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海洋技术论文范文1
论文摘要阐述杨树新造林病害发生原因及防治对策，介绍杨树烂皮病与杨树主要害虫的防治措施，以期指导杨树产业发展。
杨树是东海县最主要的造林绿化树种之一，栽植杨树已成为该县农村致富的支柱产业之一。据统计该县已发展杨树4万多公顷，蓄积量达160余万立方米，杨木及加工年总产值可达5亿多元。杨树为培育森林资源、保护生态环境、发展林业生产和该县的新农村建设发挥了巨大作用。随着种植面积的不断扩大，由于树种单一、林相单纯常引起以杨舟蛾、杨尺蛾、杨树天牛等虫害和新造林出现大面积枯死等病害日趋加剧，经常大面积暴发成灾，在一定程度上制约了杨树产业发展的现状。经省林科院、省森防站等单位合作研究，目前在病害暴发原因、虫害防治生物筛选和病虫害生态无公害防治技术等方面取得了很大的进展。
1杨树新造林病害发生原因及防治对策
1.1发生原因
近几年，周边地区杨树新造林病害发生严重，成活率较低，有的地块甚至全军覆灭。通过对近20余个苗圃近10万株杨树苗和部分新造林的调查发现，造成杨树新造林发病、死亡的原因主要有以下几个方面。
（1）密度过大。绝大多数农户没有按标准化育苗操作规程育苗。由于近几年杨树苗木价格持高不下，一些苗圃和育苗户为了追求一时的经济利益，加大育苗密度，扦插密度超过规定标准的2倍以上，达9.0～10.5万株/hm2，有的甚至还多，造成苗木抗病性降低。
（2）施肥过多。苗户为了追求苗木的出圃量，大量追施化肥。据了解，有的苗户追施碳铵和尿素达3000kg/hm2，部分苗户也都在2250kg/hm2左右，使苗木生长期推迟。这样苗木虽然长高了、长粗了，但苗木组织不充实，木质化程度低，细胞壁过薄，机械组织不发达，致使苗木抵抗自然灾害的能力降低。
（3）长期单一培育。单一培育杨树苗等深根系树种，使苗圃的土壤肥力下降，同时造成危害杨树的病原微生物的大量累积，这样一旦环境条件适宜，杨树苗即可发病。
（4）未选择优良种条。大部分苗户没有按照要求选择良种壮苗作为种条来繁殖苗木，而是采用留床苗和买剩下的瘦弱苗，以及平茬剪下的插条作为种条来培育苗木；再加上苗圃管理粗放，没有按照育苗技术要求进行科学施肥、灌水、除草、治病除虫等，使苗圃内病原菌微生物长期积累、存活，这样一旦苗木的抵抗性降低，极易发生病害。
1.2防治对策
防治该病的重点是做好预防，如果预防措施到位，是完全可以避免和控制病害发生的。针对目前在苗圃管理和新造林技术中存在的问题，应做好以下几个方面的工作。
（1）最好在冬季将圃地深翻晾晒，春季育苗前（2月份）施土杂肥75m3/hm2、甲拌磷120kg/hm2、硫酸亚铁150～225kg/hm2，整地作床后育苗。
（2）避免重茬。对同一苗圃地最好不要连年培育同一品种的树苗，将深根性树种与浅根性树种、落叶树种与常绿树种每隔2年相互轮作1次。
（3）应选择优良粗壮的插条作为种条，避免使用瘦弱苗、带病虫种苗作为种条来培育苗木，这样可以培育出健壮的苗木，提高苗木的抗病虫害能力。
（4）苗木密度要合理，培育苗木技术要规范。
（5）插穗在扦插前，要用50%多菌灵+75%百菌清1000倍液或50%多菌灵+40%拌种双1000倍液浸泡2h后再行扦插。在生长季节从6月中下旬开始，每隔15d喷50%多菌灵或75%百菌清、50%退菌特800倍液、70%甲基托布津1000倍液，连喷3遍，可起到防病、治病效果。
（6）起苗时，要尽量保持根系完整，做到随起随运、随栽，若不能及时栽植的，最好放在水堂中浸泡，栽植前用70%代森锰锌700倍液浸泡20h后再栽，栽植后的苗木要及时浇水培土。尽量避免从外地长途调运苗木，若确实需要，要对苗木进行包装保湿之后再运输。2杨树烂皮病及其防治
杨树烂皮病别名杨树腐烂病，症状是发生在树干及枝条上，表现为干腐及枯枝2种类型。干腐型主要发生在主干、大枝及枝干分叉处。初期病部呈暗褐色水肿状斑，皮层组织腐烂变软，病斑失水后树皮干缩下陷，有时龟裂，有明显的黑褐色边缘。后期病斑上生出许多针头状黑色小突起，即病菌分生孢子器，潮湿时从中挤出橘红色卷丝状分生孢子角。在适宜的条件下，病斑扩展快，当病斑包围树干一周时，其上部枯死。病斑皮层变暗褐色腐烂，有时可达木质部，易与木质部剥离。当环境条件有利树木生长时，抗病性提高，病斑周围可长出愈伤组织，阻止病斑的扩展。枯梢型主要发生在一至四年生幼树或大树枝条上，初期病部呈暗灰色，症状不明显，当病部迅速扩展绕枝干一周后，其上部枯死。此后，枯枝上散生许多小黑点，即病菌的分生孢子器。
病菌以菌丝、分生孢子器或子囊壳在病组织内越冬。翌年春天，当温度在10～15℃、湿度为60%～80%时，产生分生孢子进行传播，孢子萌发通过各种伤口侵入寄主组织，潜育期为6～10d。每年3月中下旬开始发病，形成新病斑，老病斑继续扩展。4月中旬至5月下旬为发病盛期，10月停止发展。杨树烂皮病的2种病原真菌均为弱寄生菌，只能侵染生长不良、树势衰弱的树木。病菌先在各种伤口或衰弱部位生活，并逐步对活组织进行侵染。树皮含水量与病害有密切关系，树皮含水量低有利于病害的发生，该病菌可以在枯死的树木上进行较长时间的腐生生活。一切不利于杨树生长的环境因素，如气候条件、土壤条件、管理粗放、其他病虫危害等使树木生长衰弱，都可以导致该病的发生。病害发生严重的大树，可刮除病斑，涂药防治。
3杨树主要害虫防治
（1）食叶类害虫。主要指杨扇舟蛾、杨小舟蛾、杨二尾舟蛾、杨黄卷叶螟、刺蛾、杨尺蠖、金龟子等。幼树可在害虫低龄期、虫态相对整齐时用高压喷雾机喷洒灭幼脲防治。高大树木，可用氧化乐果、久效磷等在树干基部或根部打孔注射防治，也可用烟雾机熏烟。
（2）刺吸类害虫。主要是草履蚧、叶蝉、红蜘蛛、日本龟蜡蚧等。这类害虫早春上树吸取树木嫩芽、嫩枝的汁液，常造成整株枯死。可在若虫上树前用塑料布设置20cm宽的隔离带，并辅助人工扑杀。化学防治，在树干1m以下用废机油加有机磷农药涂成10cm宽的药环，以阻止草履蚧上树。在害虫上树后可用内吸性农药喷雾防治。
海洋技术论文范文2
论文摘要通过开展杨梅种植管理技术创新进行无公害标准化生产，总结杨梅无公害种植管理技术，主要包括制定技术操作规程、基地选址、施肥管理、整形修剪、病虫害防治、采摘、包装、贮藏等方面的内容。
峡江县属赣江中下游低山丘陵地形，丘陵面积8.4万公顷，占林地面积的98%，土壤多为土层深厚的红黄壤，呈酸性或微酸性，是杨梅生长最为适宜的立地条件。峡江县林业局从2005年开始实施万亩杨梅基地项目，推广优质高效杨梅良种（东魁、荸荠），推行果业标准化、无公害生产，创建生态无公害果园。2006年3月，峡江县玉笥山林场1998年种植的133.3hm2杨梅生产基地被江西省农业厅认定为“江西省无公害农产品产地”，所生产的“玉林”牌东魁杨梅经农业部认证获得无公害农产品标识，并获得国家绿色食品标识。该县在开展杨梅种植管理技术创新进行无公害标准化生产上采取的主要措施如下。
1严格杨梅种植培育技术
1.1制定技术操作规程
依照无公害果品生产标准（NY5201-2004、NY/T391-2000、GB3095、GB4285、GB5084、GB8321.1-6、GB15618），制定了《峡江县无公害杨梅生产技术操作规程》，并印发至各种植户，统一实行标准化管理。
1.2基地选址
选择森林生态环境良好，生物多样性保持较好，森林茂密，空气清新，湿度适宜，方圆3km森林覆盖率达60%以上，土壤、空气、水质环境均达到国家标准规定的一级（类）标准（要求）的区域，离公路干线500m以上，远离城镇居民区、工矿企业、废弃物和废旧物资堆放地及城市生活垃圾污染源，没有或不受污染源影响，并具有可持续发展的生产区域，同时对土壤、空气、灌溉水质进行综合监测。
1.3合理的施肥管理
使用无公害农产品允许的有机肥、生物肥、专用复合肥，适当配合使用无机肥。在生产过程中施肥以有机肥为主，复合肥为补；基肥为主，追肥为补。幼树期施肥以促春、夏梢，争取实现早出梢，迅速扩大树冠为目的，一年中施基肥1次，追肥2～3次，基肥以有机肥为主，如腐熟厩肥、饼肥等，追肥通常使用尿素和三元复合肥。成年结果树每年施2～3次肥，分别为花前肥（1月下旬至2月下旬）、壮果肥（4月下旬至5月上旬）、采后肥（6月下旬至7月上旬）。花前肥以钾肥为主，配合适量氮肥。一般株施焦泥灰15～20kg或硫酸钾0.5～1.0kg，如花量多，可在上年11月施下，以迟效肥为主，株施草木灰或堆肥或腐熟栏肥15～20kg，加硫酸钾0.5～1.0kg。树势弱的加施适量尿素。采后肥以有机肥为主，配合少量速效肥料，株施草木灰或堆肥或腐熟栏肥或饼肥2kg加焦泥灰10kg，树势强的，结果少的，可不施采后肥。壮果肥要看树施，挂果较多的，可株施硫酸钾1kg；对树势弱可根外追肥，用于快速补肥或补给微量元素，喷施时间宜选择阴天或傍晚。一般选用喷施宝，高效复合稀土液肥等，采前40d禁止喷施任何叶面肥。
1.4整形修剪
杨梅的树形以自然开心形为好，树体高度控制在3m以内，主枝3～4个，主枝与主干的角度45°以上。主枝上配备不同方位的副枝3~4个，副主枝上培养结果枝群。结果枝以5～15cm的中短结果枝结果最好。以春梢和夏梢为主要结果母枝。根据这些特性，修剪分2次进行。第一次在采果后，即7月上、中旬进行，促发夏梢，控制晚秋梢，加快花芽的形成，以大枝修剪整形为主，不剪小枝，锯除顶部直立枝、交叉枝、拖地枝、密生枝。7～10月不搞修剪，以控制晚秋梢。第二次修剪要看树势定时进行，对强树早剪、弱树迟剪，强树在11月份剪，主要是促进枝梢老化粗壮，增强花芽发育，弱树在翌年2月下旬到3月上旬剪，过早易受冻害，过迟影响开花，以小枝疏删修剪为主。
1.5病虫害防治
严禁使用高毒、高残留、具有“三致”（致癌、致畸、致突变）作用以及影响杨梅质量的农药。推广使用防治病害的农药主要有石硫合剂、多菌灵可湿性粉剂、“402”抗菌剂；防治虫害的主要有杀灭酯乳剂、潜克可湿性粉剂、机油乳剂等低毒低残农药。病虫防治1a不超过5次，少的1～2次。关键是病害预防在前，虫害在初孵幼虫盛期重点防治。根据森林食品的要求和杨梅无果皮的特性，禁止采前40d使用任何农药及叶面肥，确保果品质量达到无公害农产品标准。
2产品质量管理
2.1采摘
杨梅采摘时，一律采用徒手采摘，用篓（篮）或箩（筐）为盛皿，按杨梅果形、色泽、果面、内柱分级要求不同，进行分级采摘。采摘时间以早、晚为佳，防止温度偏高，不耐贮运。
海洋技术论文范文3
【关键词】海洋意识 科普教育 资源库 PHP
21世纪是海洋世纪，“面海而兴，背海而衰”，中国建设海洋强国需要所有民众的共同关注和努力。但目前我国海洋科普教育发展较为滞后，民众的海洋意识普遍不强。在欧美等发达国家，海洋科普教育是一种国民教育、终身教育。例如美国国家海洋政策委员会提出了“促进海洋的终生教育”，各类涉海机构都非常重视对国民海洋科普意识的教育和投资。德国的海洋通识教育从国家立法、海洋意识教育到技术开发，都形成了一套较为完善的科普教育宣传体系，为海洋科普提供了良好的服务平台，并在实践中取得较好效果。中国海洋学会开展的国民海洋意识调查结果显示，我国国民的海洋意识较淡薄，对我国海洋资源的了解比较缺乏。如何较大程度地提高我国国民的整体海洋意识水平，成为摆在众多海洋工作者面前的严峻课题。
本文在研究国内外海洋科普教育发展的基础上，提出建设一个海洋科普教育资源库。一方面，海洋教育工作者和公益组织可以将涉海通识教育资源规划进入资源库，充实海洋科普教育资源内容；另一方面，社会公众能够通过资源库平台自主选择感兴趣的教育资源，自主完成学习内容，学习过程不受时间和空间限制。海洋科普教育资源库的建设和推广，对提高我国国民海洋意识和海洋素养具有重要意义。
1 海洋科普教育资源库建设思路
1.1 科普课程体系设计
本文在学习、整理国内外高校在海洋科普教育方面开设的基础课程、核心课程的基础上，结合我国海洋科普教育的实际情况，初步整理出目前需要列入科普资源库的涉海课程体系。资源库课程体系设计按照基础课程、核心课程进行分类，设计出覆盖海洋科学、海洋技术、海洋社会、海洋文化、海洋法、海洋生物、海洋环境、海洋经济、海洋物理、海洋化学、海洋遥感等多个学科方向的主要课程目录；强化海洋科学、海洋环境、海洋文化等几个特色课程资源的建设开发力度。基于这一课程体系设计，开发、整合相应的科普教学资源，实现资源分类、入库，为开展海洋科普教育提供基础素材支撑。在资源开发、整合的过程中，不断总结海洋科普教育资源库建设中的各类经验，不断完善科普资源库后续建设。
1.2 科普资源库建设方案
海洋科普教育资源库的建设总体按照“理论研究->体系规划->资源库建设->应用推广”的思路进行。在技术方案上，资源库参照运用国内外先进的数据库开发标准和软件系统开发工具，搭建起资源库管理平台，并逐步建成几个有代表性的科普课程资源库、做好应用、推广工作。本文建设的科普教育资源库总体设计方案如图1所示。
本文建设的海洋科普资源库由科普资源及课程体系、资源库管理系统以及科普数据库三大部分组成。科普资源库管理系统不仅可以提供海洋科普教育网络课程，还可以随时把相关的资料进行整理和编辑，集成到科普资源库里，社会公众也可以及时获取更全面、更丰富的科普资源，实现科普课程在线学习。系统也能够根据在线学习的情况对相关科普资源进行修改完善，对科普教育的效果进行测评，为后续科普资源开发提供依据。
2 相关技术
系统开发基于B/S模式，采用LAMP结构，即基于Linux操作系统，Apache服务器，数据库选用MySQL，开发语言为PHP。在系统架构设计方面，系统开发采用MVC设计模式，基于ThinkPHP框架，ThinkPHP是一个快速、高效、简单的轻量级PHP开发框架，包含了底层架构、模板引擎、缓存机制、表单处理等常用的组件，能够较好满足Web应用开发的需求。
在服务器端架构设计方面，为了提高服务器性能，满足大量终端访问需求，系统从两个方面对服务器架构进行了改进。一方面是不让业务逻辑直接访问数据库，而是访问高效的内存缓存对象。另一方面是用户与服务器和页面缓存系统通过建立连接进行通信，有效的增加了服务并发数量。
3 部分功能实现
3.1 课程体系管理模块
海洋科普教育资源库需要收录较多涉海科普课程，系统要能够实现对这些科普课程的动态管理功能。例如科普课程的新增、编辑和删除操作。此外，每一个科普课程又包含了诸多子栏目和所属章节内容，如何动态管理这些栏目和章节内容是资源库后台管理的一个重要功能。本系统在开发实现过程中通过建立类似目录树的方式来动态管理科普课程。通过后台菜单操作，管理员可以方便地新增科普课程，并为新增的科普课程添加其所属章节目录信息，如图2所示。
3.2 科普资源管理模块
系统的各类科普资源包含了文本、图片、视频、音频、动画等多种形式，每一条资源记录都对应着科普课程的一个章节知识点。为方便管理员编辑各类科普资源，系统通过集成第三方文档编辑组件开发了较为完善的科普资源编辑子系统。在资源编辑子系统中，可以实现图文、视频、动画等多媒体素材的综合编辑和排版，达到所见即所得的资源编辑效果。
4 结束语
海洋科普事业对提高公众海洋意识，促进海洋环境保护、建设海洋生态文明具有重要促进作用。国内专门面向海洋科普教育的资源库系统还不多见。本文介绍了海洋科普教育资源库的建设和开发工作，提出了海洋科普课程和资源库建设方案，初步开发完成了资源库管理系统。目前，科普资源库收录的科普课程数量有限，科普素材还不够丰富，其后续的应用推广还需要更多优质的科普资源，未来只有开发更多、更丰富的科普资源才能发挥科普资源库的综合效益。
参考文献
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作者简介
刘利群（1972-），女，山东省人。硕士学位。现为广东海洋大学信息学院副教授，研究方向为软件工程、算法设计。
海洋技术论文范文4
我国在新时期适时推出了海洋发展战略，制定了海洋事业、海洋人才发展战略规划。为了对接国家海洋发展战略，各高校，特别是海洋类高校，纷纷设立涉海类专业及在其他专业设立海洋通识课程，扩展大学生的海洋视野。国内海洋类高校的学科布局一般都有海洋技术、海洋科学、海洋渔业科学与技术等涉海类专业，另外还有行政管理、农林经济管理、物流管理、工商管理、信息管理等管理类专业。国内海洋类高校的发展定位一般都是国内或国际一流海洋特色大学，打出“海洋特色牌”，以期实现海洋特色定位下的理、工、农、文、经、管、法多学科协调发展的格局。所以，为了适应海洋大开发的新形势及海洋类高校的特色战略定位，在涉海类专业、管理类专业乃至其他相关专业开设《海洋行政管理》通识课程具有重要意义。而欲开出《海洋行政管理》课程，建构该课程的教学内容体系则是其中的重要一环。
二、前期研究综述
通过期刊网以“海洋行政管理”为题名和关键词检索后发现，目前已经发表的论文有60篇左右，研究内容可做如下归纳：一是奠基于其他专业之上的海洋行政管理研究。探索在行政管理专业内开设海洋科技、海洋法、海洋管理等课程，把行政管理专业办成具有“海洋行政管理”特色的专业。二是作为特色研究学科的海洋行政管理研究。探讨海洋行政管理的公共性、外部性、利益主体的多元性特征，并把学科体系归纳为海洋职能、海洋制度、海洋决策、海洋实施、海洋财政、海洋伦理等。梳理现有海洋行政管理学科体系的争论分野，并提出海洋行政管理学理论体系构建原则，如工具性原则、差异性原则、系统化原则、生态化原则，并对学科体系进行宏观架构，探讨其概念、理论基础、管理理念、管理主体、行为工具、管理实践等问题。提出以行政管理理论体系为基础，在适应海洋实践活动规律、海洋行政管理历史经验的基础上，建构海洋行政管理学科体系。三是海洋行政管理体制研究。一些学者在分析了现有海洋行政管理体制弊端的基础上，沿着决策权和执行权相分离的思路，建构了分散管理、统一执法，以及决策部门、执行部门和信息部门相互合作、相互制约的海洋行政管理宏观体制。探讨我国海洋行政管理体制发展历史的路径依赖，职能配置交叉重叠与多头管理等问题及其克服。四是海洋行政管理某一领域的研究。对于海洋石油勘探开发、海洋倾废、海底电缆、管道、海域使用等进行海洋执法监察的研究；提升海洋行政管理促进海洋经济发展的研究；提升地方海域管理水平的研究；海洋行政管理的法制化研究；海洋发展战略的研究。前期学者对于海洋行政管理问题的研究内容非常丰富，视角多元，具有一定的深度和广度。但对于海洋行政管理作为一门课程来看，其内容体系如何建构？其内涵和外延如何界分？遵循怎样的逻辑？这些问题尚无学者研究，本文的研究是对上述问题的解答。尽管如此，学者们的前期研究成果，为本文的研究提供了素材和支撑。
三、研究方法与设计
《海洋行政管理》课程教学内容框架体系的厘定，采用以下研究方法：（1）深度访谈法；（2）文献研究法；（3）比较研究法；（4）头脑风暴法。在研究设计上，由于《海洋行政管理》课程教学针对的对象为管理类和涉海类专业的学生，课程定位为涉海类专业、管理类专业的海洋通识课，在学科归属上又属于管理学科，同时在研究题域上又具有海洋的特殊性，所以在研究设计上必须考虑两个维度，即“管理”的维度和“海洋”的维度。另外，由于海洋行政管理具有公共性，所以还需要考虑一个维度，那就是“公共性”的维度。
四、研究结论
海洋技术论文范文5
论文关键词 国际海底 勘探开发 生产政策 审查制度
一、研究开发制度的意义
笔者认为，研究国际海底矿产资源开发制度的意义，主要有以下几个方面：
（一）陆地资源日益紧缺，海底资源极其丰富
社会的发展、人口的增长，陆地矿产资源日益短缺。根据相关学者对现代工业依赖度最高的铜、镍、钴、锰四种金属的供需形势分析，计算出陆地储量的可供年限大约只有30至40年。我国虽属拥有这四种金属的国家，但由于经济的快速发展，同样面临着匮乏的形势。根据梅洛和梅纳德的计算，就太平洋海域来说，各种矿产资源的蕴藏量达16000多亿吨，其中锰2000多亿吨，镍90多亿吨，铜50多亿吨，钴30多亿吨。整个世界洋底的矿产资源总储量在3万多亿吨，按现在世界年消耗量计算，这些矿产够人类消费数千甚至数万年。
（二）深海科技不断获得突破和发展，进行海底矿产资源开发的时机日益成熟
深海采矿主要由勘探、采矿、运输、港口转运和加工提炼五部分组成。在勘探方面，光波和声波的取样器械已充分发展并装备采矿船用以探测海底矿产；采矿领域，目前国内外研究的连续绳斗集统系统、空气水力提升系统和海底自行采矿系统，已分别在浅海、深海进行了探索性试采实验并在此基础上研发更为先进的采矿设备；运输和港口转运这两个领域涉及的技术要求不高；加工提炼方面，目前西方国家已经研究成功采用硫酸化焙烧、碳铵浸出和离析焙烧等方法来提炼海底矿产资源。
（三）国际海底矿产资源开发制度逐步建立和完善，未雨绸缪，抢占先机
及早研究国际海底矿产资源的开发制度，有利于我们全面理解和认识联合国的相关制度、原则和宗旨。因为，现行的联合国公约是对原来不合理的海洋法制度的修改、补充和完善，且它是从整体上调整和规范海域所有问题的公约。制定公约的目的是为了建立公正和公平的国际海洋法律新秩序，而制定在人类共同继承财产原则基础上的国际海底矿产资源开发制度则是实现公约目的的一个重要措施。在此基础上，我国可以未雨绸缪，尽早制定既遵循国际要求又契合我国实情的开发和利用制度，从而在这个问题上抢占先机、夺取经济发展的制高点。
二、联合国确立的开发制度及评析
联合国《海洋法公约》确立的平行开发制是发展中国家和发达国家之间妥协的产物，是一种过渡性的安排。
（一）《公约》确立的国际海底矿产资源开发制度简介
《公约》第十一部分以及之后的《执行协定》大致描绘了现行国际海底矿产资源开发制度的基本架构。
1.开发原则。《公约》首先确认了国际海底矿产资源是“人类共同继承财产”这一基本原则，同时规定了三项具体原则：一是任何国家不得对国际海底及其资源主张或行使主权；二是任何国家或个人不得将国际海底及其资源据为己有；三是国际海底进行的任何活动应为全人类利益而进行并应特别考虑发展中国家的利益。
2.开发制度。《公约》采用“平行开发制度”，即一方面由依据《公约》成立的国际海底管理局代表全人类进行国际海底矿产资源的勘探、组织、开发和控制，具体由管理局下属的企业部直接负责；另一方面，缔约国及其国有企业、或在缔约国担保之下的具有缔约国国籍的自然人或法人也可以与管理局以协助的方式进行。
3.“定期审查”和“审查会议”制度。《公约》规定，自《公约》生效之日起每5年由管理局对开发的实施情况进行全面和系统的审查；从第一个生产15年后开始召开一次审查会议，详细审查现行开发制度的各项规定。
4.《执行协定》做出的主要安排。（1）《执行协定》要求《公约》下设立的各类机构、会议安排必须具有成本效益；设立过程采用渐进方式。（2）企业部：《执行协定》规定了企业部初期的活动方式。（3）管理局的决策制度：一般政策由大会会同理事会制定；各机构的决策采取协商一致的方式。（4）技术转让：按公平合理的商业条件从公开市场或通过联合企业的方式进行。（5）生产政策：国际海底资源的开发应按健全的商业原则进行。
（二）对《公约》确立的开发制度的评析
《执行协定》是发展中国家和发达国家妥协的产物，其中很多内容损害了发展中国家利益，而《公约》第十一部分的缺陷也是明显的。
1.关于管理局问题。 《公约》下成立的国际海底管理局肩挑重担，但《公约》对其职权的规定非常抽象，其所有权限和活动均需有缔约国的“明示授予”方能进行，故其地位和性质是不完善的。另外，有关管理局的组成、机构权限及决策程序的规定，均有利于发达国家成员的介入和操控，这对发展中国家是极其不利的。
2.关于企业部问题。根据《公约》规定，企业部是代表管理局直接行使组织、开发和控制的机构，但发达国家自始至终反对设立企业部。这就使代表全人类利益进行勘探开发的企业部的前景迷茫，《公约》确立的“人类共同继承财产”的原则将难以实现。
3.关于审查会议问题。《公约》设立审查会议制度的目的是为了定期检查《公约》各项制度的实施是否符合“人类共同继承财产”的原则，但以美国为首的西方发达国家根本不需要这种制度，所以，《执行协定》对其进行了实质性的修改，表面上保留了这项制度，但实际上已被取消。
4.关于技术转让问题。《公约》促进和鼓励向发展中国家转让国际海底资源开发技术，规定技术的转让是有偿但却是强制性的，其目的是为了让发展中国家也能及早掌握这些技术。但西方国家拒绝接受这种安排，强调只能按商业条件和市场规律进行。
5.关于生产政策问题。在现行的国际市场中，陆上的金属生产国绝大多数是发展中国家。《公约》为了保护其利益，制定了国际海底资源开发的生产政策，以此限制开发者的产量、维持国际金属市场价格的稳定。但《执行协定》取消了生产限额，完全由市场供求关系来决定产量，这将极大地冲击一些发展中国家的国民经济，破坏海洋的可持续性开发。
三、我国的相关立法和对策
自1972年起，我国就参加了联合国海底委员会的历次会议。在会议上，中国代表团阐明了自己的立场和想法，也提出了勘探开发国际海底资源及国际海底管理的各种制度和建议。这些制度和建议，成为日后我国国际海底矿产资源开发利用的立法思想和原则。
（一）我国的立法状况和存在的问题
1.我国的立法状况。早在1972年，我国就积极参与了联合国海底委员会的各项会议和工作，提出了自己关于管理国际海底及其资源开发利用的制度设想。1982年，我国签署了《公约》，1996年获得人大常委会批准，从而成为缔约国之一，《公约》的相关制度对我国开始生效。1976年开始，我国对大洋底多金属结核进行了大规模的勘探和研究。在耗费了4000万美元、近十年的艰苦努力后，我国于1990年正式向联合国海底筹委会提出了将中国大洋矿产资源研究开发协会登记成为联合国先驱投资者的申请，此申请在1991年获得通过，由此，我国正式成为世界上第5个“深海采矿先驱投资者国家”。如何正确理解和贯彻《公约》的精神、如何有效地发挥先驱投资者的优先权、如何尽快合理合法地开发利用国际海底矿产资源，这既需要科技层面的支持，也需要完善法制的保障，遗憾的是，目前我国在这方面的法制建设非常欠缺。
2.存在的问题。（1）海洋意识淡薄，重视程度不高； 我国国民和政府历来就有强烈的陆地意识，而对建设海洋强国、发展蓝海经济只是近几年的事情，这就使全民的海洋意识不强。反应在相关立法上，制定和通过《海商法》历时40余年、制定和通过《领海及毗连区法》、《专属经济区和大陆架法》8年多，这些海洋方面的基本制度的立法尚且如此，关于国际海底矿产资源方面的立法就更难以想象了。（2）重视《公约》的修改和加入，轻视国内配套法规的建设； 如前所述，早在1972年我国就积极参与了联合国海底委员会的各项会议和工作，但与之配套的国内相关法规的建设却迟迟没有开展，如海洋科学研究方面的法规、海洋技术转让方面的法规以及国际海底矿产资源勘探和开发方面的法规等等，一直没有提上立法的议程。（3）立法规范性差，立法技术有待提高。目前，我国在某些海洋立法形成草案后，并没有很好地征询和采纳学术部门和实务部门的意见和建议，从而造成法律法规超前或滞后、缺乏可实际操作性。
（二）我国应采取的对策
1.针对《公约》及《执行协定》的对策。我国在国际海底问题的磋商和讨论中处于一种特殊的地位，一方面，我国在国际海底问题上仍需要发展中国家的支持；另一方面，我国也希望国际海底采矿条件不要过高，尽量减少需要承担的义务。即如何保持与发展中国家的协调关系，又不反对西方国家降低采矿条件就成为一个紧迫的课题。笔者认为，针对这个问题，关键还是要从《公约》和《执行协定》的规定本身出发，选择我国的相应对策：
（1）关于管理局问题。在管理局的性质和地位这个问题上，我国不能同意西方国家的主张。因为国际海底管理局可以有效控制西方国家的采矿活动，均衡发展中国家和发达国家的利益。
（2）关于企业部问题。《执行协定》对企业部的规定大大减轻了缔约国的费用负担，这对我国是有利的，因此可采取支持态度。
（3）关于审查会议问题。西方国家对审查会议的否定对我国并无不利之处，这既可以减少我国的费用承担，又可保持国际海底采矿制度的稳定性。
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关键词：浙江省；海洋产业；经济密度；经济总量；产业结构
中图分类号：F062 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）01-0150-02
浙江省位于我国“T”字形经济带和长三角城市群的核心区，毗邻台湾海峡，是全国“两横三纵”城市化战略格局中沿海通道纵轴的重要组成部分，具有优越的区位条件。全省沿海及海岛岸线全长6696千米，海岛数量达2880个，海域面积为3.09万平方千米。浙江省拥有丰富的“渔、港、景、油、涂、岛、能”等海洋资源，它们为支撑浙江省社会、经济、文化等各项事业全面协调发展做出了不可比拟的重大贡献。
一、浙江省海洋产业发展现状
（一）浙江省单位岸线海洋经济密度
表1为全国沿海地区2008、2010年海洋产业单位岸线海洋经济密度，其反映的是各沿海地区海洋开发及其贡献度。分析对比海洋生产经济总产值与海岸线的关系，可以获得海洋产业发展与海洋空间的相互关系。
从表1的数据可知，2010年浙江省单位岸线海洋经济密度相较2008年上升了44.99%，这说明浙江省近年来在海洋开发方面还是卓有成效的。但是，比较单位海岸线经济密度可知，浙江省单位岸线海洋经济密度在全国11个沿海省市中排名第六，远远低于天津、上海等沿海省市，和山东、广东等省处于同一水平，这说明浙江省在海洋岸线的利用上面还有很大的发展空间。
（二）海洋经济总量和规模发展趋势
21世纪来，由于科技创新及高新技术成果的强大推动作用，浙江省海洋产业得到了空前的快速发展。浙江省在开发利用海洋、发展海洋经济方面取得了长足的进步，海洋经济逐步成为国民经济的新增长点。2000年浙江省海洋产业总值为399.53亿元，2004年为1925.90亿元，2007年为2244.40亿元，2010年浙江省海洋产业总产值达到了3885亿元（见表2），海洋产业产值的年均增长率在20%以上，高于同期GDP总量增长速度。海洋经济占GDP的比重由2004年的12.6%提高到2010年的13.6%，可见浙江省海洋经济总量规模不断扩大，在该省国民经济中发挥着越来越重要的作用。
（三）浙江省海洋产业结构调整
目前，浙江省海洋产业已形成以滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋电力业、海洋工程、海洋渔业、海洋生物医药业等海洋主要产业为基础的门类较齐全的产业体系。近年来，海洋渔业在浙江海洋产业中的比重正在逐渐减少，从2000年的56.6%下降至2010年的18.1%，开始渐渐失去其四大支柱产业的地位。相比较而言，海洋电力业是发展最快的，从2000年的0.34亿元的产值猛增至2010年的28亿元。而从产值方面来看，居首位的为滨海旅游业，其占总产值的31.2%。处于第二位的为海洋交通运输业，其占总产值的比值为24.6%。处于第三位的为海洋船舶业。由此可以得出，目前浙江省海洋产业形成了以滨海旅游、海洋交通运输和海洋船舶业三大产业为主体的海洋产业结构，而这三大主体海洋产业总产值约占浙江省海洋产业总产值的71%。
据2000～2010年资料分析，2010年浙江省海洋三次产业结构为7.6：42.2：50.0，与2000年海洋经济三次产业结构对比，海洋第一产业所占比重下降71.58个百分点；海洋第二产业所占比重上升36.66个百分点；海洋第三产业所占比重上升30.81个百分点。至2010年，浙江省海洋经济中二、三产业所占比重达92.2%，说明浙江省在发展海洋产业时，以工业为主的第二产业和以服务业为主的第三产业已成为其海洋产业发展的主力，并且呈现出二、三产业并重发展的格局（表3）。
二、浙江省海洋产业发展存在的问题
（一）海洋产业结构有待优化提升
一方面，近年来，浙江省海洋产业三次结构看似趋近合理，但是其还包含虚高化的因素。浙江省在近几年的海洋产业发展中，第三产业的海上运输业及其相关服务、滨海旅游业等发展迅速，但是第二产业中具有高科技优势的产业以及装备制造业发展相对缓慢。另一方面，浙江省海洋产业的内涵层次依然较低，这无疑会对浙江省后续的产业升级制造相当大的瓶颈。目前的海洋传统产业仍以资源初加工为主，产业链比较短，大多处于产业链低端，高附加值、高技术含量产品少；海洋新技术产业规模小，海洋油气业、海洋矿业、海洋工程建筑业等重工业型海洋产业和海水利用业、海洋生物药业、海上风力发电、深海产业等海洋高新技术产业在海洋经济生产总值中的比重还比较低；第三产业中生产业，如金融、科技、通讯、咨询、设计、广告营销、保险、法律服务等领域有待进一步拓展。
（二）海洋高新技术产业未形成规模
海洋经济的发展不能依靠资金和资源的消耗以及廉价劳动力来维持，根本的还是得依靠海洋高新技术的发展。然而，浙江省海洋产业发展的过程中，海洋高新技术产业在海洋产业中的比例仍然不高，海洋科技成果产业化程度偏低，技术创新的主体仍不是企业，科技发展对海洋经济的贡献率仍处于较低水平。同时，相比较上海、广东、山东等省市，浙江省严重缺乏海洋科研机构及院校和海洋科技人才，海洋科研力量相对薄弱。
（三）现代海洋产业管理体制不完善
一方面，浙江省海洋产业管理权限分属环保部门、海洋部门、交通部门、渔业部门及部队，这样的分工有利于各司其职、垂直管理，但是同时也产生了政出多门、多头执法、互相推诿、效率低下的现象。首先是中央和地方的管理权限不清，直接导致了管理上的混乱，引发了生产中的诸多矛盾。其次，涉海有关部门的职能分工仍不明确，存在职能交叉的问题。另一方面，浙江省尚未形成配套完整的地方法规与制度体系，也未形成完善的涉海地方性法规和规章，这势必会制约浙江省海洋产业的发展。
三、对策建议
（一）优化海洋经济产业结构
浙江省海洋产业在后期工作中仍需深化海洋产业结构改革，一方面要提升传统产业的内涵层次，另一方面要培育壮大海洋新兴产业。对于传统海洋产业，首先要积极推进渔业和渔区经济结构的战略性调整，推动传统渔业向现代渔业转变。优化海洋捕捞结构，发展高效生态海水养殖，大力发展水产品精深加工业，促进产业向高附加值环节延伸。其次要提升海洋船舶业的科技含量，推动企业资源整合，从而带动产业升级发展。再次要最大最强海洋运输业，重点构筑大宗商品交易平台，建立海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的服务体系，积极发展内河航运，大力推进浙江港口航运联盟建设。对于新兴海洋新兴产业，应利用宁波―舟山一带较好的基础打造浙江省海洋战略性新兴产业基地，提升科技含量高、增值性强、附加值高的海洋生物医药业、海洋药物技术、海洋化工业、海洋工程、海水利用业、海洋电子信息等新兴海洋产业，这势必会对浙江省海洋产业结构起到优化的作用，也是海洋产业优化的突破口。
（二）强化科技对现代海洋产业发展的支撑作用
高新技术海洋产业代表一个国家海洋产业的科技水平，代表未来海洋的增长潜力，也是未来海洋经济增长的动力源泉。浙江省应继续深化实施“科技兴海”战略，将海洋资源优势转化为经济优势。首先，海洋产业发展进程中应该加强产学研合作。以各地海洋科研机构、高校和企业为依托，加强三者联系，充分发挥高校和科研院所的高新技术优势，转变海洋产业增长方式，全面提升浙江省海洋产业的竞争力。其次，加强政府的引导作用。在海洋研究过程中，不免会遇到研发成本高、耗时时间久的项目，其在短期内并不能立即投入市场获取经济利益，但从长远的战略角度看，这种研究是极具价值的。这就需要政府给与企业正确的引导，提供一些相关优惠政策来鼓励引导企业投资有一定孵化期和培养期的高新海洋技术。再次，要全力构建海洋创新人才体系。健全海洋科技人才开发体系，培育具有创新能力的研发设计、科学管理人才，在国际范围内积极
吸引海洋科技人才，从而不断提升浙江省海洋经济发展水平。
（三）健全现代海洋产业管理制度
目前，浙江省海洋产业管理权限仍存在权限不明确、职责不清的问题，产生产业多头管理，甚至政策之间相互冲突的现象。因此，要切实加强海洋产业的管理，这就需要进行大胆的体制机制创新。一方面在国家和地方政府中设立专门的海洋资源开发利用和产业管理综合协调机构，统筹管理海洋经济产业发展和资源利用有关事宜。另一方面，建立由涉海单位参加的海洋经济办公会议制度，充分发挥其在管理、协调、服务方面的功能。在法律法规制定和完善方面要加强海洋、港航法制建设，深化地方海洋立法工作，制定或修订一批涉海地方性法规和规章，形成配套完整的地方法规与制度体系，全面推进海洋、港航依法行政和规范管理。具体包括对原有法规中不利产业发展的条款进行修改、制定新的相应法规、制定有关各种特定海洋资源利用的专项法规。
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