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如何加强安全风险管控范文1
关键词:现代企业;资金流安全;风险管控机制;分析研究
任何组织机构要想发展,都离不开资金,企业的发展尤其如此。不管是在计划经济时代,还是在现代社会主义市场经济时代,我国的企业都有因为资金流量锻炼而关闭的例子。对于一些大型的企业而言,如果资金流突然断裂,而且在一定期间内不能够有资金注入,则离其破产倒闭也并不需要太长久的时间。资金就是企业的生命,随着我国资本市场的不断完善,企业拥有了越来越多的融资渠道,企业的资金流的来源日趋多样化,因而企业如何确保自身资金流的安全,如何防范资金流动过程中的财务风险,成为了摆在企业面前的一道严峻的课题。我国的中小企业相较于大型企业而言,由于融资渠道相对较小,很多企业为了渡过资金流紧张的危机,通常通过民间借贷的方式对外高息举债,这些行为都加速了大量民营企业的关闭。企业要想取得自身的发展,抛开当下经济环境、国家政策不提,就应当从自身的资金流风险管理角度出发,就如何增强资金流动性,如何确保资金安全进行探讨。在国内外大量学者的研究中,对企业资金流安全研究的著作和论述是非常丰富的,但由于这些研究多数仍然基于主观价值判断,故而对我国企业的缺乏足够的针对性,无法为我国企业构建资金流安全风险管理与控制机制提供足够的理论和实践支撑。基于上述背景,本文将结合我国企业客观实际,就构建企业资金流安全风险管理与控制机制进行深入的阐述,提供研究的一个侧面以供参考。
一、企业资金流安全的关键影响因素
(一)宏观因素
1.经济基本面
宏观经济影响着企业现金流。当宏观经济向好的时候,由于流动性宽松,企业可以较好地从银行、金融机构融资,从而企业的资金流量会比较充足,也就拥有更多的资金去开展经营活动。当宏观经济基本面存在较大的波动,市场信心亦不足的时候,通常流动性较紧,企业无法较为容易的获得融资,此时的企业可能会铤而走险,采取高息借贷的方式进行融资。此时的企业不仅现金流动性差,而且极容易被高息负累,最终,走向破产倒闭的边缘。
2.通货膨胀
通货膨胀对于企业而言最显而易见的影响就是原材料、人力资源成本、管理成本的上升。企业生产经营管理成本的上升,直接导致企业各项费用支出的增加,从而导致资金流的快速流出,而且通货膨胀如果伴随着流动性趋紧的话,更会导致企业资金流的紧张。因此,通货膨胀也会对企业的资金流导致很大的威胁。
(二)微观因素
1.行业发展周期
任何企业的发展都拥有一定的周期。例如,在2010年左右,我国的机械行业在四万亿的刺激下取得了飞速的发展,但是到了2012年底,机械行业的寒冬骤然降临,产能过剩异常突出,企业不能从金融机构取得有效地融资,直接导致几个大型机械生产企业股票的跳崖下跌。像这种具有很强周期性的企业,在行业发展好的时候,资金流动性很好,一旦发展周期经过,则企业度日维艰。
2.经营管理水平
企业的经营管理对于资金流也有着很重要的影响。有的企业经营管理水平较好,各项经营管理活动井然有序,组织效率高,也伴随着企业资金流动性高,有的企业经营管理水平较差,组织结构冗杂,内部沟通成本很高,这种企业通常流动性会较差。
二、构建企业资金流安全风险管控机制的具体步骤
(一)构建资金流安全风险管控体系
企业预防资金流风险的前提是构建一个预防资金流安全风险的管理与控制体系。一是企业应当制定资金流进和流出的详细计划,根据制定的计划再设定风险标准;二是对资金流可能带来的风险进行评估;三是对风险提出具体的预案,以应对可能发生的资金流量风险。特别是严格限制企业的盲目扩张计划,很多企业就是在盲目扩张中因为资金链的断裂突然死亡的。
(二)鉴别企业资金流风险
鉴别风险需要在企业资金流的流动过程中进行,当企业资金的净流入量和净流出量出现不一致的时候,企业的现金流就可能出现很大的风险。例如,企业预付账款和应收账款的比例过大,这说明企业的流动性存在很大的风险。企业在经营发展过程中,特别要注重留足风险准备期,即一旦面临资金流风险,应当预备一定的现金,以渡过难关。特别是企业职工的工资、保险等现金应当留足一定的期限,否则,一旦停发工资,对企业的商誉的影响将是十分巨大的。
(三)企业资金流风险的应对
企业在实现对资金流风险管控体系的构建,以及做好现金流风险鉴别工作后,就应当采取具体措施应对资金流风险。一是企业应当严格规范财务制度,加强对现金流净流入量、净流出量的监控,根据企业的特点,结合行业的发展特性,对资金流进行追踪、控制,以便实现资金流风险的最小化。另外,企业应当转变盲目追求利润的惯性,应当着力确保现金流的安全,从根本上提高企业的风险应对能力。
三、现代企业资金流安全风险管控的管理原则
(一)树立全局管理意识
现代企业应当具有全局风险管理意识,企业的现金流风险管控是企业全局性风险管控战略中的一部分。企业的经营管理者除了日常要加强风险控制的宣导之外,更应当通过自身的行动来提高自身的风险管理意识,特别是在作出重大经营决策的时候,一定要充分考虑到企业资金流的现实情况,既要避免发展上的保守,也要避免发展上的冒进、盲目扩张。企业要从上至下树立风险管控的意识,让每一位员工认识到企业经营风险的存在,不能盲目安逸,因循守旧。企业需要随时做好资金流风险出现的准备,及时采取预防措施,以规避现金流风险。
(二)加强现金流流向管控
现金流的流入流出都有一定的脉络,企业要在资金流动过程中对资金的流入、流向、流速、流出等进行监控,设置资金流动监控日志,以便防范现金流向不合理的地方,这就是资金流量的风险控制。企业应当确保资金流与企业的发展规模、速度相适应,严格杜绝资金的浪费,特别对一项新的生产项目的启动,要充分做好论证,避免项目投资失败。
(三)构建资金流风险预警机制
企业资金流的风险管控是一项复杂的综合性工程,信息共享及信息的及时反馈是企业构建良好的资金流风险预警机制的前提。企业通过资金流的风险预警,及时发现风险所在,决策者通过真实的风险反馈,可以迅速做出应对措施,从而将资金流风险降到最小化。
四、结论
综上所述,现代企业越来越重视资金流风险的管控,学界对于资金流风险管控的论述也越来越丰富。本文结合我国企业资金流风险管控实践,就资金流风险影响因素,构建资金流风险管控机制,以及资金流风险管控原则进行了阐述。
参考文献:
[1]袁琳,陈凌云,何玉润.集团资金集中控制下的风险管理DD基于大中型集团公司的案例分析[J].会计与经济研究,2013,(02):40-49.
[2]潘若莹.浅谈企业资金流风险评估问题[J].经济视角(中旬),2011,(11).
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关键词:地铁运营;安全管理;风险管理
前言
地铁运营过程本身就存在风险,风险的管理即利用风险的评估、分析等方法对存在于系统中的不安全因素(或有害因素、危险因素等)加以识别,在定义发现有害、危险因素的同时对其进行分类、说明,并通过危险预先分析等措施对风险可能带来的结果、影响加以分析,定义有害因素、危险因素的等级,制定预防措施、控制策略并组织实施,持续跟踪监控、评价实施措施的效果,从而循环该过程,逐步控制、消除有害因素、危险因素。为确保地铁的正常与安全运营,减少危险和事故的发生是首要问题,而合理应用风险管控至关重要。
一、地铁运营安全风险管理
(一)建立完善的安全风险评估制度
地铁运营方要建立完善的安全风险评估制度,以便及时发现事故隐患并将其消除。一是建立完善的线网定期安全风险评估制度,并严格保证地铁建设前期、试运营阶段、验收及运营阶段等的安全生产,通过安全风险评估探寻、消除事故隐患;二是建立完善的新技术、新材料、新产品、新制式安全风险评估制度,依托安全法风险评估严格把控安全质量大关,严格实施安全准入标准,规避各类工程风险;三是针对地铁客流量建立完善的科学性、前瞻性A测制度,立足实际情况科学预测地铁线路开通、开通后5年、10年、15年的客流量,尽量减少因预测客流量的误差所造成的地铁车站通道设计不足、缺乏疏散客流能力等问题,保证地铁运营的安全性。
(二)建立健全一体化安全管理模式
在地铁运营中应将其投资建设机制理顺,建立健全一体化安全管理模式。一是投机整合地铁的投资、建设、运营这三大主体,避免地铁多主体化运行,预防发生规划、建设、设计、运营等环节脱节的问题,避免给地铁的网络化运营造成高风险;二是针对地铁运营部门新线工程的设计与施工建立健全沟通机制,即地铁运营单位要充分与地铁新线工程的设计与施工部门交流、沟通,实时掌握工程的建设进度、施工情况,对参与建设的前期规划、设计以及施工等阶段实施安全性论证,实现开始运营时就保证正常状态的目的;三是建立健全部门联系机制,相关政府部门要实施联合执法,共同对事故隐患进行排查、治理以及消除等操作,加强对地铁控制保护区的安全风险监督管理。
(三)构建地铁监控及自动报警系统
地铁监控及自动报警系统的构建能保证地铁安全运行,建议每一个地铁站都要构建该系统,将其变成保护地铁正常、安全运行的重要工具[2]。监控及自动报警系统能将全线车站、车辆段、通信信号楼及主变电所等保护好,且它能凭借自身的组网灵活、高度可靠、扩展方便、维修容易、接线简单等势在地铁运营安全风险监控中得到广泛的应用。当下,地铁车站内部必须要设置电脑急速机,以便对本区段内的所有消防设施进行管理和监控,并通过提前编制好的程序快速扫描、搜检地铁车站所有的消防安全设施,同时对这些设备进行连续性的基础分类,明确它们的特征,确认其功能正常与否等。另外,地铁运营应设有无线电通信设备、有线通讯紧急电话,促使地铁司机、车站工作人员能通过有线电话或无线系统将事态信息传递给控制中心;地铁车站内部还要全方位安装监视器,构建视频传输系统,实时收集地铁车站内各个方位的视频信息,避免发生地铁出现爆炸、火灾、毒气泄露等事故而控制中心却不知情的问题;列车上要配备紧急报警按钮,一旦发生爆炸、火灾等意外事故时方便乘客迅速按压,及时通知司机,有效管控风险。
(四)促进安全标准化与危险源管控
一方面,地铁运营单位要加强安全生产标准化工作的开展,单位各层级要分别组建安全标准化建设小组,逐一排查管辖区内员工的安全生产行为、消防档案、生产环境等,有效预防发生隐性危险事故。同时,单位要有机结合安全标准化工作实施方案,重新划定安全工作,依据类别对安全风险管控实施有效的指导与监管,尽可能发挥监督与管理职能。另一方面,地铁运营单位要及时建立危险源识别清单,划分事故的等级,通过该清单定性、定量分析潜在风险,并进行合理的预测,使领导获得决策依据。决策者则可按照危险源识别清单、风险管控方案等进一步完善安全风险管控规章制度、操作流程,在排查隐患的过程中监控危险源的动态变化情况,提高地铁运营安全风险管控的预见性,避免发生违规行为,保证各个环节均与规范要求相符,保证人、机、物、环等要素的稳定与安全,有效降低安全风险。安全生产标准化建设并非纸上谈兵,需要地铁运营单位逐项规范、完善,立足于事故隐患、危险源的根源,形成切实有效的安全生产行为规范与危险源管控体系。
(五)优化突发事件的应急处置程序
运营单位要结合地铁突发事件的类别做好岗位设计工作,分类归纳突发事件的表现形式、处理方法,完善和优化应急处置程序[3]。主要包括:一是针对照明熄灭事件,要迅速而准确地报告,并将票款保护好,积极疏导、稳定乘客的心理和情绪,有序疏散人员出站;二是针对临时封闭地铁车站事件,迅速而准确地报告,及时阻止乘客进站,加强疏导、疏散人员,准确办理作业,做好行车组织;三是针对长时间无车事件,要及时掌握情况,迅速而准确地报告,加强疏导,阻止乘客进入地铁车站,如果暂时无法恢复,则要封站;四是针对车站发生爆炸事件,要立即查明发生爆炸的初期位置及情况,迅速而准确地报告,阻止乘客进站,保护好现场,积极搜集各类线索,大力救护伤亡人员,加强疏导,安抚乘客情绪;五是针对地铁外部的人员伤亡事件,要迅速而准确地报告,留取人证、证词,组织好行车,加强疏导,救护伤亡人员,切实维护现场秩序,尽快开通运营;六是针对火灾事件,要即刻查明情况,组织好行车,加强疏导,救护伤亡人员,积极组织扑救,组织乘客有序疏散;七是针对化学武器袭击事件,要尽快确立初期位置,即刻查明情况,组织好行车,加强疏导,发放防护用品,救护伤亡人员,快速疏散人员。
三、结束语
在发展社会与经济的过程中,地铁的运营有重要意义,它不但能减轻城市交通压力,还能推动经济与社会的快速发展。鉴于地铁运营面临诸多安全风险,相关部门及人员务必要站在风险管控的角度加强地铁运营安全管理,从而持续优化地铁运营管理模式,保证地铁的安全运营,有效控制安全风险的发生,将地铁变成真正快捷、方便、安全的城市交通方式。
参考文献 :
[1] 韩飞.基于地铁安全的风险要素分析[J].企业技术开发,2015, (21):147-148.
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【关键词】物联网 危险因素 现场作业 风险管控
加强作业现场的安全监督管理,确保作业过程中人员和设备的安全,电力企业各级安全管理单位都有明确的管理要求,核心要求就是根据现场作业的重要性、危险性和特殊性的不同等级,确定不同级别的生产管理人员进行现场监护和监督,使安全生产风险可控、在控。这一做法的特点就是安全管理人员必须到作业现场,通过现场观察、纠察方式对施工现场的人、物、环境危险源进行管控,该种工作方式虽具有较好的效果,但由于路途遥远、工作地c偏僻,消耗人力、物力较大,不能做到大面积覆盖和全过程监管。因此,希望借助当前先进的网络技术、无线通讯、视频压缩等技术,实现作业现场、后台安全管理平台等不同管理单元的互联互通,实现现场作业的全过程监管,在提高安全管理水平的同时,尽可能的减小工作量,提高工作效率。
1 研究思路
(1)风险管理建立在现有安全管理的基础上,与危险点分析预控、标准化作业等工作有机结合,围绕现场作业风险管控的各项具体工作,将工程管理划分为制定计划(P)、实施(D)、检查(C)、总结反馈(A)四个阶段,根据各阶段特点按照PDCA循环的科学管理方法来规划和设计。
(2)利用4G网络通讯,实现基于手机等移动终端对作业现场视频、图片信息、现场作业指导书、作业规范等进行管理,监管人员不受时间、地点的限制,实时对作业现场进行指导和掌控。
(3)作业现场的不安全因素复杂多变,必须及时对危险因素进行预警,要求系统的预警必须具有快速性、准确性。现场作业工作条件较差,要求移动终端设备必须轻便、简单,系统操作简便易行、有效实用。
2 系统架构
基于物联网的现场作业风险管控系统主要是由前端采集设备、传输网络、云端存储、智能移动终端平台四个部分组成,通过4G网络将图像数据传输入云端存储服务平台,实现与内部服务器的数据交互,如图1所示。
2.1 服务支撑体系
从系统架构图中可以看出,在局域网内后台服务器的运行提供了4种伺服,分别为web应用服务器、流媒体服务器、数据库服务器和网络存储服务器。
应用服务器:Web应用服务器提供网上信息浏览服务,为客户端浏览器发出的HTTP请求提供响应。同时该服务器也可为移动智能终端端的请求提供Web Service接口,实现手机端与平台数据的互通互有。
数据库服务器:数据库服务器为客户应用提供查询、更新、事务管理、索引、高速缓存、查询优化、安全及多用户存取控制等等服务。平台产生的业务数据由专门的数据库服务器来存储,保证数据的安全和高效运行。
流媒体服务器:流媒体服务器以流式协议将视频文件传输到客户端,供用户在线观看;也可从视频采集、压缩软件接收实时视频流,再以流式协议直播给客户端,为视频监控功能提供稳定高效的服务。
网络存储:本系统采用网络存储的方式,将视频资源与应用服务器等彻底分离,集中管理数据,从而释放带宽、提高性能。
2.2 远程视频监控终端
系统运用4G移动通信技术和H.264视频压缩技术,实现施工作业人员的现场操作视频等信息,通过可携带式摄像头,传回后台服务器,监管人员通过访问及时掌握现场动态,为现场人员提供远程协助和业务指导,及时发现和制止现场的不规范行为,规避安全事故的发生。远程视频监控模块包含前端采集、4G视频传输、远程监控终端三个部分,如图2所示。
3 应用亮点
系统应用实现了以下亮点:
(1)依托现场作业规范化平台,对作业风险按照PDCA闭环管理模式,实现了作业风险从计划、执行、发现、制止、整改的全过程管理,达到了安全精细化的管理要求。数据的存储功能,为事故调查、不安全因素统计分析提供了依据。
(2)风险管控工作的综合评估分析,从施工单位、时间、分布、风险分类、违章类别等多个维度进行分析,对风险管控工作各项指标进行综合评估,实现了安全管理的大数据分析,为今后的作业风险评估提供了强有力的证据。
(3)提供了一套标准化、通用化的现场作业规范管理应用平台,借助移动终端设备,实现了作业现场视频、图片信息的实时传送,。基于智能手机终端的实时监管,实现了安全监管人员可在任何时间、任何地点对作业现场的实时指导和掌控。
(4)移动式智能监控终端带语音双向通讯功能,可通过扩音器或者前置终端平台产生报警,警告现场的不安全情况。基于智能手机终端移动应用,解决了传统监管难以做到作业现场的全过程监管问题。
4 结论
基于物联网的现场作业风险管控系统,由三部分组成:现场作业规范化管理平台、远程视频监控系统以及智能手机终端,实现了现场作业风险的全过程管控,达到了项目最初的设想。
通过远程视频或基于智能手机终端监控现场作业情况,解决了传统安全纠察、督察只能监管某一时间段,不能做到作业现场的全过程监管问题,做到了实时监管,发现问题及时纠正,现场作业风险得到了有效管控。由于管控人员在后台进行监管,省去了路途时间,且可同时进行多个作业现场的监管,监管覆盖面得到了扩大,减小单个现场的工作量,提高了工作效率。
通过4G网络远程视频监控及基于智能手机终端的移动办公,全面提高了办公效率,直接带来了监管成本的降低,主要体现在出差费用和车辆成本的降低。另外,由于监管覆盖面的扩大,实现了作业现场的全过程管控,作业风险得到了有效的管控,实实在在降低了人身、设备风险,从而间接带来了经济效益和社会效益。
参考文献
[1]黄伟,浅谈施工安全管理过程中人的不安全行为与物的不安全状态[J].企业导报,2012(21):63-64.
[2]李永攀,赵铭,黄安子,何慧萍.供电企业移动终端统一接入管理平台建设及应用[J].电力信息化,2013(06).
[3]易帅.PDCA管理模式在电力工程管理中的应用[J].科技传播,2014(09).
[4]陈树勇,宋书芳,李兰欣等.智能电网技术综述[J].电网技术,2009,33(02)1-7.
[5]杨飞,陈德艳,黄国宏,童怀.基于Android智能终端的移动视频监控系统研究[J].计算机技术与发展,2013(02).
[6]李立仁,李少军,刘忠领.智能视频监控技术综述[J].中国安防,2009(10).
作者简介
何天才(1983-),男,2005年7月毕业于重庆大学电气工程学院,工学、管理学学士,工程硕士,现为贵州电网公司贵阳供电局工程师,主要从事电力系统安全监管工作。
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关键词:连锁零售业 内部管控 财务风险
一、当前连锁零售企业财务风险影响因素
随着社会经济发展,人工、管理等综合成本逐年上升,店面租金成本也逐年见长,再加上近年来网络销售的出现与发展,传统零售业遭遇打击,多家连锁零售企业出现利润亏损,形势较为严峻,零售企业的发展矛盾日益凸显,矛头直指企业财务状况及风险防范。连锁零售企业如何优化内部管理,降低运营成本,规避财务风险,已经成为各零售企业亟待解决的问题。
(一)企业商品管理和市场需求信息不对称,缺乏强有力的管控
商品零售企业在存货和供货的管理信息上不对称,在商品销售上表现过于乐观,忽视了产品同质化与市场竞争的选择性,导致商品销路不畅,大量积压,而有些商品因销路太好却库存时常短缺,供不应求。主要表现在:因积压库存占用资源导致营运资金吃紧和畅销商品因供不应求断货导致丧失消费者及潜在收入。有些企业对库存商品管理不积极,鼠目寸光,追求当下的蝇头小利,不计企业长远发展,把积压已久的商品重新上架销售,使企业的信誉受损,形象大打折扣。连锁零售企业的财务风险来源于对商品的信息判断失误,信息系统不健全,对相关因素和不确定性因素的分析不到位。
(二)企业内部机构冗杂,缺乏集中的、完善的治理机制
财务风险管控的关键在于完善企业的治理机制,一个成功的零售连锁企业应该有良好的法人治理体系,完善的管控机制和相应的制约机制,只有把这些机制有机结合,统一管控,才能更好的降低财务风险。连锁零售企业内部运作较为冗杂,在工作开展中容易被其他因素干扰,在财务执行上效率较低。
(三)财务管理不集中,财务管控体系不健全
企业财务管控体系不完善,实际管控起来无章可循,无据可依,导致连锁零售企业对财务管控过于松弛,在财务决策上易受主观意识的影响,增高了决策失误风险。在资金的使用和流转上安排不合理,导致资金的收支比例不协调,负债率高,偿债能力弱。企业财务的统一管控意识薄弱,再加上产权不明晰,企业集团对子公司和分公司的财务管控没有针对性,连锁零售企业垂直管控的秩序容易被扰乱,增加其财务风险。
(四)连锁零售企业内部文化氛围不浓厚,企业内部环境有待改善
每个公司不可或缺的是企业文化,而优秀的企业文化应该是积极向上、与时俱进的。目前有些企业的文化建设沿袭陈旧落后的理念,空洞没有内涵且过于粗糙;另外,企业奖惩制度、人才激励机制度落实不到位,企业对员工的工作行为和晋升要求漠不关心,导致员工积极性不高,工作效率低下,离职率增高。
二、通过学习连锁零售企业内部控制,采取积极有效的风险应对措施
企业信息管控、治理管控、财务管控和环境管控总的来说就是企业的内部管理控制,目的都是通过优化内部管控,提高连锁零售企业的经济效益,降低财务风险。企业运营状况的优劣与否,最关键的是能否形成具有优势的管理控制理念,是否采取了科学合理的内部控制模式。
(一)健全信息管理机制,提高信息完整度,加强信息管控
连锁零售企业门店分布广,如果具体到每一个店面的存货、供需、消费者消费情况等,全面统计工作量大,操作起来比较困难,也会给企业财务带来不可预见的经济负担,故连锁零售企业很有必要建立一个全面、及时的信息管理系统。通过信息沟通与传递,强化信息管控,增强风险防范能力,避免大量存货积压和供不应求局面的出现;健全的信息管理系统能打破连锁零售企业传统的营销模式,实现一线销售和存货的信息资源整合及共享。其次,严格把关商品质量安全,关注存货的配置和回收,拓宽连锁零售企业供货渠道,任何一个销售门店的商品出现质量安全问题,影响的将是整个连锁零售企业的声誉。所以要加强质量监管,加大违规惩罚力度,杜绝质量安全问题,维护企业良好的形象。
(二)完善企业治理机制,加强企业内部管控
连锁零售企业需要优化组织架构,完善部门设置,明确每个部门的职责及权限,使每个部门各司其职,既利于部门之间的工作协调,又利于企业的统一管控;并采取积极有效的防范措施,更好的识别风险并防范风险。
(三)健全财务监督体系,完善财务风险御警机制
建立专门的财务管控机制,健全财务监督体系,做好财务会计工作,为企业决策提供有效的正确的参考依据;提高风险识别能力,从预算到决算要科学规划,明确财务风险管控的目标;把整个集团的财务状况集中起来进行统一管控,对企业的财务工作做到及时跟进,实时监督,提高财务风险防御能力。明确每个门店的产权归属,完善企业内部管理机制,以保证财务管理机制发挥应有的作用,实现企业统一管理,提高工作效率。
(四)建立有内涵的企业文化,有素质的管理团队,优化企业内部环境
建设有内涵有素养的文化体系,把企业的文化精神、做事态度渗透到工作中,优化员工工作环境,增强员工集体荣誉感和团队协作意识,减少人才流失,维护企业秩序和形象。
21世纪最不可或缺的就是人才,最难得的也是人才,通过人才培养机制,建立高素质的管理团队,发挥带头垂范作用,规划员工的职业发展生涯,为员工谋求更多福利,挖掘员工最大潜能,才能发挥人才优势。其次,加大企业奖惩激励机制的执行力度,调动员工积极性,发挥创造性,为企业的健康运营和发展注入源源不断的活力。
参考文献:
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一、所合作煤炭企业的资信风险
每一个投资项目的顺利进行和实施,自始至终都离不开与所投资企业的紧密合作,由于所投资煤炭企业的经营状况千差万别,有的受资企业经济疲软;有的受资企业煤炭资源匮乏;有的受资企业人力资源缺乏;有的受资企业煤炭资源从其提供的官方文件上看虽较为丰富,可开采量较大,但实际上与文件上完全不同;有的受资企业其他实力较弱;另外还要受地方保护政策等等多种因素的制约,相应地我们投资、控股、参股的风险也就增大;有的受资企业虽然有一定经济、资源实力,但其诚信度较差,常常不按合同条款的约定履行义务,自觉规束自己的行为,并享受合同约定的权利;有的受资企业利用虚假项目资源信息骗取入资,招摇撞骗。导致有些企业入资后,被拖累甚至因而陷入绝境,因此受资企业资信问题是企业经营投资中的一个重要风险源之一。
二、煤炭投资合同风险
目前煤矿企业及煤炭市场存在多种问题,如国家煤炭法规政策、地方政府煤炭政策、东部内地煤炭资源逐渐缺乏问题、煤炭质量问题、投资款不到位问题、生产机械及投入材料的价格问题、人力资源问题等,都与合同履行不诚实、不全面存在着密切的关系。许多受资企业或者地方政府,利用内地煤炭资源逐渐缺乏的境况,加上众多投资企业急于扩占煤炭资源的迫切心理,在签订合同时,往往提出苛刻的条件及非规范性合同草案文本,有的还常常附加某些不公平、不合理等条款,要求投资企业无条件全部接受,在其合同条款中,时常把相当一部分风险转嫁给投资企业,该类合同中缺乏,对受资企业或者地方政府权利的限制性条款和对投资企业的保护性条款。煤矿投资合同是每个煤炭企业对外融资产生一切风险的源头,如果所签订的投资合同存在“先天性缺陷”,必然会给煤矿投资企业,在今后的发展、开采、安全、生产中造成不利的因素,埋下难以预见到的困难隐患。
三、煤炭投资法律风险
煤炭投资企业的法律风险主要是指:投资企业和融资企业诉讼纠纷方面的风险及挂靠企业的法律风险 。
1、投资企业和融资企业诉讼纠纷方面的风险。
投资企业和融资企业诉讼,是指在投资企业和融资企业之间进行合作过程中,融资企业或投资企业不认真履行,双方之间签订的融资合同的情况下,合同一方为了自身的利益,追偿所投资或因此受到的损失而采取的一种诉讼行为。
2、挂靠企业或外包队人员法律风险。
这种现象在目前煤炭整体企业中是不常见的,但在煤炭企业内部却是司空见惯,其实质就是有采矿资质的企业,将自己的资质让挂靠单位使用,由挂靠企业或人员具体开发、采掘、施工,被挂靠企业收取相关的管理费。采取这种行为方式进行运营,被挂靠的煤炭企业省去了人力物力,虽然不实际运营而收取了所谓的、可观的巨额管理费,但是对于被挂靠煤炭企业来说,却埋下了极大的安全生产风险隐患,万一挂靠企业或外包队人员,施工过程中管理不严、不细、不按规程操作,出现了重大安全生产事故,那么责任首先就得由被挂靠的煤炭企业来承担,其双方之间虽有约定的安全生产合同,但对外是无效的,甚至有些制约双方的约定条款,也可能因违反相关法律、法规的规定而对双方都不产生效力。
四、资金风险
经营资金就是企业的血液,对一般公司是这样,但对契约合作式经营企业来讲同样重要。倘若合作企业经营资金链出现断裂,企业可能处于不能自拔的困境或走向崩溃的边缘绝境。因此资金风险是关乎每个企业生死存亡首取一指的风险之一。主要体现在:合作双方资金或实物的投入上和后续资金的接续以及所投资金的及时到位等诸多方面。
目前,关于扩展煤炭资源的市场,还不是很完全规范,其运作机制也有待健全,企业投资其他企业或与其他企业,联合经营如何联合,如何经营模式进行,从而获得最大回报,又如何增强在市场中抵御风险和提高抗拒风险的能力,使企业避免失败、损失、赢得成功。只有认真系统地研究,分析企业常见的一些各类风险,培养和强化企业的危机意识与防范意识,有针对性地防范和化解风险,并不断探索预防、控制、转移风险的有效途径和创新与改进措施,才能做到防风险隐患于未然,保证企业在激烈的市场竞争和复杂多变的商海战场中,实现又快又好的可持续性大发展、大腾飞、大跨越。经过实践探索和研究以及发生的案例笔者认为,出资人要实现投资目标,应对控股、参股企业进行风险管控,采取必要防范措施。
1、是要加强投资前调查,对拟投资目标的风险进行充分的分析。要深入了所投项目企业的资金信用、经营风格以及签订合同必须具备的资质条件。此块信息可通过工商、税务、银行、中介机构等部门以及其他合作伙伴或媒体报道等了解所投项目企业的信誉、实力等。
2、在投资项目意向确定后,合同签约前,要穷尽各种办法了解各方面的可靠信息,运用政策、法律、法规尽可能将合同修改完善,对合同的主要及关键条款严格把关,在一些关键性问题上一要坚持原则;二要有远见的、卓越的、高瞻的超前预测眼光,必要时聘请专业律师协同审查,尽量采用国家现行的合同示范文本。
3、挂靠企业或外包队运作方式,本身就是与相关法律不甚吻合的行为,为避免这种违法行为导致的风险,最好是拒绝挂靠。若现实中存在必须挂靠才能合作,也要尽可能地选择有实力、有信誉的企业或个人,必要时要求合同对方提供相应的履约担保,并约定最高额的违约金和赔偿金。同时被挂靠企业派专人负责把关,挂靠项目的安全监督与质量管理。
4、控股、参股股东要充分发挥权力,也可参与所投资企业的资金结算方面的监督,尽量避免控股、参股企业出现对外债权和对外提供担保。另外还要加强对控股、参股企业,资金的统一调控管理监督,以促进企业的资金加速流转,增加投资利益。
如何加强安全风险管控范文6
[关键词]危险源辨识 有效开展 员工安全保障
中图分类号:TD77 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0364-02
1、员工日常危险源辨识风险评估工作是风险预控安全管理体系的基础。
1.1、危险源、危险源辨识的概念
1.1.1、危险源的定义
可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
1.1.2、危险源的理解
危险源通常理解为能量物质,或者能量物质的载体。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。对于环境而言,危险源又常常被称作环境因素。通俗的讲就是危险危害因素是从哪里产生的,是什么东西,处于一种什么样子。
例如:洗煤厂洗煤用的水就是一种能量物质,它本身就是一种危险源,淋到电气设备上就会造成设备损坏或人员伤亡;风包是一种能量物质的载体,它本身也是一种危险源,超压就会爆炸;工作场所的煤尘也是一种危险源,得不到治理超标会使是人致病或发生爆炸。
1.2、风险评估的概念
风险评估是在危险源辨识的基础上,评估危险源发生风险的可能性以及可能造成的损失程度。内容包括、风险、风险后果、风险类型,风险等级、事故类型、危险源与风险的关系,风险评估工作流程。
危险源风险评估内容
风险评估的具体内容包括三个方面:首先要确定事故在一定时间内发生的可能性,即概率的大小;其次要估计一旦事故发生,可能造成损失的严重程度。最后,根据事故发生的可能性及损失的严重程度估计总期望损失的大小,确定风险等级。
1.3、危险源辨识风险评估重要意义
神东各选煤厂都是现代化程度较高,设备台数多,生产量大,各岗位员工劳动强度大,承包设备多的特点,在日常生产巡查、检修过程对于人员的安全防范是选煤厂安全工作中的重中之重。员工能持续做好日常危险源辨识、风险评估工作,是增强员工日常作业安全防范意识,提高风险预控能力,落实各岗位员工安全防护措施,保障员工安全作业的基础。
2、选煤厂员工日常工作危险源辨识风险评估存在的问题及原因分析
2.1、日常工作危险源辨识风险评估存在的问题
近年来,神东公司提出了危险源辨识和风险评估的理念和方法,对神东各选煤厂安全生产起到了极大地促进作用。但部分员工对危险源辨识和风险评估方法掌握不好,经常只停留在班前会上,辨识和评估不到位、不全面。在作业现场很少进行针对性的危险源辨识和风险评估,作业过程中常常把危险源辨识和风险评估忘在脑后。更没有在作业完毕后回头总结危险源辨识和风险评估是否到位,没有吸取经验教训,也没有对某项作业进行全员系统地危险源辨识和风险评估。这样会导致作业现场人员和设备不安全因素的增加。
2. 2、选煤厂员工日常危险源辨识工作中存在问题的原因分析
2.2.1、部分员工安全意识淡薄、思想麻痹,有嫌麻烦图省事的心理。这些员工也是不安全行为发生的重点人群。
2.2.2、部分岗位技能差、文化素养低员工,新员工、劳务工、驻厂服务队等不稳定人员。这些员工的自身问题,危险源辨识不熟悉。
2.2.3、对员工危险源、风险评估知识的培训不到位,厂部及车间管理人员没有作好对员工的危险辨识方法的引导,员工的危险源辨识会无头绪,没有让员工认真理解危险源风险评估的方法。员工无法与自己的的实际工作紧密结合应用。
2.2.4、日常员工危险源辨识工作未建立有效的考核管理机制。这样缺少管理激励机制,上级部门及车间管理人员对员工危险源管控、现场落实情况监督、管理不到位。
3.如何开展好选煤厂员工日常危险源辨识风险评估工作,提高员工安全防范能力
针对员工在危险源辨识及风险评估工作中的不足,安全管理人员及车间管理人员如何组织好、管理好车间、班组员工风险源辨识及风险评估工作,充分调动员工自主安全管理的积极性。如何能切合每个车间、班组、岗位实际工作,能够有针对性开展好风险源辨识及风险评估工作,进行如下分析、探讨。
3.1、危险源辨识的内容
危险源辨识的内容主要是从人、机、环、管四个方面分别考虑,这样既能够保证危险源辨识结果的全面性和合理性,且方便对危险源进行分类控制和管理。危险源辨识还需要考虑三种状态及时态。三种状态分别指正常状态、异常状态、紧急状态;三种时态分别指过去、现在和将来。由于危险源具有潜在性,所以辨识危险源必须考虑各种情况下可能出现的不安全因素,同时还要考虑过去曾发生过什么事故或事故,从中吸取教训,找出事故的原因,考虑目前系统中存在或潜在什么不安全因素。
3.2、危险源辨识的方法
危险源辨识常用的方法可分为两大类:即直接经验分析法和系统安全分析法。常用的直接经验分析法主要包括:工作任务分析法;直接询问法;现场观察法;查阅记录法等。常用系统安全分析法主要包括:安全检查表法、事故树分析等。
对于车间岗位来说,辨识危险源比较实用的方法是工作任务分析法。
3.3、针对各岗位危险源辨识及风险评估方法
岗位危险源一般指生产岗点和作业场所潜在的对作业人员有直接危害的人、机、环不安全因素和管理缺陷。
岗位危险源辨识与分析原则上采用工作任务分析法,辨识时车间班组按工作场所进行。它可以针对所有的工作任务以及每项任务的具体工序,对照相关的规程、条例、标准,并结合实际工作经验,分析每道工序中可能存在的危险源。
对辨识出的危险源按人、机、环、管进行分类。风险评估原则上采用风险矩阵评价法进行,评估结果应按照特大、重大、中等、一般、低五个级别进行分类。一般按照如下步骤进行:
(一)工作任务梳理。从岗位入手,识别岗位的常规任务和非常规任务。
(二)工序梳理。将工作任务分解为具体工序步骤,一般从准备、执行和收尾3个阶段分解。
(三)识别每个步骤中的危害与风险。按照任务执行中所暴露的环境、设备和行为,确定潜在的危险。
(四)认定风险类型。按照危险源隶属的系统,分人、机、环、管四类。
(五)评估风险后果描述。判定辨识出的潜在危险源可能导致人员伤害、设备或设施损失的情况。
(六)确定可能导致的事故类型。
按照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441―1986)分为20类,即:
1.物体打击; 2.车辆伤害; 3.机械伤害; 4.起重伤害;
5.触电; 6.淹溺; 7.灼烫; 8.火灾;
9.高处坠落; 10.坍塌; 11.冒顶片帮; 12.透水 ;
13.放炮; 14.瓦斯爆炸; 15.火药爆炸; 16.锅炉爆炸;
17.容器爆炸; 18.其他爆炸; 19.中毒和窒息;20.其他伤害。
(七)评估风险等级。结合工作实际情况,确定危害的严重性,通过下述方法计算风险等级:
风险等级=可能性×严重性
风险矩阵法: 图略
员工风险评估举例:
更换重介浅槽刮板
1. 停电、验电、上锁、作业前工器具要准备到位,防止出现误起设备伤人。风险类型:人
2. 拆卸刮板:
2.1人员站立位置合适,以防在拆卸的过程当中摔倒受伤。风险类型:人
2.2拆卸刮板时作业人员相互要配合到位,防止在松动螺栓、防止刮板时造成人员伤害。
风险类型:人
2.3拆卸过程中严禁用大锤用力敲击刮板与链条连接处,以防损坏链条的相关部件。风险类型:机
2.4.现场照明不足,导致人员作业时由于光线暗造成人员意外伤害。
风险类型:环
3. 装配刮板
如拆卸刮板进行逐一辨识
4. 清理现场
4.1工器具或者其他物件清理不到位,导致刮板运行过程中出现卡阻等现象。风险类型:机
5. 送电试车
5.1试车时,人员没有全部撤出造成人员伤害。风险类型:人
5.2试车时安全链没有解开造成刮板链拉断或者电机过热动作等。
风险类型:机
风险等级:F1×H5=5一般(由于每个人作业的安全考虑程度不同,风险等级可根据自己的实际情况进行确定。)
(八)确定风险管理对象。找出可能产生或存在风险的主体。根据危险源辨识划分的风险类型确定相应的管理对象。风险类型为“人”或“管”,管理对象为对应岗位人员;风险类型为“机”,管理对象为对应的设备、设施、工器具;风险类型为“环”,管理对象为对应的作业环境影响因素。
(九)制定风险管理标准。针对管理对象制定以消除或控制风险的准则,即要求做到什么程度。要符合相关法律法规、技术标准要求。
(十)明确管理人员。含主要责任人(管理对象或对象管理者)和直接管理人(主要责任人的直接上级)
(十一)制定风险管理措施。使管理标准得以落实的手段。要符合相关制度的要求,且具体、简洁、可操作性强。
3.5、全方位、全过程开展好车间班组员工的危险源辨识风险评估工作。
车间、班组主要采用非正式风险评估方法(对于暂时不能消除风险的危险源要纳入正式风险评估成果表中),至少包括班前、作业前和作业中动态组织的风险评估;必要时要保留记录。评估方法、记录形式不做限制,一般按如下方式开展:
3.5.1、班前风险评估
班前风险评估是指召开班前会过程中或之前,根据现场反馈信息及当班任务进行的安全风险评估。实践中,要与班前会工作任务布置、规程措施贯彻相结合。每班班前会,带班车间主任及班组长要组织当班人员对本班工作任务进行认真分析和风险评估,对异常情况(发现新危险源或已辨识出的危险源管理标准与措施不能满足管控需要)必须明确现行的管控措施。班前会可采用灵活多样的方法进行危险源辨识风险评估,提高员工的积极性,如先让作业人员对自己工作任务危险源风险评估,其他人员及班组长车间管理人员强调补充,进行危险源辨识风险评估评比活动等。
3.5.2作业前风险评估
作业前风险评估是指生产作作业前风险评估是指班前会后、上岗前及交接班过程中组织的安全风险评估。实践中要与现场交接班相结合;交接班除交待工作任务外,必须将存在的主要风险交待清楚。作业前,带班领导、车间主任及班组长要组织每个岗位人员对所在岗位作业环境、设备设施的安全状况进行风险评估,并落实管控措施。
3.5.3、作业过程中风险评估。
作业过程中,根据现场人、机、环管状态实施对现场安全状态进行的评价。实践中要与作业规程、操作规程、安全技术措施、标准化作业流程的执行相结合,逐步培育员工“五思而行”的习惯。即:
1.本项工作有什么风险?不知道不去做;
2.是否具备做此项工作的技能?不具备不去做;
3.做本项工作环境是否安全?不安全不去做;
4.做本项工作是否有合适的工具?不合适的不去做;