前言:中文期刊网精心挑选了工程监理相关法律法规范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
工程监理相关法律法规范文1
石油工程项目监理的工作内容包括项目开工前的准备阶段、项目投招标过程的监督、项目实施建设环节的监控和项目试运行、检验、验收阶段的监理工作。监理工作的要点包括以下几个方面:①石油工程项目监理是受项目法人的委托按合同要求监督管控建设单位的建设过程,监理需要独立自主的完成工作。②工程项目监理是要依据相关的法律、法规、合同、文件的规定来执行监理,不能随心所欲,随便更改监理标准。③监理过程需要做好组织协调工作才能更好的实施监督管理过程。
2我国石油工程监理过程存在的常见问题
我国石油工程建设依靠监理单位对相关项目建设质量进行监督管理,保障了油田项目的建设质量,但是仍然存在一些问题。
2.1缺乏政府机构的监督管理
政府在石油工程项目建设中的宏观管理力度不够,无法保证监理单位在市场上的稳固地位。虽然国家有相关的法律规章,比如《质量管理条例》等约束监理行为,但是在实施过程中缺少政府机构的监督管理,使得一些法律法规无法真正落实到位。
2.2市场竞争机制不完善
由于我国石油工程监理的受控力度不够,监理市场的竞争机制不完善,导致竞争行为缺乏规范性。存在一些业主私招乱雇或者包揽现象,同时扰乱了监理市场的价格。
2.3监理人员素质不高
工程监理人员自身素质不高,专业技能水平差,都直接影响工程监理的质量,无法充分发挥监理的作用。
2.4相关监理法规制度不完善
法治社会的大背景下,需要用可操作性强的相关法律法规作为监理行为的坚实后盾和实施依据。由于现有监理法规制度还不太完善,加上法律法规还存在缺陷,使得监理人员有法不依,无法将法律法规落实到位。
2.5监理工作内容限制较多
有的业主和施工单位对监理的职责权能并不了解,认为监理只负责质量管理方面,并未将投资的管理、进度的管理、工时的管理、奖惩制度的管理等授权给监理部门,限制了监理工作的权限。
3石油工程监理常见问题的解决对策
3.1加强政府职能监管力度
要加强政府职能的监管力度,就必须让政府机构重视监理行业,加速政府职能转变,形成完整可靠的、操作性强的政府监督管理安全机制,建立专业性强、综合素质高的监督队伍,加强政府对石油工程建设项目质量安全的监督作用。
3.2建立健全监理的相关法律法规
建立健全符合现行经济发展要求的法律法规来更好更全面地约束石油工程建设行为,监控监理组织严格遵守相关的法律法规,才能更好地实施监督管理工作。
3.3提升监理人员的专业素质和责任心
加强监理人员的专业技能和素质培训,保证监理团队的整体水平。提高监理人员的工作责任心,实施一定的奖惩激励机制,激发监理人员的工作积极性,使员工能与时俱进地学习国内外先进的技术和经验,提升自己的专业技能。
3.4规范工程监理资质,明确监理职责
对监理企业和监理人员的资质审核要规范管理,这样才能促进监理市场规范化发展,保证石油工程的施工质量。监理企业具备合法资质才能使其监理行为具备法律效力,使监理单位具有独立性,避免同体监理和内部监理的行为。
4结束语
工程监理相关法律法规范文2
【关键词】建筑工程;建设;监理;
建设监理,是确保建筑工程质量的重要环节,在提升建筑工程质量方面发挥着不可忽视的作用。在建筑工程质量持续提升的同时,也存在建设过程中各种矛盾,其中最为明显的便是监理力量与建设规模不相吻合的矛盾,主要是因为监理体系尚缺完善、监理人才欠缺、人才流动严重等原因造成,应该引起行政主管部门、监理企业的高度关注,并采取积极措施确保建筑工程建设监理高效开展。
一、做好建筑工程监理工作的重要性
(一)有利于规范建筑工程参与方的作业行为
建筑工程建设参与方的作业行为均应在国家法律法规及行业规章制度的要求下进行,想要做到这点,仅靠自律机制远远不够,还需构架长效的约束机制。因此,首先应加强政府对建设参与方的作业行为展开全方位的监督管控,这不仅仅是政府的基本职能,同样也是最基础的约束。但受限于客观实际现状,政府监督管理难以深入到每一个建筑工程的施工作业中,所以,还需构筑另一种约束机制,以在施工建设中对参与方的作业行为进行更有效的约束,而建筑工程建设监理便是约束机制的实现形式之一。
(二)有利于促使承建机构确保工程质量及施工安全
建筑工程监理机构对承建机构的作业行为监督管控,本质上是以消费者的角度对建筑工程的作业行为进行挂倍耐力,与建筑工程生产者自身的管理存在较大的差异。而建筑工程监理机构又与建筑工程的实际需求者存在一定的差异,监理工作人员不仅仅懂建筑技术又懂经济管理等知识,能够及时有效地找出建筑工程作业过程中所存在的潜在问题,找出原材料、机械设备及建筑半成品或成品所存在的隐患,有效地规避工程质量隐患。所以,在推行建筑工程监理体系后,在加强承建单位对建筑质量自身管理的基础上,由第三方建筑工程监理机构介入到建筑工程作业行为的管理工作中,能够有效地确保建筑工程质量及作业安全。
二、当前建筑工程监理工作存在的主要问题
1、监理理论与实际实践相错位。根据当前阶段的实际情况,容易形成错误的“工程监理即监管施工质量”见解,极易导致分析评价监理机构的专业水平仅仅局限于其承担监理工作的质量水平,却忽视了监理综合控制效果的实际反馈情况,这是不够全面的看法。
2、需进一步优化监理招投标流程。比如,建筑工程监理投标书虽然页数也来也多,但是却缺乏有实质性的内容;另外,投标书存在内容虚假,监理机构的信誉及员工技能有待评估。在特定地区的招投标工作中,错误地按照监理机构的资质等级进行评定建筑工程监理人员的专业技能。低价中标虽然能够为承建单位节省了工程经费成本,却不利于获取较高的工程监理质量。
3、亟需提升监理从业人员的整体素质。目前,部分监理人员的整体素质难以满足监理工程师工作节能需求。另外,在建筑监理行业中,尚缺专业技能高、管理经验丰富的综合性人才。
4、社会及市场对监理的认知不够深入、并且人才匮乏。由于监理工作薪酬福利普遍较低,难以吸引技能高、管理经验丰富的综合性人才,不利于监理行业的进一步发展。另外,建筑工程监理法律法规及监理理论的研究不够深入。
5、建筑工程建设监理行业有待进一步规范。在当前的监理行业承接方式,还存在着监理证件挂靠、监理业务转包等不规范的行为现象,导致了监理无序压价的不良竞争现状,阻碍了监理行业的进一步发展壮大。
三、加强建筑工程监理工作的有效渠道
(一)完善建筑工程监理相关法律法规,进一步规范监理市场。
想要持续规范建筑工程监理行业,加强对建筑工程的监理工作,就必须持续完善建筑工程监理的相关法律法规,持续规范建筑工程监理作业行为。目前,国内监理工作不够规范主要是由于缺乏完善的监理法律法规所引起的,造成监理管理漏洞产生。
所以,国家应努力积极展开大范围的调查分析,进一步完善监理法律法规,补缺补漏,并确保相关法律法规的真正落地,保证建筑工程领域监理工作有法可依。另外,还应结合建筑工程的实际监理范围及规模大小,开展公开透明的监理招标工作,与符合资质要求的监理机构开展监理工作,踏上监理规范化道路。
(二)控制、管理、协调构筑监理标准化管理。
确保每一项监理工作均有其相应的标准规定及统一要求,有其相应的标准依据,均有相应的量化或定性的评估尺度。目前,国内监理行业只能完成质量及进度的把控,组织协调。比如,监理工作人员将工程质量、进度计划、实施及控制间的关联绘制成图表,建筑工程承建机构根据监理所制定的标准化管理内容执行,但由于监理工作人员常有责无权,导致所编制的项目进度计划常难以积极完成,致使项目工期拖延,难以按期完工。
此时,业主、承建单位、监理机构应积极交流,共同解决项目拖延的问题,监理工程师应同时认真做好监理工作,并做好监理周总结及下周工作建议,以协调好承建单位与业主间的关系。
(三)加强建筑工程施工质量管控
加强对进场原材料的质量把关是工程建设监理工作的本质。缺乏质量把控,就难以有效控制建筑项目进度及费用,建筑工程所有的工作均需以质量管理为核心。监理工作人员应推行工序控制的程序话管理模式,采用承建机构自检、监理机构抽检的质量管理体系。主要方法如下:
1、编制质量管理方案。根据建筑工程实际特性,确定监理工作的详细内容、实际监理方式,对建筑地基基础、主体结构等重要环节编著具体的工作计划及进度安排,并有质量管理人员在现场对质量方案进行确认。
2、对建筑工程参与方及相关工作人员进行资质审核工作,核查相关质量控制资料及技术资料是否完整,符合相关的规定。
3、抽查建筑工程主要建筑资料及构配件质量。在实际施工作业中,加强监督地基基础部分,建筑工程设计结构的安全风险内容。
4、高质量地完成建筑工程费用核算工作,关键在于计量支付。计量与支付是不同的概念,计量工作与建筑工程交工验收同步进行,如未能及时计量的一律延迟至后续月份中。
5、严格控制工程进度。在实际建筑施工中,坚决不允许存在以降低质量获取进度加快的情况,制度计划编制,要与业务的计划目标相一致,并结合自身实际情况,从而编制更为详细的进度指标。
(四)严格监控施工工序作业质量,根据施工验收标准突出“过程管控”基本原则。
首要的基础性工作在于检查、验收施工工序作业质量,进而对工序作业条件、工序作业结果进行监控,这是将工程质量从事后检查转换为事前控制的有效渠道。加强工序分析,判断并确定质量管控重点环节,监控施工承建方师傅按照合同采取有效渠道确保施工工序质量满足质量需求。另外,高度重视现场管理班长的管理作用,并由班组来具体操作相关的作业。
【结束语】随着建筑工程规模的持续扩大与高速发展,为更有效地满足业主利益最大化的需求,促使建筑工程监理工作得以更为稳健、高速的发展,监理机构必须在国家相关法律政策的要求下开展工程监理作业。在当前现状下,只有深入地分析当前所存在问题,并提出有针对性的实施对策,才能够更为高效地推动国内监理行业持续稳健发展。
[参考文献]
工程监理相关法律法规范文3
【关键词】施工监理;单一监理;全面咨询;改革
1 我国施工监理企业的现状和原因
随着社会分工的逐渐细致化,各个企业的发展形成了紧密的交流现状。这种形势的出现使得企业的部分业务逐渐脱离本公司的业务范围,开始寻找专门从事该项业务的精致团队来监理。我国的监理企业虽说已经迈出了第一步,但是从现实的角度和目前的状况来说,监理企业无论是在业务上还是监理项目上都太过保守和单一,这主要源于以下原因:
1.1 我国在工程建设方面制定的相关法律法规限制较多,使得很多监理企业得不到自己的发展。如《中华人民共和国建筑法》、《建设过程质量管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《工程建设监理取费办法》等法律法规的确立虽明确了中国工程监理、注册监理工程师的法律地位,明确了工程建设监理在工程建设中的作用,但这些法律规章的制定相对来说不完善,更多的是阻碍了工程监理企业自身的发展和提高。单一的监理并不能解决工程监理的重点问题,我国目前的企业监理只能解决工程的表面问题,没什么实质性的操作。这也与国际咨询业惯例有着很大的差距,尽管我国在建立监理制度时的初衷基于靠拢外国的企业监理模式,但是随着相关法律法规等政策的制定,反而造成监理企业的监理业务单一,影响了向全面咨询过渡的进程
1.2 我国政府的过渡干预使得工程企业监理在发展上很难有自身的提高。政府的干预是基于对被监理企业的维护和保护,但是这样的干预反而背道相驰,监理企业与被监理业主之间是一种合作关系,是一种需求与被需求、委托与被委托的关系。这种合作关系已经很明确了,更何况有合同关系的法律效应,不再需要政府进行过多的干涉。过多的干预只会限制发展,阻碍工程监理企业自身的进步。
1.3 监理企业自身的因素主要在于闭门造车,不注重在监理过程中的创新和发展。单一的监理对业主起不到很大的作用,这样的现状使得很多企业直接自己承包,不再找专门的监理企业。然而国外的监理企业实现了全面咨询,从项目的开始筹建到工程的竣工,这里边包括筹建初期的策划、工程的开始实施、监工以及最后的完成实现了全面咨询。其中还可以给业主提供各方面的建议,在施工质量、工程和资金管理、工程的策划草案等方面起到了很重要的作用。
2 怎样实现施工监理企业从单一监理走向全面咨询
2.1 制定拓宽监理企业业务范围的相关法律法规,逐渐走向全面咨询
改善相关法律法规的制定是施工监理企业从单一监理走向全面工程咨询的前提。俗话说“无规矩不成方圆”,但“规矩”的建立也必须符合事物发展的规律,如果限制其发展,“规矩”也就形同虚设了。事物的发展是有其自身规律的,限制的太死不仅造成原地踏步,更不用说自主创新的发展。完善工程建设方面的法律法规,拓宽国内监理企业的建立范围,在不妨碍大政策的前提下,让其自由发展,在借鉴外国经验的基础上突破自我,实现创新。事物在发展初期总会遇到这样那样的挫折和阻碍,只要在不违背的大形势大政策的前提下,任何的阻碍和挫折都是苦口良药。
2.2 借鉴国外先进经验和监理方式,加快全面咨询的进程
根据WTO制定的《服务贸易总协定》的分类,我国的工程监理属于贸易型服务。工程监理作为建筑施工的向导应具备高技术性和高科技性。从全球化的角度来说,实现工程监理的全面咨询已是大势所趋。就监理模式来说,我国的工程监理未形成统一的监理和全面的咨询,是国外的监理企业相比仍有很大的差距。如果不做及时的调整和规划,我国的监理企业势必被挤出经济高速发展的大潮。
2.2.1 推进国内监理全面咨询的进程。
在政策允许的前提下,学习国外先进的工程监理经验。我国监理企业业务职能相对单一,在国外,从项目的策划到项目的竣工,工程咨询公司对整个过程进行全方位的项目管理,无论是项目的发起策划,还是项目的实施策略以及项目的运营等阶段,工程咨询公司都参与其中,由此可见国外咨询公司的全面性。而且,工程咨询公司的员工的知识面也是比较全面的,不仅在工程设计、工程质量等技术方面,并且在工程策划、资金管理、工程合同管理以及工程信息管理都可以给业主提供咨询建议。而中国的工程监理业相比于国际工程咨询,其不足之处在于服务范围过于狭窄,仅停留在施工阶段质量控制方面。今后应在业务咨询方面,应尽量满足全方面的咨询业务,工程监理中的细小环节也要做到面面俱细,如:工程在实施过程中的预算、开支,应提供给业主一个最合理预算方式进行参考。其次要加快监理企业的技术性、加强对监理技术人才的培养。国外的高级监理工程师现在很流行,他们不仅拥有高、精、尖的技术基础,更有较好的素质。国外与国内监理企业的不同主要归结于服务是否全面,技术是否过硬,咨询是否全面,我国的监理企业在这些方面应加强学习和进行技术业务素质上的更新。只有这样,才能实现施工监理企业从单一监理向全面咨询的过渡。
2.2.2 加强与国外监理企业的合作与交流
我国入世后,国际性的交流与合作逐渐凸显出来。国际之间的合作最大的好处是在合作的过程中相互借鉴经验,促进自身的发展。
2.3 提高工资和福利水平,吸引专门技术人才的加入
我国目前监理企业现状的不景气,使得很多技术型人才流失。人才的流失对于监理企业的发展造成了很大的影响。一个企业的发展根本在于人才的吸收,只有高、精、尖的人才吸收和管理团队的积极配合,再结合国外在施工监理方面的先进经验与理念,才能促进施工监理的全面化咨询。现在社会无论在什么领域,都遵循“以人为本”的理念,人是企业的主体,人的主观能动性的发挥作用是巨大的。人才的吸收可以给企业注入新的养分,促进企业的整体进步与发展。由此可见,施工监理企业要想实现从单一监理到全面咨询的过渡,就必须吸引人才的加入。
3 结语
实现施工监理企业从单一监理向全面咨询的过渡,就我国目前的发展形势而言仍有一定的局限性。因为制度上的限制,管理模式上的落后,还有就是监理团队素质相对较低,这样的现状很容易造成人才资源的流失。要想真正实现全面咨询,适应世界全球化发展的形势,就应从政府制度改革、企业内部构造以及相关人才的吸收上着手进行彻底的改革。
参考文献
[1]刘贞平.工程建设监理概论[M].北京:中国建设工业出版社,1997.
[2]周洪波,秦光.对我国监理咨询业未来发展的思考和建议[J].建筑管理现代化,2002,(3):49-51.
[3]盛国燕.浅谈监理企业的现状和发展[J].商品与质量·建筑与发展, 2010(5).
[4]杨卫东,邵鲁宁.我国建设监理企业发展现状及战略探析[J].上海管理科学,2005(4).
[5]何伯森等.论工程项目施工中的安全管理[J].图书馆学刊,2004(3).
[6]向强,黄一冈.国外政府投资项目监管的特色与借鉴 [J].图书馆学刊,2004(3).
工程监理相关法律法规范文4
关键词:建设工程;监理;工程项目;管理
中图分类号:TU712 文献标识码:A 文章编号:1673-1069(2016)10-57-2
1建筑工程监理以及工程项目管理的重要意义
建筑工程跟其他建设工程的特点都一样,施工工期比较长,而且整个工程的施工量也特别大,参与整个建筑工程的环节非常多,这就给工程管理带来了许多的难度。同时建筑工程又跟其他的制造企业有非常明显的差别,没有具体的标准流程,如果在建设过程中不能很好地制定建筑工程的管理以及监理制度就会给建筑工程的质量造成影响。建筑工程的监理以及工程项目的管理就是针对工程施工过程进行以及整体工程进行监督和管理的第三方管理部门,通过监理和管理人员的控制,可以在一定程度上减少现场工作人员消极工作的情况,监督并管理现场工作人员按照标准施工规范进行项目建设,提高项目质量。
2两者之间存在的差异工程项目管理与建设工程
2.1两者在法律地位方面的差异
工程监理在我国的建设领域占据着非常重要的位置,在我国的《建筑法》中确定了工程监理的法律地位,规定了在大中型项目开发中必须要实施监理,但是在我国的相关法律法规中却没有对工程项目管理进行法律限制,没有明确的法律规定需要强制性的执行,因此,在法律地位上,工程监理与工程项目管理存在着差异。
2.2两者在服务对象方面的差异
工程监理代表的仅是建设单位,因此在进行问题的处理时通常会坚持一致的原则及方法,但是工程项目管理所服务的对象较多,可以是施工单位、设计机构、建设方、业主方等等,因此在进行问题的处理时需要根据具体情况来确定相应的原则及方法。2.3两者在业务范围方面的差异现阶段我国工程监理重点是对施工阶段进行监管,虽然也包括了对工程设计、招标、维修等方面的监管,但是并不明显。而项目管理则涵盖了多方面的业务范围,除了对决策、设计、招标以及施工阶段的管理外,还涵盖了材料管理、承包项目管理以及金融管理等。
3建筑工程监理以及项目管理工作中存在的问题
3.1法律法规不完善
当前我国在针对工程建设相关的法律法规建设还不够全面,与建设工程的相关规章制度还不够具体、不充分,不能与实际的施工工程相联系。在工程建设施工进行监督管理过程中,由于规章制度不是非常完善,因此在施工的过程中不能很好地进行监督工作以及项目的管理工作,进而影响施工的质量。
3.2监理以及管理机制不科学
当前我国建筑市场较西方发达国家相比还处于初期的阶段,在工程施工的监理以及项目管理过程中不能够有效地进行工作效率的提升,管理机制还不是非常的科学和完善,施工过程中随意性较大,管理还不够规范、准确。在工程建设施工的监理工作以及项目管理的过程中,不能够由工程实际进行有效地结合,只是根据参考的资料进行工程的监理和项目的管理,不能有效的将工作落实到实处。
3.3监督管理信息不流畅
在施工工程建设的现场监督管理过程中,对于信息的传递不能够及时、实时的进行传递,管理信息不能及时有效的传递到各个施工工作人员身上,对于现场施工监理的管理工作是一个很大的阻碍。
3.4缺乏规范性的指导工作
在建筑工程的施工过程中,大多数工作人员在监理以及项目管理的过程中,都不能够规范的进行工程的管理和现场的监理工作,进而影响其工作的实施效果,导致工程建设施工质量受到一定的影响。相关的监督管理人员发现现场施工人员存在不规范的施工操作时,往往只是进行口头上的教育,没有进一步的惩罚措施,施工人员在进行同样的施工操作时又会犯错误。因此作为建筑工程监理以及项目管理人员要对工程施工人员在施工过程中的违规操作进行及时的纠正和处理,避免导致严重的工程事故,而影响了工程的施工进度。
4建设工程监理与工程项目管理接轨措施
4.1完善相应的法律法规
法律法规是制约所有活动的重要准则,所有的活动都要在法律的规定下才能进行。建筑企业要想顺利的完成工程建设项目也要遵循相应的法律法规,要根据法律的规定来完成相应的工作。而且要想将建设工程监理与工程项目管理相互融合,首先也要进行相关法律法规的建设,建设工程监理以及项目管理工作人员要遵循相应的行业法律法规,来开展工程建设项目的监督以及管理工作。作为制定法律法规的政策部门,要不断的完善工程建设监理以及项目管理的法律法规,避免出现一些漏洞给相关的人员工作带来不利的因素。对于工作人员来说,要不断地学习工程监理以及项目管理的法律法规,提高工作的准确性。作为相应的管理部门来说,要制定一套完善的管理流程和制度,规范工作人员的工作,提高建筑工程的建设质量。
4.2建立健全施工监理机制
建筑工程项目通常来说具有较长的施工工期,较大的工作量,因此施工监理的工作任务也比较重。这就要求根据工程实际健全施工监理机制,通过相应的监理机制安排好监理工作人员的工作任务。通过有效地安排监理部门各部分人员的工作职责,将工程项目监理工作落实到每一个建设环节中,确保每个监理工作人员能够按照标准的规范进行相应的监督管理工作。通过完善工程建设项目的监理机制,监理工作人员要根据规范的工程建设安排进行相应的工作,保证建设项目的顺利进行。为了能够更好的帮助施工监理工作有效的开展,需要安排一个负责人将监理人员的工作做好监督,完善监督质量。
4.3国家政策的倾斜与扶持
项目管理服务能够为国家创造更多的经济效益,提高就业率,因此,建设工程监理与项目管理接轨,需要国家给予相应的政策扶持,国家应采取积极的态度,制定相关政策来促进工程监理与项目管理的接轨速度,促进我国建筑咨询行业的迅速发展。
4.4提高监理工作以及项目管理工作人员的管理水平
作为监督工作以及工程建设项目管理工作的主体,相关的工作人员要不断地进行自我学习,提高工作的有效性。进行建设项目工作时,由于工程工序相对来说有效复杂,就需要将每个阶段进行有效地控制,完善监理以及项目管理工作力度。建筑工程监督以及项目管理工作开展时,工作人员要持续地完善自身管理水平,提高整体项目管理措施,将建设施工项目的各个环节都进行有效地监督。工作人员的管理水平是影响工程建设质量的重要方式,因此要求相关的工作人员不断地完善自我的管理水平,提高其工作的质量。工作人员在进行项目施工的具体工作中,通过不断地学习将各项专业知识进行有效地掌握,完善工程建设项目的工作。还有就是,相关管理部门要建立完善赏罚机制,通过对工作人员工作进行评价,对于工作优秀的人员要进行适当的奖励,同时要对工作过程中出现重大失误的进行惩罚,全面提高项目监理以及管理的各项工作。
5结语
综上所述,目前在大多数建设工程中,监理以及项目管理工作的结合已经有了广泛的应用,因此,相关的监理部门的责任就会越来越重,而且其也在以后的发展中起着非常重要的作用。
参考文献
[1]黄健文.工程项目管理与工程监理的比较研究[J].城市道桥与防洪,2012(05):205-209+17.
[2]沈志伟.分析工程监理与项目管理接轨[J].建筑知识,2015(12):120.
[3]陈统.探讨工程监理和项目管理接轨[J].中华民居(下旬刊),2013(05):202-203.
[4]许景彬.建筑工程监理工作中存在的问题及相关对策探讨[J].江西建材,2016(06).
[5]汪繁荣,符玉红.工程监理专业如何适应行业发展的需要[J].长江工程职业技术学院学报,2016(01).
工程监理相关法律法规范文5
2017年上半年,法律事务部紧紧围绕公司年初制定的年度工作目标和任务,在股份公司高管的关心帮助下,在分管领导的直接带领下,在各部门的理解支持下,按照法务部年初拟定的年度工作计划,积极有效的开展法务工作,力求做好事前防范、事中控制、事后应对及总结规范等一系列工作,切实维护公司的合法权益,现将本部门半年工作情况汇报如下:
一、做好公司制度建设,完善公司经营管理
法律事务部作为公司新成立的独立部门,制度建设刻不容缓,为配合公司制度建设的建立健全,在分管领导的指导下起草了《法律事务管理制度》,为公司法律事务管理工作提供制度保障。
诉讼管理是法律事务必不可少的一项板块,诉讼不仅仅是解决纠纷的程序性手段,同时也在一定程度上影响着公司的声誉与社会地位,法务部为规范诉讼案件的管理,起草了《诉讼案件管理制度》,确保法律诉讼工作的制度化,有序
化和规范化的运行。
法律事务部2017年度上半年度已结案件及正在办理的公司涉诉法务共计18件。
二、做好合同审核工作,控制公司经营风险
在合同审核工作中,对合同文本进行认真审核、把关及时与相关部门沟通,协商处理审核中发现的问题,较好地完成了日常合同审核工作。截止目前,共审核各类经济合同130份;起草合同文本及相关法务文件约30份。
三、 做好知识培训工作,提高员工风险防范意识
为加强合同风险管控,根据股份公司的年度培训计划,结合各子公司在供气合同、安装合同订立过程中出现的问题进行了专项培训,通过培训的方式帮助解答相关法律问题并提出相应的解决措施。针对公司业务涉及的相关法律法规及最新法律规定,法律事务部通过公司办公软件OA按季度更新法律法规,方便各部门和子公司的查询与了解最新法规。
四、做好咨询服务工作,确保公司重大项目依法推进
为实现对各子公司法律服务职能,针对各部门、各子公司在业务工作中遇到的问题及纠纷提出解决方案及法律建议。法律事务部就疑难、重大法律问题积极与相关领导沟通出具法律意见。
工程监理相关法律法规范文6
关键词:建筑工程;质量监督;作用;有效措施
中图分类号:TV52 文献标识码:A
一、建筑工程项目的质量要求
1 可靠性。建筑工程中的可靠性主要是指工程设计的质量及工程施工的质量是否得到保证。
2 适用性。这主要是指建筑完成后,是否符合它要应用的领域,只有确保良好的适用性,才能使建筑的价值最大化。
3 耐久性。耐久性与建筑具体的使用寿命,以及建筑本身能够承受的外界影响等因素有关,以此来衡量建筑的安全性。理论上讲,如果耐用性越好,建筑的价值自然就会越高。
4 经济性。经济性是指将建筑过程中的资源合理配置,充分利用,以达到经济利益的最大化,例如在施工过程中降低了人力和资源的浪费,却提高了建筑工程的施工工艺和质量,即达到了降低建筑工程的建设成本,也建造出高质量的建筑成品的目的,这样便是实现了建筑的经济效益。
只有在建筑过程中保证了工程项目的质量,达到了项目工程的质量要求,才能协调各个方面,实现工程效益的最大化,为社会建出高质量的建筑物。
二、建筑工程中质量监督的重要作用
1 保证建筑工程质量,维护生命财产安全
建筑工程监督贯穿于整个建筑建设环节,从材料的选购,到建筑的完成,建筑工程的有效监督都保障了工程的质量和安全。良好的工程监督不仅能节约资源,使资源达到有效合理配置,实现节省成本的目的,还能通过保障工程的质量减少后续发生的损失,增强安全性,维护生命财产安全。
2 形成行业规范,维护市场秩序
由于现有的大多数建筑企业是私营公司,企业内部缺乏完善的管理机制,且契约概念不强烈,这便容易对建筑工程质量有所影响。而实施合理有效的工程质量监督工作不仅能够确保工程质量、提高建筑企业的工作效率,还能对建筑企业的行为进行规范,从而规范整个建筑行业市场,维护市场秩序。
三、当前建筑工程质量监督中存在的问题
1 工程质量监管法律尚不完善
就目前的建筑工程质量监管来看,主要是依靠国家制定的相关法律法规,及地方性规章制度来进行质量检验、约束的。但在实际问题出现的时候,却因为法规和实际情况相差较大而并不能很好的落实,可靠有效的处罚措施相对比较缺乏,形成了法律法规方面的漏洞,对监管工作的实施造成了阻碍。
2 相关工程监理机构经费不足
目前,我国很多工程质量监理公司的资金来自于工程建设单位,有的建设单位在工程开工之前便提前将钱支付给监理机构,而拿了钱的监理机构本着“拿人钱财,与人消灾”的态度,往往会给予建筑单位一定的优惠,从而造成了监理单位在真正实行工作时遇到麻烦。同时,还有的建设单位拖欠应支付的监理费,导致监理工作不能正常进行,最终影响了对工程质量的监督。
3 质量监督体系责任不明确
监督体系分工不明确,导致权责界限模糊,易出现推诿扯皮现象,非常不利于监管工作的进行,而且对于整个系统的协调发展也非常不利,结果不仅不能保证质量监督工作的有效进行,严重的还会影响工程进展。
四、加强建筑工程质量监督的措施
1 增强质量意识,加强对原料的监管
建筑材料是建筑工程施工的物质基础,却也恰恰是施工单位最容易忽视的方面,通常情况下,工程质量问题不是人为造成的,而是建筑材料本身的不合格。在建筑工程监督过程中,监理单位要把好质量关,对于建筑材料的质量严格要求。与此同时,对于市场上的材料也要进行相应的规范和筛选,在建筑材料用于施工的过程中要严格进行质检,保证建筑材料的合格。
2 建立健全法律体系,以法律手段规范市场行为
市场经济条件下,市场的运行需要有着完善的法律法规体系进行保障和协调,同样作为市场的一部分,建筑工程行业的有序发展也需要完善法律法规的约束。作为建筑工程企业要建立自己的企业或者行业标准规范,以对行为进行有效约束;国家也要制定相应的法律法规,设立专门的机构对于工程质量进行监督检查,对于违法、违纪行为进行严厉查处、治理,确保市场的规范,行业的稳定。
3 加强社会监督与监理单位的管理,规范管理人员行为
要想充分发挥监理单位的作用,就必须要加强监理权威的树立,改变监理单位目前的“虚设”现状,真正使监理单位行使权力监管工程质量。这就要求工程监理公司人员严格遵守国家相关法律法规,根据合同的规定来执行监理权,对于不达标、不合格的工程严把关、高要求。加强监管不仅是监理单位的事情,作为社会公众也有责任和义务对建筑工程的质量进行监督、举报,对于违法、违章、质量不达标的建筑工程进行举报,切实发挥社会监督的作用。
4 严格内部管理,树立规范形象,从监理人员做起
作为监理单位重要组成部分的监理人员的作用同样不容忽视。监理人员要切实增强自身的工作责任和工作意识,提高法律意识,对于违法乱纪现象绝不姑息,严格执行自己的工作职责。其次,在质量监督过程中,监理人员要及时对于质量监督进展进行汇报,保证监督过程的制度化、规范化。
5 引进先进的技术,科学的进行质量监督
建筑工程质量要想得到保障,采用科学技术进行质量监督也是很有必要的。随着科技的发展,以及市场的不断变化,越来越多的不法人群在工程中投机取巧,威胁着市场安全和工程质量。因此,运用科学技术手段对建筑工程进行监督管理更有必要,引进先进的技术手段进行质量监督不仅能保证监督工作的进行,更能促进工程的顺利进行,提高工程的科学性。
结语
随着市场经济的发展和要求,建筑工程行业迅速发展,同时,如何正确的规范建筑工程行业的行为,如何使建筑工程质量达到标准,是摆在监督机构面前的一个重要的课题。要保证工程质量,维护生命财产安全,必须制定和执行严格的质量监督程序,监管单位充分利用经济和法律手段对于工程质量进行监督管理,不断探索和实践新型的、适合时展的建筑工程质量监督管理新模式,建立健全建筑工程质量监督管理体系,促进我国建筑行业的健康有序发展。