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单位财务管理存在的问题范文1
(一)核算制度不健全
由于白条多,很多费用都没有取得发票;账簿设立简单,登记内容不完整;会计核算逻辑关系混乱;会计凭证、报表、账簿无法一一对应;成本、收入、费用核算不准确;没有专门的会计人员进行登记;登记会计核算只有流水帐,不符合会计制度等原因,事业单位的财务管理制度当中存在着诸多的不足,其中,以会计核算制度的局限性为主,不能够满足事业单位对于财政拨款的使用;对于报表数据的利用率比较差,不能够真实地反映出事业单位的财务状况。与此同时,对于预算的分解计划十分随意,预算的控制与考核的难度比较大。此外,缺乏对于专项资金的管理,绩效的评价基本是形同虚设的。
(二)专项资金的管理及使用问题
第一,挤占和超范围支出的专项资金,比如部分单位占用专项资金用于机关经费的列支和招待费用的支出;超范围支出的专项资金用来发放各类的工作补助、补充经费与汽油费、电话费等的多项支出。第二,专项资金的列支不属于规定范畴的开支项目,在对事业单位进行审计时发现的使用专项资金的支出用于事业运行经费当中的取暖费与通讯费等多项补贴。究其原因,首先,单位领导思想上不够重视,明知应专款专用却还要挤占、挪用;其次,内控制度不健全,财务人员没有严格按有关规定审核把关;再次,部门、单位间存在经费“苦乐不均”现象,有非税收入的单位存在收入与经费挂钩的现象,经费运转相对宽松,没有非税收入的单位就在“专项资金”上打主意;最后,财政预算安排不尽合理,由于财政紧张,在确保人员工资的前提下,部门人均公用经费预算偏低,致使有的单位挤占、挪用专项资金。
(三)财务人员的素质比较低
事业单位的内部的财务人员的专业素质各不相同,有很大一部分都没有通过系统的会计基础知识的培训,理财的观念比较落后,知识性不强,核算方法比较落后。与此同时,部分事业单位的会计基础的工作比较薄弱,比如:原始凭证的全部内容不齐全、以假当真,收付款凭证的含义不清晰、审核不严格。这是由以下几个方面因素引起的:领导对财务工作专业化水平的重要性认识不足。一些领导头脑中存在行政事业单位会计处理简单,谁都能够胜任的错误认识,造成在财务人员选用上的随意性强;再加上财务人员业务与学历水平较低,不能胜任会计环境下的财务工作。由于历史原因,有相当一部分单位的在职财务人员学历层次相对较低,甚至未系统学习过相关的会计理论,这与当前复杂变化下的会计环境对财务人员的需要很不适应;疏于培训,造成财务人员知识更新速度跟不上工作需要。这些直接导致财务人员在日常会计业务处理上经常犯一些低级错误。
二、加强事业单位财务管理的对策
(一)完善事业单位的财务体制
会计核算制度要对资金进行集中管理,事业单位无需设置会计与出纳,相关的结算工作由核算中心统一管理,预算的经费来源以财政直拨为主,事业单位预算外的收入要采取就近上交的原则,之后按照规定转账,减少超支现象。集中进行会计核算,事业单位的会计人员档案集中放在核算中心保管,便于查~与审核工作的进行,同时要注意保密。同时,要严格遵循报账程序,保证领导的签字与印鉴一直,保证真实性。在执行过程中对财务管理制度进行有效的规范,将其贯彻在整个预算过程中;其次对各项费用的开支及审批进行严格的管理,保证审核的合法性与合理性,制定相应的管理办法,建立健全财务管理制度;最后,建立健全内部控制制度,保证单位财务预算的执行,发挥监督机制的功能。
(二)加强专项资金的管理与使用
第一,逐步加强专项资金的管理与监督,预算的单位和财政资金的执行部门进行有效的沟通与联系;不断调整并优化专项资金的支出结构,以确保专款专用。第二,加强对非税收入的管理,健全并完善财务会计的监督体系,建立有效的内部控制体系与制度。而且财政部门也要实行有效的财政监管,及时地掌握并核实预算单位的收入情况,做好相关的记录。第三,随着财务管理科学化程度的提高,部分基层事业单位人员要转变发放个人工资的方式,工资是由当地政府的人事部门按照相关的政策标准和个人信息进行核定,计算机自动生成工资生成明细,再由财政部门进行发放,直接打到个人账户上,无需个人办理相关的手续。
(三)提高财务人员素质
加强对财务人员的培训教育,建立健全相关的机构。单位应该配备合格的会计人员,并且规定持证上岗,举办相关的教育学习培训,进一步全面提高专业人员的综合素质,并全面地掌握财经法规与相关的专业知识。各个单位的财务主管要积极地参与进来。通过培训来加强财务管理的意识,提高人员的素质,逐步强化经济效益的观念,在资金的运营上重点关注投入产出比,善于利用有限的资金来实现效益的最大化。与此同时,还要加强财务人员的后期教育工作,利用绩效考评的制度,不断提高财务人员的主动性和积极性,使得其能够更好地适应单位可持续发展的需要。
参考文献:
[1]李玉.浅谈行政事业单位内部控制中存在的问题及建议[J].中国外资,2013(09).
单位财务管理存在的问题范文2
[关键词]事业单位 财务管理 问题 对策
一、前言
事业单位,一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位不以盈利(或积累资本)为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。财务管理,是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。
一方面,随着事业单位改革不断深化,事业单位走向社会,进入市场成了必然趋势,这就要求事业单位财务部分尽快适应新形势的变化,用科学的财务管理手段,搞高财政资金的使用效益。另一方面,随着我国财政体制改革的不断深化,事业单位的财务管理工作所存在的一些问题也渐渐突显出来。因此,为了推动我国事业单位更好地为我国经济建设服务,进一步调动事业单位广大职工开展增收节支的积极性,加强事业单位财务管理就显得尤为重要。
二、事业单位财务管理存在的问题
1、财务管理制度不完善
由于一些事业单位缺乏健全的财务管理监督机制,没有一套完整的固定资产购置、验收、清查处置、报损等财产管理制度。如:固定资产采购缺乏采购计划和必要的审批制度,导致盲目购置、重复购置;采购过程中又缺乏有效的约束机制,导致自由采购、随意采购;采购后又无验收、保管等制度,导致有账无物或账外资产、账实不符的现象普遍存在。又如有些单位负责人为了谋私利而违法干涉财务管理工作,指使甚至强令会计人员作假帐。等等这些都会给单位甚至国家财产造成严重的经济损失。
2、会计核算混乱
会计核算工作的有效性是反映单位财务管理水平及成效的一个关键性因素 ,而实际上由于历史等多方面的原因,许多行政事业单位却普遍存在着会计核算工作混乱的问题,严重影响了这些单位财务管理工作的成效。比如说在某些事业单位为了节约经费而缩减人员,因而在会计核算的工作中经常出现一人两岗甚至多岗的问题,不仅负责记账还负责审核、保管等,严重违反了有关规定要求必须做到的的合理分离,一定程度上增加了财务管理的风险;又比如一些事业单位在进行会计核算时,没有真正贯彻稽核、监督等工作等等这些都造成我国一些事业单位会计核算混乱,势必也会给单位造成经济上的损失。
3、财务管理人员综合素质有待提高
财务管理人员综合素质偏低是我国现在许多事业单位普遍存在的问题。比如有些事业单位的财务管理人员没有经过专业的财务方面的培训,而是从别的部门调过来后而改行从事财务工作的,缺乏专业的业务水平。又如一些事业单位因平时工作任务重,而经常忽略继续业务培训,以至于专业技能达不适应单位发展的需求。同时,还存在部分单位财务管理人员责任心缺乏,工作动力不足,加之有的单位人员调整频繁,业务熟悉周期长,财务管理人员正确履行好财务管理与监督职能得到削弱,严重制约了财务管理效益的发挥。
二、加强事业单位财务管理的对策
1、提高认识更新观念,完善财务管理模式
事业单位领导要真正认识财务管理工作的重要性,高度重视财务管理工作,牢固树立抓财务管理,就是抓效益的理念,将财务管理工作纳入事业单位整体工作,要主动创新思路,引入市场机制,提高参与市场竞争能力。各级财务管理人员要强化效益观念,进一步解放思想,开阔视野,在有效规避筹资、投资及资金运营等方面的风险,合理判断投入产出比,在降低成本的同时,尽可能提高资金使用效益;要努力做到开源与节流并重,注重日常开支的预算与控制,实现节约的同时,要更加注重广开渠道,多方筹措资金,为单位的发展提供有力的后勤保障,实现经济和社会效益的最大化。另外,事业单位财务管理人员要培养良好的风险防范和规避意识,搞好风险与回报的控制,优化投资结构,切实提高投资效率。
2、完善财务管理制度,加强经济核算,充分发挥财务管理效能
严格执行不相容职务分离原则。会计、出纳岗位应分设,不得由一人兼任,印章、支票应分管,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账簿的登记工作。行政事业性收费、政府性基金(附加)、罚没收入、国有资产出租、出让收入、主管部门集中收入、以政府名义接受的捐赠等资金均属财政性资金,应当按照规定缴入金库或纳入财政专户,实行收支两条线管理。任何事业单位和个人不得截留和坐支。同时,单位必须依法使用国有资产,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益。建立健全资产管理制度,由财务部门统一建账、核算,由资产管理部门统一登记、管理。定期或不定期进行清理和盘点,保证账账相符,账实相符。年度终了,应当进行全面清查盘点。
3、加强技能技巧学习,强化职业道德教育
加强技能技巧学习,首先,要持之以恒地学习国家颁布的财税法律法规,熟悉财经法律、法规和国家统一会计制度。吃透、领会国家对财税管理的政策,不断充实自身能力、提高财务技能技巧,确保会计处理的正确性和及时性。其次,现代财务管理要求单位财务人员不但要具有传统的核算型素质,还要具备管理型和经营型的素质,另外还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解,才能利用电算化会计的特点,实施财务管理,对事前、事中和事后进行全面的掌控
强化职业道德教育,首先,一是要培养敬业爱岗,尽职尽责意识;二是要诚实守信,依法办事,客观公正;三是要自尊自爱,廉洁清正;四是要精打细算,严谨务实。其次,定期召开业务学习会,交流工作经验和认识,从中取长补短,发挥群体优势;继续实行会计人员岗位资格管理制度,不断提高会计人员的职业道德水平。
参考文献:
单位财务管理存在的问题范文3
关键词:事业单位;财务管理;问题;对策
事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证。我国现行事业单位会计准则和制度对加强事业单位财务管理起到了巨大的作用,但由于体制、意识以及制度等方面的原因,我国事业单位财务管理工作在预算管理、资产管理、人员管理以及内部控制和监督等方面都存在一些问题亟需解决。
1 事业单位的特征以及事业单位财务管理的特点
事业单位是保障社会发展的服务性机构,主要任务是发展各项社会事业,推动社会进步。事业单位与盈利单位不同,它有自己的特征:第一,事业单位不以营利为目的,一般不直接创造物质财富,对于需收费的劳务或产品往往按成本价进行收费;第二,由中央或地方的财政部门和其他提供者为事业单位提供资金,提供者对其提供的资金并不期望按投入比例收回利益;第三,事业单位不具有企业会计意义上的所有者权益,出售、转让、赎卖或清算等问题一般不存在,资金的使用要遵守国家管理部门等资金提供者所制定的规定。
事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证,其基本内容主要有单位预算管理、资产管理、负债管理、收支管理以及财务报告和财务分析等。新时期下事业单位财务管理的特点主要有以下两点:(1)事业单位财务管理的制度和管理更为严格和规范。随着经济体制改革的不断深入,市场经济的逐步发展,事业单位财务管理也受到了市场手段的规范,按照市场经济规律对财务管理进行强化,与之相适应的内部管理制度如招待费开支制度等必然会产生,因此事业单位财务管理的制度和管理也就变得越来越严格和规范。(2)事业单位财务管理的重点由组织资金转向管理资金。随着我国财政经费的日益紧缩,事业单位的业务和办公费用被大量削减,经费的使用由政府采购部门和会计核算中心等进行监控,事业单位的部分收入也被纳入了财政监管,基本上遏制了收入多元化和支出随意化的现象。为提高有限资金的使用效率,事业单位财务管理的重点由组织资金转向了管理资金。
2 事业单位财务管理中存在的主要问题
2.1 事业单位财务管理相关制度方面存在的问题
主要包括以下几个方面:(1)执行财经法规制度不严格,财经纪律观念淡薄,办事不讲规则、程序、手续,凭习惯、经验办事。(2)财务工作缺乏连续性,经常有“领导换,会计变”的现象,客观上增加了财务管理工作的波动,造成乱账现象发生。(3)少数单位对发票、支票等重要管理制度的重要性认识不足,不按财务管理要求制定票据管理制度。大多数单位即使有事业单位财务管理的相关制度,也往往流于形式,造成制度化管理监督机制弱化。(4)事业单位财务管理制度的修订普遍不完善和不及时,与新的财经法规和制度衔接不好,与单位情况变化和制度实际执行情况不相适应。财务管理制度不符合实际、不便于执行,直接损害到财务管理的权威性。
2.2 事业单位资产管理方面的问题
主要有两方面:(1)货币资金管理有漏洞,资金安全存在隐患。在实际工作中,有些事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离,有的岗位互串,单位对出纳工作监督不到位,很少对库存现金进行盘点。大额开支使用现金支付,白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在。公款私存具体表现有:①各种行政事业性收费、罚没收入以及学会的会费收入等不入账。②租金等其他应列入本单位财务会计部门账内或应交存财政专户的收入不及时入账。收款不用合法收据,用白条代替。③通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务部门账外,设置小金库。(2)固定资产管理不规范。目前,一些事业单位对固定资产的存量及流量管理不严,普遍存在“重购建、轻管理”的现象,固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范,资产使用效率低下,并造成了国有资产的流失。具体表现:①固定资产管理较为混乱,事业单位在固定资产管理上随意性很大,设施和设备购建论证不充分,造成闲置。②有的单位没有明确的管理制度,或者固定资产的验收、保管、维护工作流于形式。有的单位不按要求对固定资产定期进行清理和盘点,或者是固定资产不入账,形成账外资产,致使总账与明细账不相符、账面资产与实际资产不相符。
2.3 事业单位财务管理缺乏系统的、有效的控制
(1)目前,我国事业单位的资金来源主要是国家投入,国家是事业单位净资产的终极所有者,但国家并不要求偿还其提供的资产,也不要求分享经济上的利益,而是将这些资产交给公共事业单位自行经营和管理。国家对其投资,但并不对其进行财务管理。(2)事业单位一般对争取国家财政资金投入表现积极,对加强财务管理提高资金使用效益的研究相对不足,造成投资的所有者缺位,资金使用管理薄弱,导致资源缺乏有效的控制和监督。少数单位超支浪费现象严重,超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费,致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下。
单位财务管理存在的问题范文4
关键词:事业单位 财务管理 问题 对策
事业单位一般是指国家为了社会公益目的,而组建的社会公益利和服务性职能机构,它的重要特性之一就是公益性,事业单位不以生产经营为目的。我国事业单位一直承担着公益,其财务控制水平和效果,将直接影响影响国家的经济和社会发展水平。随着我国事业单位改革的不断深化,事业单位必将走向社会,使得事业单位由原来的单一由国家拨款发展到国家拨款与多种渠道筹款的并存,这就要求事业单位财务管理要适应新形势的变化,用科学的财务管理手段,提高事业单位资金的使用效益。但由于事业单位的特殊性,致使事业单位还不能像企业一样能够独立的成为经济主体。因此,建立行之有效的事业单位财务管理体系,对提升事业单位的管理水平具有重要意义。
一、事业单位财务管理中存在的问题
随着我国改革开放的不断进行,我国事业单位在我国经济建设中发挥了巨大的作用,同时事业单位改革也成为国人聚焦的焦点,在未来十年将是我国事业单位改革最重要的十年,因此,事业单位要想在未来中取得发展,必须从现在开始抓好事业单位各项管理措施,而财务管理就是其中之一。虽然我国事业单位都建立了财务管理制度,但是在经济高速发展的今天,经济环境越来越复杂,一些事业单位财务管理混乱的情况逐渐显露出来。笔者认为当前我国事业单位财务管理中主要还存在以下问题:
(一)资产控制不到位
近年来国家鼓励各级事业单位在保质保量的完成国家政府下达的各项工作计划同时,充分利用自身的优势和条件开展创收,以扩大事业单位的收入渠道。事业单位手里的资金充足了,由此引来的事业单位之间的攀比之风也开始形成,比如大学校门事件,在我国教育经费紧张的情况下,大学校门事件的出现说明我国事业单位资产控制还存在问题。同时一些事业单位在购买固定资产和基础建设方面大手笔的投资,不顾实际需要,盲目求大求全,甚至一些项目未经论证就匆匆上马,造成资金严重浪费。比如事业单位办公自动化的实施,有些事业单位在人数较少的情况下,还是投资十几万元兴建办公自动化系统,造成资金的严重浪费。还有一些事业单位对设备购置成本分析不到位,造成许多大型设备购置时费用过高,而设备闲置、使用率不高等情况时有发生。在对单位的固定资产清查盘点时,不能按照财务管理制度对固定资产进行定期盘点、重点盘点、全面盘点。例如现在的大多数领导都有计算机、笔记本等。离职的时候这样的资产有一部分很容易被带走,如果领导频繁的更换,那么国有资产就会频繁的流失。
(二)财务预算执行不够规范
目前我国许多事业单位都做了预算,今年国家也要求各事业单位公开单位预算,以接受社会监督。但不少事业单位并未按照国家相应的规定来制定事业单位预算,各种津贴、补贴、奖金、超支业务招待费等并未纳入。同时针对事业单位的专项经费管理也不规范,当前各种专项经费被挤占、挪用现象在事业单位普遍存在,造成“专款不专用”现象的发生,比如抗震救灾款被截留的现象,以致于专项经费难以以发挥其应有的资金效益。部分事业单位的管理者重预算收支、轻预算编制,对编制预算的重要性认识不足,使预算推行难度较大,在预算内的各种费用支出往往被领导一句话而超支,使得事业单位的预算成为形式,不能发挥其预算功能,而且往往超支后出现拆东墙补西墙。
(三)缺乏严密的内部控制体系
目前一些事业单内部管理制度内容不够全面,主要还存在会计岗位设置和人员配置不够合理,业务交叉过杂,人员兼职过多,职责不明确等现象。事业单位在争取国家财政资金投入时表现的非常积极,但对加强财务管理以提高资金使用效益时采取的措施相对不足,这造成国有资产的所有者缺位,资金使用管理薄弱,导致对资金缺乏有效的控制和监督。同时有些事业单位还存在超支浪费现象严重,超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费,致使事业单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下,即使有的事业单位对资金使用建立了相关制度,但也只是“印在纸上,挂在墙上”,极少的严格执行。
二、完善事业单位财务管理的对策
目前我国事业单位财务管理的不完善,必然会影响我国事业单位的发展,因此必须采取各种有效手段,以求进一步改善事业单位财务管理状况,使事业单位财务管理在事业单位充分发挥其本应有的作用,以提高资金使用效率。这既是财务管理发展的必然趋势,又是完善社会主义市场经济体系必然要求。笔者为了更好地促进事业单位的财务管理改革,根据对事业单位财务管理中存在的问题,可以从以下方面完善我国事业单位财务管理。
(一)建立有效的资产控制体系
由于事业单位资产属于国有资产序列,因此,事业单位资产控制体系在所有者缺位下,不能够发挥他的基本作用。因此笔者认为要建立有效的事业单位资产控制体系,首先要改进固定资产管理制度,确立“钱物分离管理,人员互相牵制,分级负责,责任到人”的原则,进行合理化分工,明确各部门的职责,对固定资产的转移、使用应办理相关的交接手续,固定资产的清理、损毁应注明日期,并在财务部门报审、备案。其次要加大对事业单位固定资产的预算和审核,要检查每一项固定资产的投资,财务部门要与其他部门共同编制固定资产投资预算方案,要坚决杜绝其他固定资产浪费的发生。第三要完善新增固定资产的验收,对新增的每一种固定资产应按种类登记注册,并对其数量、质量、日期、规格、原始价值等进行逐项验收,并确定其使用年限、大修理周期等。同时填制“固定资产验收清单”,对上述事项签字确认后入账。
(二)加强财务预算的执行和控制
预算是对事业单位一年中的经费支持作出安排,针对目前事业单位预算执行不规范的情况,笔者认为必须加强财务预算的执行。首先要做好事业单位预算的编制,要有计划的组织编制预算,明确事业单位的预算管理重点,一旦预算确定,不得随意更改,特别是针对领导随意更改预算问题,应强调由事业单位领导共同审定批准,以便能够严格执行按规定程序批准下达的各项财务预算。对预算管理重点中对不符合财务管理制度的支出项目,一律拒绝付款和报销。其次要加强预算执行的检查,财务部门要加强对预算执行情况的检查力度,每个月、季度都要对预算的执行情况进行检查,及时了解和掌握预算执行情况,对于专项经费则实行专项审计,避免发生对挤占、挪用,对于不在预算内的费用,坚决不予以执行,对于不在预算内,原则上不予以执行。
(三)完善内部控制体系
事业单位要建立晚上的内部控制体系,笔者认为首先要建立严谨的岗位责任制度,这样才能做到各司其职,形成协调配合的良好工作秩序,同时要坚持做到授权批准控制与不相容职务相互分离,建立“一支笔”审批制。对于金额较大的资金支付业务,应当实行事业单位集体决策和审批,并建立责任追究制度。其次做好相关费用的控制,针对会议费、招待费、车辆燃修费居高不下的情况,笔者认为可以实行车贴标准、差旅费标准、会议开支标准、大型活动财务支出标准等来解决,以保证事业单位相关费用的可控。第三建立完善的内部控制制度,包括建立岗位责任制度、业务流程制度、支出审批制度、收入审核制度、固定资产岗位责任制度、凭证查验制度、现金管理制度、票据管理制度、会计核算制度、内部稽核制度和内部审计制度等等,以实现事业单位财务管理制度的完善。
随着我国对事业单位的进一步改革,事业单位财务管理中的资产控制不到位、财务预算执行不够规范、缺乏严密的内部控制体系等问题必将阻止我国事业单位的发展,因此必须通过建立有效的资产控制体系、加强财务预算的执行和控制、完善内部控制体系等措施来进一步完善事业单位财务管理,以便营造促进事业单位财务管理更上新台阶,开创事业单位财务管理工作的新局面。
参考文献:
[1]郭卫华.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].山西财税,2009年第6期
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(四)资产管理方面存在缺陷资产管理是事业单位财务管理的重要组成部分,但是目前事业单位在财务管理资产管理方面存在着很多漏洞,尤其是在固定资产配置方面管理比较混乱,不能够合理利用资金,导致在不明资产需求的情况下盲目随意购置固定资产,导致浪费大量的闲置固定资产和资金。用于购置固定资产的账目混乱不清,在资产管理中容易出现财务安全隐患,出现私存公款的现象,给事业单位带来不利影响并造成一定损失,不利于事业单位长远高效的发展。
三、完善事业单位财务管理的对策(一)规范事业单位财务管理的规章制度事业单位财务管理能否高效运行,取决于一套完善、规范、统一化的财务管理规章制度,针对事业单位不同的职能任务,制订切实有效的财务管理规章制度和财务核算制度,以适应当前事业单位财务管理发展的需要。对财务管理人员明确职责、细化分工,并建立严格的奖惩制度,制订财务人员定期审批制度,对财务管理人员进行有效的管理,同时加强对财务管理工作的监管、监察和监督力度,定期检查财务工作人员的工作内容和结果,对于违反规定操作的财务人员给予严厉处罚,规范财务基础工作,切实提高财务管理水平。(二)完善事业单位财务预算管理首先应该明确收付实现制和权责发生制之间的关系,在事业单位财务管理早期一直是以收付实现制为核算基础,但是相对来说收付实现制并不能全面反映出资产和债务规模,在预算制度改革中,引入权责发生制就可以有效处理这个问题,但是在提供资金收支信息中,又不能完全摒弃收付实现制。所以在引入权责发生制过程中,与收付实现制做到两者相结合,互补长短,才能在进行资产核算中展现全貌。
(三)提升财务管理人员的综合素质和专业素养加强对财务管理工作人员的的录用标准,定期对财务管理人员进行业务及专业知识培训,增强财务人员的职业道德教育,提升财务人员的专业素养,强化相关财经法律法规,真正在工作过程中做到实事求是,严格执行。同时,制订严格的绩效考核标准,对财务人员定期进行绩效考核,加强财务人员绩效管理。财务管理人员自身应该跟上社会经济发展的部分,努力提高财务管理水平及专业技能,加强自身创新意识,不断提高工作效率。
单位财务管理存在的问题范文6
关键词:事业单位;财务会计;财务管理;策略
中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)024-000-01
引言
随着信息、经济全球化的趋势不断加强,中国的经济形式走向一个新常态。各种经济结构、发展方式、制度体系不断发生着改变。为中国的事业单位发展带来无限机遇,获得经济效益与社会效益。同时,也对我国事业单位的会计财务管理提出了更高水平的要求。在经济发展的过程中,由于会计财务体制尚未健全,难免出现违反会计职业道德的问题出现,想要及时的制止这种情况,就需要加强会计职业道德建设,提高会计人员素养。在多面因素的共同努力下,实现中国事业单位的健康长效发展,维护其在社会公众心中的影响,更好的促进中国经济的发展。
一、事业单位会计财务管理存在的问题
1.财务管理法律法规不健全
我国《中华人民共和国会计法》的制定和颁布实施,标志着我国会计财务管理开始步入法制化轨道。但我国事业单位会计财务管理法规仍存在着许多突出的问题。例如一些法律法规有漏洞,而且操作性差,还存在着许多不确定性和滞后性,因此给事业单位的会计信息造假提供了有利的机会。天香集团由于2004年虚假盈利,2005年涉嫌重大财务欺诈,成为2005年度上市公司十大财务舞弊公司排行上榜公司。由于缺乏相关的财务管理法律法规,公司利用这一漏洞,通过一系列的资金运作,出售应收账款和击鼓传花式的股权转让等手段,从而达到虚增利润粉饰报表的目的,带来严重影响。
2.财务人员水平不一
随着社会经济的不断发展,我国事业单位对于会计行业的人员需求不断增加,会计人员不断的涌现,成为人们理想的职业选择。由于会计人员来源各不相同,接受的教育也各不相同,从而造成了不同会计人员的职业水平参差不齐。这种素质不仅包括专业素质,更包括了会计人员的职业素质。部分会计人员由于缺少会计职业素质,违背了会计法律法规,为了个人的利益违背国家和社会的利益,贪污、挪用公款等等。按照领导的要求做假账,编制虚假的财务报表等等造成了会计信息的失真,对我国事业单位的发展造成严重后果。
3.相关部门执法不严
首先,部分执法人员的职业素养不高,主观随意性过大,这就在对事业单位财务管理带来许多问题。其次,法制观念的单薄也使得在实际的监管过程中,出现“大问题也可变成小问题” 的问题原则。例如,福建立信闽都会计师事务所有限公司对天香集团2004年年报信息披露涉嫌违法。天香集团违反有关股权转让投资收益确认条件的相关规定,对2004年度内发生的3笔股权转让收益提前进行确认,导致虚增当年利润。之后在监管压力下,天香集团2005年6月10日2004年度报告财务信息更正的提示性公告;6月13日了2004年年度报告修正案及摘要修正案,会计师对修正后的2004年报又发表了无保留意见。只为了一己私利,就可以随意的改变监管模式、削弱监督的力度。同时部分相关政府部门也持“睁一只眼闭一只眼”的态度,严重的挫伤财务会计人员的积极性和对工作的信念与坚守。
二、提高会计财务管理的策略
1.提高人员素养和职业道德水平
想要提高事业单位的会计财务管理机制,首先需要会计人员自觉的提高自身的职业道德与职业素养,不仅仅学习会计理论和技能,更重要的是学习会计职业道德的内容。树立会计职业道德情感和情感观念。不断扩展自己的理论知识,更好的锻炼自己的业务能力水平。并且通过会计职业道德教、养成会计职业荣辱观,树立正确的世界观、人生观和价值观。并且将理论知识更好的运用到实际的职业生活中去,为我所用,与时俱进,开阔创新。
2.完善相关法律法规体系
近些年来,随着中国经济的飞速发展,中国的法制建设也取得了显著的成效,尤其在会计法规方面,加强对会计行业的监管力度,取得了一定的效果。但是这些是远远不够的,想要真正的加强事业单位会计财务管理,需要多种因素共同努力解决。建立健全规范会计职业道德行为的法律、法规和制度,严格执行法律规定的要求。保证单位工作有法可依、有章可循。在制定与改善法律法规的时候,可以借鉴过发达国家会计职业标准中的共性内容,结合我国国情,做出切实可行的制度。这就需要在实践中不断的进行相关制度的改革,真正将法律落实到实处。
3.加大处罚力度
面对我国事业单位中出现的、违法乱纪等行为,相关监管部门要进行严厉的打击,及时遏制此类事件的发生,并且按照相关规定进行严厉的惩罚,追究会计人员与相关人员的责任。加大惩戒力度。使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。由此来约束会计人员的会计职业道德行为,减少违法会计职业道德行为事件的发生。同时加强事业单位的内部控制建设,使会计财务监督落实到位,发挥作用。严格进行财产清查,定期进行检查和审计等措施。及时更新控制措施,保证会计信息质量,加强会计监督。
三、结语
为了营建一个良好的社会环境,更好的建立健全事业单位会计财务管理,推动事业单位的长效发展,需要多方面共同努力。首先就要加强会计人员自身的职业道德意识,提高会计人员的道德素质。其次,在依法治国和以德治国想结合的思想指导下,有关政府部门与监管部门结合起来,为社会公众营造一个良好的社会环境,减少的现象发生,还给社会公众一个良好的经济氛围。同时,开阔创新。与时俱进,加快会计财务管理建设,从各个方面努力,提高业务人员的素质和道德观,不断完善财务监督体系。将单位工作中出现的问题及时解决,保证社会经济健康快速发展。推进中国经济的长效发展,促进中国梦的早日实现。
参考文献:
[1]李翠霞.会计职业道德现状及治理对策产业与科技论坛,2010.01.