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工程监理的权限范文1
【关键词】建筑工程；施工现场；安全监理；责任范畴
建筑工程施工阶段的安全问题往往得不到施工单位的足够重视、安全防护措施不够完善，是建筑工程施工阶段安全事故多发的主要原因，而施工阶段安全监理工作不到位、安全监理业务技能较低，也是安全监理单位所要承担的责任。监理单位要主动实施施工安全监理的监督和控制，加强建筑工程施工现场安全措施的设置、检验验收以及安全施工的整个过程控制，重点开展科学高效的安全监理工作，降低建筑工程施工中的安全成本、提高工程的效益。
一、建筑工程施工现场安全监理概述
1．建筑工程施工现场安全监理的概念
安全监理是指安全监理人员在工程建设中对人员、设备、环境以及施工的全过程进行的安全评价与监督，采用法律、行政、技术以及经济等手段，来保证各项建设行为符合国家的安全生产条令法规、劳动保护法律法规以及其他相关政策，对于建设中出现的带有冒险性、随意性以及盲目性等行为进行有效制止，把建设工程开展中所有因素的安全隐患控制在条令条规允许的范围之内，以确保建设工程的安全性。通过各种控制措施的高效利用，实施施工全过程的安全评价和监督，降低建筑工程施工现场的安全风险。
2．建筑工程施工现场安全监理的责任范畴
安全监理单位审核施工设计方案中的安全措施与专项方案是否都达到了建筑工程建设中的强制性标准，对于发现了建设工程不具有相应的安全生产条件的，不予签发工程的开工报审表；在工程施工阶段实施监理期间，对于发现的存在的安全隐患，及时向施工单位下达整改通知，严格要求其立即整改，对于情况特别严重的，要让施工单位进行停工整改并上报建设单位，如果施工单位不整改、没停工，要向工程建设的行政主管部门汇报，整改之后要进行一定的复审验收。
3．建筑工程施工现场安全监理的任务
安全监理的主要任务是接收建筑工程承建单位及其他单位的相关委托，按照双方签订的合同中的要求，完成承建单位或其他单位授权范围之内的工作。安全监理的具体任务主要是，安全生产的相关方针政策的科学贯彻落实；监督工程承建单位按照建筑施工的安全生产标准和法规进行施工活动的组织；及时消除带有冒险性、随意性以及盲目性的施工行为；对于各项安全生产技术和防护措施进行高效落实，规避和控制施工中的各种安全隐患，控制并尽可能杜绝安全事故，实现施工全过程的安全性。
二、加强建筑工程施工现场安全监理的措施
1．加强建筑工程施工准备阶段的现场安全监理
在建筑工程的施工准备阶段，建筑工程建设施工所涉及到的单位要组建起针对现场项目的监理机构。在建筑工程施工全面开展之前，组建在人员配置和资历水平上能达到建筑工程项目要求的监理机构，全面负责人由项目总监担任，由专职的安全监理工作人员来协助项目总监，实施建筑工程整个施工过程中的安全监理工作。负责安全监理的监理机构和人员要进行科学的组织，然后编制安全监理工作的实施细则，项目总监全权负责并由安全监理人员全力配合，来进行安全监理工作开展的实施细则的编制，在安全监理工作开展的实施细则中，要明确安全监理的工作范畴，确立安全监理的工作目标以及安全监理工作的开展依据等，将安全监理细则尽可能的详细和落到实处。
2．加强建筑工程施工阶段的现场安全监理
2.1 加强建筑工程施工现场安全监理方法的应用
开展安全的监理工作的过程中，相关的监理机构要严格的执行《建筑工程安全生产管理条例》以及有关于安全生产的法律法规等，在各级建设的行政主管部门间严格执行安全生产的相关规定，对于针对建设工程的生产施工的安全标准要强制性的严格执行；安全监理机构要监督工程的承建单位落实安全施工的保障体系，在施工企业中建立起安全生产责任制，督促工程的施工单位要落实分部分、分项目的安全技术的交底工作，保证施工企业能定期的对施工人员开展安全教育工作；监督施工现场针对于消防和防暑降温等措施的落实情况，对于施工中采用的新技术、新材料和新工艺等，要求施工企业为其严格的配置安全技术或安全防护措施；对于安全巡视过程中发现的任何危险源、安全隐患以及整改过程、整改结果进行详细的记录，对于作业人员的违规操作、冒险行为进行当即口头提醒的同时，做详细记录，在安全会议上再做着重强调，加强安全施工意识。
2.2 加强建筑工程施工现场安全监理流程的落实
在建筑工程的施工阶段，安全监理人员要运用问、看、量、运转试验等多种方法和手段，进行施工现场的安全监理，做到腿、眼、嘴、耳、手的并用。监理人员要常入施工现场，进行现场的巡视，了解工程施工的进展情况，对于不同施工阶段应该采取的安全防护措施要有清楚的认识；在施工现场，监理人员要运用自己敏锐的观察力，尽可能的寻找危险源、及时的发现安全隐患，经常的查阅建筑施工安全方面的规范规程、法律法规、条令条例以及安全文件，以较高的安全知识推动施工现场安全监理工作的开展；对施工管理人员、作业人员进行安全过程、安全事故案例以及不规范操作的危害等问题的耐心细致的讲解，强调安全施工意识和安全事故发生后的应急处理措施，对于发现的危险源、安全隐患进行及时的口头指令传达和整改要求下达；对承建单位的项目部开展的安全生产会议、安全技术的交底工作进行旁听和参与，听取承建单位的安全管理者对施工人员违规操作、冒险行为的纠正和指导。
2.3 加强建筑工程施工现场安全监理策略的应用
在监理机构的基础上，建筑工程施工的相关方可以采用安全管理领导小组的安全监理策略，落实安全监理工作。由安全监理的负责人牵头，组建起由业主、总承包方和监理人员组成的安全生产与文明施工现场领导小组，由项目总监担任组长，另两个主体担任副组长，随着建筑工程的施工队伍的进场和退场的变化来吸收专业的监理人员组成该领导小组，小组就该项建筑工程的实际状况制定出与安全和文明施工相关的检查方法、检查制度以及评分标准等；小组至少每月对建筑工程的施工现场进行一次彻底的安全大检查，随着工程的进展和现实需求等可以酌情增加检查的次数，检查后由建筑工程的总包方编写针对检查状况的简报，在简报中注明需要整改的内容、整改的相关负责人、整改的限定期限等，落实安全监理的有效性，在整改完成并由监理现场确认后才算该项整改工作的完成；小组要严格的落实安全施工与文明施工的相关交底制度，施工组织方案和安全管理的专项方案等制定的交底会，也要有相关的安全监理人员，审核通过之后要由该小组认真查看分析之后签字确认，以确保小组已经明确方案中的要求并会在施工现场安全的监理中严格执行。
总结：
建筑工程施工现场的安全问题不仅关系着施工人员的自身安全，还对建筑工程的整体安全性带来影响，建筑工程的建设相关方要从科学的角度认识安全的监理工作的重要性，从施工前的准备阶段和具体的施工环节中，严格的落实建筑工程施工现场安全的监理。
参考文献：
[1]李国锋，麻志红.实现建筑施工项目管理安全控制之浅见[J].黑龙江科技信息，2010（28）
[2]侯静.浅谈建筑工程项目的安全管理与控制[J].青海科技，2010（01）
[3]陈永欣.对建筑施工现场安全控制的探讨[J].中国管理信息化，2011（17）
[4]梁国义.建筑施工安全监理工作的具体策略分析[J].科技传播，2011（06）
工程监理的权限范文2
【摘要】建筑工程的施工现场管理是建筑施工企业管理工作的重点，是保障建筑工程施工质量的重要工作，同时还是工程施工企业提高经济效益的关键。针对建筑工程施工现场管理的重要性，建筑工程施工企业必须认识到现场管理对施工质量的影响、对企业经济效益的影响。通过完善的施工现场管理体系为基础开展现场管理工作，以此提高企业的综合市场竞争力。现就建筑工程施工现场管理的重要性、施工现场管理重点等进行了简要论述。
【关键词】建筑工程；施工现场；管理
我国经济的快速发展为建筑工程施工企业带来了广阔的发展空间，同时也对我国建筑工程施工企业的管理水平提出了更高的要求。市场空间的增加使得建筑工程施工企业数量逐渐上升，这也导致企业间的竞争逐年加大，越来越多的企业选择降低企业利润来赢得市场。虽然此种方式为企业带来更多的工程项目，但是却影响了企业发展。针对这样的情况，如何运用现代管理理念构建科学的管理体系来提高企业综合经济效益、提高施工质量、避免施工质量隐患治理造成的成本增加成为了现代建筑工程施工企业面临的首要问题。现场管理作为建筑工程施工管理中的重要环节，是企业各项管理工作实施的关键，是企业各项管理工作目标执行的关键，其实施效果对工程施工质量、施工成本等都有着重要的影响。
1 建筑工程施工现场管理工作的重要性
建筑工程施工现场管理工作是施工企业各项管理工作执行的重要环节，是企业管理目标实现的关键过程，其现场管理工作的效果对建筑工程施工质量以及施工过程的成本控制等都有着重要的影响。随着建筑工程管理理论研究与实践的总结，施工现场管理工作对施工企业的经济效益、综合管理水平的提高都有着重要的意义。现代建筑工程施工企业必须认识到现场管理工作的重要性，以现代建筑工程施工现场管理理论为基础，完善企业的现场管理体系，同时针对影响施工质量与施工成本的各项因素进行科学管理，以此提高施工企业经济效益、提高企业的综合市场竞争力。质量、安全、成本、工期是建筑工程施工管理工作的重要考核指标，对企业综合市场竞争力有着重要的影响。其各项工作的开展都需要企业以科学的施工现场管理为基础，将工作重点放在施工现场，通过施工现场管理工作保障各项管理目标的实现。以施工安全管理为例，施工过程中露天高空作业，多工种联合作业，人员流动大，是建筑工程事故隐患多发地段。通过施工现场管理能够有效的提高安全防护设施的检查力度、强化施工人员管理，有效降低施工施工安全事故的发生。另外，施工现场管理还是施工成本控制的基础，通过施工现场管理能够有效的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，促进企业成本控制的实施。其是施工企业综合管理水平的重要体现，是建筑施工企业各项管理的基础工作。
2 建筑工程的施工现场管理
2.1 建筑工程施工现场质量管理
建筑工程施工质量是施工企业的生命，是企业生存与发展的根本。作为企业管理工作的重要组成部分，建筑工程施工质量的现场管理对施工企业有着重要的意义。因此，建筑工程施工企业必须针对影响建筑工程施工质量的各个因素进行施工现场质量管理体系的建立与完善。注重施工现场材料检验的管理、加强施工现场材料存放管理，以此保障建筑工程施工用材料符合工程施工要求。注重施工材料的键长检验与复核，采用双人以上人数的进厂检验避免现象的发生，保障施工用材料的质量。针对建筑工程施工机械设备对施工质量的影响，施工企业还要加强施工现场的设备管理工作。强化施工现场设备的存放管理，强化施工现场设备的养护，避免设备因素造成的质量问题。另外，施工企业现场管理工作还要注重设备的操作管理，严格执行定岗定员制度，非设备操作人员严禁操作设备，以此避免设备操作因素造成的质量隐患，避免非设备操作人员操作设备造成安全事故。作为建筑工程施工现场质量管理工作的关键，施工企业要加强施工现场的巡检与旁站工作，严格要求质量检验人员与技术人员的现场工作，以此及时发现并制止未按规定要求进行施工情况的发生，保障建筑工程施工质量。作为施工现场质量管理工作的重要组成部分，施工记录管理对施工质量也有着重要的影响，是施工过程中发现问题并针对问题原因进行分析的基础材料。因此，建筑工程施工企业现场管理人员要严格执行施工记录管理规程，严禁时候补填、补签等情况的发生，保障建筑工程施工质量。
2.2 建筑工程施工现场成本管理
施工成本管理是提高企业经济利益的关键工作，建筑工程施工企业要针对影响施工成本的各项因素进行施工现场的成本管理。科学规划进场材料数量与时间，减少施工材料存放管理费用、减少由于存放不当影响材料质量的损失、减少由于材料采购进度不能满足施工进度造成的成本增加。同时还要科学的规划材料存放地点，以此减少施工过程二次运输造成的成本增加。对于施工现场的机械设备也要进行科学的养护规划，在保障施工进度的前提下，保障设备具有足够的养护时间，以此延长施工设备寿命，减少易损部件的磨损，同时也避免由于设备故障影响施工进度造成的成本增加。在施工过程中，施工现场管理人员还要注重对施工人员的监督与管理，以此提高成本管理与消耗控制的目的。例如：注重施工现场落地灰的数量，提示并严格要求施工人员控制落地灰数量，以此达到消耗控制的目的，降低施工成本。
2.3 建筑工程施工现场技术管理
建筑工程施工技术管理是施工企业管理工作的重点，其对建筑工程施工有着重要的影响。在施工现场管理工作中，施工企业技术人员要根据技术交底中的有关重点等进行管理，提高技术管理工作效果，保障工程的顺利进行。施工现场技术人员要严格按照施工设计方案要求对施工过程的技术参数等进行控制，对施工设备操作参数等进行监督，以此保障施工技术符合设计要求，满足工程建设质量需求。通过现场技术管理工作使施工过程的各项技术参数处于受控状态，保障建筑工程的施工质量。
3 建筑工程施工现场安全管理
建筑工程施工现场的安全管理是现场管理工作的重要组成部分，其关系到施工人员的生命安全、关系到施工设备的安全、关系到施工企业的安全成本。施工企业应通过完善安全防护设施保障施工人员的安全，减少由于安全防护设施不完善造成的安全事故，减少由于安全事故造成的事故成本增加。施工企业要正确认识安全防护设施投入与成本控制的关系，避免传统施工中安全防护设施不完善造成的安全事故发生，降低安全事故成本。注重“四口”“五临边”的安全防护设施完善、注重施工现场临电管理、注重施工现场设备防护网等设施的检查、注重施工作业人员与进场人员安全帽的佩戴等，以此保障施工人员的人身安全、保障施工现场的安全，以此提高施工安全性，降低施工安全事故成本的增加。
总之，建筑工程施工现场管理工作是企业各项管理工作目标实现的关键，其对施工企业有着重要的意义。简述工程施工企业要正确认识现场管理管理工作的职能、认识到现场施工管理的重要性。通过加强现场施工管理保障工程施工质量、保障施工进度、保障施工企业的经济利益。同时施工企业还要针对现场管理工作对技术人员、质量管理等人员的要求加强自身队伍建设，加强对有关人员的培训与培养，以此提高企业施工现场管理水平，提高企业的综合管理能力，促进施工企业综合市场竞争力的提高。
参考文献
[1]王宇欣.建筑工程施工现场管理重要性分析[J].工程建设与管理， 2009，10.
[2]陈鹏.建筑工程施工现场技术管理的科学开展[J].建筑资讯，2009，12
[3]杨樵珉.以建筑施工质量管理为重的现场施工管理[J].工程施工管理文汇，2009，8.
工程监理的权限范文3
【关键词】建筑工程；现场施工管理；工业与民用建筑工程
建筑工程是一个环环相扣的系统工程，从立项、规划、设计、施工到竣工验收这一整套流程是互相影响与制约的。要保证工业与民用建筑的保质保量的完工，就必须从施工的每一个环节入手，否则就会因某一环节的食物而影响施工的进度或者质量，造成经济财产损失。特别是在施工阶段，蓝图设计的再好，没有完善的施工管理也是枉然。为此，在建筑市场竞争日益激烈的今天，实施工程项目的全过程管理，尤其是现场施工管理不仅是保证施工质量的核心，同时对企业生存、发展至关重要。
一、施工现场总平面管理及技术准备 1.1、施工总平面管理
现场施工总平面的管理是为了确保施工的正常开展，在道路、水电、排水、场地的使用安排等方面进行合理的安排。施工总平面的布置要以现场为依据，并由主任工程师主持规划、安排施工的总平面，然后由项目经理负责期间的协调工作；施工中如果需要临时场地，临时场地的选择要服从就近的原则，根据现场的实际情况以及施工用地规模、建筑工程的规模进行申报。为了工程师可以动态的掌握施工情况，并由能力在实际情况的基础上做到统筹兼顾、科学调整，可以从以下几点入手：（1）设置运输道路时，为了减少资金的投入以及施工的时间，可以利用原有的路基，同时在设置道路时考虑到现场仓库、砂石钢筋、加工点、水泥库等原材料的堆放位置，在保持道路畅通的基础上设置线路；（2）设置临时水以及线路时也要尽量的借助原油的设施；（3）临时设施搭设时要尽量的考虑以后的使用情况，避免期间的二次搭设，同时要确保临时设施配备安全防火的设施，并尽量的将办公室设于靠近施工场地的位置。 1.2、认真做好施工技术准备 建筑工程具有施工工艺复杂、使用到的建筑材料品种繁多、施工工种多样等特点，因此施工现场的管理工作人员要做好相关的技术准备。技术人员在施工之前要对图纸进行深入的研究，参照施工合同的具体要求，对涉及的每一道工序、每一分工程进行优化，同时结合已有的资源条件以及当时的气候因素，制定出科学合理的施工计划。 二、加强人员及施工材料的管理 2.1、重视施工人员管理 施工人员作为建筑工程质量优劣的重要因素，是他们将通过劳动将复杂多样的建筑材料重新组合，创造出了可供人们使用的建筑产品。建筑工程项目的施工管理的首要问题是管理工作，因为人作为施工的主体，参与建筑工程的施工人员、技术人员以及管理人员都会对建筑的质量及寿命等构成影响。为了保障建筑工程的质量，建立科学、完善的管理模式，就要从以下几点做起：（1）帮助施工人员树立强烈的质量观以及为业主、为用户服务的观念；（2）树立起用科学的标准、规范操作以及精密的数据说话的观念；（3）在工作中认真负责、关心社会效益、企业效益的认识。
2.2、加强建筑工程材料的管理 建筑材料作为建筑的组成部分，是决定工程质量的先决条件。劣质的建材会直接的导致工业与民用建筑的质量不达标，最终对人民的生命财产安全构成严重的威胁。为此要在实际的施工管理中做好材料质量的严格把关，以确保工程质量。在建筑材料选择时要聘用专业的高素质采购人员，并不断的提高采购人员的鉴定水平及道德素质，要求其随时的掌握最新的建材信息，从而可以始终挑选到最合适的建筑材料。建材进入施工现场时要经过当场的验收，同时确保建材的供应充足，保证工程的顺利实施。最后还要在使用建材时做到合理使用，做好材料的实验、检验以及记录工作。 三、完善项目、工序及现场安全管理 3.1、完善项目管理体系 项目管理体系的完善就是在深入的掌握工程的规模特点以及施工要求的前提下开展项目的施工管理。通过设置相应的组织管理机构以及设定管理的具体目标，保证项目的个工种在项目经理的领导下进行高效运作。评价的保准可以通过考察施工各阶段的分目标、劳动生产率、工程成本、施工进度以及工程质量等成果。为了将制定目标落到实处，可以：（1）责任到人的制度，将每一任务具体的下放到个人，任务的完成情况有个人负责；（2）明确相关责任主体的责任、权利及利益（3）保证工程正常运转所需徐的各种条件。总之，项目经理是否可以组织一批高效运转的项目班子，是否能够管理科学、责权分明、分工明确，这是保证项目顺利完成的重要基础。 3.2、合理安排施工工序 合理的安排施工的工序是保证施工的进度以及施工质量的重要条件。而其中每一道工序的施工质量是否按照施工设计图以及国家现行的有关标准进行操作，每道工序是否经过了交接检查以及质监部门检查，这是避免以次充好、偷工减料的关键。由于施工的工序安排是施工设计人员组织安排的，其中任何一道工序的擅自改动都会在实际的执行中出现问题。为此在实际中不断的探索、总结与调整施工的工序，让工程顺利的开展。 3.3、实施施工现场安全管理 施工现场的安全问题是管理系统中各个职能部门的重要任务。为此，可以深入的贯彻落实安全生产的责任制，让项目的安全管理成为一个系统的网络，保证安全管理的规范标准以及顺利的开展。现场的安全管理需要制定、完善相应的安全规章，并在实际的施工中不断的总结、改善。同时可以实施安全生产的责任制，划分清楚各个生产岗位的责任，签订安全生产责任状以及落实技术交底制度。
四、工业与民用建筑工程的验收管理 工业与民用建筑工程项目的验收是工程管理的最后一道工序，一般可分为分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等几类。 4.1 分项工程验收 工业与民用建筑工程验收中，一般分项工程由施工单位组织有关人员进行检查验收，并将验收记录提交监理单位，由监理单位核查确认。对于重要的分项工程和关键部位的分项工程，施工单位在自检合格的基础上，由建筑工程管理人员根据设计、图纸、规范和质量标准进行检查验收。 4.2 分部工程验收 工业与民用建筑工程的施工，常常需要分别承包给不同的部门来进行。分部工程一般是由施工单位各施工队组织有关人员在该分部工程所包含的分项工程验收的基础上，按分部工程的质量标准进行验收。对于重要的和关键的分部工程，在施工单位自检的基础上，由监理单位组织验收。 4.3 单位工程验收 。 工业与民用建筑工程在单位工程完工后，首先由施工单位自检，在自检合格的基础上，向监理工程师提出验收申请。监理工程师在接到施工单位的验收申请后，应对单位工程的质量保证资料进行审查，并组织建筑工程管理人员、设计单位、施工单位、建设单位、质量监督部门的人员进行现场检查，并将检查结果与合同、规范、标准相对照，最后判断该单位工程的质量是否达到规定要求，是否同意验收。 总之，工业与民用建筑工程在实施现场施工管理中要制定系统的管理办法、用系统的观点制定绘画，克服施工管理中出现的随意性。建筑工程管理人员的工作经验是一笔宝贵的财富，是工程管理发展与进步的基石。建筑工程管理人员只有在不断总结经验、教训的基础上，对管理方法进行更新和完善，才能保证工程管理方法的不断创新。
参考文献：
[1]本，胡海清.当代工业建筑的现状及发展前景[M].中国建筑工业出版社，2007.
工程监理的权限范文4
关键词：建筑工程；施工现场；安全监督管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
1、建筑工程施工现场的特征
建筑工程施工现场作为施工的主要场所，具有施工难度大、环境复杂、设备繁多、人员流动性大的特征，施工现场的面积不大，但是在这有限的面积中却集中了大量的机械设备、施工人员、临时设施和施工材料，这就在一定程度上增加了施工现场的危险性，导致施工现场的安全管理工作变得更加多样和复杂，综合而言，建筑工程施工现场具有如下的特征：
1.1、施工难度大、危险性高建筑工程的主要特征就是施工周期长、产品体积大、人多、设备多、材料多，施工时间常常要持续几个月或者几年，加上近些年来，建筑行业投资力度越来越大，建筑市场的规模也越来越大，建筑物也从传统的简单、低层转化为现阶段的复杂、高层，施工场地也变得越来越狭窄，垂直运输量与吊装量也越来越多，平面立体交叉作业也越来越复杂，在这种情况下，施工难度与危险性也随之增加。
1.2、施工人员流动性大，培训工作不到位在建筑行业的发展下，对于劳动力的需求也越来越大，大量农民工涌入建筑行业之中，有关统计资料显示，在建筑行业施工人员之中，农民工比例接近90％，其中，很多人员都未接受过系统的施工技能培训，安全意识和防护技能较差。此外，由于人员的流动性较大，工种协调复杂，这就导致各种培训工作存在着流于形式的情况，建筑施工安全的标准与规范难以在施工过程中得到真正的落实，这就导致操作方式缺乏安全性、科学性和规范性。
1.3、投资主体多元化，管理难度较大目前，建筑行业的投资主体已经由以往阶段下单一的国有经济和集体经济为主转化为国有、私营、个体工商户、外商投资并存的多元化形式，这就给政府的监管带来一些难度，一些投资主体为了实现利益的最大化，未按照国家规定的相关程序投标，在施工过程中盲目开工，导致安全隐患重重。此外，在工程建设的进步下，现代化的工程建设已经分化为包括监理、总包、分包、专业分包、劳务分包等多种主体，虽然分工更加详细，但是也很容易出现分工主体职责不明确的情况，相关人员互相推脱责任，这也在一定程度上增加了施工现场安全管理的难度。
2、建筑施工安全监管主要存在的问题
2.1、安全监督队伍的现状和建筑业快速发展的形势极不适应
主要存在着安全监督管理人员无编制或编制过少，不能满足建筑队伍不断发展扩大，工程量不断增大的需要。为了降低费用，有些工程还让监督人员一个人身兼两职，既管质量，又管安全。施工质量是看得见、摸得着的，而安全施工是存在于施工过程之中的，因此施工现场的管理上往往只能是看到了质量，顾不上安全，导致安全监督名存实亡。
2.2、建筑安全监管支撑保障体系建设落后，缺少必要的监管手段
因为经费不足，技术装备、检测器具短缺落后等因素，安全监管人员的施工现场监督检查工作，多数还是眼睛看、耳朵听、手触摸的传统方法，凭经验，影响了安全监管的科学性。
2.3、建筑安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善
近年来我国相关的安全生产法律法规体系虽基本形成，但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善，一些条款的可操作性并不强，安全施工标准的系统性还有待提高。
随着工程复杂性的不断提高，一个项目中多个工种、多个分包商同时交叉施工，这对安全生产管理是一个新的挑战。近年来出现的大批专业承包、劳务分包企业，其素质良莠不齐，许多分包商的社会信誉、施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程中安全意识淡薄、偷工减料、违章指挥、冒险作业时有发生，而施工人员又隶属不同企业，这给总包单位的安全管理带来极大难度，很难实现对安全生产统一管理。
2.4、工程建设的各方主体没有严格履行相应职责
一些建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产经费投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
有些监理单位一味地按建设方，追求工程进度的要求进行监理，忽视了安全管理；部份监理人员并没有掌握足够的安全生产知识，不能及时发现工程中存在的安全隐患，提出有效的整改意见。
3、加强建筑施工现场安全监督管理的措施
3.1、规范制度的建设，加强对总包与分包资质的认证政府必须要完善现阶段的管理法规，加强对施工企业的管理，对于缺乏安全生产许可证的企业以及曾经发生过安全事故的企业，在其参与投标时要扣除商务分，对于发生过重大安全事故的施工企业，要予以降低资质或者暂停投标的处分，并利用现代化的管理手段建立起诚信管理体系，将企业的安全业绩、市场行为以及存在的问题均列入管理的范畴内，将市场准入与法律处罚挂钩，提高施工企业管理人员的安全意识。
施工企业必须要建立好完善的安全管理制度，建立起完善的报告制度，严格施工人员准入制度，刚刚进入施工现场的施工人员必须要经过相关的培训之后才可以从事相关的工作，同时，必须严格按照要求做好班组的交底工作，防止违章情况的出现。
3.2、加强对施工队伍的安全教育工作安全管理实质上就是对人的管理，要想从根本上提高建筑工程的施工安全，必须要强化对施工人员的安全教育工作，不断提升其专业技能水平，全面地增强施工人员的安全防范意识。此外，还要制定好行之有效的措施，让施工人员能够形成一种标准化、程序化的工作习惯，并充分地利用标语、竞赛、安全讲座、现代化媒体等形式宣传安全施工管理知识，提高施工人员的安全防护能力和安全责任意识。
3.3、做好技术交底工作在工程施工开始前，设计人员与项目负责人必须要对参与施工管理的人员做好技术交底工作，让大家能够明白工程不同时期施工的特点和要求，这也是贯彻安全施工的关键性因素。在整个施工的过程中，管理人员必须按照安全施工的实际要求，对施工人员做好详细的工种安全、工序交底工作，令全体施工人员都能够明确自己应负的岗位职责和具体的安全操作方式。此外，必须要严格履行交底签字的程度，加强交底人员工作的责任心。在建筑工程的整个施工过程中都会出现各种不安全的因素，如果没有预见这些因素、未及时地采取安全管理措施，不仅会影响工程的正常进度，也会导致安全事故的发生。
总之，近年来，随着国民经济水平的发展，建筑市场也呈现出一片繁荣的发展趋势，很多中型、大型和特大型的高层建筑和住宅小区相继出现，在施工技术的进步下，各种新工艺、新设备、新材料也层出不穷，但是，这也无形中增加了施工过程的危险源，火灾、高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、深基坑土方坍塌等很容易造成施工过程中的财产和人员损伤，这对于建筑工程的安全造成了严重地威胁。虽然国家在这一方面也制定了完善的管理措施，但是由于各类因素的影响，很多施工企业在施工过程中未严格的按照管理意见来执行，为了保证工程的施工质量以及施工人员的人身安全，必须要加强施工现场的安全监督管理工作。
参考文献
[1]蔡菲.浅谈建筑工程施工现场的安全监督管理[J].中华民居(下旬刊),2013,04:188-189.
工程监理的权限范文5
关键字：地铁工程;风险管理;管理措施
Abstract: Subway civil security risk management is an important task of the whole process throughout the project construction. Improve the establishment of a fully functional emergency management system, to grasp the precise entry point, reasonable to the introduction of security risk management mechanism is the measures to protect the subway civil security risk management.
Key words: subway; risk management; management measures
中图分类号[X947]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
目前地铁的发展速度已经成为衡量一个城市生活节奏快慢的标志，由于地铁工程的特殊性，研究地铁工程安全风险管理措施，有助于尽快地降低灾害的影响，最大限度地保障人民生命财产安全，促进城市的可持续发展。地铁工程安全风险管理必须开展科学性管理。
1. 丰富监控系统信息数据来源
地铁土建工程中现有信息系统的数据主要来源于设计环节以及第三方检测相关资料文件，要想切实强化地铁工程的安全风险管理，我们必须从数据收集层面入手，丰富扩充其内容，即应令其完善包括业主信息面设计勘察资料、监理承包商信息及第三方监测，现场取值数据等。另外，当前的信息监控系统中还体现了施工过程中承包商对现场监测点保护力度不强，往往在基坑开挖环节中导致预埋斜管不良破坏，无法在施工现场依据相关要求实施对基坑支护的变形监测。再者，对于监测内容也体现出一定的肤浅性、不深入性。目前，多数工程的第三方监测仅包含对沉降的观测，却没有针对地铁施工建设环节的爆破、震速、各项水平位移及地下水位进行综合监测、与安全施工的建设标准及要求相距甚远。因此，我们只有在地铁土建工程实践中合理引入安全风险控制管理，制定切实可行的实践策略，指导各项施工建设项目，才能完善解决当前相关信息监控系统中信息来源单一、数据深度、广度不强等显著问题。
2.建立良好的沟通与协作
在地铁土建工程建设中，必然包含众多职能单位的联系、沟通与协作交流。然而目前，多数工程却体现了一部分第三方监测同监理及承包商之间缺乏现场的有效沟通，未能及时将相关监测结果报告反馈于业主及监理、未能按要求履行监测报告由监测一方、承包项目经理及总监组织的三方会签环节。同时，业主对第三方的监测管理也只停留在项目经理层面，一些工点没能全面展开对整体监测数据的综合评估及预警管理，更谈不上构建科学完备的应急体系了。在进行周围建筑的布点控制或需要对悬吊进行迁改管线时，一些第三方监测也没能与承包商达成一致性意见，由于相关布点环节需要采用较多种类的精密仪器，倘若监测人员的素质不全面、操控水平不高、不同步，会进一步导致数据监测结果的不可比性与不可用性，令沟通障碍进一步加大，从而最终影响了地铁土建工程的安全生产。因此，全面引入安全风险管理体制，将有效解决工程建设中相关单位信息不畅、沟通不利等问题，并可令各单位及时对优势数据与信息进行分享，从而切实降低施工建设的风险因素，令零事故安全施工成为可能。
3. 准确合理的引入安全风险管理机制
由上文分析我们不难看出，在缺乏完善的沟通管理中，工程建设单位无法对相关监测结果进行透彻、系统的分析，因而无法构建集监测、评估、预警于一身的综合应急体系。而引入安全风险管控机制则可较好克服上述不良问题，并利于统筹搭建协调各方的安全管理平台，进而令各方抓住建设工程、安全管理、综合监控与风险防控的最佳切入点，从而在共管齐抓的努力下切实营造安全、良好、有序的生产管理局面。
要想准确、合理的引入安全风险管理机制，我们应首先展开统筹分析，对全企业风险管理体系及其相关标准制度进行全面诊断及分析，并依据现状特征构建评估诊断报告，内容全面包含组织管理体系、层级化责任、法则体系、风险防范与安全技术体系、培训教育体系、显著危险源监控体系及应急事故救援体系等。基于地铁土建工程施工建设特征，在安全风险管理实践中我们应从工程建设的可行性研究、初期设计、招标阶段设计、施工图设计等层面入手，全面展开对深度基坑高架桥、隧道及周围环境、桥梁、建筑、重要管线布设的深刻影响效应评估及监控。在以上多层次、全方位、多线路的安全风险评估之上，我们还应完善依据总体及二次风险评估报告、风险源等级合理划分，核查真正的各线路风险节点，从而有效对工程建设环节中的重点要素、难点阶段进行量化、系统性、决策性与信息化分析及综合处理。同时实时依据施工阶段性动态变化中客观涵盖的不可预见类风险进行及时的完善与补充。
在等级体系的完善建设中，我们应首先明确制定切实可行的评估预报、预警标准，从而令其形成一种对预警应急体系的规范引导，同时在初步制定后我们还应组织相关咨询公司、行业专家进行系统可行性论证。为了给企业领导层提供科学的安全防控决策依据，我们应科学建立相关工程资料信息库，合理编制风险摘要，依据相关设计勘察成果及现场地质条件、施工复杂环境及每种管控途径、路线不同特征在工点开工前与相关承包方、建立单位、业主及设计部门进行共同协商、探讨及沟通，尽可能提前编制风险摘要，强化对重点环节的主体控制。在评估标准的制定环节，我们应从风险等级中的划分环节要点入手、强化控制，依据地铁建设环节中可能包含的风险概率变化多样、工程建设中对遇到的难点难以把握，无法准确核定其对社会产生的不良影响等现状，遵循国家相关标准，进行本地化转移，具体性细化，主力对本工程项目中的相关评估标准如何与统筹标准进行适应性衔接，如何寻找更多的法律依据进行深入探索及研究。引入安全管理机制的一项重要内容便是对工程周边建设、重要道路、桥梁及管线进行综合摸查及分析。因此为了明确地铁工程对环境的影响性，我们应本着前瞻性原则，提前制定保护措施并选择合理方案，尽量提前抑制不良沉降、道路开裂等安全性问题。另外为了有效强化安全管理效能，我们应全面构建企业监测资料管理及处理系统，全过程风险预警系统、评估系统及科学的专家咨询体系。首先我们应深入市场展开综合调研，针对地铁土建工程中存在的主要问题，结合已经完成的部分地铁路线，在建新干线的相关经验及现有网络基础，从工程勘察及设计层面入手，全面展开技术控制、环境地质控制、建筑物风险防控，从而完善构建风险评估与监测的综合软硬件系统。
4. 强化安全风险控制
在实践管理中我们应在合同签订环节合理明确地铁土建工程相关风险管理公司与业主间的法律、经济关系，双方各自应享有的规范化权利及应承担的独立工作义务。再者，应充分明确工程风险管理部门与相关设计单位、承包方的既定工作关系，通过工程承包合同的细化条款确定三者的权责利益与协作关系。地铁土建工程的风险管理部门处在与监理机构的互通平衡关系层面，同时两者的管理效能发挥各有不同侧重点。风险管理部门主体实施对施工进程中环境影响安全风险等级的识别、评价与管控，而后者主要担负对全过程施工环节的综合监理，两者共同履行对施工过程的综合监督控制，因而合理明确两者工作职能关系尤为重要。另外，我们应切实履行三项结合，首先促进安全风险管理体系与现有管理安全体系的完善结合，并不断令这种组合巩固与强化。接着我们应切实促进安全风险管理体系与新建设地铁线路工程的保险合同实现适应性结合，基于地铁工程建设环节中存在的难度较大、施工急、任务重、风险大的现实特征，我们应进一步强化安全风险控制，激发企业风险管理的主动性及最大化管控效能。再者我们还应强化促进安全风险管理体制与定期巡检及日常现场管理充分结合，从而确保各项风险管理工作的有序、高效开展。
科学完备的风险管理理论涵盖前瞻性指导思想与综合管理方式，能起到最经济合理的指导作用并令企业规避各类风险因素可能导致的灾难性后果。因此在实践管理中我们只有充分了解安全风险管理的重要性，从地铁土建工程实际出发，遵循其各施工建设环节要点科学开展安全风险管理，才能切实令地铁土建工程成为服务使用寿命长效、质量可靠的人性化工程。
[参考文献]
[1]林章.小论建筑施工项目安全风险管理.安全与健康,2005（9）.
工程监理的权限范文6
随着我国经济的快速发展，人们的生活水平逐渐改善，人们对通信的要求的关注度也逐渐增加。对此，通信企业很有必要增强通信工程建设的强度，提升通信建设的管理水平，满足社会对于通信的需求。但是在目前的通信工程建设的现场安全管理中，发现存在很多不足，阻碍了我国通信行业的健康发展。因此，通信企业务必加强通信工程建设现场安全管理力度，确保通信工程的正常进行，增加企业的经济效益。
关键词：
通信工程;现场安全;管理
正文：
1通信工程安全管理的意义
通信工程安全管理的意义主要有两点，首先，安全管理理念对于通信工程建设有着至关重要的作用，不但可以完善建设工程施工的体系，还可以从根本上提高通信工程的安全管理水平。其次，安全管理能够健全施工企业、监督单位以及政府的安全管理体系，从而保证整个通信工程建设的质量和安全。在通信工程的安全管理过程中，应该从以下几方面进行安全管理措施的实施：第一，政府对于通信工程建设的现场安全管理的监督和管理；第二，通信工程企业的安全自治工作；第三，监理单位对通信工程建设的现场安全管理的安全监理。只有做到这三点，才可以保证通信工程建设的现场施工的安全，提高整个市场的监管力度，确保人们的生命安全和财产安全。现如今，我国的安全管理工作严格按照“预防为主，安全第一”的工程建设原则进行现场安全管理，提升通信工程的安全施工水平，减少安全事故的发生率。最终，增加通信工程投资效益和工程经济效益。简而言之，通信工程安全管理能够降低事故的发生概率，保证工程的施工质量，保证工程施工进度，实现通信工程的投资效益。
2我国通信施工现场安全管理存在的问题
施工人员和施工材料设备、施工环境都是属于通信工程安全管理的对象，安全事故的发生是起因发展结果等一连续的变化过程，其发生变化的因素是因为不利原因的影响，进而形成事故的变化，对于事故而言，主要是人与物的等存在的不安全因素进行交叉作用产生的效果，其中，交叉的空间和时间同时随着变化的因素进行变化，不断的更新。因此，对于引发事故的原因进行总结，分别是人、机、料、法、环。
2.1从人的因素来讲
首先，由于通信工程企业的多数施工人员文化水平不是很高，来自农村的比较多，没有接受比较全面正规的施工安全培训和教育，施工知识匮乏，安全意识不足。其次，通信工程企业的安全管理人员对于安全管理没有足够的重视，坚持只进度重要，安全其次的错误意识，部分施工人员心存侥幸，冒险精神大，对于现场施工的突况没有正确处理的能力和安全知识的学习，导致安全事故的扩展，造成企业的过多损失。
2.2从机械的方面来讲
有些通信工程企业对于安全投入不够，对于陈旧老化的设备没有进行及时的维修和保养，导致设备带有问题进行施工，影响施工质量和进度；另一反面，机械设备的错误操作和故障时，有的设备可以进行发现和消除，最终实现设备和施工人员的安全。对于施工设备没有进行安全防护装置，增加人机系统的安全事故发生率。
2.3从材料的方面来讲
对于通信建设的材料筛选没有严格暗战国家标准，质量不合格，不能满足网络需求，增加网络安全事故。
2.4从管理方法来讲
部分通信企业因为内部管理的不正确，导致管理流程和制度过于形式。造成施工现场安全存在盲从性和处在无序动态中。
2.5从环境因素来讲
由于有些通信企业对于作业场地没有进行全面的调研好考察，导致施工现场的认识不全面，导致不能及时对突发隐患进行清查和解决。
3加强通信工程施工现场的安全管理
在对通信工程进行建设中，需要全面的进行质量管理的精髓思想学习和应用，遵循以人为本的基本管理原则，不断健全通信企业的质量管理系统和制度，采取主动式管理模式进行现场安全事故的预防，积极消除通信工程管理中存在的安全隐患，保证施工过程的安全生产。这就很有必要对施工人员进行安全管理，不断矿大安全管理的范畴，最终不断提高通信工程的整体建设水平和实现工程建设目的。对通信工程进行全面质量管理中，务必保证预防和改进是管理关键，对引起安全事故的变化因素进行处理和管理。在实施企业质量管理的前提下，通信工程企业必须对整个施工过程进行安全管理，提高施工人员的安全意识，不断对施工人员进行安全培训，对于新入职的员工从基本抓起，对其与老员工共同进行安全教育和安全考核，待通过后，施工人员必须持证上岗进行施工。对进入工地的人员进行学习教育，增加其对施工现场的认识和熟悉，增加安全意识的普及，从而降低安全事故额发生率，为通信工程的安全保证提供基础。以工程项目分解的管理理念为前提，对通信工程的现场施工进行分类，主要包括高处作业、动火作业以及动土作业等。并且对关键作业点进行区分。在实际的工程建设中，务必将关键安全点设置为现场施工的重点管理目标，不断保证施工现场的安全管理质量和提高整个施工管理效益。在以上的管理前提下，对施工现场进行全面的质量管理，严格把控影响因素，将安全思想落实到现场管理中，通过关键作业点的设置，完全有效的打破施工现场的专业壁垒，不断满足施工一体化的市场需求，不断推动通信工程现场的安全管理的发展。除此之外，对施工现场的关键作业点进行施工，对于前期的准备工作和实际的施工这两个环节，所以，务必做好施工人员的管理内容。
44P现场管理的内涵
“安全第一，预防为主”，是卓越现场4P管理内涵，不断完善4P管理体系，其中，主要的管理内容有：人员要求、前期准备、过程控制等，同时有二十一个关键作业点的施工管理内容。
4.1人员管理
由于新时期的社会经济的发展，导致市场竞争越来越激烈。现阶段的企业已经逐渐对人员资质管理投以关注，因为人员资质管理属于人员管理，具有很重要的作用，人员是生产企业的基本承受体，是整个通信工程建设的主体，其主要的角色是操作者、管理者、决策者等。所以，很有必要对施工人员进行施工技能培训和施工安全知识教育，保证施工人员是持证上岗，提高整个施工现场人员管理水平。
4.2前期准备
对于现场施工而言，可以从时间角度进行区分，现场施工管理的首要步骤是施工的前期准备，保证工程正常施工进行。施工前期准备主要包括对材料、设备、施工方法、施工环境等内容进行考察和准备。准备的工作内容有对施工现场布置、对技术方案的确认、施工设备的准备、施工材料的购买和准备，同时还有施工安全防护用品等。
4.3过程控制
过程控制属于通信工程现场施工管理的第二阶段，是整个施工现场管理的安全控制关键。过程控制内容主要有通信工程的实施和收尾环节。对于机械环节的控制，控制的重点是机器的按章使用和机器操作内容。对于施工方法的把控，主要侧重于工程施工方法和工艺内容。对于施工坏境的把控中，主要是对于工程施工的安全控制和安全事故的清除。
4.4卓越现场
卓越现场主要包括这几个方面。第一，通信工程建设的安全目标是“零违章、零隐患、零事故”。第二，通信工程建设必须保证施工质量和施工进度。第三，对于通信工程施工的布置要有很明确的划分，做好施工人员的安全警示和安全教育的工作，保证施工安全的生产。第四，要对施工中的建筑垃圾和噪音污染进行处理和控制，保证周围居民的正常生活。
4.5关键作业点
对于施工现场的关键作业点主要有：野外临时电用电作业、管线井作业、室外光缆布放、敷设吊线作业、设备加电作业、安装走线架作业、吊装作业、设备搬运、打孔作业、电梯井作业、割接作业、机房临时电用电作业、登高作业、等等。总而言之，在通信工程现场安全管理中，要遵循安全第一，预防为主，综合治理的原则，同时，这也是我国的重要建设政策，也是社会主义企业管理的方针。由于施工安全与人们的生命财产关系密切，是保证我国经济的可持续发展和社会稳定发展的前提，保证施工安全是构建社会科学发展的前提，促进我国经济发展和社会进步的基础。因此，施工企业必须保持安全和生产统一发展，保持安全思想贯穿整个工程，保证工程的建设质量。总之，安全管理属于生产管理，两者联系密切。
参考文献：
[1]凤迪强.强化通信工程安全管理的对策[J].信息通信,2017,01:225-226.
[2]陈栋梁.浅谈通信工程建设的现场安全管理[J].通讯世界,2017,05:36-37.
