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重大投资决策管理办法范文1
[关键词] 并购初期 加强 财务管控
随着国内企业并购潮的到来,企业集团跨地域经营尤其是成立异地子公司的现象越来越普遍,企业所面临的最大挑战之一就是异地公司的管控问题。
从国内企业并购实务来看,随着国家鼓励开发中西部政策的逐步推进,许多企业集团设立和吸收合并的子公司地处偏远地区,由于地域跨度大,地方财务管理素质基础本来就薄弱,并购初期容易出现集体财务管控的不到位,进而导致集团财务管理松散,具体表现在以下方面:
1.会计核算体系不规范,没有统一的管理信息收集系统,下属公司上报财务信息的准确度不高,对内对外信息披露不够及时和有效;
2.资金分散在各子公司自主管理,集团资金监管力度和时效性不足,导致集团财务风险增大、资金成本高;
3.管理信息的匮乏和迟缓,导致全面预算管理实现困难,事前预测、事中控制基本做不到。
集团管控模式除了体现总部对子公司管理的集、分权程度外,还与企业发展阶段等诸多因素有关,在发展阶段前期,组织成熟度较低,规模相对较小,业务较为单一集中,较适合于相对集中的管控模式,母子公司财务管控可以从以下方面着手进行规范:
1. 加强财权控制,完善母子公司间财权分割:在集权式财务管理模式下,母公司凭借合理的法人治理结构,将子公司的重大财权集中到母公司,规避和防范可能出现的重大经营和财务风险,进而把母公司的财务监管权力渗透和延伸到下属子公司。现对涉及重大财务资源的管理权利在集团母子公司间作如下配置:
(1)融资决策权。为了更好地控制整个集团的财务风险,保持合理的资本结构,母公司应控制以下融资决策权:重大投资项目的融资,超过资产负债率安全线的举债融资,导致母公司股份比例变动的融资,增加子公司注册资本的融资,子公司的并购融资与租赁融资,发行债券、发行股票,以及子公司改制中所涉及的融资问题。子公司的融资决策权仅限于:在资产负债率安全线内的限额举债、与自行决策的投资相配合的融资,如流动资金借款、拨改借款。子公司自行决策的融资项目,应事先纳入年度预算和事后报母公司备案。
(2)投资决策权。为顺利实施集团战略,,防止因投资不当而危及集团生存,对外投资权应高度集中于母公司,全资子公司、控股子公司没有对外投资决策权。内部投资权则作如下处理:流动资产投资决策权以及简单再生产范围内的技术改造权利完全交与子公司;在扩大再生产范围内的固定资产投资,应给予子公司限额投资决策权,超过限额的投资项目必须由母公司审批,或者按子公司自有资本的一定比例确定内部投资权,该类投资必须纳入年度资产预算。
(3)资产处置权。子公司的对外长期投资、无形资产、关键设备、重要建筑物、限额以上的资产、资产重组涉及的资产处置必须经母公司审批,流动资产及其余资产的处置可由子公司自主决定,但需报母公司备案。子公司拥有资产的日常管理权。母公司对子公司重要资产的处置拥有监控权。
(4)资本运营权。子公司的对外投资、合并、分立、转让、改制等资本运营活动决策权限集中在母公司,各子公司一般无权限。
(5)资金管理权。母公司实行集团内部资金集中统一管理。具体来说,就是将集团内部的资金结算、各子公司超过限额的对外资金支付、子公司在银行开设账户、子公司的资金收入以及子公司间的资金调剂等事项由母公司统一办理和审批。子公司主要负责资金的日常管理、制定资金内部管理办法、编制资金收支计划、组织资金收支平衡、进行资金收支业务的核算。集团公司可以根据具体情况采取设立报账中心、结算中心和内部银行等组织架构进行资金管理。
(6)收益分配权。在集权方式下,全资子公司的可分配利润应该由母公司统一支配、调度,但从子公司的持续发展角度考虑,有必要给予子公司一定比例的利润留成,全资子公司的收益分配方案由子公司董事会制订,上报母公司审批后执行。而对于控股、参股子公司,其收益分配方案由董事会制定,并经子公司的股东大会或股东会审议通过。
2.规范财务核算体系,统一财务管理制度,提供真实、及时、可比的财务信息。具体包括在集团范围内采用统一、规范的会计制度,对各子公司的科目核算体系和相关管理报表进行统一设置,制定和实行统一的重大会计政策和财务管理制度,各子公司在统一制度的指导下可以根据各自情况制定实施细则并报母公司备案。运用网络化财务软件,建立统一的集团财务信息系统,实现集团财务管理和数据的集中,结合定期报告制度,提供及时的管理信息。
3.对各级财务负责人实行统一管理。母公司对子公司下派财务主管,作为子公司的财务负责人,同时代表母公司执行监督职能。所有财务负责人的任职和管理职责必须符合集团制度的规定。必要时采取关键财务岗位轮岗制度。
4.推行经营责任制,加强预决算管理:为解决管理松散,目标责任不明确的问题, 有必要在母公司及各子公司开展经营目标责任制考核和激励办法,将本级部门目标与重要管理事项结合,各子公司经营目标结合主要经营指标进行考核,明确各管理层的责任和目标。同时加强预决算管理,制定预决算管理办法,根据行业特性,结合财务信息系统,制定预算数据采集模块,根据报告要求按月或按季分解指标;成立由公司财务部和其他相关部门组成的预决算和考核工作领导小组,及时指导、跟踪和分析评价。
5.加强内部和外部审计监督:由母公司组织财务人员或内部审计部门对子公司进行定期和不定期审计检查,必要时聘请外部审计机构进行专项审计,着重于内部控制、经营和财务风险防范及其他能为集团提供增值服务的领域。年终由母公司指定会计事务所对母子公司进行年报审计。
在采取上述举措后,企业集团能初步形成有效及时的财务管控体系,为下一步的发展奠定扎实的基础。
参考文献:
重大投资决策管理办法范文2
根据《上市公司信息披露管理办法》:
第十九条:上市公司应当披露的定期报告包括年度报告、中期报告和季度报告。凡是对投资者作出投资决策有重大影响的信息,均应当披露。
第二十条:年度报告应当在每个会计年度结束之日起4个月内,中期报告应当在每个会计年度的上半年结束之日起2个月内,季度报告应当在每个会计年度第3个月、第9个月结束后的1个月内编制完成并披露。
(来源:文章屋网 )
重大投资决策管理办法范文3
关键词:造价管理;经济管理;控制
中图分类号:TU723 文献标识码: A
1.建设项目工程造价控制管理的重要意义
建设工程的造价控制管理贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素;工程造价管理不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、工程、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
2.如何实施建设项目工程造价控制管理
2.1项目决策及设计阶段的控制
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中,要抓住方案的两个因素,成本与规模。作为建设方,这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。显然,工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。设计阶段,应严格制定各项设计限额指标,按项目决策确定方案的经济指标,在设计过程中造价人员与设计人员紧密合作,在保证项目决策目标的前提下,根据限定的额度进行方案筛选和设计,并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,以保证总投资不被突破。
2.2 做好项目投资目标成本及合约规划
目标成本是项目开工前,根据建设项目决策,在确定项目产品定位、方案后,基于项目成本明细科目、限额设计等进行测算得出的成本指标。目标成本作为项目招标及施工过程的管理指标,对成本发生进行控制有重大的意义。在确定完项目投资目标成本后,在根据目标成本进行合约规划,合约规划是目标成本策划的重要内容,是指根据产品定位、项目成本明细科目、通用合同名称、目标成本规则等,对项目全生命周期内所发生的所有合同大类、承包范围、工程发包模式、签约份数、签约金额等进行的预估规划以及实时动态跟踪管控。合约规划从经营策划的角度指导项目工程发包和合同签订,并对合同规划变更进行管控,从合同的角度实现工程建造全成本管理。
2.3项目实施阶段的工程造价管理
项目实施阶段的工程造价管理与控制,首先要做好工程招投标工作,标底及中标价格严格按照目标成本进行控制,同时对招标单位进行综合考评,通过公开的招投标,设置合理科学的招投标规则,选择报价合理、技术优良、管理规范和信誉良好的合格承包商,避免因中标单位选择不当而造成工程不能取得预期效果或工程失败。
在项目施工过程中,要制定工程材料和设备价格的动态管理库,对材料和设备的价格进行动态的把握,在材料价格较低的时候进行材料和设备的采购,材料设备的入库、出库和管理都要严格按照要求进行。其次,项目管理人员和监理人员要加强对施工人员的教育和培训,避免施工人员对设备和材料的浪费,只有在达到废弃程度的情况下才能对设备进行处理。此外,项目管理人员要做好每一阶段的工程花费记录,对工程花费较大的问题进行及时的处理。
项目实施过程中,修改设计与变更签证是影响工程造价的最主要原因。工程设计受到勘察单位、设计规范、设计标准和现场环境条件的影响和制约,工程施工过程中若发现由于各种原因导致建设不合理,设计也要相应变化以适应建设需要,这就直接导致最终结算超出预算范围。有些隐蔽工程在勘察阶段并不能真实反映出来,如工程地质不详或不准确导致设计不准确,施工时经进行现场签证,导致工程造价增加。工程变更不可避免,应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。完善设计变更程序,避免设计频繁出变更,除非是修正性变更、迫不得已的修改,如施工单位提出的变更要打立项报告,监理工程师审核,业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的,因此,变更立项报告在说明变更处理方案的同时,必须同时说明相应的变更价款,从而使决策时心中有数,避免造价失控。因此,设计变更,应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则,对设计过程中的错、漏及优化问题,及时提出变更申请。对变更理由、内容及相关专业影响等,应从全局考虑并详细说明,按程序报批。
2.4工程造价管理应做好主要材料、设备价格的审核
材料和设备价格也是影响结算造价的关键因素。目前由于工程实际使用材料种类繁多,综合价格不可能面面俱到,厂商价格信息又未能较真实地反映市场实际价格水平,这样就不能真正反映市场材料的实际价格情况。加上在施工过程中,施工单位未能就综合价以外的设备材料价格与监理、建设单位进行协商定价,结算时简单地按厂商价格信息中的价格来结算,经过调查厂商价格比市场价格高30%~40%左右,未能反映设备材料的合理价格水平,是影响主要材料价格结算准确性的一个重要因素。而且造价管理部门的厂商价格信息中明确,价格信息仅供参考,需进一步调查核实后方能使用,不能完全依靠造价管理部门的厂商价格信息,应当适时进行市场调查、跟踪,开发和建立建设项目审核的设备材料价格数据库,真正实现控制造价的目的。
2.5工程结算审核后的复检是审核工作质量的保障
工程结算是涉及几个部门配合的重点工作,工程结算审核过程时,审核人员首先应对结算审核资料进行检查、整理(包括送审资料、审核工作底稿、审核过程中对遗漏项目的补充资料、与各方会商的会议纪要,重大问题的解决方案记录等),通过整理资料检查审核成果文件中是否存在遗漏或处理不合理的项目;其次应熟悉合同条款,研究合同条款中约定的计价及结算方式,避免因理解不一致造成争议。再者要检查不同专业对于同一问题的处理是否一致,如规费是否按合同约定计取,税金费率是否统一;最后检查成果文件是否有明显的计算错误,如综合单价是否合理、单项合计是否准确等。
3.实施全方位的工程造价监控
为加强对建设项目的规范化管理和监督,应制订和完善其相应的管理制度,如《固定资产投资管理办法》、《建设项目投资预算管理办法》、《基本建设项目管理办法》、《建设项目招投标办法》、《工程项目审计管理办法》等,在制度的制订过程中,工作流程以流程图的形式加以明确,使制度更具有可操作性和直观性。完善健全、实际可行的制度约束机制使各部门的工作职责明确清晰。为工程项目建设的各个阶段提供了最有力的依据,使造价控制做到全方位监控。
4.结语
总之,加强工程造价管理是一项涉及面广,难度大的复杂工作。工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的过程管理,任何环节都不可或缺。只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到实现预期投资目标,才能充分发挥投资效益。
参考文献:
[1]赵润山.浅谈如何有效进行工程造价管理及控制[J].山西建筑, 2009;29
重大投资决策管理办法范文4
前言
经济在不断发展,推动着企业也在快速发展,反过来,企业快速发展,也能为经济做出重大的贡献。但是,企业发展过程中遇到了很多的困境和许多风险,所以保证企业能够健康发展,仍是现代企业着重研究的课题。本文就企业投资中所面临的财务风险的概念、重要性、企业的投资财务风险因素分析以及管理策略探讨,为企业的发展提供可借鉴依据,以供相关读者参考。
一、企业投资财务风险
1.企业投资财务风险的概述
财务风险简单来说是企业在经营活动中,企业进行经营或投资而进行融资,结果融资不当,所致利润不足以偿还债务的风险。从理论上讲,风险是客观存在的,它与收益的大小是成正比例的,也就是说,风险越大,收益越高。因此,企业要识别各种风险,对风险进行定量描述和评估,预测风险发生的概率和可能造成损失的程度,采取积极灵活的财务管理办法,及时适应市场环境的变化,并采取适当的防范措施,就可能将风险产生的损失降低到最低程度投资财务风险是投资可能遭受的损失的可能性和损失程度,企业在投资以后,由于市场千变万化而使企业不能对投资项目的现金净流量进行准确估计,而导致决策失误,最后会让企业的收益和预期发生较大的偏差,致使企业经济损失严重。
2.企业控制投资财务风险的重要性
一定程度上来讲,企业管理的实质是对企业风险的管理和应对,而财务风险是企业风险管理的核心,企业的财务风险管理是企业能够对可能出现的财务风险或财务危机进行提前预测和管理。对企业投资财务风险的管理能够探究企业产生财务风险的原因以及表现形式,进而构建财务风险预警和检测系统,便能够对企业的财务状况进行很好的把握,进而对企业的管理方式进行调整,以期能够在全球化的趋势下企业能够有顽强的生存能力。
二、企业投资财务风险因素分析
1.缺乏综合分析,盲目投资
一般来说,企业投资分为对内投资和对外投资,对内投资主要是对固定资产的投资,在固定资产投资决策中,很多企业对固定资产的投资可行性缺乏缜密的分析和研究,如果所依赖的信息又不准确,以及投资决策人员能力不足,将会使企业的投资决策频繁失误,进而投资项目不能获得期望收益,便给企业带来巨大的财务风险。对外投资主要是对市场进行投资,企业在投资前要对企业所面对的市场进行充分的调研和分析,并结合企业自身的投资能力进行决策。然而企业容易被市场信息所蒙蔽,市场变化莫测,如果没有专业的分析人员进行整理分析,很容易偏离方向;被竞争对手的行为误导,如果企业不自己进行分析,只是跟随企业的竞争对手做出投资决策,企业也无法结合自身的特点进行投资。严重的是,如果竞争对手做出与市场走向相反的投资决策以故意诱导企业,企业跟风只能是自取灭亡。
2.资本结构不合理
资本结构不合理是当前企业面临的困境之一,它指企业的长期资本构成以及比例关系不合理,使企业的财务负担沉重,偿付能力低下,进而导致财务风险的产生。企业在资金筹集的过程中,出于大的宏观经济环境和资金供需市场等变化,未来的收益情况及未来的债务偿还能力的不确定性从而导致的风险。它实质上是企业负债经营所产生的风险,由于企业的资本有限,市场竞争又很激烈,企业要想投资必须先进行融资,这样不得不依赖银行贷款。企业过分依赖银行,不仅会使企业陷入信用危机,因失去信用而加大财务风险,还会因逾期借款而使融资成本加大。这样的情况在中小企业最为突出,如果是中小企业,其本身规模小将无法进行大规模投资,也就无法取得规模效益。
三、企业投资财务风险管理策略
企业在进行投资时,面临的风险是客观存在的,只要企业进行投融资就会有一定的风险存在,存在风险并不可怕,能够承受一定的风险也是企业能力的一种体现,关键是如何预防风险、控制风险,这就要求企业要建立一定的投资财务风险管理体系。
1.建立财务风险管理系统
要树立现代风险管理意识,监督意识,全面提高企业财务人员的素质,能够准确分析企业在投资过程中面临的财务风险,包括对内投资财务风险和对外投资财务风险。在对某一个方案进行投资决策时,既要考虑其所带来的经济收益,还要预估可能遇到的风险,两者结合考虑项目的可行性,再利用风险预警指标进行相应的测评,进而将风险大、收益不能够确定的方案放弃。此外,财务人员不能依赖竞争对手做出投资决策,要对所处的市场进行有效分析,结合企业自身条件和特点以及能够忍受的风险进行投资。
2.建立完善的资本结构
企业投资财务风险说到底是企业融资的困境延伸出的问题。市场经济运作的变幻莫测。市场经济的运行有其特殊的规律性存在的,由于市场中环境的变化而产生各种风险,它是不会以人的意志为转移,自身不能加以控制的,如经济周期、利率的变动、汇率的变动、通货膨胀等。所以企业要想快速发展,要进行资本结构的优化,尤其是对于中小企业,要建立起完善的财务管理制度,加强财务报告的真实性、提高企业的信用,以解决中小企业融资难的困境,对中小企业实行宽松的融资政策,让其在投资时,能够放心、大胆,不被财务风险所牵绊。这样企业才能发展得越来越好。
重大投资决策管理办法范文5
[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)48-0098-02
中小企业占我国国民经济的比重越来越大,这对确保国民经济实现适度快速增长,缓解日益严峻的就业压力,维护社会稳定起到了举足轻重的作用。但是,中小企业在迅猛发展过程中也出现了一些问题,究其原因:有相当一部分是由于财务管理薄弱而造成的。
1中小企业财务管理中存在的问题
1.1财务管理混乱且观念落后,管理水平与企业发展不匹配
我国大部分中小企业的管理模式是投资者也是管理者,相当一部分企业的投资者不懂财务,且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究。许多中小企业只有会计核算,没有真正建立起财务管理信息系统。多数企业家尚未建立起科学管理的概念,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。
1.2筹资受客观原因及主观因素的影响,筹资困难,资金不足
目前,中小企业资金严重不足是制约我国中小企业发展的最突出的问题。其主要原因有:客观方面国家没有专设中小企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小型企业倾斜,使之长期处于不利地位,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对中小型企业的贷款不够热心;主观方面企业负债过多,融资成本高,风险大,造成中小企业信用等级低,资信较差。中小企业缺乏金融机构审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩,增加了银行对企业财务信息的审查难度。资金严重不足,难以满足企业发展的要求。
1.3财务管理制度不健全,财务管理基础工作薄弱
中小企业由于所有权与经营权的高度统一,企业领导者权力聚集一身、家族化管理现象严重,导致企业内部职责不分,财务管理混乱,财务监管不严,会计信息失真等管控失灵现象发生。财务管理基础工作薄弱,财务管理制度不健全的表现有以下几个方面:一是部分企业缺乏制度意识;二是企业现有的财务管理制度存在漏洞,制度制定不完整、不细致、不严密,满足不了企业发展需要;三是只注重制度建设,不注重制度的实施和管理,执行不严格没有按照制度办事;四是内部控制制度缺失,财务监控不力,资产管理不严。
1.4决策缺乏科学性,随意性大
大多数中小型企业由于自身规模小,往往在投资上过分依赖贷款,为了尽快回收资金,进而盲目投资,造成资金的流失和企业效益的降低,形成了企业财务管理的恶性循环。
中小企业的决策模式主要为经验决策。投资者追求短期投资目标,对投资可行性研究和长远筹划不足,急功近利。一般中小企业在经营决策方面有着效率高、灵活性强的优势。中小企业的资金筹集和使用由私人业主单独决策。其主要表现有:缺乏适当的决策核准程序;没有建立科学的财务预算体系;缺乏独立第三者进行验证、核对与抽查工作;各部门权责划分不清;对重要控制缺乏适当的监控;不能对已知重大缺陷及时采取改正措施。有些企业往往没有掌握充足的可靠的信息,不做市场调查,或市场调查的方法不当,缺乏科学依据,收集数据失真,从而导致错误理论,误导企业选项,最终导致决策失误。
2解决中小企业财务管理中存在问题的对策
2.1加强企业内部管理,提高自身财务管理水平
(1)转变旧观念,树立以财务管理为企业管理核心的理念。企业管理的核心是财务管理,财务管理的核心是资金管理。要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容,贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金是关系到企业的各个部门和生产经营环节的大事。
(2)中小企业应建立合理的财务控制制度,强化财务监督和内部审计工作。首先必须建立健全相关的会计核算、财务管理等内部财务控制制度。加强财务管理制度体系建设,重点强化对企业投资、筹资、担保、销售与收款、购货与付款、工程项目、成本费用、货币资金等重大财务事项的管理与控制。其次企业在组织规划控制中应建立完善的法人治理结构。完善财务处理流程,企业任何重大的财务和经营活动决策,应当有科学的财务处理程序,应进行集体决策,而不应当由总经理或董事长拍板决策。财务人员要参与制订企业的生产经营计划,把好资金支付审查关。
一定规模的中小企业对于各部门的生产经营活动应实行严格的事前、事中和事后的财务监督和内部审计工作。发现问题,及时提出解决问题的办法与措施,从而提高整个企业的财务管理水平。
(3)提高财务人员管理素质,引进高素质财务管理人才。目前,不少企业财务管理混乱;企业设置账外账,弄虚作假,造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等。原因尽管较为复杂,但是财会人员的法律意识薄弱和道德素质低下也是原因之一。值得强调的是,加强素质教育,要从企业领导做起,只有提高他们法律意识,增强法制观念,才有可能从根本上改变企业财务管理混乱的局面。
2.2为企业提供多渠道的资金来源
(1)加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织,不能以赢利为主要目的,担保费的收取,不能以增加中小企业的融资成本为代价。值得注意的是,在建立中小企业信用担保体系过程中,要把建立信用担保制度和建立其他社会化服务体系结合起来,为中小企业融资提供形式多样的服务。
(2)加强对存货及应收账款的管理。加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。
2.3正确进行投资决策,努力降低投资风险
(1)建立投资决策问责制。决策正确与否有时关系到企业的存亡。享有多大的权利,就应负多大的责任,这是现代法制社会的一个基本特点。由于投资决策权对一个企业的发展和经济运转具有其导航作用,投资决策正确与否,都直接或间接影响企业的利益,影响企业的成败和社会效益的大小。因此,建立中小企业的投资决策问责制,促使决策者精心决策、科学 决策、正确决策,越来越显得十分迫切和要求。
(2)正确把握投资方向。目前中小企业正处于我国经济发展的初级阶段,因而在发展方向上应选择较为积极进取的投资战略。对于处在开创期、经济实力较弱的企业,受规模及内部经营管理体制不完善的限制,其对外筹资能力较低,这类企业基本上优先选择内部积累来实现企业扩张,战略选择上是内涵发展型投资战略,这种战略选择也有以下三个侧重点:一是侧重资源开发战略,包括原材料,主要配件和能源供应等。另外,对于人力资源和社会关系资源也要加以关注。二是侧重技术开发战略,主要针对产品技术含量较高的企业而言,这类企业的发展是不断依靠改进技术、提高企业生产技术水平来实现的。三是侧重销售开发战略,企业通过有效的市场开发战略来扩大企业产品的市场占有率,为企业扩大生产、增强实力打下基础。在买方市场情况下,搞好销售开发对于处于孕育期的企业尤为重要。因此,在投资方向上,企业不宜采取退却型和保守型投资战略。但在经济整体环境不景气、企业发展空间萎缩的情况下,如果企业的某些部门或某些产品因缺乏竞争力而亏损,企业又缺乏足够的资源和人才扭转这种趋势,企业应果断地采取退却型战略,及时从亏损投资领域抽回资金和人员,寻找有发展前途的投资领域。
(3)时刻瞄准产业发展方向。投资产业方向上的选择关系到企业长远发展。作为中小企业要选择自己的发展空间,首先要选择国家重点扶持的产业,在作此选择时必须充分考虑市场机会、竞争状况、企业自身综合实力及产品技术特点,选择与自身经营业务接近、市场发展前景广阔、产品适销对路的优势产业。
(4)大幅度降低资金成本。中小企业的融资“瓶颈”决定了其资金成本将远远高于大企业的资金成本。中小企业在筹资的过程中已付出了高昂的代价,因此,投资时将不得不考虑选择融资资金成本低、投入资金少、周转运筹快、利润空间大、附加值高的产业。中小企业进行生产经营活动所用的资本,一般通过贷款等途径取得,其所付出的银行贷款利息就是企业资本的使用成本。货币的时间价值是企业资本的使用成本。当然,资本成本不仅包含时间价值,也包含投资者(货币所有者)要考虑的投资风险报酬,在确定资本成本时,通常是根据银行正常利率、证券投资的实际利率、股东权益的获利水平,以及投资的风险程度等因素,进行周密的考虑,然后制订出该项投资的资本成本;资本成本在长期投资决策中非常重要,因为它是投资项目能否接受的最低报酬率。如果以资本成本作为折现率,投资项目各年现金流量折算的总现值大于原始投资额的现值,那么该投资项目就是可取的,反之,就是不可取的。
(5)及时捕捉投资机会。在合适的时间和合适的地点进行合适的投资,这是投资成功的基本条件。由于消费潮流、企业竞争等因素的影响,产品一般具有一定的寿命周期,企业如果过早投资或过晚投资,都将会承受较大风险。在投资机会的选择上,要发挥中小企业的灵活性和适应性强等特点使其在投资中更具有优势,做到别无我有、别有我优、别优我转,发挥其船小好掉头的作用,把握机遇、与时俱进。
参考文献:
[1]刘洋.中小企业财务管理相关问题研究 [D].天津:天津大学,2009.
重大投资决策管理办法范文6
绩效考评是一个信息流通和反馈的过程,是增强地质工作者责任心的重要手段,是为管理层提供决策服务的重要途径。通过绩效评价建议的反馈,完善和调整相关方针、政策和管理程序,提高决策者的能力和水平,进而达到提高和改善投资决策效益的目的。
二、国内外研究现状
20世纪70年代以来,英国、美国、日本等发达国家在益性地质工作绩效评价方面作了长期的探索,指出了公益性地质工作效益难量化等问题。2004年底,财政部先后下发《中央经济建设部门预算绩效考评管理办法(试行)》、《中央经济建设部门项目绩效考评管理办法(试行)》,两个绩效评价文件关于评价依据、指标、方法、评价原则进行了规定和说明,也为地质行业地质工作项目的管理指明了方向。
三、绩效考评的原则
因地质找矿工作因有其效益后续性、非直观性、长远性和难量化性等特点,使对地质找矿工作绩效考评存在很大难度,绩效考评工作必须结合地质工作实际和特点,建立具体的评价方法和指标、标准。
1.地质工作绩效评价要围绕地质工作的最终目的进行,评价方法和指标的选取应能够正确评价地质工作的目标任务的实现情况。
2.要根据地质工作产品的特性进行分类,分别建立不同产品类型的评价指标。在考评中,既要兼顾地勘单位的实际利益,还应考虑管理者及地质技术人员的技术贡献。
四、绩效考评方法
1.公益性地质工作的考评。指国家出资或受财政资助,以寻找经济社会发展所需矿产资源为目标的先行性、基础性的地质工作。公益性地质工作是以非营利为目的,为全社会服务,提供公共产品,其成果一部分服务于国家宏观调控。按投资主体分为中央财政出资开展的国家公益性地质工作和地方财政出资的地方性公益工作两部分。
现阶段中国公益性地质工作指的是基础性、公益性地质工作和战略性矿产勘查工作。主要包括:区域性地质调查。如区域地球物理勘查、区域地球化学勘查、区域遥感地质调查、区域水文地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查及地下水资源远景或潜力调查评价、地质环境与灾害调查评价和专项防治;地质科学与技术研究。为区域生产力布局、城乡建设规划及重大工程规划开展的前期地质调查,以及工程示范、技术示范和为政府管理服务的其他地质调查工作;国家重大基础设施和重大基本建设项目前期的地质勘查工作。
公益性地质工作的成果在短时期内难以形成明显的价值,其成果只能提供一定的找矿信息和找矿靶区,很难直接转化为可供开采的矿产地。对于公益性地质工作(项目)的考评应以项目完成的工作量、工作质量及完成的时效性和管理措保障等为基础,由专家重点对其实施项目的过程进行综合考评,其中工作量完成情况和工作质量为重点,在综合考评中应占主要权重。
2.商业性地质工作的考评。是以市场为导向,以技术经济评价为基础,实行有偿服务和成果有偿转让的地质工作。是与企业本身利益紧密结合,最终以赢利为目的,由企业投资,为企业自身发展服务的工作。经营性地质工作包括矿产资源勘查、水文地质勘查、工程地质勘查等。
商业地质工作包括由国家和省财政出资的矿产勘查项目的考评,除了按公益地质工作考评的各项因素外,主要以地质找矿的成果(提交的资源/储量)和目前的实用价值进行考评,资源/储量应以国家规定的相关部门认定的为标准,其实用价值也要根据当前的经济形势由专门的评估机构进行评估。
五、对找矿成果的激励机制
在绩效考评中对勘查单位实行相应的奖励措施,会大提高地勘单位的工作积极性,也是搞活地勘单位经济体制的有效尝试。
1.公益性地质工作在其各方面都圆满完成并汇交了相关资料后,能够选出一定数量的矿产地,可以加分甚至给予物质奖励。如在省两权项目申报时可以有优先申报,对于新发现重大找矿线索和矿产地的,可以给予适当物质奖励。
2.商业性地质工作(指财政出资矿产勘项目)在其工作完成后,根据其提交的成果,可以通过三种途径给予奖励:
(1)勘查出的能源矿产和大型以上的金属矿产。由国家通过招、拍、挂等方式有偿配置给国有大型企业的,给地勘单位20~30%出让款作为奖励基金。
(2)勘查出的中小型矿产地。如果地勘单位原意开发,应优先由地勘单位实施开发,返还国家前期投入的勘查资金,鼓励地勘单位走探采一体化,促进地勘单位可持发展。