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工程建设监理的前景范文1
关键词:水利工程;生态环境;解决措施
Abstract: the deterioration of the ecological environment is one of the major problems facing the world today and the whole humanity, with human exploitation of natural resources and exploitation degree gradually increased, prompted us to constantly review and reflection, imbalance and then to new environment balance how to mining from natural resources to change the original ecological environment. Case, as a modern water conservancy construction with natural resources and environment to take appropriate measures, to solve the equilibrium problem. This article mainly aims at the influence of water conservancy project to the ecological environment of our country carried out a field survey and research, and also put forward some corresponding solutions for the construction of water conservancy project, practice later.
Keywords: water conservancy project; ecological environment; Countermeasures
中图分类号:X171.1 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
水利工程的施工对环境的影响非常广泛,并具有长期性和不可逆的破坏性,所以水利工程的施工企业应给予高度重视。对于生态施工工程来说,是一门崭新的科学研究,也同时是我国现代化建设和可持续发展的重要的科技创新,应考虑到多方影响的因素。为解决水利工程在施工中所产生的环境问题,工程建设必须服从生态经济区域的整体性规划建设,从系统的思想规划出发,按照生态学专业原理和经济学原理及生态经济学专业原理,并运用现代科技研发的成果和现代工程施工的管理手段,尤其是利用好生态工程这一重要建设创新以及传统工程管理的有效经验,使之获得较高的生态效益、经济效益乃至社会效益。应用现代工程建设的科技创新设计解决水利工程施工中的环境问题,不但可以获得较好的生态经济效益,还丰富了水利工程施工理论和生态工程建设的专业理论。促进水利工程施工生态、高效的竣工,达到既保护了自然环境又完成了水利工程企业本身发展的目标。
水利工程对环境的影响通常不是直接产生对环境的污染,属非污染生态项目,其影响的对象主要为区域生态环境。水利工程对环境的影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。施工库区的环境影响主要来源于水库淹没和移民安置、水库水文地形、情势的变化。其中受影响最大和最为深远和重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤腐蚀、土地利用、社会经济等因素,受影响的性质大多数为不利影响;水坝的下游区环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化,受影响的主要是水文、河水流势、水温、水质、水生生物、湿地自然资源以及进海河口生态环境、社会经济等因素。从影响的性质来说,有利也有弊;从影响的时间来说一般是长远的;从影响的范围来说,因为区域的特点而各不相同,甚至有时范围可延伸至河口区。
其中水利工程的环境治理是避免或减小工程不利环境影响的有效措施和方式,另一方面对水利工程的环境监测也可为工程的环境治理提供重要依据。因此,对于水利工程施工的管理、规划部门,制订水利工程的环境治理与监测计划是工程规划和设计的重要内容。
一、对水利工程施工建设当地的水文影响
修建水利工程将会对当地周围的地质自然环境产生影响,特别是河流下游的流量。水库不仅可以将水资源储存起来,而且还可以在非汛期将水流截住,但是这样就会导致下游水流的不断减少,如果严重的截流还会出现下游断流的现象。这样会使水库周围的地下水位大大降低,从而造成对生态环境产生不利的影响。比如说,下游断流造成河湖干枯;下游断流会影响农田的水流供给;河流水位降低有可能在入海口出现海水倒灌的现象;这也会对农业的发展和生态环境产生极为不利的影响。另外,修建水利工程还会影响当地河湖的泄洪量,将会对航运和灌溉等产生影响,在一定情况下或水库自身施工所排放的废弃物还会污染水质。
二、对水利工程施工建设当地气候所产生的影响一般情况下,要控制一个地区气候的是大气环流。但是如果在某地区修建了大型或中型的水利工程以后,就会改变当地地区的水文和自然的湿地面积,从而导致该地区空气的湿度增加,产生暖流,易产生降雨,气温降低、或突然长时间的气温闷热、大雾等,从而对当地的气候环境产生影响。
三、对水利工程施工建设当地水资源承载力的影响。
以长江流域为例,长江流域虽然水资源丰富,但也无法经受起毫无节制地开发和利用。长江流域水资源承载力到底有多大,这个问题对于我国科研研究团队来说,研究得还很不够。因此,对于水利工程的开采与施工应有规划、制定好计划的施工,否则,整个水利建设的布局就无从谈起。是资源得到优化配置。并不是调水越多,越助于经济效益的提高。要制定有经济发展战略的要求,又有节水行为制约的施工方案。做到在确定经济社会发展对水资源的需求时,要把节水考虑进去,考虑水利工程施工地的水资源的承载力。
四、水利工程的施工建设对局部降水的具体影响水利工程还会对施工当地局部的降水产生影响,主要表现在以下几个方面:会导致降水量增加,改变局部降水的分布状况,并同时改变降水时间。因为在建设水利工程之后,就会在该地区形成很多积水,这些积水在太阳辐射的作用下就会被蒸发,使降水量增加。一般情况下,局部降水地区出现变化之后,背风面的降水较少,而迎风面的降水量大。所以这样就会造成水坝及其周围局部地区的降水减少,而地区的降水则会增加。在大气对流的影响下,在夏季降水会很多,而冬季比较少,从而对自然植物产生一定的影响。
实际上,水利工程对环境的影响最终都会影响到我们人类自身,例如在移民安置的时候需要毁林开荒,这就会导致水土流失,从而使局部地域的土质疏松,这样容易造成荒漠化,对居民自身的生活所产生影响。所以作为水利工程施工建设企业应在建设施工的同时去保护环境,保护当地的居民生活环境,使我们在过的经济效益的同时也收获社会效益,不仅是在为社会、自然环境,更是为了我们自己。
【参考文献】
[1]余安邦.《大石滩水库汇流区的特征与生态保护对策》.[J].水利科技与经济.2008[2]付萍萍.三峡工程生态环境保护与可持续发展.[J].湖北水力发电.2009
[3]蔺秋生,黄莉.《水利工程对环境影响及其工程补偿措施浅析》.[J].水利电力科技.2007
工程建设监理的前景范文2
关键词:交通工程建设;经济管理;控制
我国城市化进程的加快导致城市交通面临很多新的情况和问题,而社会和经济的发展对交通工程建设也有了更高的要求。交通工程建设成本高、投资大,在建设过程中进行经济管理与控制尤为重要,交通工程建设中科学合理的经济管理与控制不但能促进交通工程的发展,还能增加社会效益和经济效益。下面就从交通工程建设中经济管理的意义着手分析,刍议交通工程建设中经济管理与控制。
一、交通工程建设中经济管理的意义
经济管理一般指经济和管理的合称。交通工程建设的特点是分布地区比较广泛、地点比较分散,建设过程中的成本比较高,投资比较大、工期比较长、收益比较低等等,因此要重视经济管理工作。
二、交通工程建设中经济管理与控制
(一)交通工程建设中投资成本的管理与控制
交通工程建设中,投资成本存在于工程建设的计划、设计、施工以及竣工的全部阶段,因此,投资成本的管理与控制对交通工程的整个建设都有至关重要的作用。在交通工程建设过程中,每个小环节尤其是投资成本方面出现问题,都会对整个交通工程造成很大的影响。在投资成本的管理与控制过程中,管理人员要对交通工程建设过程中产生的人力和物力做好统计工作,成本核算要详细准确,严密监控过程中的投资与成本。
(二)交通工程建设中造价审核的管理与控制
交通工程建设过程中,工程管理人员要做好造价审核的管理与控制工作,造价审核存在于工程建设整个过程中,每个阶段的造价审核工作都很重要。在交通工程的投资决策阶段,造价审核主要是掌握工程项目施工前的准备工作情况,根据规划和相关要求,对交通工程进行可行性论证。交通工程建设的设计环节在整个交通工程建设中处于核心地位。
(三)交通工程建设各阶段的经济管理与控制
1.立项决策阶段的经济管理与控制交通工程建设在立项决策阶段的经济管理与控制极其重要。建设方在前期的立项阶段要积极参与工程决策前的准备工作,对市场容量、投资环境,发展前景以及社会效益和经济效益进行深入研究和分析,对交通工程建设的科学合理性及经济性进行研究评估。在投资预算中要充分考虑到建设期间可能出现的影响工程造价的因素,使前期的预算能够发挥控制项目投资的作用。2.设计阶段的经济管理与控制设计阶段的经济管理与控制能有效地控制交通工程建设的总造价。我国交通工程建设存在着边立项边设计边施工的现象,这样会令工程造价不可控。建设方前期没有规划好,一边设计一边施工,会导致交通工程无法宏观把控,设计和施工过程会出现更改设计和方案的情况,导致投资失控,浪费资金。3.招投标及合同签订阶段的经济管理与控制招投标及合同签订阶段的经济管理与控制目标是以设计及其概算为指导的工程招投标活动确定的中标合同价格。建设方招标过程中,要科学合理的编制招标文件,评价过程必须公正,在技术和能力得到保障的前提下,选择最优价格的投标人,不能低于成本价中标,无法保证质量,也不能过高的价格中标,浪费投资;最后在合同的签订中,要具备较强的法律意识,合同内容要详细严谨,明确工程内容和范围以及双方的权责和利益,减少费用变更和索赔隐患,避免在最后结算中产生经济纠纷。签订合同后要保证合同的履行和实施。4.施工阶段的经济管理与控制交通工程建设的施工阶段的经济管理与控制是要保证以设计为指导,按设计图进行施工,并将支出资金控制在合同价格范围内。交通工程建设过程中,建设方应加强现场管理,首先对施工组织设计和施工方案进行严格的审查,在技术和质量都达标的前提下,选择经济合理、节约资源的施工方案;其次提高现场管理人员素质和能力,现场管理人员必须熟悉招标投标文件及施工合同,控制好工程质量和工期,把控资金投入。第三,尽量减少设计变更,涉及到费用的设计变更要严格审查,控制造价;最后要加强现场签证的管理工作,签证内容必须与实际情况相符。5.竣工结算阶段的经济管理与控制竣工结算阶段的经济管理与控制的任务就是做好结算和决算,减少不必要的投资。交通工程竣工结算过程中,要提高审计人员的专业素质和职业操守,保证认真仔细的审核结算资料,对工程量的核算要符合现场实际情况,费用的花费要在合同规定的范围内,减少不必要的投资。
三、结束语
交通工程建设是一个非常复杂的过程,从立项到竣工需要很长的周期,新时代又对交通工程建设提出了新的要求,因此在交通工程建设中要重视经济管理与控制,宏观把控投资。在交通工程的建设中,通过对立项决策阶段、设计阶段、招投标及合同签订阶段、施工阶段、竣工结算阶段的经济管理与控制,能够发现工程建设中存在的问题,并及时采取解决措施,减少资金的损失和浪费,提高建设资金的投资效益,使交通工程建设实现社会效益和经济效益的最大化。
参考文献:
[1]陈欣.交通工程建设中的经济管理与控制[J].建筑建材装饰,2017,(12):22.
工程建设监理的前景范文3
【关键词】工程建设;环境管理;问题;措施
中图分类号: X32 文献标识码: A
随着经济社会的快速发展,当前我国的建筑工程施工技术取得了明显发展。在环境问题日益突出的背景下,当前的建筑施工管理形势也日益复杂。加强施工环境管理已经成为时展的必然选择。这是可持续发展理念的具体体现。
一、当前工程建设环境中存在的问题
当前环境管理过程中还存在着不少问题,这些问题如果得不到有效解决就会严重影响到环境质量。当前表现最为典型的是以下几个问题:
(一)环境保护重视程度不够。当前环境保护已经成为社会各界的公式,环境保护的一些措施也陆续实施。但是从工程建设的实际情况来看,人们在施工过程中还没有有意识地专门地去进行环境保护。环境问题之所以会得到进一步恶化,主要是因为实际工作过程中没有高度重视造成的。要想有效提升环境管理水平就必须要提升人们的环保意识,从源头上做起。
(二)环保体系不健全、保护工作投入不够。当前工程建设中的环境管理还处于起步阶段,环境管理体系还不是非常健全。各个科室部门的环境管理职能还没有得到科学有效地落实,职责划分还不明确。环保体系不健全必然会影响到管理水平。保护工作投入力度不足表现最为突出,保护工作投入力度不足,环境管理效率必然就会受到影响。这是需要我们注意的一点。
(三)信息不对接。工程建设过程中的环境保护管理涉及到各个科室、监测站以及监理人员等多方面。这些部门在业务上通常都是相互独立的,在实际工作过程中信息不对接的问题增加了重复工作量,环保部门的整体验收工作效率也随之受到影响。验收监测环保的重要环节,在实际工作过程中由于信息不对接,经常会出现同一部门不同科室对同一问题进行多次检查的情况,这种现象一旦出现就会影响到环境管理效率。对于这项工作我们必须要引起高度重视。
(四)环境风险检查操作性不强,工作人员自身技能有待提高。工程建设过程中的风险检查具有重要意义,在实际工作过程中当前关于环境风险检查的条款指导性还较差,没有具体的细则可以依靠。正是因为这样就会造成环境风险的检查受主观经验的影响较大。这一问题是值得我们重视的。此外工作人员自身技能不能够适应工作实际情况,这是一个亟待解决的问题。工况检查、污染物稀释排放、环保设施运转情况检查是专业性较强的工作,当前监测人员自身的技能还不能够做好这些工作。实际工作中还存在着把监测报告同企业环保设施落实情况一起审查的情况,这种情况在今后必须要予以纠正。
二、工程建设过程中面临的各种污染
当前的工程建设过程中面临的环境问题还是较多的,最为典型的是噪声污染、大气污染、固体废弃物污染、水污染。在钢筋、混凝土、水泥运输开挖过程中会产生各种各样的废气,这些废气一旦产生就会对施工人员以及周围居民的健康造成严重影响。噪声污染主要是在施工过程中由于施工机械设备产生的各种噪声。生活污水、施工废水以及废油等液体在进入水体之后就会造成水污染。施工过程中对生态环境的破坏同样是需要引起注意的。固体废弃物主要指的是施工过程中产生的各种建筑废料、工程弃渣以及生活垃圾。这些污染会对大气、土壤都会造成污染。
三、应对措施
上文详细分析了当前工程建设过程中环境保护产生的问题以及遇到的各种形式的污染。对于这些情况实际工作过程中必须要采取针对性措施来予以解决。
(一)加强宣传力度、转变思想观念。在今后工作过程中首先要做到就是要大力加强宣传教育,工作中要通过影像、杂志、专题讲座等形式来对环境保护进行广泛宣传,通过宣传教育来逐步提升大家的环保意识。要真正形成良好的保护环境的氛围。要通过宣传让大家从原来被动的工作转变为主动的保护。要鼓励员工参与到保护环境中。为了保证实施效果还需要采取相应的奖惩措施。对那些热衷于保护环境的员工应该给予奖励。
(二)健全管理体系,加强投入力度。今后工作中应该围绕着工程建设的各个环节来不断健全环境管理体系。要从各个环节入手,从细节入手来不断完善管理机制。工程项目在建设之前就必须要制定出完善的环境保护工作计划及制度。在施工现场也需要成立专门地环境保护领导小组,进一步明确主管部门,要详细划分各个部门的职责,要进一步明确责任。
在实际施工过程中还需要加强各方面的投入,环境管理水平能否得到提升关键在于工作投入力度。监测人员自身要不断提升专业技能、要熟悉掌握环境保护的各项法律法规。
(三)针对性地采取措施防治污染。实际工作中会遇到各种污染,对于这不同污染应该采取针对性措施来予以解决。对于大气污染,在水泥运输、骨料筛分以及土方施工过程中就需要定期洒水,这样做的主要目的是为了防止扬尘出现。此外在施工现场要严格禁止焚烧各种废弃物。噪声污染是一种典型的污染,对于噪声污染,在实际工作中就是要严格控制人为噪声,在进场之前要避免大声喧哗、在装卸材料的时候也要轻拿轻放。对于设备的操作时间也要进行严格控制。为了保证周边居民的睡眠,在晚上十点到凌晨六点之间是不能够施工作业的。为了避免对施工人员造成损伤,施工人员还需要带耳塞、耳罩等防护用品。对于固体废弃物污染,实际工作中不能够随意乱丢垃圾,要对垃圾进行分类处理,施工现场的垃圾也应该交由专人负责处理。对于水污染,实际工作中要保证现场无积水、排水不外溢,现场油料也应该进行集中保管,对于油类要谨慎使用。
工程建设中的环境管理是项重要内容,在实际工作过程中对于这项工作应该保持高度重视。当前工程建设中还存在着不少问题,本文详细分析了存在的问题以及面临的各种污染,而后分析了解决措施。今后要结合工程实际情况,采取针对性措施提升环境管理水平。
参考文献:
[1]刘式娟. 浅议市政工程施工中存在的环境问题与见解[J]. 城市建设理论研究(电子版),2013(20).
[2]周兴政. 浅谈大型水利水电工程建设过程中的环境管理模式[J].四川水力发电,2013(2).
工程建设监理的前景范文4
【关键词】水利工程;环境影响;补救对策
水是一切生命的源泉, 水利工程建设不仅对于促进我国的防洪、发电、灌溉有着重要的意义,而且随着我国工业、农业的发展和经济实力的迅速提高,对于水的需求量也在不断增加。近年来,国家对水利工程建设的投入不断加大,水利工程建设施工规模也在不断扩大,修建水利工程项目保障经济发展、保护水土资源和改善生态环境的同时,对自然环境、生态环境、人文环境的影响是不可避免的,因此避免或减轻不利影响,充分利用水资源是水利规划建设时必须认真研究和加以解决的重要课题。
1.水利工程建设施工对环境影响的特点
(1)影响地域范围广,施工周期长、投资额大。
(2)使用的建筑材料和机械设备多。
(3)节点工期要求严格,要与汛期抢时间,进行围堰截流、基坑开挖、地下工程施工(如修建地下厂房)、隧洞开挖等复杂而艰难的工作。因此,其在施工时不仅对当地社会、经济有影响,对自然、生态环境的影响则更是巨大。
2.水利工程建设施工对区域生态环境的影响
2.1对气候和空气质量的影响
水利工程建设因拦蓄水使水面增加,库周的气候也会发生变化,引起风速、湿度、降水、气温等气象要素的变化。大的水域能改变附近地区的生态平衡发生变化。调水给工程下游的河道水位、流量、流速造成很大改变,这些都会对下游的工业、农业用水及下游的水利工程产生影响。
2.2对土壤质量的影响
修建水库、疏通河道有利的一面是会使农田减少洪水的淹没冲刷,但不利的一面是拦截天然的径流、调节地表水流等措施使水流变缓,水流稀释扩散能力降低,水体污染加重;而且水利工程的建设,必然会使下游平原的冲积淤泥减少,改变土壤肥沃程度,部分土壤出现盐碱化和沼泽化。
2.3对生物鱼类的影响
水利工程建设改变水流状态对鱼类影响较大,随着水库蓄水后水文条件和水中营养质量的变化,水中浮游动植物、特别是洄游性鱼类的正常生活习性和生活环境都受到了很大影响,严重情况下可能还会造成个别物种的灭绝。
2.4对社会生活环境的影响
水利工程建设可能使部分自然景观和文物被淹没或破坏;下游河道水位降低或河道下切,流量减少也会影响下游居民的生活用水和工农业用水;在水利工程建设过程及运行过程中,会破坏大量的树木、草丛、农田等植被,同时建设过程中产生的工业废水、生活垃圾污水也恶化了河道两边的环境。
3.水利工程对环境影响的补救对策
水利水电工程的环境影响有些是不可避免的,有些通过采取一定的措施可以避免或减小的。水利建设工程环境管理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式,而环境监测则可为工程的环境管理提供依据。因此制订水利工程建设的环境管理与监测计划是工程规划设计的重要内容。在项目可行性研究阶段,环境影响报告书和环境保护初步设计中均需要详细地拟订并列出环境管理与监测计划的相关内容。
3.1确保水源地不受污染
加强饮用水水源保护和生态建设,关系到人民群众健康安全与生存质量,为了让人民群众有更好的生活环境,喝上更干净的水,保护水源地不受污染必须受到高度重视。在饮用水水源地一级保护区内,除进行水利工程建设和保护水源地水质安全的建设项目外,还应制定严格具体的保护水源条例,密切注意水质的变化,控制污染源的排放,禁止任何污染水体或者可能造成水体污染的各类活动,确保源头小水源的清洁干净,有效地保护水源,将水利建设工程对环境的不利影响降至最低程度,从而使水源地源头免受污染。
3.2加强水利工程施工规划和管理工作
水利工程建设施工所处的环境特点不同,施工对环境的影响和危害程度也有差别,通过开展安全施工、文明施工和开展施工期环境保护,结合施工后景观生态的恢复和协调,使工程施工区成为山清水秀、整洁优美的新景观区。
3.3对工程实行动态跟踪,做到因地制宜
工程建设监理的前景范文5
[关键词]水利水电工程 环境影响 保护措施
中图分类号:TV41.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)07-0237-01
引言
要正确处理修建大型水利水电工程与保护生态环境的关系,必须科学地、实事求是地分析修建大型水利水电工程可能导致什么样的生态环境问题,生态制约的具体表现是什么,并结合实际对具体问题进行具体分析,分清主次,抓住关键,用科学的发展观、人与自然和谐相处的理念,正确认识并妥善处理现阶段遇到的问题,确保水利水电事业快速健康地发展。
一、水利水电工程建设的必要性
1、水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用,除了灌溉、发电之外,还实现了防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合应用,产生了巨大经济效益。自古以来,除害兴利是水利水电工程的本质。
2、水电资源是最丰富的绿色可再生能源。在能源危机、气候危机的大背景下,世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。我国是世界上水能资源最为丰富的国家之一,水库的功能从初期的防止洪涝灾害发展到水能开发利用兼民生水利,以水利电力为主的大坝,同时肩负着流域防洪、水量调配等功能。目前我国水电资源开发利用率约为 26%,还有70%以上的水电资源待开发,水能利用程度远低于世界工业化国家,水电的建设任务还十分繁重
二、生态保护成为水利水电工程建设的重要制约因素
1、水利水电工程制约因素:技术制约,经济制约,市场制约,生态制约。
2、制约源自:移民及其它生态负面影响,生态水利水电建设主要为:
2.1建设水利水电工程不仅应满足人们对水的需求,同时满足维持河流生态系统健康的需求,其中的关键问题是尽可能地保护河流形态的多样性。
2.2保持河流的蜿蜒性是保护河流形态多样性的重点。在河道整治工程中,尊重天然河道形态,避免直线和曲线型的河道设计。灌溉渠道设计也要注意模仿河流自然形态的特点。
3、利用已建水利水电工程的高度、管理等手段,为江河湖库的水生态系统恢复提供支持。
4、保持河流断面形状的多样性,尊重河流原有的自然断面形态。河道整治工程中应尽顺能避免采用几何规距断面,疏浚工程施工中避免河道断面的同一化。
5、河道防护工程的岸坡采用有利于植物生长的透水材料,特别注意采用当地天然材料。开发和推广供输水渠道使用的利于植物生长同时具有一定防渗性能的衬砌材料和施工工艺。
6、水利水电工程设计应为植物生长和动物栖息创造条件。提供鱼类产卵条件以及鸟类和水禽栖息地和避难所。建设符合生态学原理的过坝鱼道。开发新型丁坝工浮岛等技术。
7、规划设计有利于提高水体自净的库区或河岸、湖岸的植被种植和水生动物的放养,在充分利用当地野生生物物种的同时,慎重地引进可以提高水体自净能力的其它物种。
三、水利水电工程对环境影响
目前,整个社会对环境问题越来越重视,对环境质量要求越来越高,环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素。水利水电工程的环境影响,有些是不可避免的,有些通过采取一定的措施可以避免或减小。不同的水利水电工程项目,或同一工程的不同区域,由于所处的地理位置不同,其环境影响的特点各异。水利水电工程通常不直接产生污染问题,属非污染生态项目,其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库淹没和移民安置、水库水文情势的变化,受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤侵蚀、土地利用、社会经济等因子,受影响的性质多数为不利影响;坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化,受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境、社会经济等因子,影响的性质有利有弊,影响的时间一般是长期的,影响的范围因区域的特点不同各异,有时可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响,有些是不可避免的,有些通过采取一定的措施可以避免或减小。
四、保护生态环境措施
首先,政府各相关部门应高度重视环境保护工作,严格按照施工合同中环保条款的要求,及时检查施工地区的各种情况,尽量维持施工内外地区的树木、植物的原状。积极开展尘、毒、噪音治理,合理排放废碴、生活污水和施工废水。施工单位应制定相关方案来解决施工中出现的污染环境的技术问题,加强环境监测,对施工过程进行监督并落实各项环境保护措施,对施工人员的环境保护培训和考核。
1、增强生态环境保护意识。在水利水电工程建设中应高度重视生态问题,充分认识水利水电工程对环境与生态的潜在影响,在水利水电工程规划、设计、施工、调度及运行中,充分考虑生态与环境的要求,在取得社会效益、经济效益的同r,取得良好的环境效益。加强生态环境保护法规、知识的宣传,提高水利水电工程建设过程环境保护的公众参与程度。
2、进一步健全水利水电工程环境影响评价体系。改进具体水利水电项目的环境影响评价工作,在可行性研究报告审批前履行环境影响评价和水土保持方案的审批手续,完善相应的
法律、法规。采取政策引导,在科学分析和评价的基础上,全面预测和描述水利水电工程可能对生态环境产生的主要影响,科学开发水利水电。
3、尽快建立和实施生态补偿机制。按照“谁开发、谁补偿,谁受益、谁补偿,谁破坏、谁恢复”的原则,建立一种稳定的、法律化的补偿机制。在环境影响预测评价的基础上,通过设置过鱼设施、增殖放流、生境补偿等措施,协调工程建设与水生生物保护的关系。如针对河流开发对水生生物的不利影响,在采取过鱼设施、建立自然保护区等措施的同时,采用人工增殖放流的补偿措施,以遏制生物资源的衰退。
4、加强施工期的环境保护工作。在水利水电工程建设过程中,加强环境管理,开展施工区大气、噪声、水体(地表水、地下水、废污水)监测,实时掌握施工期环境状况; 实行环境监理制度,及时处理施工区环境问题;认真做好废水、废气、噪声、固体废弃物的污染治理,做好临时用地的景观恢复和绿化,避免或减轻施工对生态环境的影响和破坏。
5、强化工程运行管理。科学制订调度运行方案,统筹兼顾社会、环境、经济效益。在制定调度运行方案时,优先满足生活用水,重点考虑生态用水,兼顾其他用水。在满足城乡居民生活用水的基础上,以生态效益为目标开展生态调度。为河道留下适当的生态水量,兼顾灌溉、发电、航运等方面的用水需求。根据水利水电工程环境影响报告书和环境保护设计的要求,以及调度运行的需要,科学制订环境监测计划,并按计划定期或不定期对规定的环境要素进行监测,对水利水电工程的调度运行提供科学依据。
6、开展工程保护措施及技术研究。在水利水电工程设计和施工运营过程中,对生态流量泄放、分层取水、鱼类增殖放流等生态环境保护措施进行研究,采用针对性措施保护生态环境。加快施工等新技术的应用研究,如工程开挖及加固新技术、水工混凝土骨料和新型掺合料技术、遗弃开挖料的利用及填筑标准、水利水电工程建设后生态恢复等的研究,尽量减少水利工程建设对生态环境造成的影响。
结语
当前,水利水电工程师们亟需进一步树立和提高生态与环境保护的意识,充分认识水利水电工程对环境与生态可能产生的重大而潜在的影响,在进行水利水电开发建设的过程中,都应该充分考虑生态与环境的要求,树立和落实科学发展观,按照人与自然和谐相处的 理念, 合理处理好水利水电建设中对工程生态影响,保护好生态环境。
参考文献
工程建设监理的前景范文6
关键词:环境影响 评价 水利水电 作用
1. 前 言
根据国家有关法律规定,环境影响评价已成为基本建设程序中一个重要的环节。环境影响报告书是建设项目规划、立项、设计、施工及运行管理中重要的、具有法律效力的技术文件。环评报告与工程可行性研究报告有明确的分工:可研报告主要关注工程本身的各项指标,并不关注工程与外部环境的相互关系;环评报告则主要关注工程与外部环境的相互影响关系,为解决工程与外部环境之间的矛盾提供科学合理的方案。
可以预见,我国的水利水电建设面临着艰巨的任务。在环境影响方面,与其它工程相比,水利水电工程有突出的特点:影响地域范围广阔,影响人口众多,对当地社会、经济、生态环境影响巨大,外部环境对工程也同样施以巨大的影响。目前,整个社会对环境问题越来越重视,对环境质量要求越来越高,环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素,环境影响评价也变得越来越重要。它在减小环境不利影响、保证工程建设与环境保护的协调性、把可能引起严重后果的问题解决在摇篮中等方面都有重要的作用。
笔者曾负责编制了许多水利水电工程的环境影响报告书,近来刚完成了山西省张峰水库工程环境影响评价任务,本文以此为例简要论述环境影响评价在水利水电工程建设中的作用。
2. 水利水电工程环境影响评价的主要职能
从宏观的角度来讲,水利水电工程环评的主要职能如下:
(1)调查工程影响区自然环境及社会环境状况,调查主要污染源和主要污染物,监测环境质量现状;
(2)研究预测工程建设对当地自然、社会和生态环境产生的影响,研究外部环境对工程的影响;
(3)依据各种法律法规、标准等,制定防止、减缓环境污染的对策措施;
(4)从环境角度论证工程的可行性,为政府提供决策依据;
(5)从环境保护的角度为工程设计、施工、管理提供优化方案,为施工期环保设计提供依据;
(6)制定环境监测计划,计算环境保护投资,将环保投资追加到工程投资预算中,使环保措施能够实施;
(7) 进行公众意见调查,沟通政府管理部门及建设单位与利益相关的群众之间的对话渠道。
在张峰水库工程环境影响报告书中,对以水库为中心的广大地区进行了社会、经济及生态环境的调查研究,重点对水环境、水文情势、土地资源、移民生活、下游水资源利用等一些问题进行了预测评价,提出了对应的缓解措施和建议。以上都是在水利水电工程建设中遇到的共同性问题。
3. 山西张峰水库工程概况
张峰水库拟建于山西省晋城市沁河干流,水库为大(2)型,坝址以上干流长度为224km,控制流域面积4990km2,坝址处多年平均年径流量(自然状态)约为4.79亿m3。建设项目分为水库工程和输水工程两大部分,坝型拟采用粘土斜心墙碾压堆石坝,坝顶长637m,最大坝高72.2m,总库容3.92亿m3,库水面积为14.36km2。水电站拟设3台发电机组,总装机容量为1890KW。设计输水渠系由总干渠及3条支干渠组成,渠道全长约145km。工程开发目的是:城市生活供水;工业供水;农村人畜饮水;防洪;发电。
张峰水库工程环境影响报告书于2003年4月在北京通过了水利部、国家环保总局的审查,9月份获得批文,工程得到国家批准立项,目前刚开始施工。
张峰水库是一项典型的水利水电工程,其面对的环境问题具有代表性,因此,以它为例子,能很好的说明问题。
4. 水环境保护问题
我国的多数水库都兼有向城市供水的任务,水库建成后,如何确保水质显然是最重要的任务之一。水质预测及保护措施的制定是环评中要解决的首要问题之一。水库水环境保护问题涉及到广大的地域范围,涉及到众多复杂的因素。在张峰水库工程环境影响报告书中,有关水环境问题主要做了如下几个方面的工作:
4.1 掌握污染源及水质现状
对库区上、下游沁河干流沿线的10多个重要城镇进行了实地调查,了解了社会经济及环境状况,把握了污染源情况,收集到了大量资料。调查范围涉及坝址以上120km、坝址以下80km。
在以库区为核心布设了6个监测断面,对丰、平、枯水季节的水质进行了取样监测,监测项目有水温、PH值、DO、CODcr、BOD5、氨氮等17项,对水文情况也进行了同步测量。还收集到8个常设水质监测站的资料。按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)对水质现状进行了评价。
4.2 对水库水质进行了预测
根据上游地区两个县的经济发展规划及环境保护规划,以2010年及2020年为水平年,对污染源进行了预测。选用95%及50%保证率的流量,利用数学模型对入库水质、出库水质进行了预测,预测了污染物需要控制的总量。
4.3 进行了富营养化预测
总磷是影响水库湖泊富营养化的控制性因素,通过计算总磷浓度计算及类比调查,进行了预测分析。报告中分析了磷的来源,对总磷的入库负荷进行了预测,利用Dillon模型计算了库水总磷浓度。对临近两座已运行了40多年的大型水库进行了调查。综合各种条件,对水库发生富营养化的可能性给出了结论。
4.4 对水库下游河道水质进行了预测
水库的兴建将会大大地改变下游河道的水文情势,引起河道水质变化。基于对下游社会、经济、环境的调查,预测了2010年、2020年下游河段污染物排放量,利用一维河道水质模型,预测了枯水年、平水年情况下水质变化,为下游地区制定水环境保护目标提供了依据。
4.5 制定了水环境保护规划、提出了明确的保护措施
根据国家有关规定,制定了水库上游地区水环境保护规划。划分了3级保护区,明确了各保护区的范围,明确了各级保护区水质保护目标,明确了各保护区环境管理要求,明确了各保护区内人类开发建设活动的控制要求。
5.水温问题
水库蓄水后,水温沿水深方向变化较大,大坝泄流水温与自然水温之间产生一定的差别,对河道生态环境及农田灌溉产生一定的影响。预测水温变化也是环境影响报告书的重要内容之一。
张峰水库坝前水深在50m以上,为深水型水库,根据气象参数、水库特征、入库来流、运行调度等条件,利用经验公式对一年中各月的坝前垂向水温分布进行了计算预测,发现5~6月表底温差最大,可达5~8℃。5~6月是农业灌溉期,也是水生生物重要的生长期,下泄水温比自然水温低4~6℃,利用数学模型对水库泄水水温沿河道的变化情况进行了计算预测。发现泄水要流淌近35km左右的距离后,水温才能恢复到低于自然水温1~2℃的程度。据此可以判断出水温对河道生态环境及农田灌溉的影响区间,为制定相应的对策措施提供了依据。
6. 最小下泄流量问题
中国经济快速发展,对水资源需求量越来越大。特别是在北方地区,河流水量本来就少,再加上近年降雨偏少,水资源更加宝贵。由于河流穿越的行政区域较多,上游修建水库截水,加剧了下游地区用水困难,因此,上下游地区之间经常因此产生矛盾。应该确保多大的最小下泄流量往往是争执的焦点。从水生态环境保护的角度看,也需要确保一个最小基本流量。最小流量问题往往需要上级政府进行协调,把结果落实在环境影响报告书中。张峰水库工程也遇到了这样的问题。
沁河发源于山西省,出山西流入河南省,最后注入黄河。修建张峰水库的计划,引起了下游河南省的极大关注。在最初的可行性研究报告中,将润城断面(坝下约80km)的实测最枯流量0.86m3/s作为控制大坝放流量的数据。河南省则提出了不低于3m3/s的要求,若满足这一要求,则水库规模需要大幅度减小,工程的经济效益就变得很小,因此,山西省无法接受。最后,在水利部的协调下,标准确定为1.5m3/s,被双方接受。这一流量也满足90%保证率月均流量的生态基准要求。
环境影响报告书中对以上问题进行了计算和论述,可行性研究报告则依据环境影响报告书的内容对水库进行了调整设计,适当减小了水库规模。
7. 淹没影响问题
水库工程有一个共同的特点,就是淹没损失较大,淹没大量耕地、树木,拆迁大量的房屋,有的还要淹没珍稀生物、淹没文物古迹。这些淹没损失是无法避免的,也是不可逆的。一般在工程可研报告中,这些淹没实物数据都能够列出,目的是为了计算补偿损失,作为工程投资的一部分。环境影响报告书则从价值的角度进行详细地调查论证,提出符合环境保护政策的、切实可行的处理措施。
张峰水库淹没范围涉及10个行政村,搬迁人口3730人(1114户);淹没土地15431亩,其中耕地9716亩、园地627亩、林地1556亩;淹没房屋20多万m2;清除树木28万颗。这些淹没对于生态环境来讲是一大损失。
评价单位利用卫星遥感技术对拟建库区的土地利用状况进行了宏观测量,在现场对村镇建设、农田耕作、树木植被、动植物情况等进行了调查,评估出了农田淹没对农业生产的影响,评估了生物量的损失,进而提出了移民农业扶持措施及生态补偿措施。这些措施对于减少农业损失、维护生态环境有一定的作用,但要完全挽回损失是做不到的。
8. 移民拆迁问题
在水利水电工程建设中,移民数量往往较多,移民问题显然是最复杂、最敏感的事情,容易引发社会矛盾。一般情况下,都专门制定“移民安置规划”,但移民设计到的问题多而复杂,是一项需要行政支持、多专业协作才能完成的工作。在此问题上,环境影响评价的作用是从另外一种观点来审视移民规划是否适当,对规划提出一些修正意见。
张峰水库工程初步移民规划中,拟将3700多移民安置在附近12处村庄,并提出了利用山沟淤地80ha作为耕地的计划。在环境影响评价中,对淹没区及安置区的社会、自然环境状况进行了调查研究,认为移民计划与土地资源及生产能力不均衡,对部分村庄原居民的生活影响较大,提出了新的平衡配置方案。此外,山沟淤地措施难以实现,建议放弃。还提出了政府投资支持移民搞好农田灌溉设施、改善农业种植结构、提高农民收入水平的建议。以上重要建议均被采纳,进一步完善了移民方案。
9. 下游水资源利用影响问题
一般情况下,山区河谷地带人口密集、村镇众多、资源丰富、土地开发利用较完备。在上游修建水库会对下游水资源利用产生较大的影响,也是环境影响报告书的要解决的重要问题。
评价人员对库区以下沁河干流约80 km范围内的5个乡镇、几十处村庄、十几座小水电站的水资源利用情况进行了实地调查。
个别村镇从河床底下取水,作为生活用水。绝大多数村镇及工矿企业用水均取自地下水,一般不直接从河道取水。下游共有140多处农业灌溉抽水点,2万多亩农田灌溉面积,合计最大取水量约40000m3/d。上游修建水库提高了旱季供水的保证率,对农业用水有益处。
水库下游已建有12处小水电站,总装机容量约1万KW,年总发电量约3千万度,还有2个规划待建的小水电站。这些小水电站单机容量在200~800KW之间,机组台数在2~4台,都属于当地县、镇、村投资建设。环境影响报告书中对小水电发电损失进行了计算评估,提出了建立协调机制、确定补偿措施、及时通知投资者修改待建小水电规模的建议。
10. 上下游经济发展不均衡问题
已有经验说明,水库修建以后,对供水区的社会、经济发展及生态环境有很大的利益,而由于在上游实施水环境保护规划,使上游地区的城镇建设及工业发展受到严格限制,地区间经济水平差距进一步扩大。在山西省,水库上游地区的民众对此有很大的怨言。2003年4月,在北京审查环境影响报告书时,山西省环保局官员则强烈要求在环评报告中提出一套经济补偿方案,由受益区以一定的方式补偿上游受损区。这一要求在与会者中引起了很大的争论。经济补偿问题涉及到的社会、经济问题复杂,需要省政府制定统一的政策、需要省人大立法,在环境影响评价的层面上已无法解决此问题。最后,环境影响报告中提出了一些建议:建议地方政府统一协调,由受益区制定扶持上游地区经济发展的计划,支持上游发展旅游、生态农业及污染较轻的产业,投资帮助上游治理污染。
11.结语
水利水电工程在环境影响方面有突出的特点,表现在影响地域范围广阔,对社会、经济、生态环境影响巨大,外部环境对工程的影响也十分巨大。水质保护、水温、水文情势变化、最小下泄流量、淹没影响、移民拆迁、下游水资源利用、上下游经济发展均衡性影响等是水利水电工程建设中最常见、也是最重要的环境问题。环境影响报告书在减缓环境影响有重要作用,在水利水电工程建设中,担当着重要的角色。