财务岗位对公司的重要性范例6篇

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财务岗位对公司的重要性

财务岗位对公司的重要性范文1

一、事件的由来

每年的1月正是上海金桥出口加工区开发股份有限公司(浦东金桥,600639.SH)内部审计与制作年报的时间。与过去不同的是,浦东金桥在2003年春节前夕的内部审计与稽核过程中,在银行年度对账的过程中发现了一件引起轰动的事情,子公司上海全桥出口加工区房地产发展有限公司约1500万左右的银行存款不翼而飞。

2003年1月30日,上海金桥出口加工区房地产发展有限公司(“金桥房地产发展有限公司”)某财务负责人涉嫌挪用公款,遭拘捕。该犯罪嫌疑人从1999年前就开始通过更改会计凭证等方式挪用公司资金,至今数额已达1500万元左右,在遭逮捕前,犯罪嫌疑人已有两月之久没到公司上班,或许正是这引起了公司的怀疑。涉案金额1500万元只是公司的初步估算,目前还不能判断具体的损失金额,浦东金桥及下属于公司金桥房地产发展有限公司对目前情况讳莫如深。

二、事件的分析

浦东金桥作为一家上市公司,本来应该在财务制度和内部控制上有着很严密的防范系统,然而就是这样一家老牌的上市公司,竟然在几年时间内被挪用如此大数额的款项而无人注意,令人感到惊讶。现分析事件发生的原因:

(一)财务上不讲究相互监督与制衡虽然事情出在浦东金桥下属的子公司,但作为集团公司在财务制度上不讲究监督与岗位的相互制衡,是导致事件发生的直接原因。

首先,财务岗位的设置与安排,讲究的是相互制衡,比如出纳与会计的相互牵制,会计各岗位的相互监督等等。犯罪嫌疑人作为浦东金桥下属子公司的财务负责人,挪用公司资金的问题,本来完全可以通过出纳依据每月或每季的银行存款对账单查明,或者子公司财务人员可以通过编制月报或季报甚至是年报发现问题,从这点上可以看出公司财务岗位的设置与安排失衡。其次,公司财务部门与其他部门间缺乏相互监督机制。作为一家房地产发展有限公司,财务部、工程部、客户部以及材料采购部之间本应相互监督,材料的采购与款项的收回,不单单是财务部的事情,相关部门均有责任。会计凭证也是根据原始凭证填列的,而原始凭证可能来自采购部、工程部,要想通过更改会计凭证来挪用公款是很容易被发现的,因为通过部门之间的核对问题很快就能发现。应收账款的回收、呆账的核对,客户部也应该有相应的记载,要想挪用公款也是极其困难的,然而,很难发生的事偏偏就发生了,而且在四五年的时间内都无人发觉,原本部门之间相互监督就可以发现的问题,到最后还是犯罪嫌疑人自己露出破绽才发现。再次,作为总公司的浦东金桥,对子公司的财务状况没有进行有效的监控,资金管理系统松散零乱,总公司对子公司缺乏应有的监督措施。

(二)内部审计没有发挥应有的监督作用内部审计作为内部控制的一部分,是保证公司正常运作,监督制度执行的有利武器。一个管理完善的公司,内部审计不可或缺。因为内部审计可以通过调查公司各个部门、各个岗位甚至是单个员工所经办的事项,查错防弊,能够对违法违纪行为起到威慑作用。但是浦东金桥对内部审计工作没有加以重视,内审人员进行审计也只是走过场,缺乏对公司内部重点部门、重点岗位的监督,特别是对现金流的审核,贪污、挪用公款一般都与现金流有着密切的联系。不管集团公司在内部控制上存在着多少问题,作为总公司或子公司的高管人员,应把保证公司资金安全摆在首要位置,子公司内审人员没有尽到应有的责任,作为总公司派出的内部审计人员检查子公司的资金情况,也很容易查出挪用公款的问题,但是二者都没有,说明浦东金桥的内部控制体系薄弱,内部审计没有发挥应有的监督作用。

(三)内部控制制度缺乏用人考核机制每一个大型集团公司都有对公司高管人员的用人考核机制,一方面可以考评高管人员的业绩另一方面可以对高管人员形成有效的监督,以防私欲膨胀,权力被滥用。考核机制包括重要岗位领导轮岗制、年度测评个人业绩制、离任审计等等。1999年到2003年有四年时间,如果浦东金桥集团公司有效实施考核制度,在如此长的时间内是可以发现该财务负责人问题的。

(四)外部监督机构方面,浦东金桥聘请的会计师事务所审计不严从1999年开始,不论是哪一家会计师事务所对浦东金桥进行年报审计,都可以就企业银行存款等事项向银行发询证函,认真履行该步骤就可以及时发现企业存在的资金异常情况,及早提醒公司注意。或者,会计师事务所对上市公司年报进行审计时,也要根据重要性原则对公司的应收账款发询证函,以核对公司应收账款存在与否、金额是否准确,而金桥房地产发展有限公司作为上市公司下属的子公司,对其客户发出询证函也是必要的,通过对应收账款的核对,也可以从中发现异常情况。但是会计师事务所在四年当中没有发现问题,没有发挥外部监督作用。

三、防范措施

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计划财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。

自公司成立以来,计划财务部一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规和公司的财务制度,认真履行财务部的工作职责。

从填制会计凭证,登记会计帐簿,到编制财务会计报表;从公司成立时的税务登记,到每月的纳税申报;从开立银行账户,到通过银行的业务结算;计划财务部各个员工勤勤恳恳,忍劳忍怨,努力做好本职工作。

财务部除按时申报纳税外,还积极配合税务局安装使用了税控装置,使用税务局推行的网上申报,使纳税更及时更准确,同时积极了解学习国家税收的最新法规以及有关优惠政策,做到用好政策,用活政策。

计划财务部对公司的资产进行严格的管理,对负债进行严格的控制,杜绝了资产流失。财务部定期对公司的固定资产进行了清点,对公司的债权、债务进行了核对。

二、加强财务内部控制制度建设,提高财务管理水平

建立健全财务内部控制制度、内部制约机制,提高财务管理水平,是使公司健康发展的必要保证。

为了保证公司的方针、政策和公司领导的管理意志在财务的各个环节得以实施,保证会计人员按照经公司领导认可的程序、要求办理会计事务,保证办理会计事务的规则、程序能够有效防范、控制违法、舞弊等会计行为的发生。财务部制定出适用于本公司的财务制度,并严格执行了财务制度。

根据公司的统一部署,财务部制定了财务部职责及财务部各岗位的职责,明确了会计人员的职责权限、工作分工、工作规程和纪律要求。

在公司成立初期,财务部根据公司的实际情况和业务特点,制定了公司报销制度、核算流程和审核流程。并且,在公司的发展、运行中,及时调整和修订会计的有关规定,以适应公司业务的开展。

财务部还制定了“采购物品与劳务管理办法”,以加强内部控制,规范采购业务。

三、努力节省开支,杜绝浪费,为公司的发展出谋划策

为了保证公司的健康发展,在公司领导和各部门的支持下,财务部努力节省开支,杜绝浪费。

财务部定期对支出做出预算,计划开支,合理分配资源,以保证公司业务发展所需要的资金。在各部门的配合下,财务部还编制了二〇一四年度公司预算。

财务部对业务部门的工作予以大力支持,在销售“[xxxxx]”期间,财务部员工深入一线,为销售业务提供服务。

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一、对前台工作重要性的认识。尽管前台工作没有象公司业务、营销、财务等部门对公司发展所作的贡献大、直接,但公司既然设了这个岗位,领导必定认为有其存在的必要性。通过思考,我认为,不管哪一个岗位,不管从事哪一项工作,都是公司整体组织结构中的一部分,都是为了公司的总体目标而努力。对前台工作,应该是“公司的形象、服务的起点”。因为对客户来说,前台是他们接触公司的第一步,是对公司的第一印象,而第一印象非常重要,所以前台在一定程度上代表了公司的形象。同时,公司对客户的服务,从前台迎客开始,好的开始是成功的一半。有了对其重要性的认识,促使我进一步思考如何做好本职工作。

二、努力提高服务质量。前台的主要工作是迎客,为客户答疑(包括你说的转接电话、收发快件)。因此,做好此项工作,最重要的是服务态度和服务效率。------接着可以讲自己如何注重保持良好的服务态度,如笑脸相迎、耐心细致、温馨提示等等。提高效率方面,讲自己如何注重办事麻利、高效、不出差错等等。参照首问责任制的要求,尽量让每一个客户满意。

三、加强礼仪知识学习。要做好服务工作,光有良好的意识还不够,还必须学习相关的专业知识,避免好心办坏事。如业余时间认真学习礼仪知识,公共关系学。了解在待人接物中必须要遵守的礼仪常识,包括坐姿、站姿、说话口气、眼神、化妆、服饰搭配,以及回答客户提问技巧等等。

四、加强与公司各部门的沟通。了解公司的发展状况和各部门的工作内容,有了这些知识储备,一方面能及时准确地回答客户的问题,准确地转接电话。如果知识某个部门没人,会提醒来电方,并简要说明可能什么时间有人,或者在力所能及的范围内,简要回答客户的问题,同时也能抓住适当机会为公司作宣传。做好公司部门和客户沟通的桥梁。

五、努力打造良好的前台环境。要保持好公司的门面形象,不仅要注意自身的形象,还要保持良好的环境卫生,让客户有种赏心悦目的感觉。

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关键词:投资公司;投资效益;财务管理;尽职调查;财务风险

作为先打金融资本市场中的活跃者,投资公司在帮助集中社会分散资金,投资实体企业方面,发挥着资本中介的作用。投资公司的主要业务模式是通过吸收社会分散资金,选择合适的投资项目进行投资,为投资者创造收益。这种业务模式的特点,对公司财务风险管理能力的要求很高,这就需要投资公司做好相应的财务风险管理。

一、投资公司财务风险管理的现状

(一)认识到财务风险管理的重要性

在本文研究过程中,通过对一些投资公司的调查研究发现,投资公司在对财务风险管理重要性的认识方面,已经有了很大提升。能够认识到公司财务风险管理发挥的作用和意义,并且在制度设计和人才配置方面,加大了对财务风险管理的投入。

(二)注意规避财务风险,并能够及时提出预警

投资公司在财务指标设计上,都比较注意财务预警指标。尤其是对一些大型的投资项目,其财务风险管理是非常重视的,对财务风险节点的各个部分,都有着比较明确的检查程序,通过这种风险预警指标设计以及日常对风险节点的检查控制,在一定程度上降低了投资公司的财务风险。

二、存在的不足问题

(一)对市场分析和投资预测缺乏有效的系统工具

投资公司的无论是项目投资还是股权类、财务类投资,在准确分析市场和通过系统工具分析判断投资标的的价值方面,一直在不断探索。不过这些问题几乎是所有投资公司的薄弱环节,在经济不发生系统风险的情况下,一般问题不大。不过有时投资公司在投资过程中,救护由于对项目的洞察能力不足,而导致投资失败,从而导致较大的财务风险。

(二)监督约束机制不够健全

投资公司的财务风险管理一般是以财务部门为主开展的,但是相关人员岗位的设置,缺乏必要的监督机制。这就导致可能会会出现一些因为涉及到风险管理当事人的项目,在尽职调查中做的不够细致合规,从而为后期埋下风险隐患。监督约束机制不够健全,在一定程度上容易导致投资公司出现风险。

(三)财务风险管理的文化没有真正形成

从一些投资公司的在财务风险管理中的实际做法来看,在日常工作中虽然也在不断倡导财务风险管理文化,但是,毕竟投资公司是追去企业投资收益的。在某些风险较大,而利润比较诱人的项目面前,公司的财务风险管理就会显得比较被动,可能会将风险管理让位于对利润的追求。这种没没有真正内化与投资公司血液的风险管理文化,也是投资公司存在的一个重要问题。

三、投资公司提升财务风险管理质量策略措施

财务风险是投资公司在资金管理过程中,必须要重视和做好的一项基础工作。虽然面临新的问题,但是只要认真分析风险源泉,合理选择规避措施,就可以在很大程度上降低投资公司的财务风险。

(一)加强企业风险文化建设

对投资公司来说,投资利润也许能够决定公司发展的水平高低,而风险则是决定公司存续的关键因素。这就需要投资公司要不断加强公司的财务风险管理文化建设,让这种风险管理文化,真正融入到每一位员工的内心深处,让员工在日常各类工作中,首先要将风险考虑在前,提升公司的的整体风险意识水平,这对公司建立持久稳定的风险管理机制,是非常必要的。

(二)加强前期市场分析及规划

要将投资者进行有效归类,按照风险承受能力、收益心理预期以及投资周期预期等项目进行分门别类。将可用于投资的运作项目按照收益高低、风险高低、周期长短以及其他要求进行归类。为投资者寻找适合他们的投资项目,在确保投资风险降到最低的基础之上尽可能多的为其获取投资收益。建立投资者风险信息披露制度,尽量做到事无巨细的向投资者进行各种风险的科普及预防手段宣讲。

(三)加强员工学习力度

组织学习的主要内容不仅要包括财务风险管控的知识及技能学习,同时也要加强市场投资方面的知识学习。加强财务风险管控知识学习能够确保企业员工更为及时的预测风险、感应风险与抵御风险,帮助企业及投资者避开最大财务风险。加强市场投资方面的学习能够让投资呈现出更为多元化的发展,能够更为灵活的进行投资活动,能够通过灵活多样的投资行为分散投资风险。

(四)加强监督机制建设

投资公司要建立一套完整的风险监督机制,在处理公司日常财务管理业务时,需要不同人员进行岗位分离,利用不同职责的独立性,使其之间相互制约和监督。通过人员岗位的分离与独立设计,保障任何财务管理项目,资金流向,是按照严格的公司程序进行,个人无论是谁,不能影响正常的财务风险管理程序进行。

四、结束语

投资公司的存在不仅为市场发展及企业发展注入了新的资金与活动,同时也进一步丰富了个人投资者的投资渠道及致富渠道。虽然投资公司在财务风险管理方面仍然有许多不足,仍然需要更多的学习与实践,但是笔者相信只要不断探索、研究,在财务风险管控方面的工作质量必然能够不断提升。

参考文献:

[1]郝帅.基于财务分析视角的保险企业财务风险管理——以A保险公司为例[J].中国市场,2016,06,05.

[2]钱建刚.对投资公司财务风险管理问题的探讨[J].财会学习,2016,08,03.

财务岗位对公司的重要性范文5

【关键词】县级子公司 财务稽核 问题 措施

企业的财务稽核指的是会计机构对其核算工作进行的一种自我检查或审核,主要包括两方面的内容:财务稽查和复核。通过有效地财务稽核,会计机构可及时发现核算工作中的疏忽和漏洞并在第一时间加以处理,最大程度地减小财务问题给企业造成的经济损失,而且还可以在一定程度上制约财务人员在工作中的舞弊行为,有效提高企业的会计工作效率。因此,县级子公司应该根据自身的实际经营情况,在财务管理系统的基础上,加强对财务稽核体系的构建,提高公司的竞争力,促进公司的科学发展。

一、县级子公司财务稽核工作中存在的问题

(一)企业管理者对财务稽核工作重视度不够

目前我国县级子公司在财务稽核上普遍存在一个问题:重形式而轻实践。很多工作都是表面形式,没有实质性的内容,不能深入实处。其根本原因是企业的管理者缺乏对财务稽核的重视,认为企业内外部审计机构的审计活动已足够,无需在稽核上耗费资源。而这也削弱了财务稽核的独立性,使之不能站在与企业财务工作人员不同的角度看待问题,也就无从发现财务工作中的疏忽和漏洞,失去其监管、控制的作用。

(二)缺乏完善的财务稽核制度

由于不同企业在内部财务情况上有很大的不同,其财务工作的内容、形式、途径上也存在差异,作为企业财务工作的重要组成部分,会计稽核工作也不尽相同,很难在稽核制度上统一标准,也就不能对财务稽核的工作进行有效的规范指导。而且,现在我国县级子公司在规章制度的制定上缺乏经验,致使很多条例不够科学,需要进一步的改进、补充和完善。

(三)稽核方式落后

目前我国很多企业的财务稽核方式还是手工稽核,且企业各项业务都要独立进行,工作繁重,不仅费时费力,还容易出错,而且稽核的信息集成程度低,不能从多角度进行。随着现阶段企业的快速发展与财务管理系统的完善,给财务稽核的方式和效率提出了更高的要求,传统的稽核方式已不能适应企业的发展。

(四)稽核队伍建设不足

财务稽核是一项严肃的、专业性强的工作,对从业人员的要求很高,既要有管理、财务、法律等综合知识,又要通晓企业的内控制度和业务流程。保障科学合理的岗位设置是落实企业财务稽核工作的必要条件之一。但是现阶段很多县级子公司稽核人员的专业化水平不高,不能很好地履行岗位职责,稽核体系的高效运作也就无从实现。

二、构建有效的财务稽核体系的措施

(一)加强财务稽核意识

要想真正落实县级子公司的财务稽核工作,就必须加强企业的财务稽核意识,无论是财务会计人员还是企业管理者,都只有在思想上认识到财务稽核工作对公司发展的重要性,才能在行动上保持积极性。企业在财务管理中要将核算会计和稽核会计加以区分,实行扁平化的管理架构,使财务控制化被动为主动,增强其独立性,从而提高财务稽核的工作效率;此外,企业还要从财务稽核的思想、方法、形式以及作用上加强员工对稽核工作的认识、理解,使员工能真正意识到财务稽核工作的重要性,从而加强其责任意识,只有每一位员工能积极、负责地投入到财务稽核的工作中,才能从整体上提高财务稽核的水平。而且,职员有了责任意识,就会自主地加入到学习的行列中,通过教育与培训提高自己的业务能力。

(二)统一财务稽核标准和制度

统一的财务稽核标准和制度是企业开展稽核工作的前提,要想提高财务稽核的质量,就必须建立统一的财务稽核标准和科学、合理的财务稽核制度。首先,要制定财务稽核相关制度,建立科学的工作流程。确定财务稽核的内容、范围和标准,明确稽核人员的岗位职责、工作准则,使财务稽核工作有章可循;其次,细化财务稽核的内容、标准。制定详细的稽核程序,为稽核人员的工作提供参考依据,明确财务稽核的报告模板、反馈结果、审判标准等,方便管理层对稽核工作进行监督和评价;此外,还要对稽核任务进行划分,明确各岗位的职责所在和对员工的能力要求,确保岗位分配合理,能最大程度地利用人力资源。

(三)创新财务稽核方式

首先,提高稽核工作的信息化水平。在财务系统的基础上,通过附件的形式扫描上传财务报表,制定统一的财务流程,从业务的发起,到业务部门、财务稽核部门等的层层审核,最后由单位领导审核,实现财务稽核全过程的在线进行。财务稽核的信息化还使企业银行日记账和对账单的在线核对得以实现,很大程度的提高了企业收支对账的效率;其次,在全网统一财务管理系统。以往县级子公司与总公司之间的往来对账通常依靠电子表格或纸质版的往来记录进行,效率低且易出错,而通过统一全网的财务管理系统,可为企业的内部往来对账开设专属版块,使企业内部的往来业务可以在线稽核,提高了企业内部各单位之间的往来对账效率。

(四)加强财务稽核队伍建设

稽核人员是财务稽核工作的主体,良好的人员配置是实现县级子公司稽核体系顺利运行的基本要求。首先,要积极开展各种技能培训、教育培训活动,定期组织相应的考核,提高稽核人员的业务技能和职业素养。并且要善于利用各种技术与资源,不断创新培训方法,完善考核体系,增加稽核人员的学习积极性,提高培训效率,建设一支综合素质过硬的稽核队伍;其次,要做好岗位调配,根据个人的专项能力与综合能力分配工作任务,使员工的优势可以应用在工作上,充分发挥人才资源的价值。

三、结束语

面对严峻的市场经济形势,企业要想更好地生存与发展,就必须保证其财务的健康发展,而通过有效的财务稽核体系可以减小企业在运营过程中的财务风险,为企业营造一个健康的财务环境。因此,我们要以财务管理系统为载体,通过加强财务稽核意识、统一财务稽核标准和制度、创新财务稽核方式、加强财务稽核队伍建设等措施构建有效的财务稽核体系,充分发挥财务稽核在财务管理中的作用,促进县级子公司的可持续发展。

参考文献

[1]杨鸣.财务稽核在企业内部控制中的作用及应用[J].北方经贸,2014(04):95-96.

[2]王历伟.企业财务稽核与内控建设的探讨[J].会计师,2014(23):59-60.

财务岗位对公司的重要性范文6

关键词:内部控制;财务公司;改进建议

JEL分类号:G23 中图分类号:F832,39 文献标识码:A 文章编号:1006-1428(2011)11-0104-04

集团财务公司是产融结合的产物。截至2010年末。我国财务公司资产总额为15407亿元,净资产总额为1858亿元。财务公司已经成为我国金融体系的重要组成部分。本文在讨论企业集团财务公司内部控制理论的基础上,深入分析了我国财务公司内部控制的现状与存在的问题,并提出了一系列针对性的建议。

一、财务公司内部控制理论与文献综述

内部控制理论的前身是20世纪40年代的内部牵制理论,并在20世纪70年代取得了较大发展,形成了基于企业层面的内部控制结构理论。但直到20世纪90年代内部控制整体框架理论的提出,它才真正被金融机构所熟悉和应用。20世纪90年代国际金融机构面临着前所未有的挑战,如1997年东南亚金融危机等,使全球金融界意识到内部控制的重要性。

一般来说,良好的内部控制要遵循如下原则:(1)合法性原则,内部控制设计必须符合我国相关法律法规和公司章程的规定,如《公司法》、《证券法》、《会计法》等等。(2)相互牵制原则,公司必须在每项业务流程上配给足够的参与人员,一般不少于两个,从而形成人员之间的相互制约,避免因“一人操作”可能出现的事故和差错或因无人监督造成的、现象,相互牵制原则可以及时发现或制止出现的问题和隐患,提升公司防范和化解风险的能力。(3)程式定位原则,是指公司在建立内部控制制度时,应该根据公司章程和相关法律法规,对具体职务的性质和人员配备作出明确定位,并赋予相应的职责权限,职位和人员设置必须严格按照操作规章办理,以使职、责、权、利相一致。(4)系统全面原则,强调内部控制的系统性和整体性特点,要求内部控制的具体内容应涉及单位的各个部门、公司业务流程的各个节点,保障对公司经营业务和日常运作的管理和控制的全面性、合理性及协调性。(5)成本效益原则,是基于经济学中机会成本的概念,要求公司做好调配工作,协调内部资源,用最小成本取得最大的控制效果。(6)重要性原则,要求公司内部控制设计应有轻重缓急之分,对业务的重要性进行分析,并采用不同的控制程序和方法。

由于财务公司具有金融性、产业性、企业性三重属性,因此对财务公司的理论研究远远滞后于实践的发展。财务公司的内部控制在我国一直没有引起足够的重视。一些学者对财务公司的研究主要停留在财务公司的功能定位、风险管理等方面。冯云飞(2004)对我国财务公司的功能定位进行了总结.认为我国财务公司的功能应定位于结算中心、内部银行和投资银行上,财务公司应当具有内部结算功能、筹资功能、投资功能、咨询顾问功能,致力于向全能型金融机构发展。卜志坤(2008)提出了一种新的灰色关联度算法模型,对我国企业集团财务公司的特征进行实证分析,提出了推动我国企业集团财务公司发展的建议。王兴昌(2010)将财务公司面临的风险分为管理体制风险、信用风险、市场风险、流动性风险和操作风险五类,并提出了可以从政策、风险管理系统和服务理念三方面着手,为财务公司的业务开展创造良好条件。张曦(2011)指出,通过调研发现,目前我国财务公司的主要问题集中表现在风险识别管理问题、风险控制管理问题、风险计量管理问题和风险监测管理问题四个方面。

二、当前我国财务公司内部控制存在的主要问题

(一)法人治理存在先天缺陷

财务公司虽然是独立的企业法人,但在行政上隶属于企业集团。相对单一的股权结构难免产生一些不利后果:(1)财务公司董事会、监事会、经营层的组成人员均为集团内部人员,三会之间难以形成规范、有效的权利制衡;(2)集团公司进行产业经营的时间较长,对财务公司法人治理问题和金融企业特性认识不足.对财务公司的金融风险控制偏弱。虽然三会俱全。有的甚至还聘请了独立董事,但相应的公司治理机制却没有真正建立,公司治理制度虚化,法人治理结构中应有的“分权与制衡”的目的没有实现,难以有效控制财务公司的运营风险。

(二)委托授权不清晰

公司法人治理的法律基础是民法中的委托原则,但是大多数财务公司在实际运行中授权不清晰,具体而言有以下两种情况:一是授权不明确,委托人与人对风险边界的认识不统一,造成风险失控。二是没有授权,决策效率低下。有的财务公司委托人在授权问题上采取了十分谨慎的态度,将大部分的经营决策权集中在董事层面甚至是股东层面,由于董事会和股东会并非常设机构,通常需要经过繁琐的会议召集和决策程序才能作出决议,这种低效率的运作难以适应瞬息万变的金融市场发展需要。

(三)激励约束机制偏弱

公司治理结构的核心问题是建立人力资本的激励和约束机制。由于大多数财务公司的控股集团对人力资本缺乏市场化管理手段,因而存在以下问题:一是对激励约束的对象认识缺位,将公司治理中的激励约束机制单纯地认为是对公司经营管理人员的激励约束,忽略了对董事和监事及其他人的激励约束,从而造成了股东会、董事会、监事会职能虚化:二是人才选拔机制市场化程度不高。财务公司的经营管理人员大多由集团公司行政任命产生,这样不利于财务公司经营管理水平的提高;三是激励、约束机制弱化。目前对财务公司经营管理人员的考核指标大多沿用传统企业的考核指标,忽略了财务公司的金融特性,缺乏针对性。在这种用人模式下,一方面激励不足,人的人力资本价值未能得到真正重视.另一方面约束不力,破坏了公司法人治理结构之间层层产生、层层制衡的委托关系。

(四)内部审计缺乏独立性

我国企业集团财务公司的内部审计机构与被审计部门都受同一企业负责人领导,公司部门之间的利益关系或者审计部门与其他部门员工之间的利益关系,都会导致审计部门缺乏独立性,为风险的产生埋下隐患。内部审核走形式,监督不到位,严重影响了内控制度的错误纠正和风险防范能力的发挥。同时。对授权授信没有进行统一管理,权力得不到有效制约,同时部门设置交叉重叠,缺乏严格的岗位操作规范。使公司权责不明,造成工作上的低效率,经营上的高风险。

(五)内控管理信息化程度较低

获得全面、有效、及时的信息是保证内部控制制度有效运作的手段之一,建立先进的管理信息系统可以为内部控制提供科学的评估方法。由于有些财务公司内部控制的控制点不能有效地渗透到各个系统的关键环节,甚至公司信息系统本身不完整,给内部控

制的开展造成了一定的阻碍,致使操作风险频繁发生。但建立先进的信息系统需要金融机构投入大量的资金。这对财务公司等中小金融机构来说成本过高。因此,财务公司数据信息普遍比较分散,缺乏统一的计算机数据信息系统和集中的数据信息库,信息的共享程度较差。使得内部控制管理信息的获取、归集和分析比较分散和落后,内部控制水平较低。

(六)内控与合规文化建设薄弱

(1)内控部门人员力量薄弱。由于财务公司自身规模较小,组织机构简单,配置的部门和岗位较少,兼职现象较为普遍,部门职责、岗位职责模糊,权责不清。财务公司的风控或监督部门员工数量较少,如果仅靠这些员工进行经常性的检查管理防止差错,显得不足。而且员工素质普遍不高,集团财务公司的员工之前多数从事会计工作,没有系统地学习过金融风险管理和内部控制的知识,没有将内部控制和自己的切身利益联系在一起。(2)合规观念需要加强。大多数集团财务公司虽然已经建立了自己的合规监控部门,但合规制度不健全。不少高层管理者过分注重经济效益而忽视内控管理,认为财务公司的合规部门增加成本而并没有实际效用,导致经营者在指标的压力下,形成了普遍有令不行的现象。公司员工合规观念淡薄,在具体业务操作中没有按规章制度办事。

三、进一步加强财务公司内部控制的设想

(一)合理设定财务公司内部控制的目标

在企业集团财务公司中.内部控制主体包括董事会、经理人、管理者和广大职工,以董事会为主体的内部控制处于最高层次。同时。由于董事会是企业的法人代表机构,董事会的内部控制目标代表着公司的内部控制目标.但每个控制分部的控制目标因主体的不同而略有差异。(1)以董事会为主体的内部控制目标。董事会的控制目标是公司的内控目标的表现,它包括两个方面:对内目标和对外目标。其中,对外目标是实现股东权益的最大化;对内目标是保障公司经营的合法性、完整性和有效性,保障公司财产安全和会计信息的真实可靠。(2)以经理人为主体的内部控制目标。其内部控制的主要目标就是完成董事会下达的各项任务,主要是董事会的对内目标方面。(3)以管理者为主体的内部控制目标。管理者是公司内部各个岗位的负责人,是公司内部控制的中流砥柱,他们受经营者的委托,对内控具体的实施进行管理和控制,其内控目标主要是完成各项责任目标。(4)以职工为主体的内部控制目标。职工是公司内控目标的最后一层,是公司内控设计的基础,这部分目标的完成是公司得以顺利进行日常经营活动的保障。其内部控制的主要目标就是完成其岗位责任。

(二)完善财务公司内控体系的组织架构,强化法人治理

良好的内控组织架构具有分工合理、职责明确、报告关系清晰的特点。财务公司公司治理所要实现的目标既要实现控股集团提高资金效率的目标,也要在股东利益、相关者利益及社会公共利益上寻找一个平衡点。虽然财务公司在控股企业集团中处于从属地位。要为产业集团服务,但从事金融活动还是应该坚持基本的风险管理原则。为解决董事主要甚至全部来自于控股企业集团不利于优化治理的情况,可以考虑多聘请一些专业的独立董事。控股集团在推选董事时.应着重考虑推选懂金融的专业人才担任。为弥补董事多来源于实业、专业不足的情况,尽量从现有金融从业人员中聘请高级管理人员。优化内部控制环境.有条件的财务公司可逐步构造扁平化的管理结构。促进其从机械式向有机式并最终向虚拟组织转变。针对目前财务公司制度虚位的情况,监管机构应该结合财务公司的实际情况制定中长期及近期的监管目标,分阶段推出相应的治理制度指引,如财务公司章程指引、三会议事规则指引、风险监控制度指引等。将公司法的治理理念、监管部门的监管目标和要求以及股东需求融合在制度指引中,并结合考核评级、问责制度等措施,引导财务公司规范公司治理,做实公司治理制度。

(三)完善财务公司内控体系的制度架构

按照国际上流行的管理模式,典型的财务公司规章制度体系可以按照公司治理、业务管理、其他管理三种类型进行划分,其中业务管理类制度又可划分为横向的流程管理与纵向的业务管理两方面。其中的关键是,要完善内控手册这一特殊的制度文件。内控手册是以业务条线而不是部门为着眼点,对业务流程进行规范。内控手册由若干业务流程规范文件组成.每一业务流程规范文件都包括三个方面的内容:一是对业务条线的详细描述;二是控制矩阵,即在对业务条线进行详细描述的基础上.提炼出该业务条线的关键控制点,以表格的形式展示,为内控公司自我评估及风险导向的内部审计打下基础;三是在上述基础上,提炼出本业务条线所涉及的各个部门及其岗位,对相应的岗位职责进行规范。针对财务公司规模小、部门少、人员少的实际,内控制度要求既要达到相互牵制的目的,也要简化流程,同时,也要允许适当的兼岗。要按照内部控制的基本原则,结合实际重塑财务公司的业务流程和管理流程。

(四)健全公司管理制度,落实岗位职责

根据权利适度分离的原则划分内控管理组织层次,将公司业务事前、事中、事后的责任明确.管理到位,落实岗位职责,实现内部控制的科学化和程序化。(1)明确事前权责机制。改变目前股东对董事和监事的授权、董事会对高管人员的授权、公司章程对监事会的授权不明晰的问题,使所有参与公司治理的人员都能明确自己的权限,使每一级人的操作风险都在可控的授权范围内,使越权的行为都受到权限的限制而无法操作。通过设计董事、监事、高管人员非正常离任、决策失误追究、谈话提醒等制度,实行自上而下、多层次、多角度的问责制度,提高董事、监事等人的责任意识,严格问责,把股东会、董事会、监事会的职责和功能真正落到实处。(2)优化事中内控流程。重点是优化内控的信息流和资金流。加强内控信息系统的建设。使公司日常业务、投资管理、审计稽核以及管理层与普通员工交流得以有序进行。转变内部资金调拨供应链各个节点上的具体职能,使之适应多层次资金流程管理,提高对资金管理系统的集成和对具体业务流程的监控作用。(3)加强事后审计监督。充分发挥内部审计的监督作用,保证控制措施的有效性和完整性。建立一个不依附于任何职能部门、在总经理直接领导下、独立地行使审计监督权的内审部门.用其来统一管理企业的内部审计工作和协调外部注册会计师的审计工作。内审部门除了定期对公司内部控制进行监测.还应制定应急和连续营业方案。

(五)完善信息系统建设,强化内部控制评价

定期开展内控体系自我评估,建立长效机制,包括健全的内部控制制度体系、内部控制自我评估机制、风险导向的内部审计等。一是实现内控管理信息化。信息系统建设要考虑整体性,确保不同系统之间的合理衔接。财务公司作为产融结合的产物,信息系统既要具有一般金融机构信息系统的功能,还要具有紧密联系、跟踪企业集团的功能。建立异地灾备系统,强化外包项目管理,防范外包风险,切实保障信息安全。二是要建立高效的沟通和监控渠道。应加强内控信息系统的建立,为内部员工、管理者以及业务合作者提供了一个公开、高效的网络。同时,与程序化监控模式相结合,强化专人监督,加强对内部控制流程的管理,及时检查内控系统的运行状况和实施情况。应用内控评估模型,引入定量分析,采用定性定量结合的方式,根据公司的风险偏好制定统一的评价标准,综合反映财务公司运营安全程度和经营效益情况。可以探索运用IS09000标准构建财务公司内控体系。

(六)提高员工内控能力和意识,营造公司合规文化

一是强化员工业务培训。多邀请国内外一些著名金融机构对员工进行内控培训,树立员工的内控意识和风险防范意识。二是着力提高员工素质。落实绩效考核,建立人力资源激励机制,增强员工对工作和薪酬的满意度。校园招聘和社会招聘相结合,多引进一些金融领域的专业人才。三是营造企业合规文化。公司的合规文化能使企业形成一种利益共同体.公司员工在公司经营活动中很自然地用共同行为准则约束自我的行为,在这个过程中,管理层应以身作则,为员工树立榜样,在内部控制建设工作中。加大员工特别是业务骨干的参与力度,将内部控制的理念、方法深入员工的内心。采用“以考促学”的办法。举办内控知识考试,遴选出重要的内控制度对员工进行学习引导,将风险责任与考核、绩效联系起来,提高员工的积极性等。