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日常消防安全管理制度范文1
随着烟草企业生产技术的不断发展，烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事，做好消防管理工作具有重要的作用：一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧，如何降低生产成本，降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径，加强消防安全管理，避免火灾的发生，就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失，因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段；三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理，可以将具体的安全生产责任制度落实到实处，强化具体责任人的职责，从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。
2当前烟草企业消防安全管理工作的现状
我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：
2.1烟草企业的消防设施建设还不完善。虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。
2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求。烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。
2.3消防管理人员的责任心不强。一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。
3加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策
3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处。建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。
3.2加强对烟草企业职工的宣传教育，提高他们的消防安全意识。消防工作离不开烟草企业全体职工的支持，因此烟草企业要加强对职工的安全教育，加大对消防安全管理工作重要性的宣传：一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动，通过技能比武活动，提高职工对消防安全管理工作的认识；二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能，强化对党员干部的消防安全管理教育，发挥他们的示范带动作用；三是要积极加强对专职消防管理人员的教育，加强岗位培训力度。
日常消防安全管理制度范文2
一、将认真抓好本幼儿园的防火安全工作。把防火安全工作列入本单位的重要议事日程，狠抓各项工作的落实，切实保证本幼儿园幼儿及教师员工的安全。
二、作为本幼儿园的防火安全责任人，本人将全面负责本单位的消防安全工作;将指定一名消防管理人或兼职消防员具体负责日常的消防安全管理工作。切实作到“责任到岗，任务到人”。
三、将认真贯彻“预防为主、防消结合”方针，严格执行各项法律和校规，接受公安消防部门的指导、检查和督促。主要做到：
1、 要制定消防工作计划，要组织落实各项消防管理措施，要认真作好消防工作的年度总结。
2、 要建立健全防火安全管理制度和消防档案。建立健全专门的消防安全管理制度，并上墙张挂。要建立专项的消防安全工作档案，日常的防火安全检查要有记录，并装进档案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。
3、 要认真宣传消防法律法规，积极组织人员参加消防培训，做到本单位员工熟悉“二知三会”，即知防火知识、知灭火知识;会报警、会疏散自救和会协助救援。
4、 要加强对员工的消防安全知识的宣传教育。做到不拘形式、反复强调;做到爱护消防器材、学会使用、维护和保养;重在经常性教育和管理，严禁未经批准的明火作业以及燃放烟花爆竹和在禁烟区吸烟等。
5、 要指定专人做好本幼儿园管理范围内的消防器材和消防设施的检查、维护和管理工作，保证各类消防器材及设施能够正常使用。
四、将建立健全由本人领导下的义务消防队(组)组织，积极组织人员参加防火知识学习和灭火演练，特别是对新上岗人员要进行防火安全和消防知识的教育，努力使所有人员做到会报警、会用灭火器、会救初起火灾。
总之，幼儿园把消防安全作为工作的重点的重点，一切工作均本着安全的原则开展，积极配合好开发区派出所及其他相关单位的工作，把幼儿园的消防安全工作做好。
保证人：
日常消防安全管理制度范文3
1.组织开展总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。结合民政工作实际，深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述，纳入局党组中心组理论学习和干部培训内容，组织开展专题学习和系列宣传教育活动，全面阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，切实提高民政系统干部职工的安全生产意识。
2.持续抓好安全生产法律法规和安全生产知识学习培训。坚持每季度开展一次集中学习培训，今年着重抓好疫情防控和规范化管理、消防安全管理两个方面内容的集中培训。
3.进一步加强安全生产宣传工作。认真组织开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”“消防宣传日”等活动，通过悬挂条幅、张贴警示牌、出宣传栏、发放宣传单等多种形式多渠道宣传安全生产工作，增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性，营造安全生产人人皆知、深入人心良好氛围。重点抓好消防宣传教育工作。
二、着力压实工作责任
4.严格落实监管责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实各养老机构主体责任和领导班子成员在分管领域的安全管理责任，明确岗位职责，把安全工作贯穿于日常各项工作之中，使安全生产工作处于可防可控状态。
5.强化单位主体责任。各养老服务机构和局属单位要严格落实各自安全生产责任，健全和落实日常安全隐患排查治理制度，健全完善应急预案并开展演练，持续深化单位消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）建设，落实“三自主两公开一承诺”（三自主：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；两公开：公开消防安全责任人、管理人；一承诺：承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）制度，加大消防设施建设运营和维护工作。
6.加强安全生产督查评估。坚持每季度对全县民政管理服务机构安全生产工作落实情况进行一次督查，进一步完善考核评估方式方法，认真做好对各乡镇（街道）民政办、养老服务机构和局直属单位的2021年度安全生产考核工作。
三、着力开展专项整治
7.强化消防安全整治。加强养老、殡葬、婚姻登记等机构安全管理工作，制定完备的安全生产应急预案。落实消防责任制，建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人和消防安全管理人；配足灭火器、应急灯、烟感报警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防车通道，规范设置明显的疏散示意标志；线路无、老化现象。
8.强化服务质量提升专项整治。建立餐饮服务食品安全管理制度，明确食品安全责任人；食堂“三防”设施齐全，办理《食品经营许可证》；餐饮从业人员要有健康合格证明，持证上岗；配备消毒、冷藏、保洁等设施设备；坚持饭菜留样制度；食品采购要有证明、登记。
9.强化项目建设安全专项整治。对年内开工建设的各个项目开展施工安全专项整治，重点抓好福利院消防改造项目、大考山提升改造项目的安全生产工作。
四、着力健全工作机制
日常消防安全管理制度范文4
关键词：电厂安全 消防安全 安全管理
0 引言
为了加强和规范消防安全管理、预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，我国特制定了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》），明确各单位必须遵守消防法规，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
1 消防安全管理是法律责任
《规定》明确规定了单位法人代表（消防安全责任人）的七条消防安全职责，要求消防安全责任人本着对国家、社会、本单位负责的精神，认真履行好法定消防职责，把消防安全管理作为自身管理的内在组成部份，自我管理、自我约束、认真落实消防安全管理措施，规范消防安全管理行为提高自防自救能力，保障企业自身消防安全。这不仅是对企业依法履行好消防安全工作的基本要求，也是企业应尽的法律义务。
2 消防安全管理的重要性
《消防法》中明确规定发电企业是消防安全管理重点单位，要求企业的消防安全管理工作应与企管理和经济建设同步，在安排生产、经营、管理活动中把消防安全管理工作融进其中，成为不可分割的整体。消防安全是电厂企业管理单元之一，它包括消防管理机构、消防设施、消防专兼管理人员、消防安全管理制度等要素，其目的是为了保障企业安全稳定，为生产安全服务。
电厂消防管理是针对电厂基建、生产、运行、维护、管理各个环节的工作特点，运用行政、经济、技术、法律、教育等多种手段所采取的一系列预防火灾发生和消除火灾事故的活动，是电厂企业安全生产的需要。
3消防安全事故引发原因
电厂由于存在容易引起火灾的诸多客观因素，引起火灾的原因也有所不同，根据电厂各系统性质主要为煤自燃火灾；制粉系统漏粉粉尘爆炸；汽轮机飞车火灾；（汽轮机油系统、燃油、设备油）油类火灾、燃气火灾；电气火灾。
一般从本质安全来讲分为人的因素、物的因素。
3.1 人的因素
人的不安全行为：主要指违章作业、设备维护不周、误操作等。其中违章作业主要表现为盲目追求产量，超压、超负荷运行，设备运行中离岗、没有及时发现设备运行工艺参数的变化，至使系统爆炸、泄漏； 以及未作动火分析、动火安措，未办理动火票就动火作业等；没有及时对设备、阀门和管道进行巡检、定期维护维修；错开阀门或物料投放错误等误操作行为；同时，教育培训不合格、安全制度不健全、劳动防护用品缺少等等也都是人的因素。
如：2013年5月30日 2：05某热电厂煤场值班人员发现碎煤机房3楼冒烟并有皮带的焦糊味，赶到现场查看，发现碎煤机房黑烟，着火点在负2楼，#2提升机箱体下部呈火红色，后立即组织灭火处置。
事故经过：
5月29日 8：52 该煤场输煤系统曾进行检修，维修内容振动筛、碎煤机检查修理（#1、#2）、煤场#2提升机补焊，16：20 #2提升机底部箱体补焊结束。
主要原因：由于焊接工事开工前，未清扫附积在提升机箱体内壁以及底部的煤粉，电焊时，焊渣引起箱体内部积聚的煤粉发热起火。
次要原因：
在焊接工作开工前维修人员未按动火作业规定办理动火作业票，未通知现场当班值长、安全管理人员现场确认安全措施落实的情况下私自开工，动火结束后未对现场进行完工确认。
3.2 物的因素
物主要表现为物的不安全状态，物的不安全状态主要包括机器、设备、工具、附件、场地、环境等有缺陷。
4 做好消防安全管理几点措施
4.1 树立消防安全意识
《消防法》和《规定》都明确企业法人是消防安全第一责任人，发生消防安全事故就要承担法律责任。这就要求从领导做起转变观念增强消防安全意识和法制意识。同时，教育员工增强消防安全意识让员工心系消防安全。各企业要树立消防安全工作主体意识、法律责任意识，明确消防工作是每一个法人、每一位员工的法律义务。只有积极履行消防安全职责做好消防安全工作，才能确保企业自身的消防安全。
4.2 建立逐级落实责任制
单位每个部门都要落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制确定各级、各岗位的消防安全责任人，明确消防安全职责，签订防火责任书。通过分层次、责任清晰的消防安全管理网络的建立，形成单位内部自上而下的责任人制度，形成责任“链条”，一环扣一环，环环抓落实。只有这样才能把消防工作落实到行动上，落实到具体工作中，才能保证消防安全。
4.3 加大消防安全技术和保障投入
目前，很多电厂企业重短期经济效益，轻消防安全，导致消防安全技术和保障投入过少，“胎里病”现象严重。因此电厂企业要做好消防安全工作，建设时一定严格把消防规划、建设纳入企业的发展规划、建设中，做到消防“三同时”，即消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工，同时投入生产和使用，对存在的消防安全隐患坚决予以消除，切实做好防火工作。
4.4 完善消防管理制度加强监督管理
单位应制定完善如消防培训、防火巡查、两票三制、动火管理制度等消防安全管理，通过制度对员工进行约束和督促。通过开展消防“四个能力建设”，提高消防安全管理水平，定期举行和参加消防应急演练，掌握逃生知识及扑救初起火灾的方法。
4.5加强消防设施维护管理
消防设施是企业预防火灾、事故应急处置的重要保证，是防消结合的重要组成部分。《消防法》规定建筑消防设施每年至少进行一次全面检测和日常检查保养，确保完好有效。2010年以来，国家及各地方也相继出台了建筑消防设施维护保养规定，通过相关的法规制度督促各企业维护并完善消防设施，确保完好有效。
日常消防安全管理制度范文5
关键词：火灾特点 分析原因 预防对策
中图分类号：X928 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（c）-0175-02
随着我国经济迅速的发展，公众聚集场所存在大量的火灾隐患，一些公众聚集场所按照当地政府的规划，大多数集中在繁华地区、人员活动相对集中地段，也是人们家庭聚会的场所，如购物广场、集贸市场等购物中心；歌舞娱乐场所、文体活动中心；图书展览馆、科技馆等文化活动中心；大型商务宾馆、餐饮、休闲会所等旅客住宿中心以及客运车站、机场等交通枢纽中心等。公众聚集场所的火灾，主要有如下三个方面特点：一是人员伤亡大。例如：2000年河南洛阳东都商厦“12.25”特大火灾，309人中毒窒息死亡就是典型的事例。二是经济损失大。例如：2006年广州颐达大型纺织厂失火，200多人逃生，8h烧掉3亿；三是政治影响大。人们记忆犹新的中央电视台新址两起重大有影响的火灾事故，在全国乃至世界都造成了负面影响，从中央到地方对此次事故责任者的处理态度，在消防史上我国此类事故是不常见的，这说明火灾造成的后果影响和严重性。
1 公众聚集场所发生火灾的主要原因
1.1 消防安全管理制度不健全
部分公众聚集场所管理制度不健全、流于形式，在经营管理过程中缺乏行为规范和制约。在明火作业、自检自查、控制室值班、员工岗前培训、自动设施维修保养、隐患整改、火灾疏散演练、消防安全操作规程等，单位尚未形成一套完整的消防安全管理体系和完整的管理制度。但是，也有的单位虽然建立和完善了一些消防安全管理制度，但这些基本不符合本单位实际情况，内容与实际不符，更不具体、不全面，没有依照消防法律法规的规定去完善管理制度，在执行过程中消防安全管理制度的内容不符合现行消防法律法规规定，缺乏可操作性。如某市一农贸市场2001年1月22日发生的火灾，就是因为当时张某吸烟将烟头丢掉地面引燃可燃锯末，结果烧毁了85个摊位，经济损失达201.1万元。
1.2 单位消防管理者意识差
由于部分经营者只重视经济效益，忽视了防火安全，指是把安全工作的重要性挂在嘴巴上说说就行了的心态，造成这些单位和场所消防管理混乱的关键问题是单位消防安全主体责任落实不到位，职责不明确，从单位消防安全主要责任人到员工对消防职责分工不了解，缺乏工作责任心。日常安全工作无人想无人过问，对本单位存在的消防火灾隐患视而不见，得过且过。尤其是设置在其他一些建筑物内的公众聚集场所以及大型商贸、餐饮、娱乐、办公于一体的综合楼，由于使用功能不同，经营内容不一致，导致消防管理责任不落实，相互扯皮，责任不明确，不协调不统一。加之对消防安全投入少，注重灾后的保险理赔，轻视日常的火灾预防。
1.3 缺乏法律意识，无视政府和公安消防机构的监督
有些公众聚娱乐集场所无视政府和公安机关的监管，不遵守法律、法规，把迎接监督检查工作做为一项临时性任务来做，从而导致火灾隐患的存在。问题主要表现两个方面：一是一些新改、扩建的建筑，该建筑内部装修之前，未按照法律规定及时报装修消防设计审核，在工程竣工时未经消防验收和开业前消防安全检查擅自投入使用，或者经消防审、验、检查不合格，仍违反规定施工、投入使用和擅自开业。二是一些单位对公安消防机构检查发现提出的火灾隐患，单位采取各种理由回避隐患整改问题，比如：采取拖延时间、资金不到位、欺骗等手段进行应付了事。
1.4 历史遗留隐患问题比较突出
由于之前一些配套规章制度不健全，导致公众聚集场所在进行室内外装修时采用大量易燃、可燃材料。对电气设备的安装、使用未能执行有关的安全操作规程，擅自改变建筑出口标准和数量，埋压圈占室内、外消火栓，堵塞疏散通道等问题，从而降低了建筑物的耐火级别，提升了发生火灾的几率，从而导致了消防设施的使用。尤其是现在的KTV、舞厅等场所利用可燃物质做成各种装饰物，火灾荷载大，一旦发生火灾，势必猛烈燃烧、迅速蔓延。一些大火案例证明，违章装修是大火隐患中突出的问题。
2 防止公众聚集场所火灾发生、减少灾害损失的管理对策。
2.1 加强日常消防监督管理
一是要建立和健全各项消防管理规章制度，成立组织机构和义务组织等消防安全组织，按照“谁主管，谁负责”的工作原则，逐级落实防火责任，真正做到防火工作事事有人抓、有人问、有人管。二是加强单位内部的消防安全自检自查，提高消防安全检查的工作质量。应该采取日常性检查与专项检查、巡查与自查检查相结合等方式开展检查，注重检查质量和检查技术含量，提升检查效果。三是加强宣传教育培训力度，采取通过新闻媒体、现场操作、开展宣传讲座、开辟宣传栏等形式，组织对全体员工进行消防安全知识教育、培训，培训内容主要从防火安全责任意识和责任落实，应急疏散演练，逃生自救常识、如何报警、组织人员疏散、如何提升扑救初期火灾的能力、消防设施器材使用以及法律、法规掌握情况等，切实提高社会各成员的消防安全素质。
2.2 要加大对新、改扩建工程的管理力度
一是要从设计与施工方面的管理作为重点，要有符合规定的消防安全疏散系统，在发生火灾事故情况下对人员疏散、物资抢救以及灭火战斗的展开都有提升战斗力的作用，也是衡量能否顺利完成各项工作任务的唯一标准。公众聚集场所的主要特点是人员流动量大，人员比较集中，安全疏散条件能否满足实战需要，这也是衡量一个公众聚集场所是否具备消防安全条件的重要依据。消防疏散通道、安全出口的设置位置和数量、疏散通道的指示标志与应急照明、消防避难层的设置、防烟或封闭楼梯间的结构形势等必须满足现有规范的要求。二是要有完备的建筑消防设施系统。消防设施主要有防火门、防火卷帘等，这些设施是实现防火防烟分区、预防火势蔓延的重要手段。三是要设置有效的建筑消防设施，从而有效预防火灾事故的发生，及时处置补救初起火灾事故的能力。四是从近几年所发生的火灾案例分析，一些单位大量使用可燃材料装修，发生火灾后火灾蔓延时间长、财产损失大、人员伤亡惨重，教训深刻，因此内部装修设计效果与实际使用的安全矛盾应该处理好这两者之间的关系，在装修的过程中应采用不燃或难燃性的材料，尽量避免采用在火灾过程中容易造成产生大量浓烟和有毒气体的易燃可燃材料，按防火规范要求，对允许使用的可燃材料应当对其进行防火阻燃处理。
2.3 充分发挥建筑消防设施的作用
一是建筑消防设施的建设应实行市场运作。应由中介机构组织实施，行业监管部门具体监督实施，从而进一步规范了市场秩序，提升了工程质量，更有利于提高建筑业主的消防安全意识，保证建筑消防设施的从设计到安装的工程质量，规范了市场行为，加强廉政建设很有必要，也是促进公安消防工作社会化的一个主要课题。二是建筑消防设施应由专人负责。在建筑消防设施的操作、使用及维护管理应做到有专人负责，落实责任，而且必须经专业技术部门的培训，熟悉、熟练掌握必要的操作程序以及使用、维修、管理等方法，从业人员必须取得相应的岗位资格证，做到持证上岗。要经常与定期相结合组织义务消防队人员及本单位全体员工开展消防设施操作培训，让单位员工熟练掌握使用的方法，在扑救初期火灾怎样才能发挥作用。三是定期开展对消防设施进行维修保养，每年进行一次检测，特别是建筑消防设施，要实行责任终身制。坚持以建筑消防设施由设计、施工、监理和维修保养单位必须对其质量负终身责任，施工单位必须与建设单位签订长期的维保合同，以确保建筑消防设施正常运行。
2.4 充分发挥政府和公安机关消防机构领导，切实发挥监督职能作用
要重点掌握公众聚集场所的火灾特点，要定期与不定期及时组织开展监督检查，要根据火灾发生的规律开展专项治理检查，从源头消除火灾隐患，防患未然。更要采取强有力的工作措施，加强消防监督力度，坚持以法防火工作原则。各级政府和公安机关要加大监督检查的力度，有法必依、执法必严、违法必究。依据法律法规的程序实施监督检查，对发现的火灾隐患要及时提出整改意见，对一时难以解决火灾隐患要及时由公安机关上报政府加以解决，保证消防监督检查发现的火灾隐患和实施处罚的事实理由、依据在法制轨道上运行，使消防安全隐患问题得到解决，及时消除火灾隐患。
3 结语
综上所述，从几个方面的分析了公众聚集场所的火灾成因和管理对策，公众聚集场所之所以发生率高、人员伤亡大、经济损失严重，其根本问题就是这些场所的法人、管理者、主要责任人以及工作人员的消防安全意识差。值得提示的是，无论多大规模的公众聚集场所若做好消防安全，对历史遗留和新产生的火灾隐患都要及时得到整改。应该警醒的提示各位，以史为鉴，吸取教训，把教训变成经验，采取有效的防范措施，保证公众聚集场所的消防安全。
参考文献
[1] 王学谦，岳庚吉.建筑消防百问[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.
日常消防安全管理制度范文6
关键词：寄宿制学校；火灾隐患；预防措施
中图分类号：G47 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）07-0150-01
一、寄宿制学校存在的现状及火灾隐患
（一）校方领导消防安全意识淡薄，未能真正将宿舍消防安全管理纳入到议事日程
各级各类消防安全主体责任落实不到位，虽然形成了学校消防安全管理制度、逐级岗位责任制度，但对学校及宿舍的消防安全管理工作具体落实情况，只停留在召开会议，下发文件等方式应付了事，不注重工作的完成情况。
（二）消防安全管理滞后
学校主要领导对消防安全管理缺乏必要的科学方法和监督管理手段，存在一手硬、一手软现象，造成了消防安全管理工作上的混乱局面。多数学校消防工作由保卫部门负责，对消防部门和日常检查中发现的火灾隐患整改工作难以得到及时有效落实。有的宿舍管理人员工作责任心不强，职责履行不到位，经常出现不在岗不在位等现象，对宿舍管理上只停留在人员管理上，而对消防安全巡查、检查工作不细，不能及时发现火灾隐患，对宿舍内的消防设施器材的维护保养不到位，导致初期火灾时不能完好有效的使用。
（三）建筑陈旧且存在先天和人为隐患
1、由于资金紧张，学校用地有限，致使一些学校将建筑建成时间较早，消防设施不健全的旧式楼房作为学生宿舍。这些楼梯的形式、数量宽度不能满足要求。而且有的宿舍楼仅设有一个疏散楼梯，不能满足火灾事故发生时学生及时疏散。
2、由于防火与防盗本本就是矛盾的结合体，而学校领导为了便于对学生的管理，往往把防盗置于防火之前，将宿舍的安全出口上锁或是加装防盗门，只留有一两个出口用于日常进出。有的学校受条件限制，为了防止男女生混窜宿舍，校方让男、女生各住一半楼，在楼道中间加门、隔墙进行分隔，宿舍被一分为二，楼梯、消火栓、安全出口等消防设施也被一分为二。
3、由于学校疏于对学生宿舍的安全检查和管理，在一些学校的学生宿舍存在乱拉乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、楼道不畅通和消防器材配备不齐全等问题。是引发火灾的主要原因。
二、寄宿制学校火灾隐患的预防措施
（一）学校应建立健全一整套完善的消防安全制度，严格落实校园防火巡查、检查制度，疏散设施、消防设备、器材维护管理制度，火灾隐患整改制度，定期疏散演练制度，消防宣传教育等制度，加强消防安全监管，保证消防安全有人决策、有人管理、有人落实，建立消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制，形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面。同时落实责任追究制度，将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。明确职责,落实责任。同时，要不断强化消防安全责任主体意识，严格落实消防安全责任制，加强学校日常消防安全管理。进一步完善消防责任管理机制，明确岗位消防责任，将责任落实到人、到位、到岗。
