前言:中文期刊网精心挑选了工程变更监理审核意见范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
工程变更监理审核意见范文1
1、监理规划。
2、监理实施细则。
3、监理月报中的有关质量问题。
4、监理会议纪要中的有关质量问题。
5、工程开工/复工审批表。
6、工程开工/复工暂停令。
7、不合格项目通知。
8、质量事故报告及处理意见。
9、工程竣工决算审核意见书。
10、工程延期报告及审批。
11、合同变更材料。
12、工程竣工总结。
13、质量评价意见报告。
14、工程照片。
15、录音、录像材料。
工程变更监理审核意见范文2
关键词:工程变更、合同外工程、工程量、计量支付
工程变更也就是合同变更,是指对合同中的工作内容作出修改,追加或取消某一项工作。公路工程具有工期长、规模大、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与项目招投标时的情况相比会发生一些变化,几乎每一个土木工程项目都会发生工程变更。有些改变发生在工程施工过程中,事先不可预见,需要四方代表(业主、监理、设计代表和承包商)依据工程现场察看情况而决定,同时对变更处理要快且准确,这样有利于工程的顺利完成。
1、 工程变更的分类
按提出工程变更的各方当事人来分类:
1.1业主提出变更
业主根据项目的总体要求或为了满足全线工程的统一性而提出的设计优化或变更。如西(安)合(肥)西部大通道高速公路由双向四车道改为双向六车道。
1.2设计方提出变更
设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。如泰井高速公路K14+755涵洞,由于设计的长度没有包括泰和服务区的加宽车道的宽度,为了完善设计,所以设计单位就提出将此涵洞左右幅各伸长4米来完善设计。
1.3承包商提出的工程变更
承包商在合同段工程施工中发现现场条件与设计条件不相同,不能按设计施工或按原设计施工不能满足要求时,提出相应的变更。
按工程变更的性质和费用影响来分类:
1.4 第一类变更(重大变更)
包括改变技术标准和设计方案的变动:如结构型式的变更、遂道位置的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更。
1.5 第二类变更(重要变更)
包括不属于第一类范围的较大变更:如标高、位置和尺寸变动;变动工程性质、质量和类型等。
1.6 第三类变更(一般变更)
变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏;不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。
2、工程变更的审批原则
1、变更设计必须遵守设计任务书和初步设计审批的原则,符合有关技术标准设计规范,符合节约能源、少占耕地、提高工程质量、方便施工、利于营业、节约工程投资、加快工程进度的原则。
2、变更设计必须在合同条款的约束下进行,任何变更不能使合同失效。变更后的单价仍执行合同中已有的单价,如合同中无此单价或因变更带来的影响和变化,应按合同条款进行估价。经承包商提出单价分析数据,监理工程师审定,业主认可后,按认可的单价执行。
3、无总监理工程师或其代表签发的设计变更令,承包商不得做任何工程设计和变更,否则驻地监理工程师可不予计量和支付。
3、申报审批程序:
3.1业主指令的变更
业主指令的变更,由总监理工程师或工程师代表直接下达变更令,交由驻地监理工程师监督承包商执行,并将业主指令的变更资料交给工程师、合同部存档,并分发给驻地监理和承包商以便在变更实施和变更计量支付过程中做到有据可循。
3.2设计方提出变更
直接由设计方对所提出的变更出施工图和变更申报资料,由业主审批后就可以由总监理工程师或工程师代表下变更令。
3.3承包商提出的变更
(1)承包商申请。 当承包商在公路工程建设过程中一经发现实地情况与施工图纸有出入时,就应在第一次发生之后最短时间内将此现象上报经驻地办或监理工程师代表,同时抄报给业主。
(2)驻地监理审核。 监理工程师和业主收到通知后应在最短时间内组织四方人员现场察看核对的基础上,充分对照设计图纸和合同文件的要求,做到理由充分,事实清楚。在会议纪要中必须说明变更项目的桩号、部位、范围、原设计情况、现场核查情况、变更的理由和依据、变更数量的增减情况。有必要附现场量测的草图和原始数据记录。现场各方代表除在会议纪要上签名外,还须在草图和原始记录上签字确认。同时承包商有必要对变更工程变更前后进行实地拍照以便以后查证。
四方会议纪要形成之后承包商根据四方会议纪要的内容对变更正式提出变更申报,申报资料包括:变更申请单、变更金额计算书、四方会议纪要、工程量计算书和一些有关资料(如变更前后的照片、变更前后的施工图纸和现场察看时有四方代表签字的草图和原始记录)。承包商将整理好的变更申报资料报驻地工程师审批;驻地办工程师收到变更申请后及时进行调查、分析、收集相关资料,审核其变更内容、技术方案及变更的工程数量、签批意见后上报监理代表处工程部。
(3)工程部的审查和核实。 工程部收到驻地监理工程师签批的工程变更申报资料后,应认真按图纸、规范等审查其提出的工程变更的技术方案是否合理,并组织有关人员对变更工程量进行核实签认后转合同部核定。
(4)合同部审核单价和费用。 合同部根据驻地监理和工程部的审核意见,对承包商提出的申报单价进行审核,核查合同中有项目单价是否套用了此单价,合同中没有的单价是否有业主认可的单价数据来签批意见后上报总监理工程师或工程师代表。
(5)总监理审核。 总监理工程师或工程师代表审核签批意见后报业主审批。
(6)业主的审批。 业主审批完返回给总监理工程师或工程师代表。
(7)签发“工程变更令”。总监理工程师或工程师代表根据业主最后的审批意见来签发工程变更令,然后将变更令资料给各格单位,其中原件在存在总监办或监理代表处的合同部存档。最后监督施工单位按变更令上的要求执行。以上审批程序如图1。
虽然承包商提出的变更审批程序有点冗长,但是经过各部门的审批的工程变更技术性和经济性能达到最合理的状况,各个部门在审批时也是严格按照变更的审批原则进行,同时承包商对变更各部门审批提出的问题应给予充分合理的解释,有必要还要对变更工程进行现场量测。
4、变更的实施与计量
承包商对工程变更要作好台帐,台帐的内容包括变更项目、变更部位、变更位置、变更内容、变更金额以及上报工程变更时间。首先承包商应对自己所上报的工程变更作一个上报变更台帐及工程变更申报资料留底一份,同时对总监理工程师或监理工程师代表所下发的变更令作一个变更令台帐和妥善保管好变更令资料,两份台帐一对照,承包商就一目了然地知道哪份已上报的变更下了变更令,哪份被遗漏了,对被遗漏的应及时反映到总监理工程师或监理代表工程师。对以下的变更令的变更工程承包人应严格按照变更令的要求来指导施工,对变更的实施和变更计量做到有据可循。由于变更计量与合同计量有所不同,变更计量时除带上变更工程施工的原始记录资料外还要带上变更令资料,变更计量是合同清单外的工程量,所以对变更计量也应做好变更计量台帐,这样有利于了解每期所计的变更工程量和未计的变更工程量。
工程变更监理审核意见范文3
1.设计阶段的甲方管理设计阶段对于工程总造价的影响是非常大的,一般在75%以上,因为决定了工程的结构类型、建筑材料和部分的作业方法,从而决定了材料费、人工费、机械费等,因此作为指导施工作业人员进行施工的设计文件对于有效地控制造价有重要的影响。目前主要采用限额设计,这虽然能够有效地控制造价,但也会导致设计的深度不足,设计质量、安全系数降低,当造价一定时,工程设计刚好安全,这就对施工质量的要求大大增加。同时,这也要求甲方在用总概算控制施工图设计的同时,应该有可以审核设计的管理团队,对设计院出具的图纸提出修正意见,对以后会因技术经济问题而造成造价增加的部分尽早提出。审核设计的团队应具有足够的专业知识,对于施工技术、工程经济和建筑功能分析都有足够的经验。总平面布置、基础类型、结构形式等应作为审核的重点,对比各种方案,考虑建筑功能、工程造价以及工程可行性进行综合性择优选择。
2.工程变更管理工程变更是指当施工过程中遇到做法变动、施工条件发生变动等情况时,应该通过设计变更予以解决。工程变更一般涉及几方,对于由甲方提出合理化的想法或做法应由设计院出具设计变更,并协调施工方和监理方共同完成。设计变更对工期和工程造价都有影响,因此,应有一套操作性强的工程变更控制方法,否则会引起工程造价的不合理增长。在工程变更的过程中,甲方人员应有足够的专业知识,熟悉建筑市场行情,并制定严格的审批制度。甲方不能完全让监理工程师负责变更审批,对于对工程造价有较大影响的设计变更,如材料单位协商、赶工期附加费用等问题,在施工方提出报价后,总监理工程师应及时向甲方提出审核意见,待甲方审批确认后方可执行。在甲方审批过程中,为防止有所不足和漏洞,尽量应有多部门参与,对施工方提出的报价单,应由专业的预算部、工程部进行审核,最终提出批复单价。
3.工程参与方的协调工程建设中,各参与方在施工做法或处理问题有矛盾时,当监理工程师不易协调的情况下,甲方可出面协调。在协调各方的关系时,甲方具有很大的优势,一般来说,甲方多为出资方,在经济上可以制约各方;除此以外,甲方还是合同当事人,可以利用法律关系来解决几方产生的矛盾。如何协调各方的关系和矛盾,需要甲方管理人员具有实地经验和专业素质,这不仅对工程的正常有序进行有影响,还关系到工程工期和工程造价,甚至关系到工程质量。
4.如何处理与监理单位的关系目前我国的监理制度是强制执行的,选择好的监理单位对工程的质量、施工的有序进行和工程造价都有着重要的作用。但这并不代表有了监理单位,甲方就可以高枕无忧。这是由于目前我国建设工程的现状,设计深度不够,监理人员的素质和专业知识的缺陷,工程现场不能单由监理单位负责,甲方应有有力的补充。建设工程中,施工环节多、强度大,甲方不可能面面俱到,但也应常检查现场,对监理人员及时督促,对于施工的重要环节必要时旁站。在质量验收时,甲方人员应能弥补监理人员的不足和漏洞,力求在各个环节细致认真。对施工方阶段性的拨款和施工进度表,在总监理工程师审核后,甲方应该严格审查,避免施工方为了自身利益出现多报现象。总之,即使在有监理工程师的前提下,甲方也应该行使自己的责任,严格地控制施工质量、履行合同,节约建设成本。
二、结语
工程变更监理审核意见范文4
关键词:建审;现场勘查;图纸审核;消防设施审核;消防用水量计算
中图分类号:F407 文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)05-0139-02
从建审工作的内容和性质来分析,其定义可概括为:具有从业资质的消防监督人员在规定的时限内依据相关法律、法规和技术标准,对新建工程消防设计进行审核、对已竣工工程进行消防验收以及对施工现场进行消防监督检查的具体行政行为。毋庸质疑,建审工作是消防监督工作的源头和重要组成部分,做好建审工作对于树立消防部队的良好形象,控制火灾隐患存量,减少火灾隐患增量,构建和谐社会具有举足轻重的意义。在此,笔者将结合实际工作中经常遇到的问题,阐述一下自己的见解,与大家分享。
一、规范运用问题
建审工作的基本要求是以事实为依据,以法律为准绳。因此,在日常工作中,无论出具《建筑设计防火审核意见书》还是《建筑工程竣工消防验收意见书》等许可类法律文书,无论同意与否,都应当有充足的依据,即现场清、规范明、站得住、驳不倒。但是要将所有的法律、规范和技术标准都背得滚瓜烂熟显然是不切实际也是没有必要的。对此,我们应当分为两个层次:第一、对于经常用到的《消防法》、《建筑设计防火规范》(以下简称《建规》)、《高层民用建筑设计防火规范》(以下简称《高规》)等要熟练掌握、深入钻研、灵活应用;第二、对于其它规范要总体把握、熟练应用,能够迅速、准确地查找到相应条文依据。
对于规范的学习和把握,在熟练掌握、运用原文的基础上,千万不要忽略以下几个方面:名词解释(在规范的开头或末尾);备注(在每条规定之后);用词说明(在规范末尾);附录(在规范末尾);使用范围(在规范的开头);实施日期(在规范的开头)。这些非条文文字对于我们实际工作会有很大的帮助。
随着我国市场经济发展的日新月异,规范修订步伐也相应加快。例如,《建规》(GBJ16-87)自1987年版到2001年版实施了14年,再到2006年版(GB50016-2006)仅实施了5年。再如《高规》(GB50045-95)自1995年版到2001年版实施了6年,再到2005年版仅实施了4年,而目前又在广泛征求意见,准备修订。因此,作为建审工作人员一定要与专业书店、出版机构或设计人员建立长期、稳固的联系,以便在第一时间掌握新规范、新技术的出版、修订信息,并及时运用到日常工作中去。否则,用旧规范解决新问题,不仅“驴唇不对马嘴”,而且一旦遇到上访、上诉等情况只会“败下阵来”。
二、现场勘查问题
建审工作不能偏离法律、法规和技术标准的要求,也不能远离现场这一客观实际而纸上谈兵。一般说来,建审人员深入施工现场主要有以下三种情况:
(一)办理审核前的施工现场勘察
建审人员在出具《建筑设计防火审核意见书》之前,首要做的工作是审查报送的图纸、资料并对施工现场进行勘察。在进行勘察时应当仔细、深入地对照规划图,不仅要看本工程也要看周围相邻工程,主要是建筑布局和防火间距是否合理、是否符合规范要求以及附近消防水源、消防车道的设置情况。建筑布局一旦确定,若在防火间距、消防车道等方面遗留下火灾隐患,将是无法补救和整改的。
(二)施工过程中的监督检查
建审人员应当经常深入施工现场进行消防安全监督检查,尽可能做到难点在一线破解、矛盾在一线化解。其作用主要有:(1)及时发现施工过程中造成的火灾隐患,防患于未然;(2)及时发现擅自变更原设计或违反《建筑设计防火审核意见书》施工的行为;(3)及时发现隐蔽工程中出现的问题;(4)及时发现施工现场存在的火灾隐患,确保施工过程中的消防安全;(5)能够向设计、施工、监理人员学到更多的在图纸上学不到的知识和技能。
(三)工程竣工后的现场勘验
建筑工程竣工后、使用前,开发、建设单位必须向原审核的消防机构申请消防验收。在进行建筑工程消防验收时必备几样物品:测距仪或卷尺、审核意见书、竣工图等。
现场勘验的步骤大体分为:(1)查看防火间距、消防车道、消防水源、耐火等级、建筑构造是否符合规范要求;(2)安全疏散、防烟防火分区、疏散指示标志、事故应急照明、消防电梯是否符合规范要求;(3)室内消火栓给水系统、火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消防控制室是否符合规范要求;(4)内部装修、灭火器配置情况是否符合规范要求。
三、图纸审核问题
图纸审核是建筑设计防火审核工作的主要内容和重要环节。图纸审核的步骤可归纳为:先后内部、先整体后局部、先土建后水电、先主体后附属。
图纸审核的重点是:(1)具有甲、乙、丙类火灾危险性的厂房、仓库,储罐区和高层厂房;(2)高层、地下民用建筑;(3)重要的公共建筑;(4)学校、幼儿园、图书馆、档案馆等场所。图纸审核的难点是消防用水量以及建筑消防设施,下面就这两个问题具体分析一下:
(一)消防用水量的计算
任何建筑物、构筑物、储罐区、堆场的消防用水量无外乎室外消防用水量与室内消防用水量总和。对于建筑物、构筑物,无论是室内、外消火栓还是自动喷水系统,其用水量都是单位时间内用水量与灭火延续时间的乘积。而单位时间内用水量与灭火延续时间这两个参数均可在《建规》、《高规》中查到。
对于堆场,仅需要计算室外消火栓单位时间内用水量与灭火延续时间的乘积。对于甲、乙、丙类液体储罐区,消防用水量是灭火用水量(水枪用水量)与冷却用水量的和。其中灭火用水量可从《建规》、《高规》、《泡沫灭火系统设计规范》中查到,是一个固定值。而冷却用水量则要根据着火罐、相邻罐的不同组合得出不同的数值,并取其中最大值。
(二)建筑消防设施审核
要做好建筑消防设施的审核工作,首先要彻底理解、掌握相关规范。《建规》、《高规》告诉我们何时何地设置消防设施,而《自动喷水灭火系统设计规范》、《火灾自动报警系统设计规范》则告诉我们该如何设置消防设施。
对于火灾自动报警系统,在审核时要注意以下几个方面:(1)消防控制室的位置;(2)系统供电;(3)联动功能;(4)探头的选型和布置。
对于自动喷水灭火系统,在审核时要注意以下几个方面:(1)消防泵房的位置;(2)消防泵的功率和备用泵;(3)消防泵进、出水管的环状连接;(4)喷头的布置;(5)消防水池、消防水箱的容积和连接。
另外,为了减少投资、缩短工期,依据规范要求可采取以下措施:(1)当室外给水管网供水充足且在火灾情况下能够保证连续补水时,消防水池的容量可减去火灾延续时间内补充的水量;(2)室内消火栓给水管网宜与自动喷水灭火系统的管网分开设置,当合用消防泵时,供水管路应在报警阀前分开设置。
工程变更监理审核意见范文5
(一)每年11月初,计划财务部门向场属单位部门以表单形式征集下年度备建项目(下表)。
(二)搜集整理论证备建项目相关数据,为项目立项决策与报批提供数据支持。
(三)经农场同意,组织召开基建项目立项评审会,确定下年度立项报批基建项目(下表)。
二、项目立项报批
项目立项报批包括项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件编报和审批,以及开工报告的审批。
(一)项目立项基础数据搜集整理与衔接。农场计划财务部门搜集整理项目立项报批文件所需数据,及时反馈给项目立项报批文件编制部门。
(二)项目建议书的报批。按上级要求,计划财务部门组织协调场内有关专家或聘请有资质的工程咨询单位编制项目建议书,并进行初步审查后上报。
(三)可行性研究报告的报批。根据批准的项目建议书,聘请有资质的工程咨询单位编制可行性研究报告,组织协调场内有关专家进行初步审查,通过后予以上报。
(四)初步设计文件的报批。可研报告批准后,计划财务部门协调农场建设管理部门聘请有资质的工程咨询单位编制初步设计文件、进行施工图纸设计,完成后向上级申报。
(五)初步设计批准后,计划财务部门协调农场审计机构进行开工审计,同时协调农场建设管理部门编制开工报告,报送上级主管部门审批。
三、项目施工准备
(一)按规定申请上级部门或委托招标机构对建设项目实施招标。
(二)通过招标,确定项目施工、工程监理单位。
(三)协调项目施工、工程监理单位进入施工现场,进行施工、监理准备。
四、项目建设实施及建设资金管理
(一)严格执行项目审批文件,组织协调农场相关单位部门定期监督施工单位和监理机构履职情况,及时掌握工程进度,加强施工质量监控,确保工程建设质量。
(二)按建设项目名称,设立基建项目核算专户,并对建设项目进行核算。
(三)按项目批复分资金来源配齐项目建设资金,防止挪用、串用项目资金。
(四)按现金与银行管理规定对项目建设资金进行结算管理。
(五)支付工程款按下列规定办理:第一、首付工程款:根据施工单位出具的项目工程款申请报告,建设单位工程管理部门、计划财务部门审核意见及建设单位负责人审批意见,中标通知书,施工合同,工程概算书,开工报告,施工单位正规收据等,拨付工程款。第二、预付工程款:根据施工单位出具的项目工程款申请报告,建设单位工程管理部门、计划财务部门审核意见及建设单位负责人审批意见,工程量清单报审表,项目监理单位出具的工程款支付证书及其确认的工程形象进度表,工程结算报审表及施工单位正规收据等,拨付工程款。第三、工程完工支付剩余款:根据工程决算报告、工程验收单、质量监理报告、工程价款结算申请报告、发票(或复印件)及收据等支付工程余款,同时按合同约定预留建设项目质量保证|Lll金。
五、项目竣工验收
(一)组织协调农场相关部门单位全面检查验收施工单位是否完成可研报告、初步设计和投资计划文件规定的各项建设内容,以及工程监理单位履职尽责情况,做好相应记录。
(二)系统搜集整理项目档案资料,包括立项阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段的立项、审批、施工、监理、环保、安评等项目档案资料,以及基建财务档案资料等。
(三)委托中介机构对竣工决算进行审计。
(四)竣工验收
主要内容:项目建设总体完成情况、项目资金到位及使用情况、项目变更情况、施工和设备到位情况、执行法律法规情况、投产或投入使用准备情况、竣工决算情况、档案资料情况等。(五)项目验收合格后,落实项目资产管护责任,确保项目建成后高效运行。六、项目后续评价根据可行性研究报告及初步设计文件测定的经济效益和社会效益指标,对建成运行项目进行跟踪问效,实施后续评价。
(一)经济效益评价。经济效益评价主要包括财务净现值、财务内部收益率、经济效益费用比、投资回收期等四个方面。
1.财务净现值NPV:∑(CI-C。)t/(1+i)‘式中(C一c。)t为第t年的净现金流量,i折现率。
2.财务内部收益率IRR=(i+NPV)/(NPV。-NPV2)×(i2-i。)
3.经济效益费用比R:∑C。(1+l)‘式中B『__第t期的经济效益;c。一第t期的经济费用;i折现率。如果效益费用比等于或大于1,表明项目资源配置经济效率达到了可以被接受的水平。
4.投资回收期PP=原始总投资/投产后年均净现金流量+建设期
工程变更监理审核意见范文6
【关键词】 工程变更;造价控制;影响因素;工程管理
现阶段,随着我国经济建设的飞速发展,对于基础设施和民用建筑设施项目的需求也越来越大。针对工程项目管理而言,合理使用建设资金、对于工程造价进行有效的控制、扩大投资效益是关键,受到了各级政府部门、各类项目建设管理部门的高度重视。在建设项目施工阶段的工程造价管理中,对于工程的计量、工程款的结算、工程变更和索赔的管理是最重要的工作。在工程项目的各个阶段,如项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段中,对工程造价的管理方法并不是一成不变的,如何才能在不同阶段做好工程造价的控制工作,下面从工程施工阶段、工程变更、质量事故的发生、材料价格上涨等方面进行了探讨。
一、对工程实施造成变更影响的因素
1.由于工程项目计划的缺漏引发的工程变更。在施工过程中,如果工程项目计划中有遗漏,往往会引起工程变更。这种情况有很多方面:(1)成本方面,在工程实施过程中,如果施工所在地由于材料短缺而无法供应,要及时采用可代替的材料,保障施工的顺利进行,这种情况会导致设计上的变更。(2)工程质量方面:一是在工程进行中如果发生施工质量低劣的情况,要及时调整施工方案来满足现场的施工条件,导致工程项目变更;二是如果建设单位提高工程质量标准,也会导致工程项目变更。
2.建设项目主体行为引发的工程变更。建设项目主体行为主要包括业主行为、设计方行为、承包商行为、监理方行为、材料设备供应商行为及分包商行为等。在工程进行中,建设项目主体行为会对工程造成很大的影响,极大程度上引起工程变更,业主和承包商的主体行为在其中占据主导地位。如业主为了套取建设资金,虚报工程变更;参与项目建设的各方人员专业水平低下;业主、设计方、监理方的管理人员没有良好的职业道德等等,这些情况都会对工程的变更起到极大的影响作用。
3.由于工程项目合同引起的变更。工程项目建设合同中针对工程变更的条款约定,是对工程项目建设的各方主体行为的导向,对工程变更也起着导向的作用。如果在合同中有着约束性的条款时,签订合同的各方都将努力减少不必要的工程变更,对于项目的建设日期、成本控制能够产生积极的作用。
4.由于工程中发生意外事件引发的变更。在工程项目的施工过程中,有时会由于地质发生变化,导致施工条件不能满足设计方案的施工要求,这种情况一旦发生,要及时对设计方案进行调整或改变施工措施,从而引发施工措施的变更和设计方案变更;有时会遇到不利于施工的天气延缓项目建设日期,要及时调整工程进行的进度,也会导致工程变更。
二、对于工程变更的管理
1.一般变更。在项目实施过程中,一般变更是很常见的,如对工程材料进行少量的改换;由于季节气候影响发生的变更;工程结构物的个别调整;工作量在施工合同金额1%内的变更;工程数量变化量不大于10%的其他工程变更。这种变更对于技术要求较低,对于投资的变化较小,在需要进行变更时,由设计代表与监理工程师会审后直接批复,然后报业主备案即可。
2.重要变更。在工程项目中,重要变更主要有:对于工程主要材料的大量改换;工程主要形式的调整;工程量在工程合同金额1%~5%的变更;工程数量的变化量在10~50%的其他变更,在需要进行变更时,由于规模较大,对于技术要求较高,要由设计单位、监理工程师及项目业主提出审核意见,并报项目法人主管单位审批。
3.重大变更。在工程项目建设过程中,超越了上述变更规模的或发生重大工程质量事故的变更为重大变更,对于这种变更,必须由项目业主、设计单位、监理单位、主管部门共同会审,提出审核意见后上报,由更高一级的主管部门进行专题研究处理。
三、对于工程变更的处理原则
(1)加强工程项目管理工作,未经批准,不得任意变更;(2)在进行工程变更时,要符合技术标准及规范,以节约工程成本、有利于工程进展、兼顾各方利益为基本原则;(3)在工程变更设计中,加强管理工作,杜绝串通作弊及通过不正当手段获得变更审批等腐败行为;(4)不得把变更项目细化分解来上报审批;(5)提出变更申请时,必须有完善的变更资料,如申请报告、原始记录、变更理由、变更工程造价计算书、变更设计图纸等;(6)规范变更审批的时间周期,以保障工程进度;(7)工程变更审批通过后,由监理工程师下达工程变更令,项目承包人按批准变更的设计进行施工,并对工程费用进行相应的增减。
四、对于工程变更造价的控制策略
在实施工程变更时,项目承包单位要做出变更工程造价报告,按规定由造价工程师审批,确定后作为结算依据。在工程变更造价审查过程中,应该采取以下策略:(1)工程变更是原施工设计的一部分,在变更后的造价变化要按照合同以及当地政策进行调整,调整时要与原施工设计保持一致。(2)费用要结合责任的划分来计算。有的施工变更是由施工不当或设计缺陷造成的,在发生施工变更时,要明确引起施工变更的因素,划分责任,各方共同协商费用的计算。(3)对于变更费用的削减,一般按程序来办理,若施工方拖延,监理单位可直接发出削减费用估算单或采取其他措施督促其执行。(4)对于合理的变更建议要按照相关规定进行奖励、提成。(5)承包方由于施工不当或其他自身原因引发工程变更,承包人无权要求追加合同款。
总而言之,任何工程上的变更都会对工程的正常运行产生影响,这是工程造价变化的主要原因,要想对工程造价进行有效的控制,首先做好项目管理工作,准确的掌握工程项目的造价动态信息,主动对工程造价进行控制;其次建立完善的、科学的管理机制,降低项目管理的难度和复杂性;增强管理人员的管理水平和职业道德也是不可或缺的;此外,加强项目建设各方的协调组织工作,有利于合同管理和质量控制,从根本上对工程造价进行控制。只有这样,才能行之有效的对工程变更的造价进行控制,达到提高项目建设经济效益和社会效益的目的。
参考文献
[1]冯俊良.综述土建项目工程变更费用的造价控制.《中国科技纵横》 .2010(17)
[2]刘亚丽,周继广.浅谈如何做好工程设计变更和工程造价的控制.《经济技术协作信息》.2010(25)