正比例关系。在施工过程中,要严把质量关,项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中,施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测,把自检工作贯彻到施工的整个过程中。一旦发现质量通病,及时消除,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成不必要的人力物力的浪费。因此,要做好项目施工阶段的投资控制,建设单位要加强现场施工管理,严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,无特殊情况不作设计变更。

3.5加强施工索赔控制.加强变更、索赔的管理和控制等工作已成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一,也是控制工程造价的重要内容。索赔发生的原因除了合同条件内明确规定的发包人风险外,还包括:后续法规政策的变化、异常恶劣的气候条件影响;与外部有关单位的协调工作;可避免的合同变更等。因此,在施工过程中,施工企业一定要增强索赔意识,加强索赔管理,对可能引起的索赔应当有所预测,提前做好预防工作,及时采取补救措施,尽量减少索赔和做好索赔事件发生后的处理工作。

4.竣工阶段的投资控制

4.1做好竣工结算阶段的资料搜集、整理工作。竣工阶段的结算资料主要有:招标文件、投标答疑、投标文件、施工合同、有关协议及相关证明;甲方批准的施工组织设计;图纸会审和设计变更的原始记录;有关的隐蔽工程资料;施工过程中的有关经济签证材料;施工过程中用水、用电的单价和数量;甲供材料明细表(包括规格、数量、单价、使用部位等);乙方购材价格签证单及明细表;外包项目的合同或协议;工程竣工验收证明文件等。

4.2把好竣工结算审计关,防止高估冒算

建设项目竣工结算审计,是审计人员依法对其项目结算的真实性、合法性、投资效益性的审计监督。对正确评价投资效益、改善项目投资管理有重要意义。一般,把好竣工结算审计关,应注意以下几点:一,利用合同对竣工结算送审金额进行专款约定,送审金额不得超过审定金额的3%-5%,否则产生的审计费由施工单位承担。二,利用合同对结算送审资料进行专款约定,约定所提供的资料完整、真实、合法。审计实施后,不再补充有关涉及结算价款的资料,结算报审后补签的资料,审计不予认可。三,坚持建设单位内部审计和委托中介机构审计相结合的制度,内部审核人员熟悉施工过程,不易被施工单位所蒙骗。委托中介机构审计时,约定中介机构对审计结果进行复核,约定审计责任风险,防止与施工单位串通一起损害甲方利益。四,抓住竣工结算审计重点。

参考文献

[1]邓勇.建设工程投资控制中的几个问题探讨[J].水利建设与管理,2009,(12).

[2]徐中专.浅谈建设工程投资控制[J].广东建材,2008,(2).