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工程开工令监理意见范文1
【关键词】安全监理;降低风险
建设工程项目是集技术、管理、经济、法律等各方面与一体的综合性社会活动,存在众多的风险因素。目前,安全监理已成为工程监理的重要组成部份,是建设工程安全生产管理的一项实质性工作,因此要承担很大的风险。建设工程施工阶段安全监理的风险主要有监理人员自身的职业行为过失和施工单位从业人员素质不高,盲目指挥、违章作业、野蛮施工等原因造成的。
1 安全监理的现状
当前,建设工程质量与安全事故时有发生,给人民生命财产造成重大损失。例如:2010年上海市静安区胶州路公寓大楼“11.15”特大火灾事故中的监理责任定性为监理机构工作失职。因此一旦发生事故,首先追查的是监理的安全责任,对照《建设工程安全生产管理条例》安全责任进行检查,如果没有做到位,监理企业和相关监理人员就会受到经济赔偿责任及被追究刑事责任的处罚。因此,作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员有责任也有义务,为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力。
下面根据***工程特点,结合监理规划中安全监理的要求,就如何降低监理工作自身安全风险进行阐述。
2 做好安全监理工作的实例
2.1 实例背景。***工程由浙江**房地产开发有限公司投资兴建,浙江**建筑设计院有限公司设计,浙江**工程咨询有限公司监理,由2幢25层高层商住楼、2幢10层商住楼、12栋3层别墅及地下车库组成。建筑占地面积为7905 m2,总建筑面积80745m2。结构类型:多层为砖混结构,高层为框架结构,高层建筑高度78米,建筑类别为一类。
本工程安全监理重点有:基坑支护、土方开挖安全 、灌注桩安全、混凝土模板支撑安全、起重吊装及安装拆卸安全、施工临时用电安全、高大支模架搭设安全、悬挑支模架安全、高空作业安全等等。
2.2 建立安全监理组织机构、明确安全岗位责任
2.2.1 “业主、监理、施工单位”三级安全管理模式,建立、健全各级安全管理组织机构和保证体系:
监理部建立以总监为第一责任人,下设专职安全监理工程师和各专业兼职安全监理工程师的安全监理组织机构和监理管理网络,包括总监1人,专职安全监理工程师1人,其他专业兼职安全监理工程员4人。
检查、督促施工单位建立以项目经理为第一责任人,下设专职安全员和各专业、班组兼职安全员的安全管理组织机构和施工管理网络。
2.2.2 监理工作责任制,明确总监、专职安全监理工程师、监理员等各级监理人员安全管理职责
2.2.3 健全各项安全管理制度
针对本工程安全监理工作的实际情况,为了做好安全监理工作,使我们的监理工作坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化,我们建立25项管理工作制度,并在施工监理过程中认真加以落实。
2.3 安全监理的主要措施
2.3.1 审查施工安全技术措施
监理单位在工程开工前,应对施工单位编制的施工组织设计及其安全技术措施和危险性较大工程的安全专项施工方案进行审查,并签署意见;未经审查的不准施工。
2.3.2 安全监理预控交底
工程开工前总监理工程师主持安全监理预控交底,参加安全监理交底的人员应包括施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员以及项目监理部专业监理工程师及有关的监理人员。并督促施工单位的交底工作的到位。
2.3.3 开工条件核查
项目监理部核查开工条件时,监理工程师应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件,并在《工程开工报审表》审查意见一栏中签署意见。
2.3.4 日常巡查
监理人员坚持每天对施工现场进行安全巡视、检查,检查各班组的班前交底记录,检查安全“三宝”发放记录和现场施工人员穿戴情况,加强对重点部位、关键工序特别是“四口、五临边”的安全监管,坚决查处、纠正各种“三违”现象,发现问题时,通过下发《安全隐患整改通知单》,严格认真落实整改措施,消除各种安全隐患,监理人员做好每天安全巡查记录,填报安全监理工作日志。
2.3.5 安全例行检查与专项检查工作
专业安全监理工程师负责组织每月进行一次安全大检查,填写《月度安全检查评分表》,就检查中发现的问题,下达《安全检查整改通知书》,检查、督促施工单位限期进行整改、回复闭合。
2.3.6 检查、督促施工单位及时做好安全隐患整改
针对监理人员在日常巡查和安全检查中所发现的安全隐患,情节轻微的隐患,监理人员在现场口头通知、督促施工单位立即进行整改;情节比较严重的隐患,监理通过下达《安全隐患整改通知书》,检查、督促施工单位限期进行整改、回复闭合;情节严重的隐患,监理认为有必要停工以消除隐患的,签发《工程停工令》,要求施工单位停工、限期整改,施工单位整改完毕、经监理检查验收,符合要求以后,签发《工程复工令》,恢复施工。
2.3.7 主持召开安全例会和安全分析专题会
在施工过程中,监理应坚持每周定期主持召开安全例会,总结上周安全工作考核结果,布置下周安全工作任务;每月定期组织安全分析会,分析现场安全状况,明确安全监控重点,提交安全监理工作月报。
2.3.8 定期组织施工单位进行安全应急预案演练
在施工过程中,监理定期组织施工单位加强的火灾事故、触电事故、高空坠落事故等紧急情况处理处置预案预演,熟悉预案启动程序,确保关键的时候能用的上。
2.3.9 认真落实做好防汛、防台风工作
施工单位建立防台防汛的预案制度和安全事故报告制度,在施工过程中,监理检查、督促承包单位按照国家和地方的有关抗台防汛要求和标准,收集气象、天气预报,认真做好防汛、防台、防大风工作。
2.3.10 及时做好环境监测工作
在施工过程中,监理检查、督促施工单位加强环境监测,分类处理生产、生活垃圾,严格控制生活、生产污水排放,减少大气污染及扬尘污染,噪声排放和危险废弃物处理应符合法规要求,。
2.3.11 严格控制安全、环境和文明施工措施费用支出
在施工过程中,监理检查、督促施工单位按照要求配置必需的安全设施,据实审核支付安全措施费用。
2.4 安全监理风险防范的方法措施
工程开工令监理意见范文2
【关键词】工程质量;监理;环节
质量控制作为工程监理对工程建设项目管理的一大目标,贯穿在工程施工的全过程。工程质量监理目标是:建立全面的质量控制体系,强化承包人自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测,强调以事前控制为主,严格开工报告的审批,预防质量通病的发生,杜绝施工质量事故,确保工程质量创优。
1.建立健全质量保证组织体系
1.1建立监理方完整的质量监控组织体系,以保证对所有施工环节进行有效控制
质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位,并明确其名称和职责,实行工程质量终生岗位责任人制度。此外,应建立独立的监理中心试验室和测量机构,质量数据不与承包人共享。
1.2督促、检查承包人的质量保证体系
监理方进入施工现场后,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故隐患。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验,监理工程师必须对其严格审查,不符合要求的必须及时更换和充实完善。
2.质量监控事前预防,施工操作事先指导
监理工程师在开工前,向承包人提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程序化。
2.1审核单项工程开工报告
在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前,驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计(含施工技术方案、进度计划等)并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况,并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制,首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。
2.2加强质量意识,实行“三检”制
在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质检部门专职质检员签字验收,然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、旁站,随机抽查的方法,待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。
3.动态控制,事中认真检查
在工程施工过程中进行质量控制,是现场监理与质监部门的重要不同之处。工程监理工作并不是监理工程师只在现场转一转、看一看,验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往使一些质量问题已经出现,甚至还要返工。在质量控制中应改静态检查为动态控制。主要抓住以下几方面:
3.1全方位、全过程、全环节的旁站监理
驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员(监理员)担任,实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容:①检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合。②采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺,对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和做出现场指令。③对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站,“盯”在施工现场监督,并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等,作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。④进行每道工序或单项工程完工后的检查验收;⑤对隐蔽工程进行覆盖前的检查。
3.2工程自检报告及中间检验
承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查验收。
3.3工序检查认可
专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序(工艺)完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检,对不合格的工序(工艺)指示承包人进行缺陷修补或返工,前道工序未经检查验收合格,后道工序不得进行。
3.4中间交工报告及中问交工证书
当一个单项、分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告,工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收,检查合格后,提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》,未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
4.事后验收,及时处理质量缺陷问题
工程开工令监理意见范文3
关键词:公路;监理工程师
中图分类号:T-29文献标识码: A 文章编号:
引言
监理工作,有人说好做,有人说难。现实中的监理工作是什么样呢?其实我们知道,业主和承包商是直接的合同关系,以及更直接的利益关系,监理只是相对独立的第三方,在形势一片大好的时候,双方都认为没有监理会更好一些,在工程遇到困难(来自质量、进度和费用安全各等方面)的时候,不管是来自那一方面的人,第一个就会想到监理问题,此时,监理成为该项目最重要的一个管理环节被提上议程。那么怎样才能做好监理工作呢?
一、开工前的施工准备工作
工程开工前,监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可同意工程开工。审点是;
1.安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
2.是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。
3.施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
4.是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
5.施工场地布置是否符合有关安全要求。
6.生产安全事故应急救援预案的制订情况,针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。
7.施工人员安全教育计划、安全交底安排。
8.安全技术措施费用的使用计划。
二、施工时的措施
监理应在确保质量和安全的基础上,以计划控制为主线进行。监理工程师应要求施工单位按时提交进度计划,严格进度计划审批,及时收集、整理、分析进度信息,发现问题及时按照合同规定纠正。
1、计划编制
监理工程师应要求施工单位在合同规定的期限内编制并提交进度计划。进度计划应有文字说明、进度图表和保证措施等。总体进度计划中宜绘制网络图,标注关键路线和时间参数。总体进度计划和月进度计划中应绘制资金流量S曲线图。
2、计划审批
监理工程师应在合同规定的期限内审批是施工单位提交的进度计划。总体进度计划应由总监理工程师审批;月进度计划等应由驻地监理工程师审核并报总监办。经批准的进度计划作为进度监理的依据。
3、计划检查
监理工程师应根据进度计划检查工程实际进度,并通过实际进度与计划进度的比较,对每月的工程进度进行分析和评价。评价结论写入工程监理月报。
4、计划调整
①对总体工程进度起控制作用的分项工程的实际工程进度明显滞后于计划进度且施工单位未获得延期批准时,监理工程师必须签发监理指令,要求施工单位采取措施加快工程进度。需要调整进度计划的,调整后的工程进度计划必须报监理工程师重新审核。
②施工单位获得延期批准后,监理工程师应要求施工单位根据延期批复调整工程进度计划。调整后的工程进度计划应报监理工程师审批。
③由于施工单位自身原因造成工程进度延误,在监理工程师签发监理指令后施工单位未有明显改进,致使合同工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应及时向建设单位提交书面报告,并按合同规定处理。
④建设单位或施工单位提出工程进度重大调整时,应按合同或签订的补充合同执行。
5合同其他事项管理
①工程变更
施工单位要求工程变更时,应提交变更申报单,报监理工程师审核,按施工合同要求须由建设单位批准的隐蔽工程的变更,还应会同建设、设计、施工等单位现场共同确认;建设单位要求工程变更时,监理工程师应按施工合同规定下达工程变更令。变更费用应按施工合同约定计算,合同未约定的应由合同双方协商确定。
②工程延期
监理工程师应对符合合同规定的延期意向或事件做好现场调查和记录,在施工单位提出正式延期申请后,对延期原因、发展情况、结果测算等资料进行审核并报建设单位。
③费用索赔
监理工程师应对施工单位提出的符合合同规定条件的费用索赔意向和申请予以受理,对索赔发生的原因、发展情况、结果测算等资料进行审核。审核后应编制费用索赔报告建设单位。
三、施工结束交工验收
1、审查交工验收申请
监理工程师应按合同及有关规定要求,审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。重点检查:合同约定的各项内容的完成情况;施工自检结果;各项资料的完整性;工程数量核对情况;工程现场清理情况等。
2、评定工程质量与编制监理工作报告
监理工程师应及时汇总、整理监理资料,对工程的质量等级进行评定,按有关规定编制监理工作报告,并提交建设单位。
3、参加交工验收
监理工程师应参加建设单位组织的合同工程交工验收,接收对监理独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料的检查,协助建设单位检查施工单位的合同执行情况,核对工程数量,评定各合同段的工程质量。
4、签认交工结账证书
合同工程交工验收证书签发后,监理工程师应认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单,并在规定期限内签认合同工程交工结账证书,报建设单位批准。
5、签认最后支付证书
监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附资料后应进行审核。审核后的最后结账单经施工单位认可后,由总监理工程师签认并报建设单位审批。
6、参加工程竣工验收
监理单位应参加工程竣工验收工作,负责提交监理工作报告,提供工程监理资料,配合竣工验收检查工作。
四、文件与资料管理
1、监理文件与资料管理
①监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度,并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统,对文件资料进行管理。
②监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台账。
③监理文件与资料应及时整理,分类有序、系统、完善、妥善存放和保管。
④监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签认齐全。
2、监理文件与资料内容
①监理文件与资料
监理文件与资料包括监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。
②监理管理文件与资料
包括监理计划、监理细则等。
③质量监理文件与资料
包括质量监理措施、规定及往来文件、试验检测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料。
④施工安全监理与环保监理文件
施工安全监理与环保监理文件应包括安全管理的规章制度、措施、会议记录、检查结果、安全事故的有关文件及施工环境保护规划、环境保护措施、环境保护检查等。
⑤费用监理文件与资料
包括各类工程支付文件、工程变更有关费用审核工作、工程竣工决算审核意见书等。
⑥进度监理文件与资料
包括进度计划审批、检查、调整有关文件;工程开工/复工令及工程暂停令等。
⑦合同管理文件与资料
包括施工单位办理保险的有关文件、延期索赔申请、分包资质资料、延期和索赔的批准文件、价格调整申请及批准文件等。
⑧工程监理月报
监理工程师每月应向建设单位和上级监理机构报送工程监理月报,其内容包括:本月工程概述,工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项,合同执行情况,存在的问题,本月监理工作小结等。
⑨监理工作报告
工程结束时,监理工程师应提交监理工作报告,其内容包括:工程基本情况,监理机构及工作起止时间,投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况,分项、分部、单位工程质量评估,工程费用分析,工程建设中存在问题的处理意见和建议。
3、监理文件与资料归档
①监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程。
②监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。
③不列入归档的监理文件与资料也应分类整理,与工程直接相关的文件资料,竣工后移交建设单位保管。
五、结语
建设工程质量事关国计民生。实践证明,监理工程师在控制工程质量、进度、费用三大方面及维护业主与承包商双方权益和协调关系方面越来越起到重要桥梁作用。作为监理工程师要有良好的职业道德,遵纪守法,要具有完善的知识结构,在工程监理中要严格执行验收规范操作规程和质量检验评定标准,从各方面采取措施,预防和控制工程质量的各种因素,使工程质量符合设计要求,更好的为公路建设服务。
工程开工令监理意见范文4
“装饰装修工程”包括十个子分部工程:抹灰工程;门窗工程;吊顶工程;轻质隔墙板工程;饰面板(砖)工程;幕墙工程;涂饰工程;裱糊与软包工程;细部工程;建筑地面工程;
“装饰装修工程监理工作流程”共分为三个阶段:(施工前期准备阶段;施工过程控制阶段;施工后期维护阶段)。
这三个阶段的总体工作流程如下。
一、施工前期准备阶段
1.审核基础及主体验核记录(在进行装饰装修工程之前,该工程基础、主体必须验核完成,并达到合格标准)。
2.确认委托监理合同已签署完成(涉及二次装饰装修部位、范围必须确定,设计图纸经相关主管部门审查完成,并形成书面审图意见书)。
3.项目监理机构相关专业监理人员已配备完善,该工程监理规划已审批完成(监理细则、旁站方案包括安全监理细则、旁站方案等也要提早编制,在施工过程中可根据实际施工情况进行补充、修改和完善)。
4.参加由建设单位组织召开的关于“装饰装修工程”第一次工地会议,会议纪要由项目监理机构起草,并经各方签认。
5.参加由建设单位组织的装饰装修工程设计交底会议,组织好图纸会审工作。
6.审核施工单位资质(如果是总承包企业要审查其在总承包范围内是否具备装饰资格/如果是专业装饰施工企业要审查其资质是否在其承揽业务范围内)、营业执照、安全生产许可证、施工项目部质量安全保证体系及制度、特殊工种上岗证等。
7.审核“装饰装修工程”施工组织设计(方案),包括安全施工组织设计、各项安全专项方案及措施。
8.承包单位向项目监理机构报送《工程开工报审表》及相关资料,监理部核查施工现场准备情况,具备开工条件后由总监理工程签发开工令。
二、施工过程控制阶段(材料方面、施工质量(安全)验收方面)
1.进场材料方面工作流程
①所有进场原材料、成品、半成品,监理人员应对其品种、规格、外观和尺寸进行宏观检查验收,(对于甲指甲供材料要与样品进行核对,对色彩、材质有严格要求的材料还需保留小样,以备必要时进行核对)。材料包装应完好,应有产品合格证书、中文说明及相关性能的检测报告(质量保证资料齐全)。进口产品应按规定进行商品检验。
②进场后需复验的材料应按规定进行见证取送样工作。
③对于承包单位向项目监理部报送的《工程材料/构配件/设备报审表》,核查附件资料(质量证明资料及复试报告),经审核合格后签署意见,合格予以使用/不合格予以退场,并及时签发监理通知书待回执,退场时应旁站见证。
④按照公司规定及时做好进场材料台帐登记工作。
2.施工质量验收工作流程:各道施工工艺大面积铺开之前,要求施工单位先制作样板件、样板间,请相关单位参加评定,符合质量和工艺要求的、满足使用效果的可以大面积铺开
1)工序检验批质量验收:
①施工单位在自检、互检、交接检合格的基础上,向项目监理机构报送该项检验批《工程报验审核表》(如果是隐蔽工程要在其隐蔽之前上报),并附有检验批质量验收记录(是隐蔽工程还要附隐蔽工程记录)。
②项目监理部接到施工单位报验申请后,由相关人员(包括专业监理工程师、业主代表、施工质量检查员)到现场进行实物核查。
③经复核检验批的主控项目实物与保证资料相符合,一般项目达到规范、标准规定的合格标准,施工单位有明确的自检合格结论,专业监理工程师可以签署复核合格意见,该项检验批质量验收合格。
④经验收达不到合格标准的,(口头或书面监理通知书)施工单位整改合格后重新报验,下道工序暂不能进行,各方行为记入监理日记。
2)分项工程质量验收流程:
①施工单位在检验批验收合格的基础上,向项目监理机构报送该分项《工程报验审核表》,并附有该分项工程所含各检验批质量验收记录(是隐蔽工程还要附隐蔽工程记录)。
②项目监理部接到施工单位报验申请后,由相关人员(包括专业监理工程师、业主代表、施工技术负责人)到现场进行实物核查。
③该分项工程所含各检验批质量符合合格的规定,各检验批验收记录齐全,专业监理工程师可以签署复核合格意见,该分项工程质量验收合格。
④经验收达不到合格标准的,(口头或书面监理通知书)施工单位整改合格后重新报验,下道工序暂不能进行,各方行为记入监理日记。
3)分部(子分部)工程质量验收流程:
①施工单位在分项工程质量验收合格的基础上,向项目监理机构报送该分部(子分部)《工程报验审核表》,并附有该分部(子分部)工程所含各分项工程质量控制资料。
②项目监理部接到施工单位报验申请后,由总监理工程师组织相关人员(包括专业监理工程师、业主代表、施工项目负责人、技术质量负责人)到现场进行实物核查。
③该分部(子分部)工程所含各分项工程质量符合合格的规定,质量控制资料完整,有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合有关规定,观感质量验收合格。总监理工程师可以签署复核合格意见,该分部(子分部)工程质量验收合格。
④经验收达不到合格标准的,(口头或书面监理通知书)施工单位整改合格后重新报验,各方行为记入监理日记。
⑤经核查未通过的,由相关单位负责人到质量监督部门做询问笔录,待整改合格各方签字认可后,书面上报重新申请核验。各方行为记入监理日记。
三、施工后期维护阶段
1.时刻关注施工单位动态。
2.定期客户回访。
3.督促并监督施工单位后期整改工作。
四、验收备案档案资料清单(参考):
1.建筑装饰装修工程施工许可证;
2.建筑装饰装修工程质量、安全监督申请表;
3.施工图审查文件,书面意见书;
4.相关单位合同(设计、施工、监理等);
5.子分部工程验收记录;分部工程质量评定文件;单位工程综合验收记录、竣工验收报告;隐蔽记录、主材检测报告质量证明文件;
6.监理、建设单位评估报告,施工方自评报告;
工程开工令监理意见范文5
关键词:工程监理;质量控制;措施
前 言
工程质量控制是整个建设监理工作的核心, 进度控制、投资控制相互制约。因此,必须坚持“严格要求,一丝不苟,实事求是,公正合理.热情服务”的原则,遵循“预防为主,动态管理,跟踪监控”,从而实现工程质量总目标。
1、工程概况
位于广州南沙经济技术开发区,港前大道的东北侧,吹填范围原为鱼塘、水道、草地。工程造价为:8309799.16元,其中车载填砂量为112108立方米,砂包围堰量为29604立方米。
2、工程施工的监理范围及工作目标
对其工程施工阶段的全面监理任务,主要是进行工程的质量控制、进度控制、投资控制以及安全管理。协调有关单位的工作关系,对建设工程的施工合同进行管理,从而确保工程质量、进度控制目标的实现,使施工现场安全生产达到合格标准,杜绝任何安全事故的发生。
3、监理工作的质量控制措施
3.1 事前控制措施
1)图纸会审
监理工程师收到施工设计文件、图纸,应认真清点,图纸应符合目录要求,图章、签字齐全、合法。在工程开工前,应按本公司图纸会审程序会同建设及施工单位认真审阅设计图纸,特别注意构造要求是否完善,容易出现结构裂缝得部位、防水处理的构造做法是否合理、规范,施工中容易忽略而又很重要的问题是否明确,最大限度地避免图纸中的错、漏、碰。
2)承、分包单位资质审查
监理工程师对承包单位资质审查,重点是承包单位的现场项目管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量保证的组织机构是否合理;质量管理与技术管理制度是否健全和完善;专职管理人员和特殊专业工种是否具有资格证和上岗证;关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。
监理工程师对分包单位资质审查,重点是审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特殊专业工种是否具有资格证和上岗证。
3)审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案
施工前,施工单位必须编制施工组织设计或技术方案并报监理单位审查。
总监理工程师组织监理工程师和其他监理人员按本公司施工组织设计(方案)审查程序审查并批准施工组织设计或技术方案。重要的施工组织设计或技术方案应经监理单位技术负责人审核。主要审查技术措施、施工工艺、施工机具、安全措施能否保证质量,对建筑通病有无有效的针对性措施,质量保证体系是否健全、有效、满足质量控制的要求,必要时组织有关单位对施工方案进行会审。
4)工程开工审核
当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位应向监理单位提出《工程开工报审表》,监理工程师根据本公司开工令签发程序对工程施工现场各项准备工作包括主要控制点的位置、轴线、标高进行检查,合格后总监理工程师签发开工指令,方可开工。
3.2 事中控制措施
应按本公司工序质量、分部工程质量控制程序检查验收各工序、分部工程质量。
1)施工工艺过程质量控制
在施工过程中,对施工的每一道工序进行质量控制,采用观察(目测、目视)、量测、测量、试验或平行检验等方法,对重要的隐蔽等工艺过程或复杂的结构部位,随时跟班现场旁站检查控制,具体工艺检查要求详见监理实施细则。
2)工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则,上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后通知现场监理工程师到现场会同检查,在检查合格并由现场监理工程师签署认可后方能进行下一道工序施工。
3)工程变更和设计变更
如果设计错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,按本公司工程变更程序经施工、设计、监理三方会审同意后进行变更设计,必要时由设计单位填写变更设计通知单。
4)隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初验合格后将评定资料及隐蔽工程质量验收报验单,在隐蔽前二日报告现场监理工程师,监理工程师经检查认为具备验收条件排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程验收。重点部位或重要项目应会同施工、设计、业主、质监站共同检查签认,验收合格,方可隐蔽和继续施工。重要的地基槽、坑检验还应有地质勘察单位参加。验收不合格,需限期整改后重新验收。
5)工程质量事故处理
监理工程师应认真履行职责,深人施工现场控制施工操作,对质量事故应尽量做到以预控为主,及时发现,争取早期处理。对已出现的施工质量事故,组织业主、设计、施工单位共同商讨处理意见和方法、措施,必要时还应请专家参与处理意见。监理工程师应监督施工单位,严格按照国家颁布的质量事故处理规定,上报事故经过、事故等级、造成损失和补救措施,并对事故处理的全过程进行监督检查,同时做好记录和有关技术资料、照片整理存档等工作。工程质量安全事故处理应遵循“四不放过”原则。
6)建立监理日志
现场监理工程师及监理人员应每天记录监理日志,逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
7)工地例会制度
按商定的时间间隔举行工地例会,建设、施工、监理等有关单位人员参加,由总监理工程师(或代表)主持例会(第一次例会由建设单位主持),会后签发会议纪要。另外,还应不定期的根据现场情况组织现场协调会,并在会后签发会议纪要。
8)定期、不定期向业主汇报质量动态情况
每月初向建设单位报送上月监理月报。对于重大质量事故及其他质量方面的重大事宜及时向建设单位提出报告。
3.3 事后控制
应按本公司工序质量控制程序、分部工程质量控制程序、竣工验收控制程序检查验收各工序、分部工程及单位工程质量。
1)分项、分部工程验收
凡分项、分部工程完工后,由施工单位初验合格,提出验收申报表,再由监理单位组织有关单位进行验收。
2)工程竣工验收
施工单位应在验收前按本市竣工验收备案机有关规定整理好全部竣工技术资料,并进行自检验收。合格后,提供全部竣工技术资料给监理工程师一份审查。总监理工程师审核、确认竣工技术资料齐全后,报建设单位,并组织工程竣工预验收。预验收合格后,建设单位将竣工技术资料送竣工验收备案机关审查,合格后,由建设单位组织有关单位进行工程竣工验收。
工程开工令监理意见范文6
【关键词】建筑工程;施工许可;制度;实施
一、前言
作为建筑工程中的一项重要制度,建筑施工许可制度在近期得到了有关方面的高度关注。该项课题的研究,将会更好地提升建筑工程施工许可制度的实践应用水平,从而有效优化建筑工程的最终整体效果。
二、建筑工程施工许可的含义及适用范围
在建筑工程开工前,审查该项工程是否符合法定的开工必备条件,对于符合条件的建筑工程发给施工许可证,允许该工程开工建设的制度。建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
但是,并不是所有的工程都必须领取施工许可证,按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证,小型建筑工程具有建设规模小、投资少、施工相对简单等特点,没有必要都向建设行政主管部门申请领取施工许可证,主要指的是工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑。
三、加强法制宣传,提高认识水平
颁发施工许可证是《建筑法》赋予各级建设行政主管部门的重要职责,同时,施工许可证又是建设单位和施工企业取得施工许可的法律凭证,任何工程未领取施工许可证擅自开工,都属违法行为,建设行政主管部门对此负有监督、查处和管理责任。因此,要进一步提高认识,加强对《建筑法》、“条例”及建设部第71号部长令等一系列法律、法规的宣传,突出施工许可制度在《建筑法》的重要地位,维护其法律权威。宣传的重点对象是建设单位、施工企业、中介服务机构,目的是使建筑市场领域内人人懂法、守法。
四、注重收集工程信息,抓好报建工作
在施工许可管理工作中,还存在先开工后办证或不办证的现象,究其原因在于建设单位法制观念不强,管理部门工作信息不灵,管理被动。要改变这种被动局面,必须做到主动收集工程信息,抓好报建工作。通过与计划、规划部门联系广泛收集信息;实行举报制度,设立举报电话,并进行公开宣传,号召社会对不法工程进行监督举报,对有功人员可适当给予奖励。另外,通过加强市场巡查,做到心中有数,确保施工许可证发放率达100%。
五、加强施工许可证发放手续审查
我们的具体做法是:第一步,提供一整套施工图纸,交由图纸审查专家委员会审核,由审查专家提出整改意见,井按专家意见进行修改完毕;第二步,要求进行公开招投标的工程要由招投标办进行公开招投标,确定中标单位;第三步填写施工许可证申请表(申请表上一定要加盖建设单位及其法人印鉴),提供有关材料。如:规划许可证、施工组织设计文件、银行资信证明、项目经理证等等。第四步,进行施工合同审查并监证,然后由建设单位和施工单位将修改好的图纸(应盖上图纸审查专用章)和监证过的施工合同,交送质量监督部门一份,办理质量监督手续,再将委托质量监督的有效手续送达施工许可管理部门一份备案。第五步对符合条件的,具办人在申请表上签署初审意见,然后主办科室签署意见,分管主任核批,主任签发。不符合条件的,按建设部第71号部长令的规定处理。
在审查审批材料时要特别注意材料的真伪及材料内容的完整性,如规划许可证上的工程是否与申报工程相一致,规划面积、位置与实际工程是否相符,施工组织设计内容是否真实、完整,项目经理证与中标通知书上的是否一致等等。
六、加强施工许可证台帐登记制度,实现档案微机化管理,建立完整的留存资料库
实行施工许可证台帐登记制度是建设行政主管部门对建设工程进行管理的重要手段之一,它可有效地检验施工许可制度的执行情况,台帐登记的质量、资料留存的完整性,也是建筑行业统计分析、总结经验的重要依据,档案微机化管理便于提高工作效率,建立完整的资料库(有的资料原件审核后,可只留复印件)便于有关部门调阅,作为诸如处理纠纷、事故调查等的重要依据。
七、建立市场巡查制度、严肃查处违法工程
市场巡查是加强施工许可管理的重要措施,目前,我市存在的主要问题是:建设市场僧多粥少,许多施工企业为了承接工程项目,迁就建设单位的违规要求,在未取得施工许可证的情况下,被迫施工,扰乱建筑市场秩序。在管理中,还要根据本地实际,逐步出台一系列加强施工许可管理的文件,布置定期突击检查、界定施工许可管辖范围等等,促进施工许可制度有效的执行,避免互相扯皮,为消灭管理盲区、盲点,打击管理死角奠定基础。通过市场巡查,力争达到无施工许可证,对建设单位不许施工,施工企业不敢施工,监理单位不给予监理的效果。震摄违法行为,依法维护建筑市场正常秩序。
八、通过统计分析,总结经验,加大执法力度,改进管理措施
执法力度是检验执法效果的关键,我们要通过对建筑市场信息的统计分析,找出存在的问题,如执法难点(关系工程、地霸工程)等等,制定措施,加大执法力度,把当前存在的主要问题彻底解决掉,只有这样,施工许可制度才能得到有效的执行,违法行为才能得到扼制。
另外,我们要定期总结前段工作的经验,找出工作中存在的问题,提出下一步加强施工许可制度管理的改进措施,如通过定期召开各县、市、区建设主管部门有关会议,听取有关工作汇报,或走出去与外地同行交流管理经验,取长补短,以利改进。
九、加强自身学习,提高业务素质
施工许可管理是一项业务性很强的工作,对管理人员的素质要求高,不仅有关的法律、法规知识,办证的程序,制度要深思熟虑,对建筑行业的有关技术知识也要有所掌握,如在审查申报材料时,对工程的预算造价、工程量的核算是否大致准确,施工组织设计做得是否符合要求等都要一清二楚。否则,就很难胜任工作。
有些来申请施工许可证的人员,总是以各种手段把不具备发放施工许可证的工程项目申报材料进行粉饰,企图蒙混过关,若业务知识不熟,就有可能出错,甚至造成严重后果。加强学习,提高业务素质,非常必要。
十、加强廉政建设,完善监督机制
施工许可证的发放是一项权力比较大的工作,对社会的影响面也较大,因此也成为一些人行贿的对象。对此,我们的管理人员要加强自身的政治学习,提高自身的政治觉悟和道德情操,自觉抵制腐败的侵蚀,不吃、拿、卡、要,杜绝人情事件的发生,做一名勤政廉洁的工作人员。另外,监督机制也要跟得上,办事程序要公开化,岗位责任制要明确,要设立监督举报电话,施工许可审批手续,领导要层层把关,一旦发现有违规违法行为,一定要按有关规定给予严肃处理。
十一、结束语
通过对如何有效实施建筑工程施工许可制度的相关研究,我们可以发现,该项工作的顺利开展,有赖于对多项影响环节与因素的充分掌控,有关人员应该从建筑工程的客观实际要求出发,研究制定最为符合实际的实施施工许可制度的策略。
参考文献:
[1] 陈文华.浅论现代建筑工程施工[J].教育探究.2011(03):73-75.