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工程监理基本职责范文1
关键词:建筑工程监理;问题;措施
工程监理已成为建筑工程建设中十分重要的部分,现如今在建筑工程制度不完善的情况下,我国的工程监理仍有一些问题存在。我们需要针对这些问题进行分析和讨论,找出解决问题的对策,从而让建筑工程监理机制得到良好、长远的发展。工程监理行业可以为社会的稳定发展发挥重要作用。
1 建筑工程监理在建筑工程中的作用
建筑工程监理在建设工程投资前的决策和建设工程合同管理中都有着重要的作用。建筑工程监理可对施工进行全过程的监管,还可为建筑建设单位提供工程咨询,给建筑建设单位提供合理的建筑方案,让建筑单位能够建设符合要求的建筑设施,保证其更加符合市场要求,提高了项目建设中决策的正确性和科学性,有效的降低了项目决策时的错误几率。同时使建筑工程建设的投资利益与社会利益达到最大。建筑工程监理还具有建设工程合同管理的职责,继而可以管理工程中所有的管理工作。工程监理单位通过对合同的分析、收集资料或者其他措施来监理合同管理系统,开展各项工作。在工程建设的过程中,由于工程建设时间较长,各项工作比较多,需要协调的关系比较复杂,工程合同管理在工程建设过程中有着重要的地位。
2 建筑工程监理存在的问题
2.1 建筑监理单位无法实现最大化利益
许多企业都会受到来自地方政府的管理,监理单位无法进行独立的工作,这使得其不能得到利益的最大化。建筑施工企业对工程监理不予以相应的重视,导致监理单位难度加大,经费不足,减低了工作人员的工作积极性,对于施工过程有非常大的影响。而有些建筑单位不断地对建筑工程监理进行施加压力,阻碍了建筑工程监理的发展。
2.2 缺乏对监理工作的正确认识
对于建筑工程监理工作来说,有一些人认为监理工作仅仅是对建筑工程的质量进行监理,或者仅仅是管理和协调各方面的关系,这些想法都是对监理工作的片面理解。实际生活中,质量监理是监理工作的重要内容,但不是唯一的工作,建筑施工单位还需要监理单位对其进行投资方面的管理。监理单位应该把本职工作做好,不是一味承担除了本职工作之外的事情。监理工作的发展对建筑工程有很大的影响。
2.3 建筑工程监理的制度缺乏规范化
许多监理企业缺乏在建筑施工过程中缺乏一些基本的管理制度,比如建筑工程监理制度。只有在建立健全规范化的制度下,才能促进建筑工程监理企业的发展。在制度规范化缺乏的情况下,建筑工程监理不能保证建筑施工的质量。项目工程的建设的每一个细节都会对整体设施产生很大的影响。
2.4 监理责任越来越重
在新形势下,建筑工程监理单位承担着越来越多的责任。我们从以下几方面进行讨论:
建筑企业在建设施工的过程中,如果出现违法违规建设现象,这时候就需要监理单位秉承公正公平性原则进行判断。如果建筑工程单位因建筑工程人员技术水平较低无法对工程质量进行保障,这就需要建设工程监理单位提早做出对策。
建筑工程监理的工作人员处于两难的境地。他们有控制权却没有实际的掌控权,不能对建筑工程的基本质量进行掌控。还有,在工程监理招标的过程中,也会出现许多问题,比如单位之间的不良竞争或者其他。一些建筑工程监理企业通过聘用综合能力较低的工作人员来降低收费,这种做法对工程监理这个行业带来很大的负面影响。用素质较差的人员无法保证建设工程设施的质量和效率,监理单位只能收取更低的费用,导致整个监理行业恶性循环。,并且,导致一些素质过硬的人才不选择这个行业,建筑工程监理的地位更是在逐步下滑。
3 做好建筑工程监理的策略
3.1 做好质量监管
建筑工程监理的工作人员需要去施工现场进行实地考察,详细的了解建筑工程的状况。这样监理单位就能根据相关的法律,针对工程特点,按照要求对建筑工程进行质量监管。在制度监理目标是,要从多方面进行考虑,为建筑工程提出一些有效的措施,使得目标要求与工程建设高度统一,这能够对施工的质量进行最大的保证。在确定明确的监理目标后,能够让施工更符合要求,标准更加详细。
3.2 完善监理制度
建筑工程监理对于建筑工程的责任就是保障建筑施工的质量。一些有工程监理的工程会出现问题,绝大多数是因为监理单位没有完善的监理制度,对工程的监理没有尽到自己的职责,这就给一些不法建筑商的不法行为提供了机会,例如偷工减料等等。建筑工程需要合格的建筑材料来保证基本的质量,这样就需要工程监理的工作人员对建筑材料进行严格的筛选,虽然建筑商可以自行选择材料,但工程监理人员也需要对建筑材料有详细的了解,不能让不合格的材料进入工程中。
3.3 加强技术指导
如何加强建筑工程监理的技术指导,首先,要对工程建设施工图纸进行严格把关,施工图纸是工程顺利进行的基本保证,监理人员要尽量减少施工图纸可能出现的问题。对出现问题的地方进行技术指导,不断改进和完善,这样可以为建设工程打下良好的基础。其次,建筑工程监理的工作人员可以通过现场讲解施工技术或者奇特方面的知识来提高施工人员的综合素质,这样给工程建设的质量带来更大的保证。同时避免因个人因素影响整个工程的进度。最后,建筑工程监理人员需要在施工期间一直在现场进行监管,如果出现问题,能够得到第一手材料证据,通过这种方法来规范建筑商的建筑行为。在以后会减少或避免此类问题的发生。
3.4 正确处理各方面的关系
在工程监理过程中,监理人员需要协调各方面的关系,这样才能保证工程建设的顺利进行。主要是监理和业主的关系,这是最先要处理的重要关系。监理人员可以从几个方向开展工作:首先,对业主的要求进行归纳、整理,正确的履行自己的职责,实事求是,公平公正。如果业主做出一些不合理的要求,监理人员要认真的对待问题,找到合适的解决办法。如果业主要求得当,监理工作人员可适当的采用业主的意见和建议。其次,工程监理人员有控制款项的权利,监理人员可以控制工程质量、工程进度等,如果业主没有按照工程合同的规定直接向施工单位付款而忽略了监理人员,无论在施工过程中出现什么状况,监理人员都要严肃处理。最后。工程监理人员需要在现场做详细的记录,这样能够防止矛盾纠纷的发生。如果日后二者之间真的出现问题,监理人员有足够的证据,维护监理人员的利益。
4 总 结
建筑工程在我国一个非常有发展前景的行业,而建筑工程的质量是整个行业发展的基本保障。这不仅仅关系到施工人员的生命安全,也关系到我国经济的发展。所以,做好建筑工程监理是整个建筑行业的责任和义务。
参考文献
[1]秦明东.建筑工程质量监理控制策略要点探讨[J].城市建设理论研究,2013,(11):30~36.
工程监理基本职责范文2
关键词:电力工程;工程质量;监理;控制
在社会生产生活的许多方面都离不开电力工程的建设和应用。但是,在电力工程建设过程中因质量问题无法得以保障,也需要工程监理的工作来对电力工程进行质量监督和控制。现今,国内电力工程在监理过程中还存在一些问题,而这些问题的存在则反映着国内电力工程监理工作存在着不足,而本文就是针对这些不足展开的分析。
1工程质量控制与电力工程监理之间的关系
对工程先进行介绍,其主要工作职责就是对工程进行有效控制和管理,并且,其所具有的工作范围包含工程预算、工程质量管理、工程进度等多方面内容。如果进行概括的话,那么监理工作是以“三控、两管、一协调”。以此对工程建筑工期、工程质量等进行管控;对于工程安全等方面进行管理,且对工程建设合同执行效果等也要进行管理;在工程施工期间会涉及到诸多行业同时作业,所以监理工作在整个工期中就要对各个施工单位和部门之间进行协调,以促进整个工程质量能够得到同步增长。而在国家相关法律法规等的规定下,对工程双方所签订的合同履行情况进行一定监督、对工程质量进行控制才是工程监理的主要工作内容。而在电力工程监理工作范围上主要是确保电网在运行中的工程质量在合理范围内,以此保证电网能够在有效条件下运行。因工程质量是所有工程开展的基础和重要保障,所以在电力工程监理中对工程质量进行控制才是电力工程监理重要工作内容。
2工程质量控制在电力工程监理中存在的问题
2.1对电力工程施工图纸监督工作不到位
电力工程在施工过程中要先对其施工图纸进行一定的监督。因施工图纸是整个电力工程建设过程中要严格执行的程序,也是确保整个电力工程在施工过程中是否顺利的先决条件。但是,对国内电力工程监理工作进行了解,其对施工图纸经常监督不到位,且往往忽视了对施工图纸的监督职能,而过多的则是以企业经济效益为目标,对一系列电力工程建设问题进行的管理,无法发挥出监理职责对施工图纸的监督功能,致使部分施工图纸在应用过程中完整性无法得到保障。
2.2电力监理工作管理力度缺乏
在整个电力工程建设全过程中对其施工环节进行管理和监督是监理工作基本职责,也是保证整个施工环节顺利进行的重要因素。但是,很多电力公司在电力工程施工过程中不注重监理工作,虽然在电力工程施工过程中都会安排监理人员,但是在实际施工中监理人员并不会全过程对监理工程进行监督,也就无法保证电力工程质量能否过关问题。
2.3缺乏完善的监理制度和规范
电力工程施工中监理工作要严格按照所定制的规章制度等来完成监理工作。但是,如果所定制的监理规章制度和规范等不完善的话也会导致监理工作无法发挥出应有的作用。如管理内容较为粗放、所定制规章制度可行性较低等。因此,因监督制度不完善而导致监理对工程质量无法得到有效控制,进而对电力工程深入管理产生影响。
2.4电力公司监理人员整体素质偏低
现今,国内电力公司监理人员在素质方面整体偏低,甚至有些监理人员并不具有电力工程相关专业知识,根本无法胜任电力工程监理岗位。并且,与发达国家相比,国内电力监理工作发展时间尚短,所以在理论和实践等方面仍无法支持监理人员综合素质得以提高。并且,电力工程监理工作大多是由一些电力公司老员工组织,而这部分老员工在技术素质上过硬,但是并不能根据时代的发展来掌握一些现代化的监理知识和技术,且对电力工程质量进行控制中也无法适应现今社会对电力工程监理岗位要求。除此之外,还有一部分监理岗位人员是由刚毕业学生所组成,这部分人员虽然所掌握的专业知识较为先进,但是其在工作经验上较为缺乏,所以对一些问题和事件处理方法和手段上仍存在较大不足。
2.5对应用材料、设备等方面控制力存在不足
电力工程施工中所应用的材料以及设备等都对工程质量产生直接影响,是对质量控制和管理的重要保障。因此,电力工程企业采购人员在材料和设备选择过程中就要严把质量关,且再由电力工程监理人员进行相应审核,以此对材料和设备质量问题进行有效控制。假如监理人员在该环节发现质量存在问题,那么则要根据存在的质量问题采取合理手段进行处理,如上报公司领导,或者直接退回采购部门要求其进行处理。对电力工程建设中应用材料和设备情况进行了解发现,一些施工单位为了谋取更多利益,会在电力工程施工所用的材料等方面偷工减料,或者是在施工工序上不规范,存在不达标的问题。而监理人员在材料和设备验收过程中并未按照规定进行检验,所以造成工程用材料和设备在不合理的范围下被应用,进而给整个电力工程造成严重的安全隐患。
3工程质量控制在电力工程监理应用的措施
3.1严格执行相应法律法规
电力公司在电力工程施工过程中可以通过招投标的方式来选择最佳监理单位,以此能够确保监理工作的有效性。并且,在招投标工作进行过程中一定要确保招标工作的公平和公开性,而在招投标工作方面也要完全按照国家招投标法律法规来执行,以此能够确保电力工程监理人员能完全按照所定制的规章制度去落实和完成,也会按照国家相应法律法规进行监督和管理,能够避免违规操作等事件的出现,确保监理工作能够在电力工程中顺利展开。
3.2加强对监理工作的管理
针对国内电力工程监理工作存在管理力度缺乏的问题,要先确保监理工作在实施过程中的可靠性,而在此基础上要加强和完善对监理工作岗位的管理。比如,可以聘请一些个人资质较高、综合素质较强的监理人员来持岗上证,能够独立的完成监理工作。并且,可以在工程质量控制过程中就质量问题能够与其他部门进行协商,但是禁止出现相互推卸责任的问题;或者对监理工作发挥外部监督作用,能对电力工程监理实际工程控制效果进行了解,避免出现监理工作管理不利的问题。
3.3加强对电力工程监理工作人员整体素质和能力的提高
整个电力工程质量控制都是靠监理岗位所完成的,而监理人员综合素质水平高低对其工程质量有重要影响。如果监理人员在综合素质和能力上缺乏的话,那么必然无法保证监理工作能够发挥出其应有作用。因此,加强对电力工程监理人员整体素质和能力的提高非常有必要。首先,选择电力工程项目监理工作人员过程中一定要对监理人员综合素质和能力进行审查,只有符合电力工程监理岗位要求才会被聘请;其次,监理单位要针对监理人员专业素质以及个人能力等方面要进行定期考核和测试,如果不合格者要进行相关培训,在经过考核和测试之后才可以安排其监理工作。对于监理单位来说,其作为培养和控制电力工程监理人员的重要载体,如果其对监理工作人员要求高的话,不但能够使其掌握更多电力工程监理方面能力,也会在电力工程质量控制过程中充分发挥其应有的作用;最后,对电力工程监理人员综合素质方面进行培训。因监理工作不单单要对工程质量进行控制,在监理过程中也会涉及到其他经济型问题。因此,只有监理单位能够重视监理工作所具有的重要性,能够从人员综合素质和能力方面进行培训,以此才能对电力工程质量进行控制。
3.4充分发挥工程检测技术的作用
监理工作本身较为复杂,不但要对材料和设备等进行严格审查,且在必要时要对建筑结构进行一定的检测,能够从源头将质量问题进行严格管理。因此,工程检测技术在电力工程中具有重要作用,监理人员可以对材料和设备等进行审核过程中就可以借助检测技术进行应用,以此对质量问题进行严格控制。而对于施工中的工序也要进行相应核实,确保监理工作能得到确切落实。
4结语
电力工程是一项复杂、要求高、工序长的系统工程,能够满足人们生产和社会经济发展对电力资源的需求。因此,对电力工程质量问题进行管理则变得尤为重要。对于电力工程监理人员来说,能够对工程全过程进行质量和管理方面的控制,对各个工序进行严格把控,是确保电力工程顺利进行的有效保证。
参考文献:
[1]付丹.电力工程监理质量控制策略探索[J].中国新技术新产品,2016,(13):176-177.
[2]赵光辉.基于电力工程监理质量控制的几点建议[J].建材与装饰,2016,(10):255-256.
[3]胡扣成.关于电力工程监理质量控制的思考[J].中外企业家,2016,(05):198-201.
[4]谢孝林.造价控制在电力工程监理中的重要作用[J].科技创新与应用,2016,(04):287.
工程监理基本职责范文3
关键词:园林工程;监理;存在问题;对策
监理的基本职责是“三控三管一协调”,即:质量、进度、投资控制;职业健康安全与环境管理、合同管理和组织协调。但在工作实践中也存在落实不到位的问题。我国园林工程监理制度落实不是很到位,主要是业主、施工方不够重视,从业人员自身素质不高造成的,应注重提高行业自身人员职业素质和工程管理,确保监理作用得到充分发挥。在此,笔者试对此问题作一分析和探讨。
1园林工程监理存在的问题及成因
1.1业主对监理工作不够重视
在工程施工中,业主对监理工作不够重视,很多时候监理不能真正起到作用。有些业主单位觉得绿化工程就是种几株树、修几个亭子的小事,不会出人命关天的大事,监理实在是多此一举,对监理的意见往往也是不置可否,总是出了问题才想到监理。园林工程不可能像建筑工程一样随时开工。虽然现在反季节种植技术已经比较成熟,但在非种植季节苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而业主为了达到出效果、出政绩目的,很多时候都不考虑选择适宜的种植季节。
1.2施工单位对监理工作不够重视
有的园林施工企业规模较小,工程投资较低,人员素质较差,进驻现场的管理人员与投标文件所承诺的不一致。监理提议更换管理人员,往往得不到回应。对于这种情况,监理只能发监理通知单和监理工作联系单。还有的施工单位往往直到申请拨付工程款时才意识到必须得到监理的签字认可,而在施工过程中却只唯业主马首是瞻。有些业主在施工过程中凭自己喜好随意发号施令,不考虑后果。甲方领导往工地一站,就在那里“指点江山”:“这里建个亭子”,“那里栽棵树”,施工单位则惟命是从,完全不考虑当初的施工设计图纸和监理的意见。
1.3监理从业人员自身职业素质较低
园林工程与建筑工程不相同,一般工期较短,造价较低,现场监理人员较少,生活办公条件较差。在某些工地,监理人员的吃饭住宿问题都很难解决,只好吃住在施工单位,给正常的监理工作带来一定的负面影响。有的监理公司为了中标,往往压低工程报价,恶性竞争,降低收入,投入也就不足,影响公司人员整体素质的提高。有的监理公司为了降低企业运行成本,挂证(监理人员把自己的执业资格证给需要的单位注册,单位给予一定的报酬,但本人并不在这个单位工作,俗称挂证)及挂靠(企业和个人,挂靠有资质的企业,承接经营业务,被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务,挂靠方向挂靠企业上交管理费的行为)问题严重,大肆压低普通监理人员的工资。较低的工资使从业人员门槛不断降低,最终导致行业工作人员整体素质不高。
2对策
2.1注重与业主沟通
监理人员能否在工程监理中正常履行自己的职责,把握工作的主动性,很大程度上取决于是否获得业主的信任和支持。如果业主能坚定地支持监理人员的工作,那么施工单位就不可能随心所欲地欺骗业主,就不敢对监理提出的各项整改措施置若罔闻。因此,监理人员就需要注重与业主的沟通,取得业主的信任和重视,让业主觉得自己确实是在设身处地地为他考虑,是在竭尽全力地维护业主的利益,使工程达到理想的效果。想做到这一点,就需要监理能深刻领会业主的需要,读懂工程的设计意图,从而提出科学、合理的建议,采取规范的措施,从而真正履行自己的职责,保证工程的质量,减少不必要的资源浪费[1]。
2.2注重工程的现场管理
施工设计图纸确定后,园林工程质量的高低和美化效果的好坏主要取决于现场的施工情况。因此,监理人员必须身临一线,注重工程的现场管理。管理中,要切实负起责任,坚持按照监理程序办事,严格按照工程施工有关规范要求施工人员,做好进入工地各种苗木材料的质量把关,确保施工质量符合要求[2-3]。
2.3注重提高自身职业素质
监理行业的不断发展,对从业人员的职业素质也提出了更高的要求。监理人员必须重视自身的学习提高,才能适应工作的需要[4]。不仅要熟悉相关的法律法规和专业技术知识,还应有良好的职业道德和一定的艺术修养。熟悉法律法规,才能使工作有理有据。具备扎实的专业知识,才能取得业主和施工单位的信服,才能提出科学合理的建议。良好的职业道德可以保证从业人员不会为了个人私利,随意给施工单位签字。有了一定的艺术修养,就可以做到胸中有丘壑。
3参考文献
[1] 林海森.园林行业全面实行监理制的几点思考[J].长春大学学报,2005(2):87-88.
[2] 黄惠忠.园林绿化工程监理的几点思考[J].湖北林业科技,2008(3):51-53.
工程监理基本职责范文4
关键词:水利工程;监理行为;思路探讨
中图分类号:TV512 文献标识码:A
水利工程建设监理制度的全面推行,使得我国水利工程建设向着专业化、规范化与社会化的方向不断发展。监理单位是在项目法人与承包商之间的中介服务第三方,目的主要是为了提升工程建设的效率,促进科学的工程建设管理,以便能够在水利工程建设过程中形成相互制约、相互协作的水利工程建设框架。
水利监理制的实行,使得项目的招标制、合同制度能够有机的结合起来,从而可以形成新的管理体制。建设监管制度是落实水利工程管理体系中的重要环节,在我国水利工程的建设方面发挥着十分重要的作用,同时也取得了良好的效果。
1 转变思想,认识到水利工程监理工作的重要作用
目前全面的监理工作在我国还没有得到普遍的实施,现阶段水利工程的监理工作重要集中在对施工阶段的监理。当下监理单位接受委托之后,工程一般就会马上开工,这样监理就很难熟悉整个工程,监理所介入的时间太晚。为了弥补这些工作的不足,作为监理工程师就应该多和项目的业主进行联系,全面了解工程建设的真正目的,了解参与工程项目建设各方所应当负的义务与职责,以及享有的权利和相互之间的各种关系。另外,还应当抓住机会参与业务所组织的技术交底会,以便可以掌握第一手的建设信息资料,在水利工程建设过程中做好监理工作规划、实施细则所必要的所有的条件。
所以,在开始监理工作的时候就应当详细的了解各种文件合同,和业主与承包商开展有效的合作,这样就能够在工作过程中更好的履行自身的各种职责,从而更好的保障工程项目的顺利实施。
2 水利工程监理工作中存在的问题
2.1 监理行为不够规范
目前,一些水利工程项目的建设工作还不到位,质量控制的手段还比较缺乏,一些监理人员会和承包人员之间进行串通出现偷工减料、以次充好的现象。甚至在一些项目上还存在着验收签证的手续不全、监理的文件和报表不够规范的现象,有些工地为了应付上级的检查经常会出现一些资料造假与补充资料的现象发生,这就会给监理工作带来很多麻烦,也不利于水利工程施工的顺利进行。
2.2 水利建设监理市场不够规范
现在很多施工单位的下属机构、事业单位和各个监理单位的大部分设计院都没有完全走入市场,这在很大程度上制约了监理行业市场化的进程,监理在促进水利工程建设中的积极作用也不能够很好的发挥。在执行监理任务的时候,基本上也都是临时的抽调一些监理人员,有的人员甚至并不是专业的监理技术人员,这些人不具备完成监理工作的要求,在开展工作中也不可能全面的进行考虑。水利建设监理市场的不规范在很大程度上也制约了监理工作的顺利开展,不利于水利工程建设的顺利实施。
3 规范水利工程监理行为的思路分析
3.1 加强监理队伍的建设
在工作中加强对监理人员业务能力的培养,提升监理人员自身的专业素质,规范监理人员在工作中的行为,是做好监理工作的重要基础。目前在很多水利工程的施工中经常会发生优秀监理人员缺乏的现象,所以在工作中应当加大队伍建设,培养一批高素质、综合性的队伍,从而最大限度的确保监理工作能够顺利开展。同时,要加强对现有监理人员的培训工作,以便可以促进各项工作的顺利开展。另外,要加强对于现场监理工作的宣传监督,从而可以最大限度的做好工作的规范与严谨,确保各项工作的顺利开展。
3.3 与业主方进行积极的沟通
监理在工作中要做好自己的各项本职工作,加强和业主之间的沟通交流,努力为业主工作的发展多出主意、多想办法。监理人员则要在工作中对自己的行为严格要求、规范自己的言行,不做违背职业道德和法律法规的事情,努力做好自己的各项监理工作。在工作中会发现有些第一次接触监理的业主虽然是按照社会监理委托了监理,但是又不能够充分的相信监理,这样监理就很难有效地开展工作。这就要求监理单位与监理的人员在工作中要积极的做好沟通工作,使得业主可以充分的相信监理人员,促进各项事业的顺利开展。
4 小结
监理工作目前已经被提到了非常重要的地位,监理工作开展的好坏直接关系到水利工程的质量。伴随着市场经济的快速发展,监理工作已经逐步的规范化,如果监理单位缺乏有效的管理手段和业务水平,要想在工作中取胜,几乎是不可能实现的。因此,水利行业的监理单位应当针对自身所存在的各种问题,进一步的规范监理的各种行为,提升自身的管理水平,这样才能够在工作中获得更好的经济效益。
参考文献
[1] 郭峰,何文华.水利工程建设监理工作存在的问题及原因分析[J].中国西部科技,2010(01).
[2] 郭峰,何文华.水利工程建设监理工作存在的问题及原因分析[J].内蒙古水利,2010(03).
[3] 王成.浅谈水利工程监理的体会[J].治淮,2011(06) .
工程监理基本职责范文5
关键词:市政基础设施工程 监理 工作体会 经验总结
我们知道,市政基础设施工程建设规模大,周期长,施工条件复杂,具有鲜明的行业特点,所以市政基础设施工程建设监理工作的要求应该与之相适应。通过不断实践,我认为市政监理工作应该是全面的、全过程的监理:即在工程建设过程中对工程质量、进度、合同及工程造价实施控制,对环境保护、安全生产实施监督;从施工准备阶段、施工阶段到工程最终验收及保修阶段的监理。
市政监理工作更要强化“以人为本”,即要有足够数量的监理人员,能覆盖所监理工程项目的范围并能适应市政工程的艰辛环境;并且要求专业配备齐全,满足相应工程需要,专业人才要向“一专多能”的方向发展,注意发挥群体力量。
一、对市政工程监理人员的基本要求:
1、要求监理人员具有良好的职业道德、敬业精神、高度的责任感和奉献精神。
2、要具有相应的文化水平、专业技术知识,要向“一专多能”的方向发展。市政工程是一个较复杂的过程,涉及的专业较多,要有解决技术需要的基本能力。
3、要熟悉监理业务和监理程序,掌握监理范围和工作内容,具有高度的合同意识。
二、做好市政工程监理工作的几点体会:
紧扣委托监理合同,提高对监理职责的认识;掌握建设工程监理规范,做好现场各项具体工作。
1、确立为业主服务的观点,摆正监理位置并定位准确。
2、针对不同性质的工程,不同类型的业主,在不违反合同原则的基础上,因势利导、因事制宜做好监理工作。
(1)、首先是以合同为依据,按照合同赋予的范围、内容、职责做好本职工作。在工程建设过程中,经常遇到合同规定与现实情况不相吻合,有时合同未能包含或不明确的,主动与业主沟通,提出解决的办法,注意执行合同方式上的灵活性,以解决实际问题为前提,注意实际效果。
(2)、对于合同以外的工作内容,只要业主需要,对工程建设有利,在明确责任的前提下,积极努力去做。对业主提出的合理要求,在明确责任的前提下,积极努力去实施。对业主提出的不合理要求,耐心说服,注意方式方法,讲明道理,以事实说话,讲求效果。
(3)、工程建设初期,外部环境正在创建,困难较多。在这种情况下,监理应积极主动地帮业主出主意想办法,理清或建立工作程序,做好准备阶段的各项工作。
(4)、在工程建设过程中积极做好合同赋予的职责外,积极向业主提出合理化建议(技术和管理服务),处理好工程建设中的问题。
(5)、及时做好监理资料整理归档,协助业主做好竣工验收工作。
3、对承包单位实施“一监二帮”式管理。
首先按合同要求对承包单位进行严格监督管理,同时帮助其解决工程建设中遇到的实际问题。近年来建设市场竞争激烈,投标中相互压价,低价中标现象时有发生,承包单位只是在簿利中生存,在工程建设过程中确定遇到许多实际困难。作为监理方在有利于工程建设,不违背合同的前提下,应该尽可能帮助其解决一些实际问题。
监理与承包单位是一对矛盾的综合体。应该认识到双方建设目标是一致的,都希望保质、按期完成建设工程,取得较好的经济效益和社会信誉。在监理提出的进度、质量、投资控制三大目标其实也就是承包单位的目标,双方虽然所处位置不同,但目标应是一致的。基于这样的主导思想,为加快工程建设,近年来在实施工程项目监理过程中,我认为应该对施工单位贯彻“一监二帮”思路,即按合同要求进行监督,帮助其解决在工程建设中遇到的实际问题(如施工技术管理人员业务素质不高、对施工技术资料的整理归档不熟悉等等问题),可对工程建设顺利实施起到良好的促进效果。
三、市政工程监理工作的相关经验总结:
1、增强两个意识,保质保量建好市政工程:
“百年大计,质量第一”这既建设监理人员的共识,也是工作准则。在施工中,监理人员必须严把质量关。施工准备不充分,质量保证措施不到位,坚决不允许开工,不放过任何不符合设计规范的施工行为。一经发现有不按设计规范施工的,即责令施工单位及时纠正,从而可将质量第一的意识落实到每个参建者,使工程质量不断提高。
在增强质量意识的同时,监理人员还应增强“服务意识”,在认真严把质量关的同时,监理人员还要积极为业主解决项目实施中存在的问题,及时提出合理化建议,结合以往的实践经验和项目管理的预见性,共同出主意、想办法,为建设单位排忧解难,扫清建设障碍,使工程顺利进行。
2、加强业务技能学习和培训,提高监理服务水平:
为提高监理人员的业务水平,使之与市政工程建设相适应,工程项目监理人员必须认真学习市政道路工程、市政桥梁工程、给水排水管道工程、排水构筑物工程、城市道路照明工程及园林绿化工程等等施工规范、施工质量评定标准、市政工程质量等级评定标准等规范标准,特别要深入学习建设工程监理规范和委托监理合同,掌握监理程序,坚持执行工程监理工程,持续改进监理服务,努力为业主提供优质服务。
可根据项目具体实施需要,适时召开现场学习会,使监理人员理论业务水平和实际监理技能在短时间内迈上新台阶,这样在日常监理业务中才能够“叫得硬、管得住”。
在努力提高监理人员业务水平的同时,还必须要求监理人员廉洁自律,不允许同施工单位发生任何利益往来,并形成制度化管理。
3、监理工作应坚持提倡“熟、勤、严、正”四字经:
(1)、“熟”:监理人员必须熟悉监理业务,一要熟悉图纸,要知道构造物和各部位详细尺寸,钢筋的规格型号、形式、根数等要记清,做到检查验收时心中有数;二要熟悉施工规范,要知道和记住工序的允许误差标准,以便检查时发现错误,随时纠正;三要熟悉施工工艺,要知道和掌握开挖、回填、砌石和混泥土振捣、钢筋绑扎、支模等的技术要领;四要熟悉标段情况,以便掌握施工组织情况、进度情况和解决施工中存在的问题。
(2)、“勤”:监理人员在工作中要做到“五勤”。“脑勤”-多动脑筋,多想问题,多想办法;“手勤”-多动手测量,多做监理记录;“腿勤”-在巡视和旁站中每个部位都要走到,不能呆在一个地方不动;“眼勤”-在监理过程中要多看、细看、看全、看准、看出问题所在;“嘴勤”-要不断地督促施工单位,不厌其烦地为他们讲解施工规范、操作规程、安全措施、注意事项和质量意识。对于问题既要及时发现,也要及时指出并监督改正。
工程监理基本职责范文6
关键词:监理责任 工程目标 考核
中图分类号:U415.1 文献标识码: A
工程建设监理制于1988年开始试点,5年后逐步推开,1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定,从而在我国建设领域进入全面推行阶段。随着《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等法律法规部门规章及《建设工程监理规范》、《建设工程委托监理合同(示范文本)》等一系列的相关法规文件的相继出台,对我国监理制度的推进起到了极大的作用,在工程建设过程中发挥出了监理的重要作用,发挥了不可替代的作用,缩小了与发达国家建设项目管理的差距,也逐步为社会各界所接受。
然而正是由于在我国建设工程监理具有强制推行的特点,是依靠行政手段和法律手段在全国推行的,所以在发展的过程中,不可避免的出现了一些需求与供给方面的不平衡,特别是现阶段随着工程建设程序越来越完善,建设单位在工程建设方面越来越规范,社会对工程安全和质量的意识越来越成熟,势必对监理的服务能力和承担的责任也提出更高地要求。应这种需求在现阶段的监理合同中往往出现有针对工程建设质量、安全、投资、进度目标的实现对监理单位进行责任考核并进行处罚的条款。乍一看监理作为工程参建单位以整体的工程建设目标进行考核似乎很合情理,但如果从法规和合同角度考虑一下参建单位在工程建设过程中所应承担的责任角度考虑的话似乎又不是很妥当。以下是从监理在工程建设中服务定位及相关法律法规文件中的对监理承担责任的描述谈一下笔者对关于用工程建设目标的实现考核监理责任这一做法的理解和认识。
建设监理的概念:工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
监理具有公正性的性质,这是社会公认的职业道德准则,是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中,工程监理企业应当排除各种干扰,客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。特别是当两方发生利益冲突或矛盾时,应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护建设单位的合法利益时,不损害承建单位的合法权益。
《建筑法》:工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。
《合同法》:我国的合同法在承担违约责任时是以严格责任为条件(只要当事人有违约行为,即当事人不履行合同或者履行合同不符合约定的条件,就应当承担违约责任。还包括当事人一方因第三人的原因造成违约时,应当向对方承担违约责任)和以补偿性为原则的。监理合同属于合同法分则中的委托合同的范畴,而委托合同中的规定是“因不可归责于受托人的事由,委托合同解除或者委托事务不能完成的,委托人应当向受托人支付相应的报酬;有偿的委托合同,因受托人的过错给委托人造成损失的,委托人可以要求赔偿损失;受托人超越权限给委托人造成损失的,应当赔偿损失”,即过错责任原则。
《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》:监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
《建设工程质量管理条例》:施工单位对建设工程的施工质量负责;工程监理单位应当依照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
《建设工程安全管理条例》:工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
《建设工程委托监理合同(示范文本)》:监理人在责任期内,应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失,应当向委托人赔偿。监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图交货)时限,不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行,监理人不承担责任。