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工程监理发展范文1
基于我国社会经济的迅猛发展,建设工程监理工作已经引起人们的重视。在建设工程中,做好监理工作,能够保证各项资源得到更好的利用,提高工程的整体施工质量。因此,本文主要分析建设工程监理的发展趋势,从而推动我国建设工程能够更加稳定快速的发展。
1建设工程监理的相关概念
建设工程监理,主要是根据建设单位的委托,主要负责工程中的监督管理工作,从根本上保证建设工程的整体施工进度与质量[1]。研究表明,在建设工程中,做好监理工作具有至关重要的作用,能够有效提高资源的利用率,保证工程中的各项施工成本得到更好的利用。对于建设工程监理人员来说,为了保证其工作质量,在工作的过程中,需要严格遵守行业内的相关规定,保证工程施工材料的质量,有效缩短施工周期,从而保证工程的经济效益。建设工程监理人员在实际工作当中,需要结合施工人员情况,针对施工工艺提出自己的意见,严格审批工程中的设计方案,并定期与施工人员与设计人员进行有效沟通,从而有效保证建设工程的总体施工质量。除此之外,针对建设工程中专业水平较低的管理人员,监理人员可以向上级部门汇报,从而保证工程中管理工作能够顺利开展[2]。在建设工程中,监理人员需要不断规范自己的行为,提高自身的专业素养,一旦发现施工人员出现不规范的行为,可以及时向上级部门汇报,并采取相应的解决措施,让施工人员充分认识到自身工作的重要性,保证工程的施工进度。为了有效提高工程的施工质量,监理人员需要具备实事求是的工作态度,严格遵守国家各项规章制度,并参考建设单位与施工单位签署的合同文件,保证建设工程的整体经济效益。
2分析建设工程监理发展趋势的重要意义
根据大量研究表明,通过分析建设工程监理的发展趋势,能够有效保证工程的经济效益,主要体现在两个方面,分别是建设工程项目投资方面与工程参建方建设行为方面。在建设工程项目投资方面,建设工程监理人员能够针对工程项目方案,提出自己的意见,并结合以往的工作经验,对投资进行有效预算与监督,针对工程项目中的存在的问题,提出相应的解决措施,保证建设工程中的投资问题得到更好的解决。通过分析建设工程监理的发展趋势,能够保证工程中的资金风险得到更好的控制,提高工程资金的流动率[3]。在建设工程参建方建设行为方面,工程监理人员主要负责监督工程施工人员,并对参建方的建设行为进行有效监督,不断规范参建方的行为,从根本上保证工程中的设计方案得到更好的实施。在这个过程中,建设工程监理人员需要结合施工人员的实际情况,制定相关的监督制度,提高施工人员对其工作的重视,并采取相应的奖励措施,充分工程施工人员的工作积极性。另外,通过分析建设工程监理的发展趋势,能够有效减少安全事故的发生,保证施工人员的人身安全,进一步提高了工程的经济效益。
3建设工程监理的发展趋势
3.1项目管理方向发展
在建设工程中,工程监理贯穿于整个工程当中。在建设工程施工初期,工程监理人员需要结合施工现场的实际情况,制定相关的管理制度,在保证工程施工质量的基础上,不断缩短工程的施工周期,不断减少施工资源的利用率。在这个过程中,工程监理人员需要不断提高施工人员的专业技能,提高施工人员的工作积极性,从而保证工程中的管理制度得到更好的实施。在建设工程施工过程中,工程监理人员需要不断完善之前的管理措施,并严格遵守各项规章制度,起到良好的带头作用。针对施工工艺中存在的问题,及时向上级有关部门汇报,采取相应的解决措施,保证工程中的各项管理工作能够顺利开展[4]。由于我国建设工程发展比较缓慢,监理企业资质不同,部分监理企业的收费比较低,在一定程度上影响工程的施工质量。因此,国家相关部门需要不断规范相关的法律法规,提高建设工程监理人员的综合素质,让监理人员能够更好的投入到工作当中。另外,建设单位需要定期与监理人员进行有效沟通,针对工程施工中存在的问题,采取相应的解决措施,并结合监理人员的实际工作情况,制定相关的管理制度,从而有效保证工程的施工质量。我国的建筑工程监理企业需要树立正确的竞争意识,在保证工程施工进度的基础上,采用先进的管理方法,满足人们对建设工程的各项需求。
3.2结合行业特征进行改革
对于建设工程监理人员来说,需要结合行业特征,进行相应的改革,从而推动我国建设工程能够更加稳定快速的发展。例如,建设工程监理需要遵循质量第一的原则,监理单位需要不断规范自身行为,并严格规范相关的建设标准,采用先进的施工技术,从根本上减少施工资源的浪费[5]。随着科学技术的迅猛发展,建设工程监理需要结合时代特征,制定相关的管理制度,保证工程中的各项施工工作能够顺利进行,不断提高建设工程的整体施工质量。通过相关研究能够得出,建设工程监理结合行业特征进行相应的改革后,工程的整体经济效益由之前的61%提高到84%,施工人员的工作效率由之前的63%提高到89%,监理人员的工作效率由之前的53%提高到78%。除此之外,建设工程监理需要遵循以人为本的原则,工程中的相关管理人员可以定期对监理人员进行考核,针对考核没有通过的监理人员,加大培训力度,让监理人员能够充分认识到自身的不足,并不断改进,从而保证建设工程中的各项管理工作能够顺利进行。监理人员在工程施工前,需要提前了解设计方案,针对工程中可能存在的问题,制定相关的解决方案,降低工程风险的发生概率,从而有效保证工程的施工进度。
3.3提高施工监理水平
在建设工程中,为了保证工程中的各项管理工作能够顺利开展,提高施工监理水平具有至关重要的作用。通过提高施工监理水平,能够保证施工材料得到更好的利用,保证工程的总体施工进度,减少安全事故的发生。在这个过程中,监理企业需要结合自身的实际情况,制定相关的监理方案,并定期与承包商进行有效沟通,签订相应的合同,保证工程中的各项施工问题得到更好的解决[6]。除此之外,建设工程监理需要不断加强对施工阶段的控制,严格控制施工材料,对施工工艺进行有效监督,保证工程中的各项施工工作能够顺利进行。在这个过程中,监理人员需要对施工人员与施工材料进行有效监督,在保证施工进度的基础上,不断规范施工人员的行为。在工程竣工阶段,监理人员需要详细记录各项检测数据,并制定相关的检测报告,为工程检测工作人员提供更加准确的施工数据,减少不必要的麻烦。
4结束语
综上所述,通过分析建设工程监理的发展趋势,能够有效提高施工资源的利用率,保证建设工程中的各项管理工作能够顺利进行。但是,建设工程中的相关工作人员在实际工作当中,仍然会遇到很多问题,这就需要工作人员在原有基础上,不断学习先进的监理知识,提高自身的专业技能,从而推动我国建设工程监理能够更好的发展,促进社会经济的稳定发展。
参考文献
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[5]石瑛.当前工程建设监理存在的主要问题及对策[J].科技资讯,2016(03):212~213.
工程监理发展范文2
关键词:建筑工程;工程监理;工程质量;对策
Abstract: at present our country the quality and safety of construction projects more and more attention by people, because of the lack of effective constraint mechanism, the construction market order appeared chaos, project supervision underlines the importance. This paper analysis the current our country building project supervision industry development present situation, the thorough summarizes the construction engineering supervision in the system construction, personnel quality problems, and put forward the construction project supervision development countermeasure, to promote our country's supervision business healthy and steady development.
Keywords: building engineering; Project supervision; Engineering quality; countermeasures
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
随着建设体制改革的深入,国家相继推出项目法人制、招标投标制、承包合同制和开放建设市场,使建设领域的活力大大增强。但是同时也出现了建筑市场秩序混乱,建筑工程质量形势十分严峻的局面,特别是近几年的建筑市场接连发生一系列大事件:从湖南凤凰大桥倒塌,杭州地铁工地塌陷,到西宁商业巷施工现场坍塌和株洲高架桥跨塌,甚至还发生史无前列的楼倒―上海莲花河畔倒楼事件。究其原因,是在注入激励机制的同时,缺乏有效的约束机制。从目前事故调查的结论得出90%以上的建筑质量、安全事故都是人为原因造成的,其中监理管理工作有不可推卸的责任。
建筑工程监理作为深化工程项目管理体制的一项重大改革,对提高工程质量的投资效益取得了巨大作用,并且成为建筑工程领域推行了四项基项基本制度之一,特别是《建筑法》的颁布和实施,使建设监理制纳入法制建设轨道,但目前我国监理业务范围单一,监理方式落后、监理收费低等严重制约着工程监理企业的发展。本文分析了目前我国建筑工程监理业发展现状,总结了建筑工程监理在质量安全监理制度不规范、市场环境与服务范围、企业规模、人员素质等方面存在诸多问题,针对现实问题提出了建筑市场工程监理发展对策,巩固目前的监理市场,发展建筑全过程项目管理业务。
1.目前我国建筑工程监理存在的问题分析
建筑工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”,即:质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。以上内容对于工程监理从辨证的角度讲是相互对立,而又相互统一的整体,是环环相扣的。因此,任何一个环节出现问题。都会给工程带来不良后果,直接影响到建筑工程的正常进行。三控制中质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中。是建筑工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。通过调查通常监理在实际工程管理中主要问题体现在自身素质水平较低、质量安全监理不规范、廉政工作不到位、质量安全监理制度不规范、市场环境与服务范围等方面。
监理队伍人员缺少,人员素质严重降低,监理人员无证上岗现象泛滥,这是目前监理市场非常普遍的问题。为了节省监理成本,很多项目的监理人员都是一人兼多职、无证兼职,甚至招聘毫无实践经验的应届大学生充当监理员。其次就是监理人员没有强烈的责任感,业务水平能力低下,对图纸不熟悉,未按监理实施细则旁站或巡查,形成有问题看不出,须解决未落实等不正常现象。如某农居项目,施工现场正在绑扎基础底板钢筋。质监站监督员在巡查时发现钢筋明显“瘦身”,而且钢筋原材料的钢号与质保单的名称不符,在询问监理单位后发现验收钢筋程序违规,原材料试验复试报告与现场钢筋不符,检验批实测记录明显作假,监理单位对以上情况未书面告知施工单位,也未采取任何措施。质监站立即要求项目部停工整改处理,并对项目经理、总监信誉分扣分处理。因此加强基层监理人员的素质教育与学习对项目管理是非常重要的,尤其是对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥等原材料要做到“双控”(既要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经现场原材料合格验收记录的不允许运至围墙内及用于楼层,对质量达不到设计要求的原来材料,应立即清退出场。针对目前监理人员业务能力与技术水平参差不一的客观情况,为了更好地开展监理工作,可定期或不定期地组织驻监理人员学习施工图纸、施工规范、试验规范、质量检验评定标准等一系列材料,并经常进行讨论与交流。这些措施能促进监理人员对有关知识的了解,对设计图纸的熟悉程度,提高自身的工作能力,对施工现场的违规现象能在第一时间内解决处理。
监理工作管理无标准可依和监理工作随意性大,仅监理资料管理一项就没有什么标准,各建设主管部门也无检查的依据,工程监理实行的是总监负责制。监理工程师在现场对被监理单位进行管理的行为主要通过总监的计划和安排来实施,由于没有标准的工作程序,总监在进行工作安排时完全凭借个人对监理工作的理解来做,根据自己对建设监理的认识和工程的经验开展工作,随意性很大。因此,现场监理工作的成效如何,基本上是总监能力和水平的个人体现。由于没有标准,也就无法对总监的工作进行相应的考核。监理企业建立的质量管理体系大多与本身的行政管理体系脱离,不能与监理企业的日常工作融为一体。通过质量管理体系收集到的信息、数据,作为体系运行的证据保留下来,只是用以应付每年的监督审核,没有得到科学的分析和利用,失去了其实际意义。质量管理体系自身的持续改进、自我完善机制也得不到发挥,成为僵死的教条。
目前学校等公建项目绝大多数都是工期紧、任务重,很多监理单位在业主进度的压力下就不能很好的把握工程质量管理的度,因此造成监理工作不到位,工作信念不够扎实,建筑质量管理能力不强,缺乏有效的方法和手段。如某大学城项目,设计图纸注明户内房间砌体材料为蒸压浆砌砼砌块,房间内的卫生间为页岩砖。施工项目部为了赶施工进度,便口头与监理单位协商,在监理单位默认下,将房间内的卫生间砌体全部改为蒸压浆砌砼砌块。等业主发现以上部位与设计图纸不符时要求返工时,砌体工程已完成全部工程量的一半。监理单位对此解释同一面墙体既有蒸压浆砌砼砌块又有页岩砖形成的不同模数材料施工不方便,考虑交付项目工期紧张,何况使用功能又不影响,因此默认同意施工项目部更改材料。实际情况中卫生间砌体改为蒸压浆砌砼砌块增大了墙体吸水率,务必影响粉刷及后期装修面层的质量。监理单位的行为无疑降低了施工质量,违反监理合同―――未按图监理,变更施工原材料联系单程序未经业主同意,以及调整后的材料工程量及单价有所变化等一系列影响。最终在业主强烈要求下,监理单位承认监理工作失误,督促施工项目部对不按图施工部位全部返工,造成实际工期大大延误,项目部损失严重。
2. 建筑工程监理发展对策
因此在工期紧、任务重的情况下,工程质量要达到比较高的水平,关键在于监理工作中采取一系列行之有效的措施与办法。
2.1建立和健全监理组织机构
明确监理部机构岗位职责,责任到人。根据工程项目特点进行明确分工,做到以总监为中心,专监、安监等分工明确、各其所责,合理分配监理人员对每道工序、隐蔽工程进行全方位、全过程的控制和管理,避免因出现工作情况复杂,职责推脱不清而影响工作效率,从而在组织方面保证监理工作到位。
监理公司对每个监理部定期、不定期的检查,实行对监理部奖罚措施,对优秀的监理管理人员、监理部宣传表扬,对不合格的监理人员、监理部通报批评,促进监理内部竞争,提高监理人员工作积极性。
2.2 制定切实的质量管理制度并落实
监理应在工程开工之前,编写并下发工程监理实施细则、监理规划、监理旁站方案,对有关监理组织的权限、职责及监理程序、质检要求及标准等方面对施工项目部做出具体的规定。随着工程进展,及时下发有关施工指令、经甲方、设计认可的施工联系单、监理通知等一系列技术文件,使施工单位有章可循,有据可依。制定各项制度的同时,还要狠抓制度的落实工作,经常性地组织定期或不定期的工地巡查,重要节点实行24小时不间断旁站,检查各施工单位落实各项制度的情况,及时发现问题,分析原因,并及时采取措施。现场监理人员在监理过程中,应认真贯彻执行有关制度,严格按照监理程序,尤其对开工报告、原材料复试、隐蔽工程、重要工序检查、试验和测量检查等实施全面监控。
2.3 与不同对象的组织协调工作协调和处理好监理与建设单位、设计、承包方的关系是监理工作优质服务的一项重要内容。根据我国国情、现行建设体制和合同规定的权力和义务,监理工作方针是“监督、协调、服务”,在监理实践过程中主要与建设单位、承包方交往配合多,既严格管理,又热情帮助;既为建设单位服务,又要维护承包方合法权益,从而使工程建设按预定目标实现质量高、进度快、投资省的目的。
2.3.1监理与建设单位的关系。要取得建设单位对监理的信任、放心满意和支持,前提需要靠监理队伍的丰富实践经验,踏实工作作风,周到的服务。在协调方面本着对建设单位负责,严格履行合同,注意尊重建设单位意见,同时,对于不同意见,多加解释,使建设单位理解;建设、设计、施工意见不统一,多协调多沟通,帮助建设单位做出正确决策。对于合同外项目,只要对工程建设有利,只要建设单位有这种需要,监理人就应努力去做好,达到建设单位满意。
2.3.2监理与设计关系。虽然与设计没有合同关系,但建设单位与设计有合同关系,在监理过程中,只能代表建设单位在有关设计方面的问题多给以关心。对设计做到尊重、支持并监督施工方按图施工;对于设计的变更,则按设计审核的权限及时与设计方协调处理。
2.4监理与承包方的关系。受建设单位委托,对工程项目实行全面施工监理,既严格管理,又积极帮助他们排忧解难,以保证工程质量、进度的落实和投资得到有效控制。
监理单位的廉政管理也是必不可少的要求。虽然在签定合同前期已签订过与建设单位的廉洁责任书,但在实际工作中或多或少有求情及过节送礼等现象,为“豆腐渣”工程埋下隐患。这时就要加强对监理人员的法制教育,在管理中尽量做到与项目部分开生活与工作。如工作办公间与项目部隔离,工作餐避免在项目部搭伙,在处理正常工作中做到两位监理人员同在,提前告知施工项目部节日期间禁止送礼或请吃饭,提供举报联系电话等。只有生活与工作中不依赖施工项目部,监理单位才有足够的底气做好正常的监理工作。
小结
优秀的监理单位能为建设单位提供优质服务,又能协调解决有关技术和资金问题;在施工过程中,能尊重甲、乙双方的意见,既会保持监理方的公正立场,又积极帮助他们解决工程中实际问题,努力协调好建设单位与施工方、建设单位与设计方的关系。面对越来越高的建筑市场要求,迫切需要加强监理人员的培训,强调专业化,培育出一支经验丰富、技术过硬、有责任心的建筑工程监理队伍,以满足新形势下对建筑工程质量安全管理的需要。
参考文献:
[1]王晓平,崔冠杰.国大型工程管理[M].武汉:华中理工大学出版社,2005.
工程监理发展范文3
关键词:高职院校;建设工程监理;发展;教学
近些年来,随着我国城市基础建设力度的不断提升,对监理专业人员提出了较高要求,这就使得高职院校的建设工程监理专业教学遇到了新的挑战。由于本专业具有理论专业化,操作复杂化,涉及法律法规、工程施工、园林规划、植物养护等知识点众多,内容比较枯燥,学习难度也比较大。所以,仅采用传统教学法不能够满足学生的发展需求。为了培养学生的学习兴趣,帮助学生满足监理工作岗位需求,在建设工程监理课程教学中,职业院校教师,尤其是专业负责人需要充分认识到存在的问题,进而做出针对性调整,这对监理专业学生的职业发展具有重要意义。
一、建设工程监理专业课程教学存在的问题
(一)教学内容不够系统
我国监理工作从1984年开工的云南鲁布革水电站引水隧道工程实施开始至今已有近40年,监理制度不断完善,但施工工艺发展迅速,监理制度也需要不断完善。根据现阶段建设工程监理专业的教学现状来说,在课程体系方面还没有系统化,在教学方面对监理工作存在认知偏差,未能够对监理角色、地位以及职权等进行合理定位,这样就会在一定程度上对学生的监理行为带来影响,还会影响其学习兴趣。在教学中,教师需要对监理地位、组织、实施等进行讲解,使学生可以对投资、质量、进度、安全等进行全方位控制。工程监理具有较强的实践性,而内容比较注重理论化,且在教材的约束下,教学内容不够系统化,这样就会导致内容比较分散,学生在学习专业知识也很难系统掌握建立课程,进而影响学生的职业素养发展[1]。
(二)理论和实践存在脱节问题
在建设工程监理专业教学的过程中,有些教师往往侧重于理论知识的讲解,未能够与实践有效结合,学生在学习专业知识过程中,一些具有实操性内容很难充分理解,这样就无法将所学的理论知识灵活应用于实践。这方面问题在考试过程中体现得十分明显,不少学生在试卷上能够取得较好的成绩,不过,对知识点的应用情况却无法进行详细论述[2]。不仅如此,在教学过程中,有些教师未能够合理应用案例,这样就无法将理论知识与实践进行有效结合,不仅会降低学生学习热情,也无法激发学生的学习兴趣。除此之外,在一些高职院校中,校外实训基地比较缺失,实训室建设力度不足,实验实训使用的设备较市场落后一至两代。校外实训基地同时容纳实习人数较少,教师考虑安全问题较多,学生的动手操作能力与市场要求差距较大,这对学生综合能力提升带来了很大影响。而且,学校和企业之间也无法进行深层次合作,大大影响了学生专业能力的发展。
(三)考核方式不够合理
在建设工程监理课程进行教学的过程中,教师需要做好课程考核工作。然而,不少教师会采用传统考核方法来评估学生的学习情况。这种传统考核方式存在着诸多局限性,往往过于注重学生的考试成绩,未能够充分关注其动手操作能力,在很大程度上会影响学生的学习积极性。在试卷考试方面,有些内容过于片面,案例分析相对较少,题型也比较简单,这样无法真正体现学生的真实水平。不仅如此,在考核过程中,学生平时的学习成绩所占比例比较少,未能够关注学生的学习过程,这样就会导致考核结果不够全面,无法发挥考核评价的真正作用。
二、建设工程监理专业的完善措施
(一)优化教学内容
由于监理工作主要针对施工作业,因此在教学内容方面需要与实际相结合,注重实际操作讲解,从而学生能够在监理过程中进行安全、进度、质量以及投资控制。对于教学内容进行优化时,可以从以下几方面着手:其一,教师需要对监理工程师考试丛书的相关内容进行充分掌握,尤其要对经典案例进行合理应用,让学生能够理清思路,掌握相应的概念,进而学会举一反三。对监理工程师行为进行讲解时,也需要合理引用经典案例,与学生进行分析和讨论,让学生根据施工图纸,结合相应的法律规范指出存在的错误,从而掌握监理流程,以此规范自身的监督行为[3]。其二,合理利用实际工程中的案例进行教学。这类案例具有较强的启发性,对学生课堂参与性提升具有较大帮助,还能够提升课堂教学效果。在利用案例教学法的过程中,教师需要对现场的图片以及相关视频进行合理应用,比如,在对道路工程进行质量控制的过程中,教师可以通过虚拟仿真操作基础层、结合层、面层以及路牙的施工过程、质量控制要点,让学生产生身临其境的感觉,从而加深学生的印象。其三,合理利用电视、网络中的案例丰富教学内容。在课堂教学中,教师要对教学素材丰富,尤其是案例进行灵活应用,通过对电视或者网络中案例的应用,学生能够进一步学习建设工程监理相关知识点。
(二)创新教学手段
其一,教师需要对多媒体进行合理应用,对教材内容进行深入挖掘的同时,还需要对课程资源进行整合,积极开展多媒体教学、虚拟仿真教学。比如,对建设工程监理进行讲解时,由于常规章节的标题、关键句等都采用文字叙述方法,这就需要教师在教学中对现场实际视频图片进行合理融入,充分反应监理组织网络图,让学生能够摆脱传统教学的枯燥性,有利于理论知识和实践的结合。前置课程与后置课程的穿插,这样课堂氛围也比较活跃,既能够让学生掌握专业知识,也能够提升其人文素养,同时,教师对多媒体课件进行制作的过程中,也应该注意文字画面以及声音的搭配,合理制作成微课视频,这样能够减少多媒体播放时间,为学生提供精华知识点。其二,采用翻转课堂教学。对建设工程监理课程进行教学时,教师可以用翻转课堂形式提高学生兴趣,减少学习压力。比如,在教师对监理目标控制的案例进行分析之前,可以让学生进行课前预习,为学生提供相应的网络资源,又或者是课程视频等,这样能够让学生更高效的学习,在课堂答疑中也更具有针对性。在课堂翻转的模式下,学生的主动权可以得到可靠保障。教师可以将上半段课堂时间用于视频播放,让学生掌握相关理论知识,而后半段课堂时间可以作为师生互动,学生在不懂之处能够得到针对性讲解,从而提升学生学习效果,提升整体教学效率。其三,将手机作为学习终端[4]。对于高职学生来说,手机的应用频率相对较高,学习通、知网、MOOC等平台对学生具有很大影响。教师可以将这些平台的手机端教学与课堂教学进行密切结合,鼓励学生在课堂中利用手机作为学习终端,积极参与课堂讨论,与教师进行积极互动,发表真实个人想法。这样也能够让师生之间拉近距离,教师能够充分掌握学生的学习情况,进而对学生进行针对性讲解,发挥正面引导作用,培养学生专业能力。
(三)加大实践教学力度
在建设工程监理专业课程讲解之后,教师需要带领学生进入施工现场进行实地学习,让学生充分了解本专业的工作内容,学生也可以从旁看图纸,了解旁站、验收等诸多环节的具体操作方法。通过实践教学,学生对监理工作的内容从感性认识提升为理性认识,促进了学生学习热情。不仅如此,学校也需要对实训基地进行大力建设,对其功能、格局以及技术等进行合理提升,为实现教学相长奠定良好基础。对于实训项目,也需要进行合理改造,将施工现场实际要求与实训基地进行密切结合,这样能够让学生从校园顺利过渡到实际工作。
(四)健全教学考核评价体系
对于建设工程监理专业,教师在完成知识讲解之后,要想了解学生的知识掌握情况,可以对学生进行考核评价。由于该专业学生毕业后将会成为工程监理人员,所以,教师需要在考核方式上接近注册监理工程师,在考试内容上也要注重案例题,不能仅局限于理论知识,还要突出该学科的应用性,为学生未来参加国家考试奠定基础。同时,在考核评价中,还要将学生的态度、情感、能力、价值观等包括其中,既可让学生进行自我评价,还可以由实习单位进行评价,提倡多元化评价模式。
三、结语
综上所述,在建设工程监理专业课程进行教学时,为了能够满足学生专业发展需求,需要在教学内容方面做出相应调整,既要满足学生心理特点,也需要考虑其就业情况。并且,还需要对先进的教学技术进行合理应用,特别要对信息技术进行灵活应用,以此转变传统的教学模式。合理应用课堂翻转,可提升学生的主动性。除此之外,在实践教学方面也要加大力度,让学生将所学理论知识应用实践,提升其专业素养。
参考文献:
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[3]彭聪,吴美琼,李杏.建设工程监理专业人才培养方案中“1+X”融合机制的研究[J].中国房地产业,2019(33):121.
工程监理发展范文4
abstract: since china’s implementation of construction supervision, construction supervision has been playing a significant role in the field of construction, however, we should also see the problems in the development of the construction supervision. it requires further standardizing the supervision system, improving the supervision of the relevant laws and regulations, establishing a good order of the commissioner of the sector, and also requires supervision companies improving their quality and professional level, to make china’s construction supervision healthily developed and play a greater role in the social infrastructure.
关键词:监理行业;发展方向;问题;改进建议
0引言
工程建设监理是市场经济的产物,是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来,工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。1996年末,建设部了《建设工程监理规定》,该规定参照国际惯例,结合国情,建立了有中国特色的工程建设监理制度,标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段。2000年,建设部了《建设工程监理规范》,使工程建设监理行业逐步走向规范化[1]。目前,几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制,可是中国的监理市场与国际《土木工程施工合同条款》[2]中的工程建设监理模式相比却存在着一些不足之处,这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展,亟待进一步规范。本文将从多方面提出监理行业中存在的问题,并提出改进建议。
1工程监理行业存在的问题
1.1 监理实施阶段仅限于施工阶段目前,我国工程监理实施阶段一般仅限于工程建设项目的施工阶段。工程建设监理实施应该贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段等。在我国现行监理模式下,监理人员对工程设计意图并未熟悉和深入掌握,对工程项目周边环境、施工单位及项目管理人员也缺乏了解和熟悉,只能边工作边熟悉工程实际情况,也就谈不上从全局角度进行宏观控制。尤其是大型工程项目,技术复杂程度高,工期长、施工面广,影响因素多,更不利于监理工作的顺利开展,监理的技术优势也不可能得到充分发挥。现行的监理模式也使监理工作由多专业复合型工作局限为仅从事“三控制”工作,严重影响了监理行业与国际接轨,制约了我国监理行业的发展。
1.2 业主方工程管理部门庞大业主设置庞大的工程管理部门,并派出人员直接参与施工现场管理工作,使得监理机构完全从属于业主。这种情况使得监理工作已脱离了工程监理的本质与内涵,已不具备国际工程监理模式所规定的应具有的独立性、公正性,并且使现场工作出现权力分散、职责不清的情况。在这种模式中,监理工程师主要或只能承担质量控制工作,而进度控制、投资控制和合同管理等由业主方或主要由业主方直接管理,破坏了业主、监理、施工三大主体的管理体制,造成了职能重置,浪费人力资源,同时也制约了监理单位的权力和管理水平的发挥和提高。
1.3 监理工作实施受限于设计工作[3]施工进行的过程中,经常会有设计单位的工程设计图纸或工程变更跟不上建设需要的情况发生,往往会影响和制约监理进度控制工作。现行工程建设管理制度明确施工监理与设计单位的关系是协作关系,并未实施设计监理,这就导致施工监理在发现施工图纸上存在的的差、错、漏等问题时,或是发现设计不切合实际、施工工艺复杂,严重影响工程进度时,当提出设计修改后,一些设计单位会为减少己方工作、责任等,采取推托、搪塞等手段,达到拒绝、回避监理提出的设计修改等目的,这就可能会影响到监理的正常工作从而进一步影响到工程总体进度、质量和投资。
1.4 监理企业自身问题伴随着监理行业市场的快速发展,出现了监理企业过多但是发展规模较小的情况。由于监理企业过多、过小,资质较低,管理不到位,达不到规模化经营,企业经营创新意识和市场开拓意识不强,不能形成竞争优势,更谈不上创立监理品牌。而且监理专业范围较窄,不能形成建设项目全过程的咨询与监理工作,造成工作的单一性缺乏综合性,人员结构中也缺乏相关的咨询、设计、经济、法律、管理等多方面的综合性人才。同时,企业过多也使监理市场竞争激烈,一些监理企业为了承揽监理业务,不是靠优良的监理服务,而是靠互相压价、拉关系、给回扣等不正当的手段来承接业务,使得监理市场恶性发展。目前监理制度及法规不够完善,执法力度不大,监督体系尚不健全,一些监理企业片面追求经济效益,轻视监理效果,很难达到“全过程、全方位”监理,监理效果可想而知。
1.5 监理从业人员素质亟待提高监理人员是指那些专职从事工程监理工作并且取得监理上岗资格证的工程技术管理人员,按规定不仅要求其精通一门专业技术,而且要求其要对相关专业知识有所了解,同时要掌握经济、法律、管理方面的知识和具有一定的工程管理实践能力。但由于我国监理制发展较晚,从事监理工作的专业人员数量远不能满足监理市场的要求,在这种情况下,监理队伍中就出现了既有兼职的也有专职的;有取得监理上岗证的,也有未取得上岗证的,更有没有通过监理工程师资格考试的;有退休外聘人员、也有刚出校门的学生、甚至有些单位下岗编外人员,经过短期监理培训就从事监理工作的。从而使监理队伍中人员素质参差不齐,导致监理的控制目标很难得到保证,从而失去了实行工程监理的实际意义降低了监理在社会上的地位与信誉。
2监理行业发展建议
2.1 扩大建设监理业务范围目前,建设监理工作主要限于施工阶段管理,要想充分的发挥监理的职能,应使监理工作逐步涉及可行性研究、设计、招投标、施工等阶段,进行多方位、全过程的综合管理。在现阶段条件下,由于相关规定,很难实施全过程监理,但可以在具体项目实施过程中,按业主要求逐步涉及除施工过程外其他过程或方面的工作,加强建设监理的专业化发展,在扩大业务范围的同时细化建设监理的职能分工,逐步开展设计监理、招标监理以及更细的投资控制和合同管理监理等。全面的业务范围有利于国内监理行业与国际接轨,明确监理的权利和职责,培养专业的监理队伍,提高监理工作效率和监理工程师对工程的控制能力,保证工程质量、进度、投资,降低工作成本,促进监理行业良性发展。
2.2 监理企业多样化发展在全面扩大监理业务范围的条件下,为满足业主多方面需求和提高自身综合竞争能力,监理企业应主动寻求与设计单位或其他企业合作,形成合伙制监理企业或通过合并结成股份制监理企业,拥有多方面监理能力,逐步开展全过程综合监理,全面提高国内监理行业水平。在国际合作项目越来越多的情况下,还应该开展监理企业与国外监理机构的合作,在合作过程中提高国内监理企业自身施工管理和组织协调能力,学习国外流行的项目总承包开发模式,提升中国监理业国际竞争力,为中国工程监理走向世界打下坚实基础。
2.3 逐步提升监理从业人员层次[4]国内监理行业从业人员层次驳杂,基本都是非监理类专业毕业人员,知识结构层次远不能满足建设监理行业的发展,尤其是监理企业开展国际合作项目时。在我国,高校设置监理专业的寥寥无几,相对国内监理教育方面的发展,国外很多高校在本科和研究生层次均设置了监理专业,为监理行业提供专业的从业人员,这也从侧面反应了我国国内监理行业专业化发展相对繁荣的监理市场发展的滞后。改变现状需提供政策法规支持并大力发展监理行业,使监理行业真正成为一个有吸引力的行业,才能吸引更多的优秀人才投入其中。此外,提高监理从业人员层次,打造专业化的监理队伍,也是监理行业得到全面发展的必要条件。
2.4 完善监督体制监理行业的发展离不开政府有关部门的重视。规范监理市场,建立良好的市场秩序需要政府有关部门加大执法力度,完善监督体制,防止恶性竞争,给予监理企业良好的发展环境,杜绝地方保护,落实公平、公正原则。全社会也应给予监理行业关注,重视监理企业在社会基础建设中所起到的作用,同时也要监督监理企业的违规行为,以促进监理单位不断搞高自身业务水平,使我国的工程监理市场真正得到健康发展,造福社会。
3结论
本文针对我国现阶段建设工程监理行业存在的一些问题进行了分析,从理论角度给予了相关的改进建议。在现阶段国家投资四万亿加大基础设施建设大发展的背景下,监理行业应抓住机遇,强化管理意识,规范管理方式,加强行业内部学习,提高自身从业人员的素质,努力做到与国际接轨,使我国的监理行业能够在守法、诚信、公正、科学的原则下顺利的进行。同时国家相关部门也应该不断完善我国工程监理制度,扩大监理业务范围,规范监理市场,力争使建设监理行业取得更大的发展,更好地为国家工程建服务。
参考文献:
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工程监理发展范文5
关键词:建设工程;监理行业;发展现状
1 建设工程监理的工作内容及职责
1.1 监理行业的工作内容
我国《建筑法》规定,在建筑项目开始前夕,建设单位应将监理单位的工作范围及职权以书面的形式下发给施工企业,以方便监理单位实行工程监管工作。监理单位的工作应贯穿整个项目建设,主要内容包括:
准备阶段,协助建设单位完成设计图纸的会审,提出设计问题并及时与设计院沟通,完善施工设计内容。对施工单位资质、施工组织计划及施工方案进行审核。
施工阶段,严格按照图纸、规范及施工工艺对工程质量及安全文明施工进行监管,尤其是隐蔽工程,要做到验收合格后才能进行下一步工序。
竣工验收阶段,协助建设单位组织竣工验收,对已完工程进行质量评估并提交质量评估报告,并且对竣工结算提出合理意见。
工程质保期间,监理工程师应督促施工单位对于建筑工程存在问题进行及时整改,并验收结果。
1.2 监理行业的职责
监理单位作为建设项目中重要的组成部分,在工程管理中应该严格履行以下职责:确定项目监理机构的组成人员和分工岗位职责,定期召开监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。组织编写并签发监理的月报表、监理工作阶段性报告、专题报告以及项目监理工作总结。主持整理建设工程的监理资料,审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,调解建设单位与施工单位之间的合同争议、索赔处理以及审批工程延期等。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与建设项目的竣工验收。
2 监理行业的现状及存在问题
2.1 监理市场不规范
当前监理市场的不规范主要体现在一些项目中监理业务的转包,监理证照的挂靠以及监理单位在工程项目中只是挂名,实际不参与项目的监理工作等,从而导致了许多工程项目中监理单位有名无实。另外,在市场竞争机制开发的今天,而监理行业却不能充分享受其开放性政策。例如监理行业中存在的行业保护和区域性保护,以及封锁市场、垄断经营、抵制外来企业进入等现象,还有的地方主管部门利用监理企业要在当地注册的政策规定,蓄意保护当地或者自己下属的监理企业,这些情况都限制了监理行业的自由化发展。
2.2 工程监理从业人员的困境
监理行业的从业人员专业素质较低,是当前监理市场中较为普遍的现象。许多监理工程师之前多数是设计单位、施工单位甚至是其他行业的兼职人员,没有经过专业的岗前培训就直接走上了监理工作岗位。这些人当中较为好点的是施工出身,对于监理工作的概念只停留在施工阶段工程质量的控制上,有着丰富的施工经验,但对于造价控制、安全管理以及监理工作涉及到的相关法律工作,都知之甚少,更不要说那些其他非工程专业的人员。另一方面,由于监理行业的工资待遇同建筑单位有着较大的差别,以及人们对于监理行业的一些主观偏见等因素,许多优秀人才都不愿意从事监理行业。
2.3 工程监理工作范围的局限性
建设工程监理的工作范围应该贯穿着项目的全过程,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段以及竣工验收及质保阶段。而目前我国的监理行业多数都是将工作重心放在了施工阶段,对于项目其它阶段都没有过多参与。其实施工只是项目建设的一个普通过程,对于整个项目建设来讲,设计阶段、决策阶段的监管工作同样重要,它们作为施工前的准备工作,如果存在较大漏洞或疏忽,对于建设单位的影响将是致命的,而施工阶段只不过是决策、设计阶段的严格执行而已。
2.4 监理单位权力的局限性
监理单位的权限是其执行工程监理工作的基础条件。在一些建筑工程管理中,建O单位往往会要求监理单位强势起来,在工程监理中有所作为,然而却又不肯给予监理单位应用的权力。例如,监理单位在施工中对于工程质量的不满意,对于施工单位下发的整改通知单或者罚款,这些都属于监理部门正常的职权范围之内。但实际情况中一些施工单位靠着和建设单位之间的关系,往往是建设单位一句话,监理的罚单便石沉大海。又比如在施工单位的进度款拨付中,建设单位根本不会征求监理单位的意见和签字,长此以往便容易导致监理单位威信全无,无法正常实施监理工作。
3 工程监理行业的发展方向
3.1 规范监理市场体系
规范监理市场体系,需要国家主管部门对现阶段监理行业存在问题予以重视,逐渐扭转其被动局面。首先,在监理单位的资质审批上,相关部门应严格把关,太高门槛,防止滥竽充数的现象发生。对于资质不够、人才和管理严重紧缺或者谎报业绩的小型监理企业进行坚决整顿和清理。其次,在整个建筑市场也要严控审核、审批制度,规范建筑市场。目前的建筑市场中是明显的买方市场,承包商、监理单位以及设计单位在与工程发包方的这场顾客与商家的资本博弈之中,处于明显的弱势和被动地位,因此也造成了监理取费的严重偏低。
3.2 工程监理参与项目建设的全过程
在我国建筑行业高速发展的今天,监理行业也应该顺从市场经济体制,逐渐向国际化、标准化方向迈进。鉴于目前监理行业没有完全利用市场竞争体制,没有全过程参与项目建设的情况,在未来的发展中,监理单位应不断扩展经营范围和经营理念,进一步树立市场竞争意识以提高自身的综合实力。在扩大经营范围方面应向着纵横两个方面扩展,从目前单一的施工阶段监理向建设项目全过程监理进行延伸,从单一的质量监管向着工程造价、风险控制等全方位的监管发展,为业主提供全面的监理咨询服务,填补现阶段建设项目前期决策阶段监管的空白,有效的保障建设单位利益最大化。
3.3 整顿监理行业人力资源
整顿监理行业的人力资源是一项长期的发展任务,针对当前监理单位从业人员专业素质低下,高端人才匮乏的问题,可以从以下几点进行改进:
尽快提高工程监理的取费标准,提高监理行业的薪资、福利待遇,以吸引高素质的优秀人才。
对在职监理人员进行定期统一的专业培训工作,开展不同层次的监理人员培训和国际工程监理专题研讨会等,如监理公司总经理培训、总监理工程师培训、监理工程师培训等项目。
结束语
目前建筑行业已然成为我国经济建设的重要产业之一。但建筑行业中存在的一些问题,如工程质量问题,安全文明施工问题,进度严重滞后问题等同样是社会舆论的焦点。而这些问题恰恰都是监理行业职权范围内的工作。因此,改进监理行业现阶段存在的诸多问题,加强建设工程中监理单位的监管力度,对于我国建筑行业的健康发展将有着重要的推动作用。
参考文献
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[2]王海波.浅谈工程建设监理发展中的问题及对策[J].建设监理,
工程监理发展范文6
关键词:水电工程建设监理问题对策
中图分类号:TV73文献标识码:A文章编号:
实行水电工程监理制度是工程建设管理制度的一项重大改革措施, 是计划经济向市场经济转轨的必然, 是适应国际市场与国际工程建设惯例接轨的需要。推行工程监理制度的十多年间, 水电工程建设领域取得了举世瞩目的成就, 工程监理队伍也不断发展壮大。近几年, 全国工程质量检查结果表明, 各地监理工程的质量普遍得到了提高。目前在铁道、交通、水利、电力、冶金、机电、林业、矿山、航空航天、石油化工、信息产业、轻工纺织、房屋建筑和市政公用等各类建设工程中普遍实施了工程监理制度, 尤其是在三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调等一批国家重点工程和大型建设项目上, 工程监理的作用日
一、监理行业发展所面临的问题
监理制在我国实行十多年, 在取得一定成效和向项目管理发展的同时, 面临着来自政策、市场方面及自身的诸多问题, 造成了行业成长和进步缓慢, 专业化、职业化进程迟滞, 长期处于维持低水平保生存的状态, 在工程项目建设中的作用不能充分发挥, 人才流失突出等严重问题。从全局的高度看, 这些问题制约了我国工程建设管理的深化发展和赶上世界建设管理水平的速度, 导致项目建设的效益不能充分实现, 管理水平和经验不能提高和有效积累; 同时, 具有国际水平的项目管理企业未能从真正意义上建立起来, 与国际水平存在较大差距, 至今尚不具备进入国际市场的竞争力。
二、我国水电工程建设监理发展对策
1、坚持有实力的监理企业向项目管理公司转型和发展的政策, 重视和实施相关法规体系、标准和规范的制定。
应鼓励监理企业向项目管理的纵深发展, 扶持一批有实力的监理公司尽快向项目管理公司和代建制企业发展, 尽快完成监理向全面的项目管理企业过渡。对此, 政府主管部门、行业协会应利用权力和影响予以政策的扶持。尽快制定使行业规范的成体系化的相关法规体系、标准文本和规范性文件, 统一和规范执业模式和责任; 编制符合中国国情的类似FIDIC 合同条件的有关各行业的合同条件文本, 使监理业务和项目建设管理工作标准化和规范化, 以提高项目建设管理水平和培养具有国际竞争力的项目管理企业。
2、加强工程监理的市场规范化建设, 全面提高取费标准, 推行国际通行的技术服务招标采购方式
(1)规范和强化技术服务市场准入政策, 限制不具能力的监理企业的进入, 鼓励品牌发展。
(2)通过法规建立, 全面提高监理行业的取费标准, 从工程概算阶段即强制执行。
(3)在招标办法中, 制定在取费标准上下浮动范围外的投标人予以淘汰的规定。
(4)推行国际上通行的技术服务招标采购的先招技术建议标、后在前两名中招费用标的两步招标法, 或推行技术建议书和报价双信封招标法, 确保在技术服务质量保证的前提下, 使费用合理的投标人中标,以鼓励技术服务进步和实力优先。
(5)彻底消除技术服务领域中靠低报价中标的不正常现象, 使我国的监理项目管理服务市场走向合理和规范, 全面实现管理技术和工程技术的进步。
3、对现有监理企业进行体制改革, 减少国有份额, 加强自主发展的主动权
为监理企业的长远发展和竞争力的增强, 必须加强监理企业自身的自主发展的主动权, 减少国有资产的比重, 彻底改变监理企业作为附属于母体企业的辅业地位和第三产业的定位, 减少母体企业主业发展对监理纵深发展的限制和束缚, 以利监理企业对自身战略发展的策划和具体实施, 真正使监理企业和项目管理企业成为独立的和专业化、市场化的社会力量, 在工程建设管理中发挥作用。
4、监理企业加强自身实力建设和服务意识, 提高服务水平和竞争力
在改善外部环境、全面营造适合监理企业发展的氛围的同时, 监理企业必须站在长远发展的高度,重视实力建设和服务水平的提高, 加大实力建设的投入。在技术服务行业中, 首要的资源是人才, 在人才培养方面应从建设项目管理型复合人才、技术专家型人才几方面给予充分的重视, 在机制上和手段上采取必要和持续的措施, 以吸引人才和培养职业化人才为实力建设的重要内容。
监理企业同时应发展自身的核心技术, 提高整体水平和竞争力, 其中包括管理技术和工程技术两方面。在不断总结和提升自身经验、能力的同时, 应积极探索和研究高科技手段在监理工作中的应用和有效的监理方式, 改变工程监理在技术服务过程中呈劳动密集型企业的不正常现象, 真正体现以知识和技术为先导的智力服务特点。加强自身的为项目服务的内部管理体系的制度建设, 建立中心数据库及为项目一线提供支持的服务机制, 充分和有效地利用企业的整体经验和技术水平为业主提供高质量的服务。树立服务意识和社会责任感, 培养执业道德和加强企业信誉建设, 杜绝影响企业信誉的行为,以应有的实力、服务意识和信誉水平取得社会的认同。
5、业主和监理合理分工协作, 保证监理工程师履行职责的公正性、权威性和独立性
在工程建设管理中, 业主的管理和监理工程师对工程的监督管理一起构成了建设项目管理的整体。业主和监理合理分工、相互配合和支持、减少相互的错位和干扰是非常重要的。业主应对监理工作范围内的事务充分给监理授权并树立其必要的权威, 使其能够独立地履行在工程建设中的合同义务和责任。监理除对施工单位按规范和合同建设工程进行管理外, 对施工合同中业主、设计人的义务和责任同样具有管理和监理作用。公正地处理工程建设事务是对监理工程师的基本要求。业主为监理提供履行义务所必须的工作环境, 对监理发挥作用、保证工程项目的建设的正常进行和项目效益有重要意义。监理作用的充分发挥, 可减少业主工作负担, 减轻业主资源压力, 使业主有充分精力去考虑工程建设全局性的问题和其他应考虑的问题。
6、制定有关项目管理业务开展的法规性文件、标准及规范, 推动项目管理业务的开展
在国家大力倡导和鼓励有实力的监理公司向项目管理企业转型的同时, 由于政策法规和标准等不落实和缺乏可借鉴的经验, 监理企业自身实力、信誉方面的问题以及由此给业主造成的顾虑, 项目管理业务在国内开展较为缓慢, 尤其在水电建设行业, 工作进展不大。除了政策推动和监理企业自身实力提高外, 制定法规性文件和有关标准、规范是开展项目管理业务所必需的, 法规、标准的制定有利于解决项目管理业务开展中被有关责任的分割、取费的标准、风险的分摊、争议的处理等所困扰问题。以试点的方式探索项目管理的方式和经验是推动工作开展的有效手段, 通过试点可积累经验, 发现问题, 对制定和完善相关法规、标准有积极的意义。
水电工程建设监理行业刚刚起步, 监理理论需要进一步探索, 监理实践必将随着建设经济的发展而发展, 使监理理论与水电工程建设有机地结合, 使监理服务更加科学化、正规化及专业化, 对水电工程建设事业的发展有着十分重要的现实意义。
参考文献:
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