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规模经济和经济规模的区别范文1
垄断是市场经济发展到一定高度以后必然产生的、与竞争相对立的经济现象，是发源自市场竞争，又反过来否定、限制、阻止市场竞争的一种“异化”力量，因而是对公平竞争市场秩序的极大威胁。简要而言，垄断是指在市场交易中，少数当事人或经济组织（极端而言可以只有一个经济主体），凭借自身的经济优势或超经济势利，对商品生产、商品价格、商品数量及市场供求状态实行排他性控制（直至实行排他性独占），以牟取长期稳定超额利润的经济行为。垄断的形式多种多样，例如资本垄断、技术垄断、劳动力垄断和信息垄断等生产要素的垄断，更普遍的则直接表现为价格垄断和与此相关的市场交易份额的排他性控制。法律关注的是经济行为规范与否，从法律角度考察垄断，重在行为判定，例如锁定、操纵价格，划分市场，价格歧视，操纵投标，独家经营，联手抵制，非法兼并等各种滥用市场优势的行为。
垄断现象和反垄断实践的复杂性在于：第一，资源自然分布不均衡会造成资本进入困难，形成难以避免的自然垄断，例如煤炭、石油等能源的开发领域以及少数稀有产品的供给；第二，反垄断、维护公平竞争政策同适度发展规模经济政策之间的矛盾，常常使对具体的垄断现象的界定遇到困难，陷入两难选择；第三，一般性经济垄断，也可以由一时技术的或投资起点的原因所引起，例如对各种知识产权范畴的技术专利，就需要加以保护，而某些领域由技术原因导致的过高的投资门坎，也很难加以拆除；第四，在复杂的竞争活动中，往往由于不同利益群体主观意志的分歧，对于同一经济现象或经济行为是否构成市场垄断，在理论观点、政策主张和法律界定等诸多方面相去甚远，以至陷入旷日持久的争辩和诉讼之中；第五，行政执法部门在反垄断问题上能否不受外界干扰，一以贯之，“把水端平”，保持公正、效率、廉洁和权威，历来也是公众关注、监督的焦点，从而常常是引发怀疑、争论和不满的诱因。这些情况常常给反垄断的立法、司法机构和行政主管机关，带来极大的困难和麻烦。
垄断的巨大危害就在于，通过种种排他性控制，阻止竞争对手（含潜在对手）的进入，限制公平竞争，损害消费者权益，阻碍技术进步，降低经济效率，导致经济停滞。其中，垄断行为的最典型之处是，人为控制产品生产和供给数量，制造有利于自己的“卖方市场”状态，维持大大高于竞争性市场的产品垄断价格，以攫取垄断利润。可以说，垄断之手是在向“所有的人行窃”，损害的是“全社会”的利益，因而垄断势利历来被视为是市场经济社会的头号公敌。
在经济一体化、竞争国际化的新时期，近年来正出现以飞机制造、汽车制造、信息通讯、金融保险业为代表的新一轮大公司兼并潮，从而推动了垄断格局进一步升级。为增强本国在国际市场的竞争地位，发达国家理论界、法律界和政府界争相放宽对市场结构、市场份额和企业兼并的原有解释和限制，美国明确提出了“放松管制”以鼓励国际化兼并的政策。这是各国基于反垄断的竞争政策的一次重大调整，必将对各国的以及国际的经济集中度、市场份额、市场结构变化，产生深远的影响。针对这种经济集中度在国际范围内加速提高的新动向，有经济学家发出警告：“过去大规模的合并不普遍，真正全球易甚至比较稀少。但是今天，大公司在数十个国家经营，并在每个国家占有很大的市场份额，而合并能轻而易举地在单个国家的市场建立优势地位”，因而呼吁尽快建立国际性的反垄断法，以阻止垄断行为国际化和大规模贸易战的进一步蔓延，认为“制定全球竞争法规必将成为世界贸易组织下一轮谈判的一个重要组成部分”（［美］布赖恩．拉赛尔：《需要全球反托拉斯法规》，美国1997年7月31日《商业日报》）。
二、中国经济体制转轨时期垄断现象的特殊性
在一系列深层矛盾依然存在的背景下，中国连续几年实现了经济运行和市场状态的相对稳定，这或许显示，中国经济正在步入相对平稳发展的成熟阶段，从而已经有能力在某种常态中解决深层次矛盾，有能力避免以往反复出现过的大起大落、忽冷忽热的剧烈波动。即使是1998年特大洪水过后，商品市场的基本供求状况也没有发生逆向变化。根据这种长时间、大面积、多品种“买方迹象”，似有理由认定，中国买方市场已经初步形成相对稳定的“常态”，市场机制及其竞争机制已经顺其自然地开始发挥基础性的调节作用，传统经济体制的那种国家垄断各个经济领域的局面已经基本改观。
这一历史性变化具有重大意义，也提出了关注新情况、解决新问题的政策需求。主要表现是，市场竞争逐步加剧，不公平竞争现象日益突出，低水平无序竞争、恶性竞争、商业欺诈行为急剧增加；不公平竞争中的行政性垄断、行业性垄断已对市场发育构成明显威胁，一般意义上的经济性垄断现象也开始显现；多种现象同时并存、交织，使创建和维护有效公平竞争的市场秩序，遇到了从未有过的复杂情况和巨大困难。对于这些颇具中国特色的市场现象，特别是行政垄断、行业垄断，如果任其发展蔓延，定将对市场秩序法制化、规范化建设，构成极大威胁，并阻碍市场成熟化的进程，直至发生“市场变异”，导致社会主义市场经济发展过程中不应有的曲折和伤害。
反垄断，作为规范市场秩序的第一主题，以及基于反垄断的竞争政策立法，在发达国家的争论、调整、修改和完善从未停止过。在以往的东西方经济学中，垄断被不约而同地解释为资本主义专有的制度现象。根据后来各国的经济实践，有理由确认，垄断作为竞争的伴生物，实属于一般市场经济的共同现象，与市场和市场经济同属一个经济范畴。当然，在中国，由于经济体制处在行政化、高度集中计划体制向市场经济体制转变的历史阶段，情况更为复杂，除了一般意义上的垄断现象以外，又有明显的特殊表现。因此，针对中国市场状态变化和经济体制转轨过程中垄断现象的特殊性，需要研究、制定特殊的对策思路，至于低水平无序竞争、恶性竞争、商业欺诈和经济性垄断，虽然也很重要，但是同反行政化垄断相比，毕竟是第二位的。
中国垄断现象的特殊性及其由来。中国原有的经济体制属于排斥市场机制、高度集中的计划经济体制，经济运行和资源配置高度依赖政府机构和行政力量，因此天然带有国有化趋势和国家垄断的强烈冲动。当中国决心改革这种僵化体制之后，随着市场化程度的逐步提高，一方面市场竞争开始获得了生存空间，与市场竞争相伴的经济垄断随即得到萌生；但更主要的是另一方面，即原有体制中颇具根基、盘根错节的行政化、官本位权力机制，也开始寻找新的环境土壤，原有的行政化垄断势力依托逐步成长、极不健全的市场机制、竞争机制，尽可能地、不失时机地为自己营造出了可观的生存和发展机会。
中国特有的垄断现象，存在着一个极其鲜明的共同点，即都是在经济学意义上的经济规模集中度非常低下的情况下发生的，尚缺乏从公平竞争自然衍生垄断的普遍基础。在经济规模集中度普遍不高的场合，能够导致垄断的，只有行政权力这个唯一合理的解释。或者说，中国的垄断主要不是凭借生产集中度，而是凭借行政权力。传统经济体制的种种特征也可归结为国家垄断，即凭借国家政权的力量直接控制所有的经济领域。这种全面国有化和国家垄断趋势，固然存在种种弊端，但由此带来的垄断利润是“封着口”的或“全封闭”的，即归国家所有，由国家支配。“肉烂在锅里”，泄漏的机会不多。当时国家所有、分级管理、大一统的经济体制，以及各项配套政策、社会舆论、价值取向等等可以保障这一点，故染指垄断利润、化公为私、化国有为部门地区机关所有的可能性极小。
改革开放，实行放权让利以后，行政权力格局发生了重大变化，国家垄断及其全封闭管理体系已经基本解体，公平竞争的市场体系尚不健全，加之放权让利多被各个主管部门和地方机关截留，并没到位。于是，在部门、地区权力和自身利益有了经济市场化这个大舞台作为依托之后，分享行政化垄断种种“好处”的机会大大增加了。换句话说，垄断利润所能够诱惑的，还主要不是真正意义上的企业，而是行政管理机关及其人格化的表现——各级各类政府官员。因此，现在所能看到的，大多明显表现为由条条块块权力格局所造就和维护的行政化垄断，也即超经济垄断或排斥他人进入的超经济独占。
中国垄断现象的特殊表现。行政化垄断通常发生在权力的集中点，双重体制的交叉点，监督环节的薄弱点，法律政策的滞后点以及某些资源的稀缺点。而扰乱市场秩序、限制公平竞争的行政化垄断具体表现则多种多样。一是部门和地方的行政主管机关，强化独占地位，热衷于“唯成份论”（国有经济）和“唯（本）系统论”，制造进入障碍和市场歧视，保护落后，阻止公平竞争；二是滥用权力，走私贩私。冲击市场；三是违规评比，欺骗舆论，制造混乱；四是政企虚假脱钩，牢牢控制人事权力，保持双重身份，维持“官商一体”，热衷权钱交易，破坏竞争秩序；五是公开“设租”，控制信息，从中渔利，排斥公平竞争；六是巧立名目，乱收费用，增加经营成本和市场交易成本，造成了“费大于税”的混乱、失控局面；七是通过参与立法设计的机会“给自己授权”，将部门利益合法化（针对立法过程中的“行政垄断”和包办，社会各界多有异议）；八是行政化垄断善于自我修复、不断扩张，在已经被弱化的领域卷土重来，同时向以往不曾覆盖的领域“进军”；九是运用行政垄断控制资源、人为制造短缺，制造省区际的贸易摩擦。
综上所述，中国特有的行政化垄断名目繁多，危害极大，而剔除行政化垄断的难度更不可低估。日本一家报纸就此载文指出：“这种艰巨性体现在各利益集团的抵抗，而官僚集团是最大的利益集团。其对改革的抵抗性也就更大。至今为止，中国的改革一直无法通过官僚机构这一大‘关’。”（日本《时报》1998年1月20日）。从反垄断的角度理解，改革的阻力来自条块式利益集团的抵抗。而行政性垄断是对市场秩序的最大威胁，依它特有的“来头”和“背景”，足以击败市场上的任何对手。由于行政化垄断势力的侵入，在很大程度上使中国的市场状态发生了变异，即市场交易中被不断营造、复制和异化出某种非市场因素，从形式上看似乎很象普通的商品交易，但骨子里人不是按照效率、公开、公正、公平的市场原则行事。于是，市场本应具有的资源高效配置功能和公平竞争环境受到损害和削弱，有限资源不再按照效率原则，而是按垄断市场的“权力网”来配置。故此，行政化垄断限制了中国规模经济的健康成长，阻碍了竞争力的普遍提高，因而反行政性垄断是中国的当务之急，是从根本上规范市场秩序的首要环节。这不仅是深化改革、培育国内市场的需要，也是中国与国际接轨，尽快加入世界贸易组织的客观要求。行政化垄断极大地增加了市场“游戏规则”的主观随意性，降低了市场竞争的透明度，因而与市场经济惯例是格格不入的。国际市场经济大环境不会长期同一个充满行政化垄断的国家打交道，长此以往，只会继续增加中国进入WTO的难度。
三、中国反垄断需要采取特殊对策
规模经济和经济规模的区别范文2
[关键词] 企业并购；并购动机；经营绩效
[中图分类号] F271 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2008)03-0069-03
[作者简介] 袁建文，广东商学院经贸与统计学院统计系主任、教授，硕士生导师，研究方向为数量经济学。(广东 广州 510320)
对于一个持续经营的企业而言，成长与扩充是不可或缺的经营目标，而并购为企业追求外部成长的主要策略之一。企业并购已经成为近年来国内外非常重视的问题，并购可以说是企业经营的一种策略，企业可以借着并购进行多元化经营，利用并购取得营销渠道、原料和生产设备，快速地进入新市场，或借助并购形成经济规模，强化企业在市场上的竞争地位，进而获取市场占有率。
一、企业并购
所谓“并购”，指的是合并和收购的总称，为二个或二个以上企业间对于其营业、资产、股权、负债进行合并、收购的经济行为；是指企业经由合并、收购股权或资产的方式，以取得经营权或控制权的经济行为。收购是指企业收买目标公司的资产或股权，故又可分为收购资产和收购股权两种。
(一)收购。依收购标的不同可以分成股权收购与资产收购两种：
1.股权收购：即收购标的公司的全部或部分股权，将其纳入转投资事业。其标的公司仍以独立法人继续经营，而收购者成为标的公司的股东。
2.资产收购：即收购标的公司的资产，属于一般资产买卖行为。故资产收购者无须承担标的公司的债务，而股权收购则必须承担标的公司的一切权利与义务。
(二)合并。企业合并指的是两家或两家以上的公司按照法定程序结合成一个公司，可分成吸收合并及创立合并两种：
1.吸收合并：又称为存续合并，指两家或两家以上公司结合，其中一家存续，其余皆消失，存续公司承担消失公司全部资产与负债。
2.创设合并：又称新设合并或设立合并，指两家或两家以上公司结合，其他相关公司皆解散消失，而成立一家新公司，承担所有资产与负债。
二、企业并购的动机理论
并购动机方面的研究，大致上可分为“价值极大化”以及“非价值极大化”两部分。从理论的观点，可将其相关利益区分为：效率理论、信息理论、税赋理论以及理论。
(一)效率理论。效率理论认为并购的发生是为了达成绩效，所谓绩效是指两家公司在合并后，合并公司的价值大于合并前各公司价值的总和，一般来说绩效可以区分为财务绩效、营运绩效与市场绩效三种。
1.营运绩效：营运绩效的表现，尚可细分为规模经济、差异效率二种。
(1)规模经济：企业通过并购而使其达到最佳的生产规模，来降低产品的生产成本或提高生产效率，以增强其对外竞争的能力。这主要体现在两个方面：一是企业的生产规模经济效应。企业可以通过并购对企业的资产进行补充和调整，达到最佳经济规模，降低企业的生产成本；并购也使企业有条件在保持整体产品结构的前提下，集中在一个工厂中进行单一品种生产，达到专业化水平；并购还能解决专业化生产带来的一系列问题，使各生产过程之间有机地配合，以产生规模经济效益。二是企业的经营规模效应。企业通过并购可以针对不同的顾客或市场进行专门的生产和服务，满足不同消费者的需求；可能集中足够的经费用于研究、设计、开发和生产工艺改进等方面，迅速推出新产品，采用新技术；企业规模的扩大使得企业的融资相对容易。
(2)差异效率：大部分的并购理论都可用差异效率理论加以表示。如甲公司的经营效率较乙公司高时，借着并购可将乙公司的效率提升至与甲公司相同的水平，即通过并购而增加效率的利得。企业的纵向并购可以通过对大量关键原材料和销售渠道的控制，有力地控制竞争对手的活动。
2.财务绩效：指公司通过多样化的投资组合，来降低系统性风险，以取得较低成本的资金，或是借由建立内部资金市场，利用较佳的资金操作来增加资金配置的效率。企业通过并购可以从以下几方面节约交易费用：首先，企业通过研究和开发的投入获得知识。在信息不对称和外部性的情况下，知识的市场价值难以实现，即使得以实现，也需要付出高昂的谈判成本。此时，如果通过并购使知识在同一企业内使用，就达到节约交易费用的目的。其次，企业的商标、商誉作为无形资产，其运用也会遇到外部性的问题。因为某一商标使用者降低其产品质量，可以获得成本下降的大部分好处，而商誉损失则由所有商标使用者共同承担。解决这一问题的途径一是增加监督，但会使监督成本大大增加。二是通过并购将商标使用者变为企业内部成员。作为内部成员，降低质量只会承受损失而不得利益，消除了机会主义动机。再次，有些企业的生产需要大量的中间产品投入，而中间产品的市场存在供给的不确定性、质量难以控制和机会主义行为等问题。企业通过并购将合作者变为内部机构，就可以消除上述问题。最后，企业通过并购形成规模庞大的组织，使组织内部的职能相分离，形成一个以管理为基础的内部市场体系。
3.市场绩效：大规模公司的市场力量原本就比小规模公司较佳，对于产品的定价、数量的决定，有较大的掌控权。一旦并购，必然会增加市场占有率，强化市场竞争力，时机成熟时，形成垄断或寡头市场，控制产品价格及数量，获取准垄断利益，产生更大的市场力量，此种因为市场占有率提高所得到的利益，即为市场绩效。企业通过横向并购活动，可以提高市场占有率，凭借竞争对手的减少来增加对市场的控制力。通常在下列三种情况下，会导致企业以增强市场势力为目的的并购活动：其一，在需求下降、生产能力过剩的情况下，企业通过并购，以取得实现本产业合理化的比较有利的地位；其二，在国际竞争使得国内市场遭受外国企业的强烈渗透和冲击的情况下，企业间可能通过并购以对抗外来竞争；其三，由于法律变得更加严格，使企业间包括合谋在内的多种联系成为非法，企业通过并购可以使一些非法的做法“内部化 ”，达到继续控制市场的目的。
(二)信息理论。此理论认为，在股票收购或合并磋商的过程中所透露出的信息，会使得投资人重新评估公司的价值，而且在评估的过程中，被并购的公司的股价往往会向上调整。由该理论产生两种假说：
1.踢一脚假说：目标公司收到股票收购要约后，将促使目标公司的经理人采行更有效率的经营策略，以使公司确有其价值，称为“踢一脚假说”。
2.坐金矿假说：股票收购或合并活动会释放出目标公司股价被低估的信息，使得市场会对目标公司的股价重新评估，称为坐金矿假说。
(三)税赋理论。借助并购，可使公司总税赋低于合并前个别公司的加总，但前提是合并前合并的一方为亏损状态，且另一方为获利，在此情形下，税赋减少的利益才会发生。
(四)问题。此理论认为由于公司经理人仅持有公司的少部分股票，因此，经理人会倾向于非金钱性的额外支出和其他个人私利的享受，这种股东或债权人和经理人之间追求目标不一致而产生的潜在冲突，称为问题。而公司为了监督控制经理人额外支出的成本称为成本。
并购是企业追求成长及多元化经营的一项策略工具，也是外部成长的途径，企业并购寻求以下几点：
第一、寻求规模经济。企业借助并购来扩大企业规模，享受规模经济所带来的减少人事及销售等费用的好处，以降低资产成本，增加竞争力。
第二、提升管理绩效。与营运状况良好的公司合并，借以吸收不同企业文化、管理方法和经营理念，以期能提升绩效，创造盈余。
第三、分散风险的利益(多元化经营)。企业通过并购，扩展经营范围，利用双方的经营特色与经验，进行多元化经营，可以分散风险，稳定公司经营。
第四、健全财务结构。健全的财务极为重要，若金融机构经营困难、财务不健全，就会面临挤兑或倒闭。因此，借由财务健全的机构去全部承担财务不健全的机构，盈余公司如能并购其他亏损的企业，则可实现节税效益；而亏损的企业可借此改善财务状况。
第五、合并互补性的资源。企业借并购以取得某项具有互补性的资源，将会使得合并后的价值比合并前的价值来得高。
第六、追求成长，增加市场占有率。并购是最快捷的成长方式，除了可以省去新创业所花费的时间和创业初期要承担的亏损外，还能快速取得生产设备及原厂牌的市场，在短时间内强化竞争实力，增加市场占有率。
第七、提高企业在业界形象及声誉。企业经由并购，除了可以增加企业的市场占有率及资本额外，也提升风险承担的能力，间接将企业知名度及企业形象的竞争力传达给消费者与投资人。
三、企业并购的经营绩效
所谓“绩效”即是企业策略目标达成的效果或程度，绩效的衡量方法主要分为财务指标与非财务指标两种。财务指标为最基本的评断组织绩效的方法，一般使用的指标有获利率、营业额成长率、投资报酬率、资产报酬率等，然而组织的绩效不只有财务方面的相关指标，其他一些行为相关因素也会影响组织的运作。
对于事业绩效的衡量可从以下三方面来进行：
(一)财务绩效。此为传统绩效研究者常用的衡量指标，包括每股盈余、销售额成长率等。
(二)营运绩效。俗称事业绩效，包含前述的财务性绩效与营运绩效。所谓营运绩效的衡量指标包括市场占有率、产品质量等非财务性指标。
(三)组织效能。为最广泛的组织绩效定义，除包括上述财务绩效与事业绩效外，再加上组织的目标，包含声誉、员工士气等衡量指标。
适当的绩效评估准则或指标可能随着各产业特性的不同而有所差异，各企业亦因其组织目标、结构、企业文化等特性，而可能采取不同的绩效评估方式。一套完善的衡量指标，必须同时考虑到确保公司能将资源作为最有效运用的“内部效率性指标”，将公司的产品作为顾客所接受的“外部效能性指标”，并针对企业本身特有的产业特性，发展不同的衡量指标，以随时验证公司整体营运或内部各项作业的实施成效。因此企业中的绩效评估或绩效衡量，亦指为实现企业整体目标而在评估系统中，运用量化标准或主观判断的非量化标准加以衡量其营运所表现的结果。
在评估模式方法方面，由于绩效评估须依据研究目的与定位而采用不同的评估方法，因此评估方法的选择系依据研究需求而定。一般对于经营绩效的衡量，通常均以财务性指标为主。
有学者将22个财务比率区分为获利性、流动性、财务杠杆、周转率及成长性，利用方差分析及因素分析，探讨是否可以利用财务比率来区别并购公司、被并购公司及没有进行并购活动的公司，其实证结果为获利性是唯一具有全面显著性的区别因素，即并购公司的获利性分别较被并购公司及无进行并购活动的公司为高。
另有，以MVA(市场附加价值)、FCF(自由现金流量)等新型的指标来衡量企业并购的总体绩效。就产业、并购类型及并购地区是在国外或是国内等三个方面分类，再经过差异检验，获得以下的结论：1.MVA及FCF两指标可作为衡量并购绩效的总体指标。2.并购活动无法增加全体上市企业的市场附加价值及自由现金流量。3.并购活动可为上市产业提高其市场附加价值。4.并购的类型不会影响企业并购后的市场附加价值及自由现金流量。5.跨国并购可增加上市企业的市场附加价值。
还有学者以调整前后的营运现金流量报酬率作为绩效指标，分别对主并与被并双方进行分析研究，结果发现主并公司于并购后绩效显著衰退，而被并公司亦无显著改善的情况，两者依规模加权后仍比并购前差；并购绩效改善幅度受到主并被并公司间规模大小与支付方式所影响，目标规模愈小，绩效改善效果就愈大，而非股权交换的企业能由并购中获得较大的好处。
以效率理论为依据，区分营运综效、市场绩效与财务绩效探讨企业并购前绩效差异及主并公司与目标公司间相对规模、产业相关、并购支付方式、以及借壳上市等因素对并购后绩效的影响。研究结论：1.并购的目标公司相对规模愈大，对并购后的绩效影响愈大。2.产业相关程度对经营绩效有负面但不显著的影响。3.借壳上市对并购后绩效有显著的负影响，显示借壳上市在企业的并购因素中是一项负面的并购动机。4.传统产业的并购绩效优于信息电子业。
由上述可以看出，以往对企业并购行为的绩效研究，大多数都从绩效方面着手，分别探讨并购所带来的营运、市场以及财务绩效，所使用的指标差异很大，每一种计量分析方法皆有其个别的研究目的与用途。
参考文献：
[1]袁建文.企业并购的动机假说[J].企业活力，2006，(12).
[2]王宏利.企业并购绩效研究方法的分类探讨[J].当代经济科学，2005，(1).
规模经济和经济规模的区别范文3
关键词：市场结构；集中度；集约型经济
一、集中度的含义
集中度是衡量市场结构状况的一个重要指标，它可以分为卖方集中度和买方集中度。我们主要关心的是卖方集中度，它是指卖方企业在特定产业或市场上所占市场份额的高低，并在一定程度上反映了该产业市场上的企业规模结构及产业内生产集中状况，集中度的衡量指标有集中率，Ⅲ指数，基尼系数等；集中率指的是规模最大的前几家企业的销售额或产值、利润等占整个市场或行业的份额，美国学者贝恩就根据前4位和前8位集中率(CR4和CR8)指标，将不同产业的市场结构分为高度寡占型、高度集中寡占型、中(上)集中寡占型、中(下)集中寡占型、低集中寡占型、原子型6种类型。
从总体上讲，一个国家的产业集中程度与其经济发展阶段密切相关。在工业化的初期阶段，由于制造业发展水平低，企业规模小，产业组织分散，大企业数量少而使产业集中度较低。随着工业化的不断推进，特别是大规模生产体系的采用，大企业因而具有多方面的优势而获得了迅速发展，由此导致产业集中程度日趋提高。然后，当经济发展进入成熟阶段，工业化达到相当的水平，产业集中程度将逐步趋于稳定，并在随后的阶段缓慢下降。对于产业集中度与经济发展之间的这种变动关系，可以称之为倒“U”型假说。当然，这只是集中度长期发展的趋势，在短期会有一些波动。在1980到1995年这十几年期间我国工业行业的集中度总体是在下降的，虽然这期间有些行业的集中度是上升的，但其上升的平均水平没有下降行业的平均水平大，造成了集中度总体的下降。这种集中度不断下降的过程，被称之为逆集中化过程。1995年之后，一些行业的集中度有所上升，一些行业的集中度有所下降，但总的来说，我国的市场集中度是比较低的。
二、我国经济转型环境下集中度过低的主要原因
实际上，我国在改革开放初期出现的逆集中化过程，是经济转型的结果和副产物，正如发达市场经济国家在其经济发展初期阶段出现的分散化过程一样。在传统的计划经济体制下，一些国有企业之所以能占有较高的市场份额，不是因为其市场竞争能力强、生产效率高，而是由于计划经济体制下政府扶持并形成的较大生产规模。所以，这种高的集中度是虚的，企业并没有达到它现有规模的实力。改革开放后，竞争激烈，一些企业禁不住优胜劣汰的考验，市场份额急剧下降，造成了集中度的下降，其主要原因有：
(一)从供求方面来看。改革开放以后国内市场需求扩大，基本上所有企业都处于卖方市场之中。在这种供小于求的经济环境中，许多商品价格一般定得较高，利润较大。这导致了各产业的发展模式基本上是粗放型的总量的扩张，企业数量不断增加。然而原有的主导企业出于受体制和自身实力的限制，并没有大量的资金和技术储备来适应这种规模扩张。结果，企业数目众多，大中型企业比重减少，导致集中度下降。目前，我国企业的销售规模还较小，大企业经济实力较弱，工业集中程度较低。
(二)粗放型的经济发展。粗放型的经济发展导致了企业间分工合作不多，缺乏紧密的有机生产联系，专业化水平低，企业生产效率低，导致了资源的浪费。对于一些产品生命周期处于成熟期的产业，其零部件专业化协作、工艺专业化协作和技术专业化协作水平的提高，可以大大提高企业的经济效益，提高要素生产率。
(三)进入壁垒和退出壁垒的不完善。市场机制的一个重要特点就是“优胜劣汰”、“自由进出”。自改革开放以来，虽然政府部门对企业进入设置了一些的障碍，如审批制、定点、许可证、专营等，但实施效果并不理想，企业进入总的来讲还是比较容易的。然而，一旦企业进入某一领域，要退出就比较困难了；特别是国有企业的退出，受到很多因素的制约，至今为止还没有建立起一个完善的退出机制，如下岗工人不好安置，银行和地方政府不希望企业破产，企业并购面临诸多困难等等。所以，在企业大量进入而又难以退出的情况下，必然会导致集中度的下降。
(四)企业缺乏自我扩张的动机
改革开放前中国的工业以国有和集体企业占据主导地位，近年来，随着经济体制改革的不断推进，企业改制转型有了很大改变，但总体上看，至今仍有一部分企业没有建立起现代企业制度。一些国有和集体企业的经营管理者缺乏长远发展方面的考虑，缺乏自我扩张的动机，企业增长的动力不足。特别是，现有企业的规模扩张主要依靠新建和技术改造。一般企业扩大规模有两种途径：一是通过内部资金积累，进行增量投资，二是通过企业兼并，进行资产重组，实现资本集中。相比之下，企业兼并可以借助原有企业的资源和销售渠道直接进入和占领市场，所以是更快捷和有效的途径。而我国企业并购的困难无疑就限制了企业的规模扩张，国外企业的规模扩张更多的是依靠企业间的并购。
三、对提高我国行业集中度的建议
由于各行业特点具有很大差异，因此，对于提高我国行业集中度的问题，应区别对待。集中度也并不是愈高愈好，，过高的集中度会带来寡头甚至垄断，而垄断又会造成的社会福利的损失，所以对于那些规模经济效益显著的行业，提高市场集中度才真正具有意义。在许多制造业行业中，一般都要求企业达到最小有效经济规模。如果生产集中度过低，达不到最小有效经济规模，将使企业处于规模不经济的状态。从而不利于企业降低成本，提高产品质量和生产效率。目前、我国制造业中大部分企业都达不到最小有效经济规模的要求。我国产业组织的分散化主要表现在两个方向：一是企业规模较小，市场集中度较低，缺乏竞争力；二是专业化分工程度较低，大量的小型企业多是一些全能企业。
所以，市场结构应以大企业为主导、大中小企业协调发展。所谓主导企业，是指市场份额较大，具有一定市场实力或市场支配力的大企业，它们对市场定价、产品质量和标准均具有一定的影响力。大、中规模的主导企业因市场势力较强，通常就成为企业间组织的核心层，而一些小企业围绕这一核心层，形成专业化分工，可以提高资源配置的效率。所以政府政策一般有两种不同的目标取向：一是扶持大企业的发展，提高行业的集中程度、以增强产业国际竞争能力；另外是实行反垄断政策，防止经济力量过分集中。
因此，针对我国行业集中度较低的情况，笔者有以下几点建议：
(一)建立现代企业制度。增强企业自身的实力，使企业能适应市场机制，在自身真正做强之后，扩大企业规模，多培育出可以和国际跨国公司相抗衡的大企业，增强企业的国际竞争力。
(二)要建立完善的市场机制和公平的竞争环境，并辅之以行政与法律的手段，扶持那些具有竞争力的优强企业的发展，以提高行业的集中程度，防止过度竞争造成资源的浪费。
(三)要尽快完善法律规章制度，反对各种形式的垄断，包括行政性垄断和经济性垄断，防止经济力量过分集中。
规模经济和经济规模的区别范文4
关键词：东北振兴；循环经济；再生资源；静脉产业
中图分类号：F727文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）02-0097-01
自2003年国家提出振兴东北老工业基地战略以来，以往粗放型的生产方式和经济增长模式，让人们意识到：在资源存量和环境承载能力有限的情况下自然资源的过度开采与生态环境的严重污染，使经济发展日益呈现出不可持续性。
为配合实现“十一五”期间能耗降低20%的约束性指标，“振兴东北”不仅仅是工业发展问题，也是生态建设问题。需要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，这是实现老工业基地振兴的一个重要课题。而循环经济正是解决这一课题的一个重要方式，是进行产业结构调整、解决环境污染、促进区域经济规模化发展的有效途径，要实现东北地区的可持续发展，发展循环经济刻不容缓。
与传统经济相比，循环经济倡导的是一种与环境相和谐的发展模式。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，它要求运用生态学规律把经济活动组织成以“减量化、再利用、资源化”（3R）为社会经济活动的行为准则。与传统的“资源-产品-废弃物”的单向流动的线性经济不同，应该把东北地区经济活动组织成“资源－产品－废弃物－再生资源”的流程，实现“低开采、高利用、低排放”的经济增长，如今，东北地区的各级政府和企业，正在有意识地把一个单向的资源消耗过程变成环状的过程，以减少末端的废物排放，降低消耗，提高资源的利用率。
发展循环经济是从根本上减轻环境污染和解决资源枯竭的有效途径。把发展循环经济作为政府投资的重点领域。循环经济离不开循环经济型企业，生态工业园区，建立一批循环经济试点型企业、生态工业园区、废旧资源再生利用产业（静脉产业）将成为发展循环经济的重点；回收体系的建立、完善，绿色消费体系和促进循环经济法规体系将为循环经济快速发展提供保障和依据；同时提出了“政府主导、市场推进、法律规范、政策扶持、科技支撑、公众参与”的循环经济运行模式，真正实现“减量化、再利用、资源化”，让废弃物变成资源，垃圾变成矿山。
东北振兴走循环经济之路要有政策保障和资金投入，需要打破传统产业体系的束缚，建立基础资源循环的内核和推动力。循环经济在振兴过程中已经显示出巨大的生命力，东北三省只有紧紧抓住国家振兴老工业基地这一有利契机，下大力气建设资源循环利用系统，营造良好的经济运作体系，增加城市的生态吸引力，才能实现东北三省的“绿色振兴”。
东北发展循环经济是实施可持续发展战略的一个重要实现方式，是进行产业结构调整，解决环境污染，促进区域经济规模化闭合发展的最佳途径。
1 循环经济是一种可持续发展的经济形式
“循环经济”一词,是由美国经济学家K・波尔丁在20世纪60年代提出的。所谓循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的一种经济模式。
循环经济要求经济活动的操作以“3R”为原则，即“减量化”（Reduce）、“再使用”（Reuse）和“资源化”（Recycle）。减量化原则(Reduce)要求用较少的资源投入来达到既定的生产目的或消费目的，在经济活动的源头注意节约资源和减少污染。再使用原则(Reuse)要求产品和包装容器能够以初始的形式被多次使用，而不是用过一次就了结，以抵制当今世界一次性用品的泛滥。资源化原则(Recycle)要求生产出的物品在完成其使用功能后，能重新变成可以利用的资源而不是无用的垃圾。
循环经济与传统线性经济有显著的区别。传统经济是一种由“资源―产品―废弃物”所构成的物质单向流动的经济,通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性的环境污染后果。与此不同，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源―产品―废弃物―再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，从根本上消解东北地区长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。
2 东北振兴发展循环经济的必要性和优势
东北地区经历了大规模经济建设时期，已基本形成了以钢铁、煤炭、石油、机械、化工、建材等重工业为主体的基础设施，为中国经济的发展曾做出过重大贡献。但东北老工业基地的经济发展遇到了前所未有的困难。
东北地区面临问题主要体现为：缺乏新的经济增长点、传统工业的优势地位逐渐丧失，产业结构不合理，工业污染及遗留问题，资源剧减和枯竭问题，就业问题等等。循环经济是解决困绕东北地区存在问题的有效途径，如：其中的静脉产业是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。循环经济的产业链条的基础是工业，劳动密集型的物质循环经济的核心就是工业物质的循环。循环经济的生产实践也主要在工业方面。大量不同规模、不同类型的工业企业是实现清洁生产的探索和实践场所，是建立和运行生态工业园区的基础。同时，工业的发展也积聚了大量的科研人员、工程技术人员和熟练劳动力，给循环经济的发展提供了有利的生产力要素。
3 发展循环经济振兴东北老工业基地的思路与政策趋势
要实现东北地区的可持续发展，发展循环经济刻不容缓。东北三省只有紧紧抓住国家振兴老工业基地这一有利契机，下大力气建设资源循环利用系统，营造良好的经济运作体系，增加城市的生态吸引力，才能走向东北振兴的阳光之路。
（1）将东北老工业基地的振兴与循环经济原理、理念结合起来，走可持续发展工业化道路。东北正处在经济结构调整时期，大力发展循环经济，有利于重新构建新型发展模式。
（2）继续加强推行清洁生产力度，对污染物排放超过国家和地方规定的标准或者总量控制指标的企业，以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要依法强制实施清洁生产审核，监督实施清洁生产方案。
（3）节能技术与产品的推广、节能示范项目及试点工程的建立、资源综合利用开发，引导和支持循环经济发展的技术攻关、引进、集成和创新，及时制定和完善推进循环经济发展的标准体系和运行机制，对循环经济建设的分类指导，严格环境标准，加强监管力度，引导环保产业健康发展。
（4）经济开发区提升、资源枯竭地区和老工业改造建立生态工业园结合起来，将城市污水处理后回用与废物综合利用与建立循环型产业结合起来，将产业和产品结构调整与解决结构性污染结合起来，建设循环型企业、生态工业园区和城市资源循环型社会，逐步建立起区域性的循环经济发展体系要调整产业结构，从而建立和完善有利于循环经济发展的管理体制及运行机制。使循环经济内涵在老工业基地振兴、改造和枯竭型城市经济转型上得到发展。
（5）加快循环经济发展专业技术和专业技能人才队伍建设。相关部门应适应循环经济发展需要培养高素质劳动者和技能型人才，积极支持办好以环保、节能、节水、节材为主体教学的公办职业院校，建立适应循环经济发展的人才培训的社会实践基地和研发基地。
（6）鼓励发展静脉产业和环保经济，培育再生资源地区性龙头企业，把工业废弃物和生活废弃物的回收利用，作为新的经济增长点，既有利于环境保护，也利于资源的循环利用，还有助于解决就业问题。为资源回收利用等环保产业提供便利条件和发展平台，特别是对规模型再生资源园区大力扶持，应设立专项资金、税收优惠、通关入园等等，实现真正绿色通道。
参考文献
［1］谭根林.循环经济学原理［M］.北京：经济科学出版社,2006.
规模经济和经济规模的区别范文5
一、建设节约型社会的重点在生产而不在消费
节约资源可以从两个方面入手，一是生产，二是消费。从生产方面节约资源，主要是要在生产过程中提高资源的使用效率，而从消费方面节约资源，则是要求人们要减少对各种产品的消费。对于生产和消费这两个方面，哪个应该成为建设节约型社会的重点呢？
我认为是生产而不应是消费，因为追求消费水平提高是社会发展的动力，如果从消费入手要求居民减少各种产品的消费，从另一个方面看，无疑于是在提倡“清心寡欲”的生活，这与人们追求美好生活的愿望是抵触的，不会得到广大人民群众的支持，也不符合我们要建设现代化国家的目标。从国外看，日本是发达国家中资源利用程度最高的国家，是“节约型”社会的典型代表，但这并不排斥日本每千人的轿车拥有率超过600台。所以，不能把建设节约型社会的要求与不断提高居民消费水平的目标对立起来。
当然还是要培养居民的节约意识，鼓励居民在日常生活中养成节水、节电的习惯，但这属于道德和教化的范畴，与采用税收、信贷、价格、法规等手段，强制限制居民消费的水平和领域是不同的。有人说为什么不可以用税收等经济手段限制对大型住宅和大排量汽车的需求呢？由于税收是价格的组成部分，加大对消耗资源多的消费品的税收，当然能抑制对这类产品的需求，但是，如果市场价格已经可以反映出资源的稀缺程度，消费者自然可以从自己的收入水平和与产品价格对比中作出理性选择，例如最近由于汽油涨价，有关调查已表明，许多消费者认为如果每升价格超过4•5元钱就会放弃买车的打算，或者是选择小排量车型。所以只要市场价格机制是有效的，政府就没有必要通过干预价格形成来影响消费。
中国目前在生产中的浪费随处可见，其原因主要是由于使用中的设备技术落后以及企业规模过小，致使中国在钢铁、水泥、电力，机械、建筑等等许多生产领域，每单位实物产出量所消耗的能源和原材料水平，都大大高出发达国家的平均水平，因此在这方面有着巨大的节约潜力。所以，建设节约型社会绝不仅仅是个观念问题，更重要的是个物质基础问题，要通过立法和经济手段，强制报废一批落后的生产设备，采用财政补贴和国家对贷款贴息的办法，以及加速折旧的办法，支持企业尽快淘汰和更新设备。还要严格限制企业所使用设备的技术水平与规模水平，大力提倡规模经济。
有人提出为了节约资源使用，应通过税收等手段提高资源的价格，这个观点我不同意。价格是市场配置资源的工具，资源稀缺程度是通过市场价格自动反映的，没有必要人为拉高。以中国自身的资源禀赋不足以实现现代化，中国已越来越深的融入世界资源与市场体系之中，如果中国对世界资源的需求增加，则世界资源产品市场的边际价格就会上升，等于所有从世界市场进口资源的国家都在共同分担这个价格上升水平，中国的负担就小得多。但是如果中国在国内单独拉高资源价格，等于在自动放弃充分利用国际便宜资源的好处。同理，如果因为印度等其他国家对世界市场的资源需求度上升，中国也要为其分担资源产品价格上升的结果。所以，只要资源价格是正确反映了资源的稀缺程度，中国就没有必要主动拉升国内价格。
二、生产节约的重点是“增量”节约
生产节约可以分成增量节约与存量节约。中国正处在工业化中期阶段，每年都需要消耗大量新资源，“增量”节约就是指如何提高资源的开采和加工效率，以提高资源的利用率。“存量”节约则是指已经被加工成产品的资源，如何回收与再利用的问题，就是我们一般所说的“循环经济”。
发展增量节约与存量节约，都需要政府和社会投入大量财力，在财政和社会资源有限的条件下，也需要选择重点。而从中国的工业化发展阶段看，至少在未来10年内，生产节约的重点应放在增量节约方面，因为发展循环经济需要一定的社会产品积累，才有较大空间。以钢铁为例，建设工业化国家一般可以用两个钢铁指标来衡量，一个是钢铁生产能力的人均占有量，一个是人均钢铁蓄积量。从工业发达国家看，当基本上完成工业化时，人均钢铁生产能力大约为700公斤到1吨，人均钢铁蓄积量则在10吨左右。当人均钢铁蓄积量达到10吨，钢铁的的生产能力就会逐步衰退，这是因为在工业化完成阶段，居民对物质产品的消费的已经基本上满足，消费开始转向服务业领域，钢铁工业主要是负担居民对原有产品更新的要求。但是由于更新产品是“以新顶旧”，被淘汰和报废的产品例如汽车和房屋建筑中，都包含着大量金属材料，而在报废的金属产品中，金属回收率一般都可以达到80％，这样就为发展循环经济提供了广阔空间。发达国家的钢铁工业之所以会是以电炉炼钢为主，占到全部钢产量的80％，就是因为发达国家的炉料是以废钢为主。
对比中国这样的发展中国家，由于经济发展阶段的限制，直到去年，人均钢产量也转才刚过200公斤，人均钢铁蓄积量只有1•5吨，所以中国在目前的钢铁生产中，仍是以使用铁矿砂炼钢为主，要占到粗钢产量的85％，其余15％用废钢炼钢，其中还有60％的废钢是靠进口。
2004年，中国城市房屋面积达到149亿平方米，而1995年只有57•3亿平方米，说明目前超过60％以上的中国城市建筑物的使用年限不超过10年。2004年中国民用车拥有量为2821万辆，而1999年为1453万辆，说明接近一半的车辆使用年限不超过5年。中国目前的金属切削机床保有量约300万台，而2000年以来国内生产加进口量约为200万台，说明约有三分之二的机床使用年限不超过5年。在中国目前的钢铁消费中，房地产业约占了60％，机械工业占20％，汽车工业占了4％，以房屋平均50年使用年限、机床和汽车平均15年使用年限计算，至少在未来10年内都不会有大量蕴含在房屋、机床和汽车中的金属进入报废期和可回收期。而且中国的城市化才刚刚起步，汽车也才刚开始进入家庭，中国离居民主体已经基本满足了对物质产品需求的目标还差得很远，如果中国是在2030年前后才能基本上完成工业化，则在未来20年内，中国的钢铁业都可能不会进入以废钢铁循环为主的阶段。其他如铜、铝、铅、锌等有色金属和塑料等资源的使用，也与钢铁的情况相当，都有一个在蓄积量达到一定程度，居民对以这些资源为原料的产品基本满足的时候，这些资源的循环使用时代才会到来。
所以，生产节约的重点应放在提高对增量资源的使用效率方面，即要通过立法和经济手段，促进提高资源的开采率，和支持企业对落后的生产能力进行大规模技术更新与换代，使中国的采矿业与制造业能尽快转换到节约资源的新的技术轨道上进行生产。
当然，由于中国经济规模已经很大，例如从金属蓄积量看，目前已经等同于日本，发展循环经济还是有很大空间，也应该从现在就开始起步了。
三、最大的节约是土地和水
生产要素由劳动力、资本、土地、水、能源和各类矿产资源组成。生产的节约，就是要节约各种生产要素的使用。
由于各国生产要素的天然禀赋条件不同，在生产中各类生产要素使用的密集程度就不同，这是因为稀缺的生产要素价格会比较高，会引起生产要素间的价格替代。由于国际贸易的存在，对某些国内稀缺的生产要素，可以通过贸易方式获得，但是有些生产要素不能通过贸易，例如土地和水资源，所以，不可贸易的资源才是经济发展中真正难以逾越的瓶颈。
中国虽然号称“地大物博”，但是人口众多，而且平原面积狭窄，目前人均平原面积只有不到1000平方米。日本也是国土和平原狭窄而人口众多的国家，人均平原只有700平方米，比中国还少，但是也搞成了现代化，是我们学习的榜样。可是由于日本的人口规模比中国少得多，可以从世界市场大量进口农产品，把农业问题放到国际市场去解决，从而可以（中国整理）把农业用地大量转到工业和城市化方面。而中国人口太多，世界市场养不起，在工业化过程中必须留足农业用地，所以中国在工业与城市化过程面临的土地矛盾，比日本还要尖锐得多。
因此，节约土地是比节约其他可贸易资源更为重要和紧迫的问题，同时也是以较少生产要素投入创造更多社会财富的最重要途径。发达国家的实践说明，一国的财富形态约有三分之二是房地产，食品吃了就没有了，衣服穿旧了得扔，汽车也是减值的耐用品，只有房地产是可以保存财富的最主要形态。
经济增长表现为当年新创造的GDP总值，发展则是财富的累积，这是增长与发展的根本区别。一个经济体可以有很高的经济增长率，但是如果一个社会无法将新创造的价值有效保存下来，或是保存率很低，社会发展不是停滞就是缓慢。
对中国来说，由于土地资源极为稀缺，如果不能有效地提高土地的使用效率，很容易使中国经济走入有增长而无发展的歧途。例如，中国近年来新建的许多建筑物容积率都很低，以城市“毛容积率”来说（即城市建筑物面积与城市建成区面积之比），全国平均只有0•5，最高的上海也不到0•8，而东京为2、香港为1•6，台北为1•2。即便在“珠三角”、“长三角”这些土地资源已经极度紧张的地区，在大城市中心区内，五、六层的建筑物也是随处可见。我最近到浙江的一个城市，听说这里的土地开发都已经碰到“红线”，但是在最近城市改造后新建的房屋，大多还是6层左右的建筑。
今年国家给浙江审批的土地利用指标只有23万亩，其中还有40％是给中央项目预留，分到一个地级市只有2～3万亩，再分到县只有不到1000亩，这是造成今年浙江投资增长率猛烈下滑的重要原因，也是福建、广东和上海面临的同样情况，以致于有人说中国经济增长的区域格局正在“变脸”，出现“东冷西热”的情况。东部要寻找新的增长空间，已经不得不从土地的存量空间寻找，这就得提高现有用地的土地容积率，具体做法就是得“拆旧盖新”。近5年来，中国城市正在出现“拆迁热”，平均计算，拆迁面积大约相当与当年竣工面积的20％。我做了一个粗略估算，如果拆迁面积的价值是新房屋面积的一半，则近些年由于拆迁所损失的房地产价值，全国每年都在五、六百亿元。近些年拆迁的大多还是老旧房屋，如果未来由于土地紧缺，不得不对城市中许多新建房屋也进行大规模拆迁，造成的财富损失就太大了，就会进入到“有增长，无发展”的境地。
规模经济和经济规模的区别范文6
以柴达木矿产资源开发为背景建立的工业体系主要是传统产业，多以开采原矿出售或出售初级选矿产品为主，缺乏深加工产品，采掘业的比重大于加工业，产品单一，不能形成合理的产品链。选矿工艺不成熟，开采方式落后，综合利用水平低，资源浪费和环境污染严重。如柴达木大部分盐湖矿床为多种有益组分共伴生的综合矿床，但目前只是开发其中的一种组分钾。由于综合利用工艺尚未解决，其它镁硼锂等有益组分没有综合回收利用，使得钾盐开发中老卤就地排放，原卤进一步老化，钾矿资源遭到破坏；芒硝的开采多为人工开采，采富弃贫现象严重，形成资源浪费；元明粉生产工艺及设备落后，早已停产；高纯镁砂的生产工艺不过关，至今无法组织有规模的生产；溴、碘、铷的综合利用，尚未进行新的深入研究，无法考虑开发利用问题，严重制约了盐湖资源的开发利用。部分地方小厂在矿产资源中还在使用落后的生产工艺和技术，有的工艺和生产成本均缺乏竞争力，这些问题若不及时解决，势必影响柴达木矿产资源的规模化集约化开发。由此可见，柴达木矿产资源开发、发展循环经济需要依靠科技进步来推动，同时科技进步也将对柴达木地区科技资源的整合、科技布局的调整、科技进步的方向、科技创新的重点都产生深刻的影响。
一、科技进步对发展循环经济的影响
现代经济增长理论和实践都已证明了科技进步是推动经济增长的重要因素，同时，提高技术进步在经济增长中的作用也是经济增长方式转变的重要内容。我们知道，技术进步对经济增长的贡献率是评价经济增长方式及其转变的一个重要指标，经济增长是否依靠和实现了技术进步是区别粗放型和集约型经济增长的一个重要标志。如果经济增长主要是依靠技术进步和生产效率的提高来实现的，那么这种经济增长就是集约型的。否则，如果经济增长主要是依靠生产要素投入的增加，那么这种经济增长方式就是粗放型的。因此可以说，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变就是依靠科技进步，降低消耗、提高资源利用效率和生产要素使用效率，来推动经济持续快速平稳增长。
一方面，循环经济是一个集知识密集、技术密集、资本密集和劳动密集为一体的新经济发展模式。发展循环经济的每一个环节都必须有强大的科技支撑体系，不论是企业清洁化生产，还是工业园区的生态化改造；不论是资源的生态化利用，还是废弃物的再生化处理，都离不开科技进步和科技创新。另一方面，发展循环经济就是要解决经济社会与资源环境协调发展的问题，而科技进步则是解决经济社会与资源环境协调发展问题的主导力量。调整资源开发战略，提高资源利用率，改变传统的生产、消费模式，保护生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会等，都离不开科技进步的推动和支撑。
1. 科技进步对资源开发的影响
当前的环境污染和生态破坏在很大程度上是由于资源的不合理开发所导致的。科学的资源开发战略，是在不断有序开发资源的过程中，一方面拓宽对现有资源价值的认识，另一方面推广应用减量技术、再利用技术和系统化技术，提高资源的使用效率。以煤炭资源为例，煤的洁净燃烧和转化技术的迅速发展，不仅提高了煤的利用率，还大大降低了对环境的不良影响。又如在材料方面，发展循环经济要求重新设计材料性能，使其与生态系统相容。因此，只有依靠科技进步，实现资源开发的减量化、再使用和再循环，走发展循环经济的道路，才能实现资源的可持续开发和永续利用。
2 .科技进步对减少资源消耗的影响
科技进步一方面使人类可以开发利用新的资源，减少对传统资源特别是不可再生资源的利用，少用或不用污染性资源；另一方面使人类可以减少各类资源的使用量。要减少各类资源的消耗，就必须采用新的技术生产节能产品、设备和生态环境材料。如节能电光源、绿色照明技术与产品、节电和节水产品与技术、变频调速技术及产品、工业节油技术及装备、节能型家电、节能型燃气设备、节能型供热供暖设备、节能型建筑产品及技术、节能风机、水泵、冰蓄冷技术、节能型机电设备等新型能源转化材料与技术、绿色工程材料与技术等。
3. 科技进步对治理环境污染的影响
粗放式经济增长在我国总的经济增长中仍占有很大的比重，以资源的过度开发和环境的巨大破坏来获得利益的生产模式还没有得到完全改变。对已经被污染的环境，如果任其自然恢复，需要一个漫长的历史周期。利用科学技术，如水化学技术，空气净化等技术，可以对水环境，大气环境等进行抢救性整治。同时，依靠科学技术手段实现清洁生产，把污染治理从生产的末端扩大到全过程。在生产过程中选择省能源、污染小的技术和设备，减少能源的消耗，提高资源的使用效率，同时考虑后续的废物处理问题。总之，通过科技进步，发展一系列环境友好技术和生产工艺，以达到减轻污染，减少资源利用，保护环境的目的。
二、科技进步在循环经济发展中的地位和作用
1．科技进步在循环经济发展中的地位
自产业革命以来，人类的经济活动呈现出一种加速增长的趋势。从有文明史记载到20世纪初，全球经济规模只增长到约6 000亿美元，而这还不足现在全球每年经济规模增加的数量。据预测，到21世纪中叶，世界人口将达到100亿，而全球经济规模将达到150多万亿美元，是现在的5倍，如果人类继续沿袭以往的经济增长方式，这种规模的增长对环境所形成的负荷是不言而喻的，必将在发展经济和保护环境之间面临一种两难境地。当前，人们力图通过大幅度降低污染强度而实现人口总量绝对增长、人均收入水平日益提高情况下的抑制环境退化的目标，在节约资源的同时，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，这正是发展循环经济所要达到的目的。
循环经济的发展，最终要靠科技进步。无数事实证明，科技进步是实现全面、协调、可持续发展的不可或缺的必要条件。发达国家的工业化历程告诉我们，只有依靠科技的不断创新和进步，才能真正解决好经济增长、生态环境保护和社会进步的和谐发展问题。科学技术是第一生产力，环境问题的根本解决和循环经济发展的关键必须依靠科技进步。人类发展的历史表明，科技进步在改变人类命运的过程中具有伟大而神奇的力量。今天，在人类面临经济发展与环境退化两难境地，从而寻求循环经济发展道路的历史关头，把希望再一次寄托在科学技术的发展与进步上。在讨论科技进步的重大意义时，一个更为现实的背景是：在全球跨进新世纪的时刻，各主要国家都在纷纷考虑21世纪自己在国际领域中的地位，并为此制定战略和对策。在形形的战略和对策中，科学技术的发展无不占据极其重要的地位。而且，一个日益显著的趋势是，科学技术、环境保护、经济竞争和国家安全这几个重大战略课题被越来越紧密地联系在一起，给予一体化的考虑。这至少表明，科学技术发展已经被十分密切地结合到有关环境的战略与对策的考虑中。在跨入21世纪的前夕，我国政府提出了以“科教兴国”促进经济增长方式由粗放型向集约型转变的战略，这与循环经济发展是完全吻合的。科学技术作为一个国家综合国力的重要体现，是循环经济发展的主要基础之一，没有较高水平的科学技术支持，循环经济发展的目标就不可能实现。循环经济发展的每一个环节，如废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等都有对科技进步的要求。科技进步可以有效地为循环经济发展提供依据和手段，开拓新的可利用资源领域，提高资源综合利用效率和经济效益，提高保护资源和生态环境的有效手段。
2.科技进步在循环经济发展中的作用
科技进步在循环经济发展中的作用主要表现在以下几个方面：
（1）科技进步是扩大资源供给的有效途径。相对于人类对资源的无限需求而言，资源的供给是受到严重限制的，众多制约因素中，一个关键的因素就是科学技术。科学技术对资源供给增加的作用表现在两方面：一方面，科技进步可以使几年前人们还难以想象其利用价值的自然物成为今天宝贵的资源，从而使资源供给的绝对数量增加；另一方面，科技进步可以提高资源的利用效率，从而使资源供给的相对数量增加。因此可以说科技进步可以控制资源。
（2）科技进步是经济增长的主要源泉。科学技术是第一生产力并不意味着科学技术作为生产力的一个独立要素而存在，科学技术作为第一生产力的意义在于其同生产力其他各个要素的渗透和融合。科学技术与生产力其他要素之间不是加法关系，而是乘法关系，即科学技术是作为乘数乘到生产力三要素上去的。显然，当科学技术为零时，生产力为零；当科学技术不为零而大于零时，生产力便会成倍地增加。科技进步越快，这个倍数越大，经济增长就更快。循环经济是一种新的经济增长模式，科技进步在循环经济发展中同样起着决定性的作用。为加快经济发展，必须加快科技进步，使科技进步真正成为促进经济增长模式转变和经济增长的主要源泉。
（3）科技进步是促进产业结构合理化的主导力量。从根本上来说，产业的形成、分解和新兴工业的诞生都是科技进步的结果。历史经验证明，三次产业的依次出现和重心转移以及各次产业内部各个阶段的依次递进，都与科技进步密切相关。科技进步改变产业结构的过程是使产业结构不断合理化、高级化的过程。随着技术进步，人类可利用越来越先进的机器设备去从事生产实践活动，技术在人类生产活动中应用的密度越来越大，技术密集型产业和制造业在产业结构中所占比例越来越大，劳动密集型产业和第一产业所占比重越来越小。当技术水平高度发展时，生产的高效率使得直接从事生产活动的人越来越少，劳动力向第三产业转移又推动了第三产业的发展。技术进步使产业结构不断向合理化、高级化发展的这一过程中，带动了整个经济的协调发展，从而使得宏观结构效益和资源配置效率得到提高，有效缓解资源与环境的瓶颈约束,建设节约型社会，构建结构合理的循环经济产业体系。
（4）科技进步是解决环境问题的重要手段。发展中国家的大量事实表明，科学技术落后是自然生态破坏和环境污染的重要原因。因此，保护生态，减少环境污染也必须依靠科技进步。科技进步对环境保护的作用表现在三个方面：第一，科技进步能够帮助人们认识环境污染。如，环境化学和分析化学的产生，就帮助人们认识了环境污染物中有害物质的种类、浓度及其危害；第二，科技进步能够帮助人们治理环境污染。如，生物工程技术、遥感技术、核技术、活性炭技术等新技术在环境保护中的广泛运用，都为环境问题的解决提供了有效的途径；第三，科技进步有利于培养人们的环境意识，在树立循环经济的观念方面也发挥了积极的作用。
三、大力推进科技进步，提升柴达木矿产资源开发和循环经济发展水平
循环经济是先进生产技术、关键链接技术及资源再利用技术支撑的经济模式，不是传统社会低水平物质循环利用方式下的经济模式，没有先进循环型技术路线支撑，循环产业链就不完整，循环经济技术必须创新。因而，可以说技术创新是循环经济的生命线。
发展循环经济的最基本环节是形成循环生产技术体系，没有能够实现循环生产的技术就不可能进行循环生产，更不可能建立起循环经济体系。循环生产技术并不等同于环保技术，尽管它们具有环保功能并在环保产业中广泛运用。这是因为，循环生产是一种新型的生产模式，普遍存在于各个产业、各种生产活动中，它是新工业生产技术的广泛集成和组合。例如，纳米技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等等，都要参与到循环生产技术的集成中，才能形成全面的循环生产技术体系。目前，循环生产的技术要素并不缺乏，主要是缺乏自觉的组合与使用。
大力推进科技进步，提升柴达木矿产资源开发发展循环经济，是十分重要的一项工作，它不仅是柴达木矿产资源开发实现深度和广度两个方面的需要，也是实现柴达木矿产资源开发中发展循环经济至关重要的一个重要措施。柴达木矿产资源开发涉及的矿种多，需要多种技术的组合与集成创新，才能促进提高资源的综合利用和循环生产水平，缓解和解决目前矿产资源在传统资源开发模式下存在的严重的资源浪费的现象和问题。但是，就目前柴达木矿产资源开发发展循环经济而言，相当多的技术多为一枝一节， 不具有循环经济所要求的跨工艺、跨流程、跨行业、跨部门等基本技术特征；有相当多的技术在循环经济概念提出之前已经出现，多为过去在“清洁生产”中生产和使用的技术，只不过是现在再挂上“循环经济”之名；相当一部分技术的技术含量低，经济效益和环境效益低。另外，循环经济可以在一定程度上解决资源短缺和环境问题，但它不能解决经济增长和资源短缺与环境压力的全部问题。因此，在柴达木矿产资源开发发展循环经济方面，我们不能把循环经济与科技进步对立起来。在发展循环经济的同时，还必须同等重视科技创新和高新技术的研究与开发，不断发明新技术、新材料和新工艺。
第一，要利用新材料技术和计算机信息，推动矿产资源工艺技术设备的高科技化。我国工业设备各个年代生产制造的都有，由于国民经济一直采取粗放发展的方式，忽略对已建成的企业技术改造和设备更新，不少设备都属于应该淘汰的落后设备。因此在循环经济高科技化的过程中，必须要对生产设备分类进行淘汰或改造，根据自身条件加大力度实施工艺设备技术改革。
第二，以科技创新和高新技术推动、提升柴达木矿产资源开发循环经济的发展水平，要把自主创新作为支撑和引领循环经济发展的主要方面，通过创新能力的培育与提高，从模仿创新走向自主创新，解决柴达木矿产资源开发中的问题，逐步实现经济增长方式的根本转变。推广推进循环经济与高新技术相结合，走出一条适合柴达木矿产资源开发的循环经济道路。
第三，下大力气扶持一批在柴达木矿产资源开发中拥有自主知识产权、具有规模经济优势的大型高技术企业，通过大企业整合科技资源，带动产业核心竞争力的综合提高。重点要支持企业技术中心建设，提高产业和企业的创新活力。形成在矿产资源开发中具有一定竞争力的循环经济型企业。
第四，要正确处理好高新技术与发展循环经济的关系。高新技术具有高、精、尖、新的特征，但是高新技术不等同于 “清洁”技术，也不是没有污染或污染程度低的技术。高新技术也有环境污染问题，也要消耗短缺资源，而且高新技术污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、连带性等特征。以美国为例,在高新技术产业集中发展为主的硅谷地区就存在着典型的高新技术污染。据美国硅谷报告的污染状况：一是高度危险的废溶剂等化学物质正从约80％的地下储罐向外泄漏；二是地下水中发现了大约100种化学物质；三是圣克拉拉郡发现了150多处地下储罐有泄露，并且有200口公共水井和私人水井被污染；四是每年有3～12万t的重金属从硅谷通过地下水道排入旧金山湾，正在使附近的湿地蒙受严重的环境危害。另外，硅谷的大气污染也相当严重，对此，要有足够的关注和重视。一方面，柴达木矿产资源开发发展循环经济，要利用高新技术提升其发展水平，另一方面，高新技术产业也应该适合循环经济的发展模式，要运用循环经济的原则来规范高新技术，要构筑从宏观到微观的主体化环境保护体系，以防治高新技术污染，使高新技术在提升柴达木矿产资源开发发展循环经济水平时遵循“绿化”的方向。
四、在发展循环经济中注重对传统产业的改造
柴达木矿产资源开发传统产业的增长模式，是以低水平需求和产业结构为背景，所需求的都是成熟技术或中低水平技术，这些主要依靠技术引进就可以解决。随着成本要素的不断提高和增加，低成本利润的效率逐渐降低，中低技术的市场空间日趋缩小，在成本上升的背景下，企业要降低成本提高利润保持增长，就需以高新技术来改造、提升传统产业的技术水平和产品。
在发展循环经济中，要依靠科技进步改造和振兴柴达木矿产资源开发的传统产业。要加快科技进步，推广应用先进科技成果，以先进科技为先导把矿产资源开发建立在科技进步的基础上，提高科学技术在矿产资源开发中的贡献程度，并通过信息技术的广泛应用，将信息技术与矿产资源开发中的各产业技术相结合，带动矿产资源开发在高起点上迅速发展，促进矿产资源开发从高能耗、高物耗的粗放型增长模式向集约型增长模式转变。要重视柴达木矿产资源开发中传统产业的内涵发展，依靠高科技的投入，解决能耗高、原材料消耗大、综合回收利用差、投入产出低、污染严重等问题。依靠高科技的投入，提高现有生产的工艺技术水平，促进产业结构的变化，产生新的生产部门，延伸产业链，推动生产力的发展和提高，使现有产品的质量、 品种、价格性能比有较大的改造。
