建筑工程相关的法律法规范例6篇

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建筑工程相关的法律法规

建筑工程相关的法律法规范文1

[关键词]建筑工程项目;安全管理;对比研究

作为建筑工程项目管理的重要组成部分,建筑工程项目安全管理不仅关系到国家经济的稳步增长、建筑业的健康发展,还关系到建筑工程项目质量的保障以及施工作业人员的生命财产安全。因此,必须重视和加强建筑工程项目的安全管理工作。在汲取经验和教训的基础上促使我国的建筑工程项目安全管理工作得到进一步完善和提高。

1中外工程项目安全管理的差异

从18世纪中叶到现在,美国和英国等发达的国家经过长足发展,在建设工程项目安全管理方面都取得了巨大的成功。他们关于安全管理的制度和经验具有普遍的借鉴意义。我国与这些发达国家在建筑工程项目安全管理的体制、法制以及机制上面都存在一定的差异,主要表现在以下几个方面。

(1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全价值观,是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想,是企业安全文化管理的核心要素。

(2)相关安全管理的法律法规完善程度不同。英国健康与安全法律拥有150多年悠久的历史传统。美国的建筑工程项目安全相关法律属于整个职业安全与健康法律体系的一部。美、英两国的法律体系在基于职业安全与健康基本法律体系基础之上,根据职业安全卫生基本法律的要求进一步制定了相关辅助的条例、标准、规范等,从而形成了较完整统一的综合安全法规体系。我国自建国以来,针对建筑业的安全生产和劳动保护的法律法规约,只有1998年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。这些法律法规在发挥积极作用的同时,也暴露出了法规体系不健全、可操作性不够强和存在着交叉重复等现象的缺陷和问题。

(3)安全管理机构的健全程度不同。我国对于安全管理机构设置条件无明确规定,导致一些规模较小的建筑企业中缺乏安全管理组织机构的设置。我国专门从事安全管理的人员配备多是依据建筑企业的生产能力和承揽工程的建筑面积来确定配备人数,而以施工作业人员人数为配备依。

(4)安全管理的相关投入力度不同。这里所指的安全管理的相关投入主要指在安全教育、劳动保护、文明施工和现场安全设施四个方面的人力、物力和财力投入情况。英国建筑业用于安全防护设施的开支要占工程造价的6%,国外最低的投入率也达到2.74%。而我国的安全管理相关投入率平均为2.26%,低于国外最低标准。

2对中外项目安全管理差异的启示

(1)树立更为清晰明确的安全理念。安全管理是要做到尊重生命,为生命负责的,所以安全理念中应更多的体现出“以人为本”的思想。在这点上,我们不妨借鉴一下“零容忍”的安全理念。

(2)完善我国的安全管理相关法律法规。我国现有的建筑方面的法律法规可以在借鉴国外优秀经验的基础上做进一步的整合。还要做到查缺补漏,制定符合我国国情的法律法规来填补相关空白。同时还要严格执行安全生产法律法规和标准规范,有效监督各项法律法规的落实和情况。对不按法律法规要求执行的建筑施工企业和从业人员要从严处理。

(3)促进安全管理机构的健全。安全管理机构对安全生产负有重要的责任,为了保证安全生产制度和安全生产责任的落实,我国还需要进一步规范建筑企业安全管理机构的设置,并加强监管的力度。

(4)增加安全管理的相关投入。保证相关安全投入,如安全防护设施的开支等必须按照法律规定的标准已落实,并做到了专款专用。只有如此安全管理才能落到实处,相关的安全防护设施也能做到细致周全。

3结语

发达国家的先进安全管理经验无疑给我国的建筑工程项目安全管理的发展提供了一些捷径,只要在立足国情的基础上加以甄选扬弃,就能有效解决我国安全管理中的问题,促进我国安全管理水平的提高。

参考文献:

[1]郭乐乐,阳富强.中英两国建筑安全管理模式的比较研究[J].福建建设科技,2014,(6).

建筑工程相关的法律法规范文2

关键词: 质量监督;现状;解决方法

Abstract: With the continuous development of China'sconstruction industry, construction engineering qualitysupervision related content is taken seriously by people,construction engineering quality supervision in the whole process of engineering construction are inseparable, on the one hand is to ensure the construction quality with a means of Engineering requirements. Through the analysis of the status of Construction Engineering Quality Supervision in our country, according to the present situation of further puts forward corresponding measures to solve the problem of the quality supervision of construction project in China, to provide reference for improving our country architectural engineering quality supervision level.

Keywords: quality supervision; current situation; solution

中图分类号:F253.3文献标识码:A文章编号:

众所周知,建筑工程质量不仅仅是我国建筑行业发展扩张的关键,也是决定建筑物能否达到使用年限的重要依据。更重要的是,建筑物的质量直接关系到业主的的财产安全以及人身安全,这就使得建筑工程质量监督的相关工作显得尤为重要。

1、关于我国建筑工程质量监督现状工程质量监督的工作科学以及高效的进行,在一定程度上保证了建筑工程质量,并且能够对其起到促进以及提高的作用。随着我国建筑市场的不断完善,建筑工程质量监督的工作也越来越受人关注,在一定程度上促进了工程质量监督行业的发展,但是仍然存在这一些不足。

1.1 关于质量监督已取得的成就1.1.1政府对工程质量监督的重视

随着我国各个监督机构的建立以及不断的完善,保证了我国颁布的相关工程质量监督制度能够较好的实施。随着监督机构的不断完善进步,也对提高全国各地工程建设管理监督水平有着较大的帮助,并且对于一些重大工程安全事故的预防上都起着重要的作用,从此,在关于建筑工程质量管理的工作中,质量监督成为必不可少的部分。

随着我国建筑工程质量监督法律法规体系的逐步发展,相关部门也陆续颁布了有关质量监督的法律法规及技术规范标准。不仅如此,一些省市也根据其当地的特色颁布了地方性质量监督的相关法规,市以及其他部门为了加强质量监督的力度,也出台了各自的监督制度,在极大程度上促使建筑工程质量监督的法律法规体系的形成,为建筑工程质量监督提供了切实的法律依据,

1.1.2科学技术在工程质量监督工作中的应用

随着我国科学技术的发展,工程质量监督的方法也越来越科学化,这在一定程度上降低了工作人员的工作量,也大大提高了工作效率。在最初的工程质量监督的工作时,工作人员一般采用人工观察以及触觉等较为主观的检测方式。而随着科学技术的引进,工程质量监督的工作主要发展成为利用科学仪器进行相关的检测工作。数字回弹仪,钢筋扫描仪,红外定位仪等仪器的使用,不仅仅使得工程质量监督手段变得更加的科学化、信息化、准确化,也极大程度上减轻了工作人员的工作量,并且降低了操作误差。

1.1.3各方对施工质量监督的重视

在具体的建筑工程施工期间,建筑企业直接对工程质量负责即承担了生产责任,而监理单位则负责对工程质量进行相关的监督监理的工作以及监督并控制整个施工阶段的进程。政府在整个施工过程中则起到了宏观调控的作用,即政府从宏观角度对建设工程的质量进行监督并规范各参与单位的行为。最后,社会公众还要对竣工后的建设工程进行评价。因此在监理单位、施工单位、政府以及公众的多重监督下,在极大程度上保证了建筑工程质量。

1.2 关于质量监督存在的问题众所周知,建筑工程质量监督管理是否严格会直接影响建筑工程质量的好坏。但是虽然我国对于相关建筑工程质量监督给予了较大的重视,但是相对于我国建筑行业的快速发展,相关的质量监督的发展仍是相对较慢,不能较好的与建筑市场的发展相互匹配。这就使得质量监督体制方面存在这一些问题。

1.2.1相关法规的不完善众所周知,要想建筑工程监督能够较好的进行离不开完善的建筑工程质量监督法律法规。然而,由于一些局限性使得在具体的操作过程中,还是有一些不便。这就使得即使相关部门出台了关于建筑工程质量监督方面的法律法规、技术标准等,由于施工技术的更新以及发展,在具体的操作过程中工程质量监督工作中常常出现在对施工过程中出现的违法违规行为处罚时,找不到与实际情况符合的法律法规的现象。1.2.2监督机构没有发挥具体职能在具体的实施过程中,监督机构没有权利进行处罚,在监督部门进行相关的监督工作时,若真发现不合乎施工规范时,监督部门只能对施工单位下发改进以及整改的通知书,并不能对其进行处罚等。若监督机构要对施工单位下发停工整改或实施行政处罚等惩罚措施,监督机构只能建议当地的建设行政主管部门下发相关惩罚。这就造成了一些负面影响,一些施工单位消极的对待监督机构的检查工作,把项目的施工的自我检查依托在监督部门,使得监督部门的职能失去其原有的价值。而监督机构因没有处罚权,也只能充当这样的角色,并没有履行事实上的执法职能。

1.2.3监督人才缺乏专业素质正是由于监督单位中一些监督人员的专业素质不高,不能够较为正确的完成建筑工程质量监督的相关工作,进行监督工作时草草了事,不认真按照相关规定进行质量监督工作,使得一些安全隐患不能较为及时的发现。然而正是由于相关专业人才的缺失,使得建筑工程监督工作不能够良好的完成。

2、关于建筑工程质量监督发展随着我国建筑市场的不断完善,建筑工程质量监督的工作也越来越受人关注,在一定程度上促进了工程质量监督行业的发展,但是仍然存在这一些不足。

所以作者根据这些问题希望能够采取一定的措施来加以完善。

2.1 修善相关法律法规一个健全的质量监督管理法律法规体系,是质量监督工作顺利进行的保障,为监督工作提供了切实可行的依据,提高了监督工作的可操作性。因此,尽快健全和完善监督管理法律法规,加强政府工程质量监督职能,是现在我们的主要任务之一。

2.2 严格执法,加大执法力度

加强工程质量监督工作的执法力度可以非常有效的提高建设工程质量。而这需要行政主管部门的重视和支持,才能确保质量监督工作的顺利进行。而质量监督机构要加强对建设工程过程中的质量监管,对在施工过程中发现的违法违规行为要依法严格处理,做到有法必依,违法必究,树立起监督机构的威严,牢固树立建设单位质量第一的意识,进一步保障工程的质量安全。

2.3 加强监理的权威现在的工程监理过程中,多听从于建设单位,无监理单位该有的权威性。监理单位一方面对业主负责,另一方面必须按照相关法律法规行驶自身职责。所以监理公司要独立的行使自身的职能,没有监理工程师签字,不允许在工程上使用或安装材料设备,不允许下道工序的施工。

与此同时,相关部门一定要解决监理部门的资金问题。所需的监督费用需有建设单位按有关标准交予政府部门,再由政府部门拨给监理公司,打破监理单位和建设单位之间的直接经济关系。从而能够在一定程度上确保监理单位独立进行建筑工程质量监督。

2.4加强人员培养健全的建筑工程质量监督法律法规对于监督工作的确有着重要的作用,但执行的主体是人,所以,监督工作的正常开展离不开掌握有先进管理技术和专业知识的人才。所以,加强对人才的素质培养,是所有监理单位提升自身素质的关键所在。

3.结语众所周知,建筑工程质量不仅仅能是我国建筑行业发展扩张的关键,也是决定建筑物能否达到使用年限的重要依据。更重要的是,建筑物的质量直接关系到业主的的财产安全以及人身安全,这就使得建筑工程质量监督的相关工作显得尤为重要。因此只有加强监理单位的权威性,健全相关法律体系,严格执法,才能做好质量监督工作,促进建筑行业的快速发展。

参考文献

[1] 田熹.浅谈当前建筑工程质量管理[J].福建建设科技,2006年04期.

[2] 刘国良.浅谈强化建筑工程质量监督的有效途径[J].商品混凝土,2012年10期.

建筑工程相关的法律法规范文3

一、房屋建设工程质量监督执法存在的问题

房屋建设工程质量监督执法存在着诸多问题,这主要体现在监督执法力度不强、监督执法体制不健全、执法水平有待提升等环节。以下从几个方面出发,对房屋建设工程质量监督执法存在的问题进行分析。

1 监督执法力度不强

监督执法力度不强是房屋建筑工程质量监督存在的重要问题之一。工程质量监督执法是工程质量监督机构依据国家的法律法规、行业技术规程规范、质量标准以及经批准的设计文件等依法对工程质量进行强制性的质量监督。工程质量监督是以抽查为主的监督方式,运用法律和行政手段,做好监督抽查后的处理工作。在监督检查中,对发现的质量隐患和存在的问题,采取工程质量检查通知书的形式,发至各相关参建单位,要求其纠正、整改或停工整顿。监督执法力度不强主要体现在执法检查中对发现的质量隐患和存在的质量问题查处不力,要求纠正、整改的质量问题纠正、整改不彻底,要求停工整改的没有真正停工整改,该处罚的没有处罚或没有按法律、法规规定的额度处罚,该吊销执业证、照的没有吊销,监督执法过程中执法尺度大打折扣。导致监督执法力度不强的原因既有执法人员执法不严的人为主观因素,也有某些法律、法规条款实际操作性不强的客观因素。这必然导致落实质量管理与控制工作力度出现较为严重的层层递减问题,也就没有真正地的达到良好的监督执法效果。

2 监督执法体制不健全

监督执法体制不健全是导致房屋建筑工程质量监督效率无法有效提升的关键因素所在。目前质量监督执法体制不健全的问题主要体现在各级质量监督机构在日常质量监管中依据的法律、法规大多为受建设主管部门的委托执法。也就是说质量监督机构有实施监管的责任,却无直接行使执法的权利。这就导致在处理质量违法违规行为过程中程序繁琐,时间漫长,往往错过了最佳执法时间,工程质量违法、违规行为主体单位及个人得不到及时惩罚。还有,部分执法条款的执法权在省级建设行政主管部门,执法中要逐级上报审查,其中一级出现差错就处理不了。这些体制上的问题使质量监督执法效果大打折扣。

3 监督执法水平有待提升

监督执法水平有待提升主要是体现在监督机构的质量监督人员工作水平不足或者是专业素质及执法能力无法满足相应的执法工作要求。工程质量监督执法要求执法者既要有工程质量管理方面的专业技术知识,更要精通质量管理方面的法律、法规。而现实情况是,监督机构的工作人员要么是懂工程专业技术知识,而不懂法律、法规,要么是懂法律、法规,而不懂工程专业技术知识,更有甚者既不懂技术,也不懂法律、法规。这样的素质如何执法?又如何能让被执法者心服口服?所以各级工程质量监督机构应从专业技术和法律法规两方面加强质量监督人员素质的培训提高,以促进监督执法水平的提升。

二、房屋建筑工程质量监督执法问题对策

房屋建筑工程质量监督执法问题对策包括了许多内容,其主要内容包括了加强监督执法力度、健全监督执法体制、提升监督执法水平等内容。以下从几个方面出发,对房屋建筑工程质量监督执法问题对策进行分析。

1 加强监督执法力度

加强监督执法力度是房屋建筑工程质量监督执法问题对策的基础和前提。在加强监督执法力度的过程中质量监督人员应当全面理解工程项目质量标准,从而能够更加全面的发现工程项目质量中出现的问题。在监督检查中,对发现的质量隐患和存在的问题,采取工程质量检查通知书的形式,发至各相关参建单位,依法要求其纠正、整改或停工整顿。对纠正、整改或停工整顿不力的,坚决依据相关法律法规进行处罚,绝不手软,更不能因人执法,要维护法律的威严,让违法者付出必要的代价。当然加强监督执法力度及要求执法者要有较强的执法能力和素质,更要有一个良好的执法氛围。工程质量监督执法力度的加强,必将促进房屋建筑工程质量监督水平的有效提升。

2 健全监督执法体制

健全监督执法体制对于房屋建筑工程质量监督执法问题对策的重要性是不言而喻的。健全监督执法体制主要是在国家立法层面在制定建筑工程质量管理法律法规时,能对质量监督机构直接授权执法,根据实际情况进一步完善法律法规条款的可操作性,对一般性质量违法违规行为适当减少处罚额度,简化执法程序,这样可使一些质量违法违规行为很快得到有效惩罚。在国家立法层面应加快相关建筑法律法规的修订,进一步健全监督执法体制,从而能够在此基础上促进房屋建筑工程质量监督执法效率的持续进步。

3 提升监督执法水平

提升监督执法工作水平是房屋建筑工程质量监督执法问题对策的核心内容与重中之重。在提升监督执法工作水平的过程中既应注重加强对于质量监督人员的业务知识和专业技术进行培训,更要对对质量监督人员加强建筑法律法规的培训学习,要熟悉业务技术,更精通法律法规及执法程序。除此之外,在提升执法工作水平的过程中工作人员应当加强新材料、新技术、新工艺的有效推广应用,从而能够在满足房屋建筑标准和用户需求的同时促进房屋建筑工程质量监督执法可靠性和精确性的不断提升。

建筑工程相关的法律法规范文4

摘要:建筑工程的质量管理与控制是整个建筑工程管理中备受关注的问题,因为工程质量的管理与控制将最终决定整个建筑工程的质量,所以如何实现建筑工程质量的有效管理与控制对整个工程而言非常关键。笔者根据我国现阶段建筑工程质量管理与控制的发展现状,结合建筑工程质量管理与控制的特点,对我国建筑工程的质量管理与控制相关内容进行阐述,以期促进我国建筑工程质量管理与控制的发展。

关键词:建筑工程;质量;管理与控制

无论进行何种产品的生产加工,其质量都是至关重要的,也是消费者最为看重的。建筑作为一种特殊的产品,其质量不仅关系到民众的生命财产安全,也关系到整个国家建设的发展。随着我国建筑业的不断发展,建筑工程不断爆发出各种质量问题,这些问题对人民的生命造成了巨大的威胁,也给国家造成了巨大的经济损失。这使得人们更加关注建筑工程的质量管理与控制问题,希望寻求有效的途径解决建筑工程中存在的质量问题,实现建筑工程质量的有效管理与控制。

一、 建筑工程质量管理与控制概述

本文认为,建筑工程质量管理与控制的视角是把建筑工程质量管理与控制看作是为了满足建筑工程质量要求,使工程质量达到工程合同、国家各项标准而采取的一系列管理与控制手段与方法。这些管理与控制的手段与方法必须坚持质量第一的原则,一切以工程质量为先。其次要坚持以人为本的核心要求,最大限度发挥人的创造性和积极性,确保工程质量达标。再者,坚持预防为主,做好问题预估工作,预防安全事故的发生。最后,建筑工程质量管理与控制要坚持质量标准的原则,确保工程质量达到国家和业界相关质量标准的要求。

二、 我国建筑工程质量管理与控制中存在的问题

由于各种原因,现阶段我国建筑工程质量管理与控制还存在一些问题,下面笔者对这些问题进行归纳总结。

1、 建筑工程质量管理与控制法规体制不健全

我国还处于向法治化国家建设过程中,很多法律法规还在不断建立和完善中。我国建筑行业的法律法规建设也在逐步进行,国家为了保障建筑工程的质量管理与控制采取了一定的措施,制定了相应的法律法规和相关制度。但是现阶段还是缺乏相应的保障建筑工程质量管理与控制相关法律法规实施的措施和机制,这导致国家很多建筑工程质量管理和控制的法律法规无法发挥作用,与预期的管理与控制效果存在较大差别。

2、主体意识缺乏

现阶段我国涉及建筑工程质量管理与控制的相关主体自身主体意识比较缺乏,对建筑工程质量管理与控制的重视程度不够,态度就影响了行动,所以缺乏对建筑工程质量管理与控制的重视,也就导致了在实际工作中缺少对建筑工程质量的管理与控制,这也严重影响到建筑工程质量管理与控制的效果。

3、建筑工程质量管理与控制信息反馈不及时

建筑工程质量管理与控制是一个完整的过程,强调对整个过程的管理与控制,并且前期的工程质量管理与控制也会影响到后期工程质量的管理与控制,所以前期工程质量管理与控制的信息对于后期工作是非常重要的。现阶段我国的建筑工程质量管理与控制存在着信息反馈不及时的现象,这容易导致工程质量管理与控制工作的脱节,甚至会引发建筑工程事故。

三、建筑工程质量管理与控制的对策

针对我国建筑工程质量管理与控制现存的问题,结合我国建筑工程质量管理与控制的目标,笔者对建筑工程质量管理与控制提出自己的对策。

1、不断完善我国建筑工程质量管理与控制的法律法规,并保证其落实

由于我国建筑工程质量管理与控制的法律法规不健全,而且已经出台实施的法律法规很难有效落实,这严重影响了我国建筑工程质量管理与控制工作的顺利开展,也使得我国建筑工程质量管理与控制的效果无法保证,所以笔者认为应该加大完善我国建筑工程质量管理与控制机制的力度,尽快完善我国建筑工程质量管理与控制相关法律法规的建设,并出台相应的保障法律法规实施的细则。确保我国建筑工程质量管理与控制有法可依,依法办事。

2、强化主体意识,充分发挥人们的创造性

因为我国建筑行业的相关人员比较缺乏主体意识,所以笔者认为应该强化主体意识,充分发挥大家的创造性和积极性。首先要让主体都感受到自身的主体资格,强化他们自身的权利义务的意识,这样才能让他们在建筑工程质量管理与控制中调动积极性,发挥创造性。其次,增强他们的过程质量管理与控制意识,这样才能让他们在工作中足够重视建筑工程质量的管理与控制,在工作中认真落实各项指标,确保建筑工程质量的达标。最后,“品牌塑造”在当今社会越来越认可信赖“品牌消费”的大背景下,是各行业共同追逐的目标,在“品牌”欠缺的建筑行业如果能塑造出自己的品牌,并将这个品牌打响,所带来的经济效益是无法估量的,这对工程各相关人员都是极大的吸引。这种吸引力将驱使着所有工程参与人员时刻审视自己的工作,不断自检、不断改进,最大程度的调动了他们的工作热情,从而激发了他们的参与积极性,从而为工程质量控制工作的效果提供了主观上的保证。

3、重视建筑工程质量管理与控制的信息反馈工作

由于我国建筑工程质量管理与控制中存在着信息反馈不受重视,信息反馈不及时等问题,严重影响了建筑工程的质量管理与控制,所以笔者认为要提高建筑工程质量管理与控制相关主体对信息反馈工作的重视程度。立足于建筑工程的完整性,从工程的启动到工程的最后竣工验收设立一个专门的质量控制信息员,负责各阶段质量控制情况的记录、汇总和上传下达,必要时进行各阶段质量控制的协调工作,就能保证工程质量控制情况的有效沟通,通过及时有效地沟通促进了工程质量控制的有效实施,为工程质量目标的实现提供了客观上的保证。

建筑工程质量关系到国民的生产财产安全,关系到国家经济发展的长期稳定,关系到企业的生产和发展,是整个建筑工程中至关重要的部分。笔者在文中论述了我国建筑工程质量管理与控制存在的问题,并根据建筑工程质量管理与控制的目标提出了解决问题的对策,希望可以提高社会大众对建筑工程质量管理与控制的重视程度,文中不妥之处还望指出。

参考文献:

[1]李荑茹,李锦华.工程项目质量控制存在问题及对策分析[J].河北建筑工程学院学报,1998

[2]姚大庆,刘全义.浅谈建筑工程的质量管理[J].山东经济学院院报中国科技博览,2008

建筑工程相关的法律法规范文5

关键词:工程质量;政府监管机制;优化;研究

前言:随着社会主义经济的迅速发展,我国建设行业得以快速前行,在此过程中,伴随着建筑工程施工项目的不断增加,加上行业间竞争逐渐激烈化,致使建筑工程项目质量问题尤为凸显。为了全面确保建筑工程项目质量,需要政府、施工方以及群众共同落实好相应的监管工作,而其中的政府强制性监管则是落实对建筑工程项目质量、安全有效管理的关键所在。然而,从目前工程项目质量政府监督工作落实的现状看,还在存在着一系列的问题,亟待解决。

1、当前工程质量政府监管工作中所呈现出的问题

1.1相关监管制度体系不健全

具体表现在如下三方面:第一,相关经费存在很大缺口。在政府落实这一监管职责的过程中,其经费来源单一,致使编制受限,相应监管人员不足,无法实现对该项工作的有力支撑;与此同时,单一的收费来源致使监管收费乱、收费不公等现象丛生。第二,监管规范尚未实现统一化。这一问题的存在致使当前相应监督工作的开展缺乏统一的规范性,自主决裁的权力空间过大,进而使得工程质量政府监督工作缺乏公正性,且存在监管失力的问题。第三,监管人员能力素质偏低。基于目前关于工程质量监管对任职要求过高,加上考核培训体系不健全,致使现有监管人员队伍结构不合理,相应人员的能力素质过低;第四,尚未落实完善的信息化建设。这就导致当前监管信息滞后且透明度低,相关监管工作开展的质量与效率有待进一步提高。

1.2政出多门致使相关的监管职责无法得到有效明确

按照目前我国相关法律的规定,在实际落实该项监管工作的过程中,自收自支模式的存在致使争监工程现象频发,整个监管工作的开展缺乏统一性,管理局面混乱致使相应监管工作的权威性与公正性受损,多头监管的形式致使监管失力。与此同时,在实际落实相应的监管职责的过程中,由于主管机构缺乏对下属组织的有效管理与引导,致使相应监管工作开展的力度过低,相应工程质量水平难以得到有效的提升。

1.3相关监管方面的法律法规有待进一步的完善

当前,在建筑行业迅速发展的背景下,相关行业的法律法规尚未实现与之同步的更新与完善,致使工程质量政府监管工作的开展缺乏完善的法律基础,而正是基于这一法律的缺陷,导致执法力度不足,无法确保强制执法措施的有效落实。在实际落实相应监督工作的过程中,由于建筑工程质量监管的法律法规具有着很强的专业性,加上进行质量监管内容具有着一定的技术性,其是否接受处罚的决定是由主管部门决定的,而层层审批制度的存在致使相应处罚工作无法得到及时且有效的落实。

2、优化工程质量政府监管机制的有效对策

2.1完善监管组织结构体系,强化政府的重视程度

首先,明确相应的原则。要想构建完善的政府监管组织结构体系,就需要遵循如下原则:统一管理、管理与监督相分离、资质考核与年度考核相结合、丰富组织形式并打造相应的组织文化。其次,实现相应组织机构的完善设立。要构建新的监督体制,从管理站、监督站再到相应的监督人员,进行分级分层次的构建,进而为明确相应的监管职责,提高监管工作的质量奠定基础;再次,实现质量检测与质量监督工作的分开落实,以提升质量监督工作的公正性与权威性;最后,明确质量监督机构的独立法人身份。为了进一步强化质量监督机构的作用,明确质量监督部门的责任,就需要通过质量监督机构的改革来明确其独立法人身份,进而摆脱行政隶属关系的束缚。

2.2完善政府监管制度体系

具体要求做到:第一,加大政府拨款力度来解决当前自收自支的问题。为了进一步强化政府监管的力度,确保相应监管工作能够实现规范化的落实,就需要进一步突出强调监督机构的公益性质,以政府税收拨款的形式来取代当前自收自支的运转模式,进而确保监管工作的公正性与规范性。第二,加强对现有监管人员的管理。这就要求要根据行业准入机制来合理选拔相应的人才,确保其能够在具备专业知识技能的基础上,有着较高的职业素养,能够按照相关法律法规的规定来严格约束自身的工作行为,同时,要加大对相关人员的培训力度,优化人员队伍结构。第三,健全监督与约束机制,并落实信息化的完善建设。通过完善监督与约束机制的构建,能够在明确监管权责的基础上,实现对相应监管工作的有效约束,而完善的信息化建设能够实现信息共享,为提升监管工作的效率与质量奠定基础。

2.3健全法律法规

要想确保相应的监管组织机构能够承担起政府所赋予的职能,充分的发挥出自身的监管作用,就需要针对当前现有法律法规所存在的空白进行有效完善,进而为监管工作的完善落实奠定法律基础。在实际落实这一内容的过程中,需要结合目前行业实际发展所需,建立相对稳定的法律内容,为执法活动的顺利开展奠定基础,同时,要具备一定的灵活性,能够满足建筑行业不断发展的实际需求,进而实现执法必严,为进一步提升工程质量奠定基础。此外,要进一步加大相关法律法规的宣传力度,确保以法律的约束力来强化行业自律。

总结:综上所述,在我国建筑行业迅速发展的背景下,为了全面提高建筑工程质量,就需要实现政府监督机制的优化,以提升其监管质量,在实际落实的过程中,需要在优化监管组织结构的基础上,健全监管制度体系并完善相关法律法规,进而为全面提升工程质量政府监管的力度提供保障。

参考文献

[1]张士胜,吴新华.基于全过程的工程质量政府监管体系研究[J].项目管理技术,2011,07:23-25.

建筑工程相关的法律法规范文6

关键词:工程造价;问题;现状;对策

一、建筑工程造价的内涵与特点

建筑工程造价,即建设一项建筑工程项目所耗费的成本费用之和,它主要包括购置设备工器具的费用、建筑安装工程的费用以及工程建设项目的其他费用。对建筑工程造价进行管理是建筑工程项目建设中的一个非常重要的问题。新时期我国建筑工程建设周期长,规模大,而对建筑工程造价进行管理对整个建筑工程的顺利开展是必不可少的,在某种程度上,对建筑工程造价进行合理的有效控制,就相当于控制了整个建筑工程项目。

新时期,建筑工程造价具有如下的特点:(1)不同的建筑工程造价不同。由于每一个建筑工程都不是一模一样的,每一项建筑工程或多或少的存在一些差异,比如不同地区价格的差异、建筑工程实体形态的差别等,这些都会影响建筑工程的造价。(2)建筑工程造价的花费很高。新时期,一项建筑工程项目不仅规模大,而且花费也是很高的。(3)建筑工程造价具有层次性。(4)建筑工程造价具有多变性。由于新时期建筑工程项目的建设周期比较长,这使得在建筑工程建设过程中的建筑材料的价格、建筑设备的价格和建设人员的薪酬产生一定的浮动,这些都影响了建筑工程的造价。

二、新时期建筑工程造价的现状

1.建筑业市场竞争激烈,使得新时期建筑工程定价合理,影响了建筑工程的造价。新时期随着我国经济的不断发展,国家宏观调控力度的不断加大使我国从事建筑业事业的人越来越多,这也就加剧了建筑业市场的竞争。在这种局面下,很多建筑企业为了获得生存发展,不断压低工程承包价格,这在一定程度上影响建筑市场正常有序的进行。

2.建筑工程造价没有与时俱进,工程造价管理观念落后。从我国目前的实际情况来看,我国的建筑工程造价管理存在思想落后、观念陈旧的问题,伴随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,虽然我国对建筑市场的监管已经在逐步调节,由政府控制转变为市场调节,但是由于市场固有的缺陷,在某些情况下,还是需要政府对建筑市场进行恰当的干预。但是有些地方政府却因循守旧,对建筑工程造价过多的采取行政手段,这影响了建筑工程造价的真实性。

三、新时期建筑工程造价的问题

新时期我国建筑工程造价存在的主要问题可以归结为以下几个方面:

第一,缺乏相关健全的法律法规。在建筑工程造价方面虽然我国已经制定了相关的法律法规,但是现在的法律已经不能适应我国经济发展的要求了,相关的法律法规还有待完善,而要健全相关的法律法规制度对于促进建筑工程造价的管理具有指导作用,因此应采取措施保证建筑工程造价相关的法律法规健全。

第二,建筑工程造价中忽视了建筑工程项目的前期工作。众所周知,建筑工程造价管理管理包括建筑工程建设的始终,即从建筑工程投标到建筑工程完工中的整个过程。但是,新时期我国建筑工程造价中过分重视了工程项目在施工中的工作而对建筑工程项目的前期工作很少引起足够的重视。一般来说,建筑工程项目的前期工作是非常重要的,如果建筑工程项目的前期工作不到位,将会给后期在施工阶段的工作埋下很多的隐患,影响建筑工程施工的顺利进行。

第三,建筑工程造价竞争缺乏公平性。新时期,由于政府过多的干预市场价格,没有依照相关的法律法规办事,在实际中盲目压低工程造价甚至一些个别拥有实权的人还插手干涉建设项目,使得我国建筑工程造价竞争缺乏公平性。而建筑工程造价竞争不公平不利于建筑工程造价的合理定价,在一定程度上影响了建筑工程造价。

第四,建筑工程造价管理人员素质有待提高。新时期由于我国建筑工程特有的特点,即差异性、高花费性和层次性,使得我国建筑工程项目对造价管理人员的素质有了更高的要求。然而,新时期我国工程造价师所占造价管理人员的比例非常少,很多造价管理人员工作经验或者是学历都有所欠缺,综合素质比较低,有些造价管理人员是专科学校毕业的,甚至有些造价人员并不是工程造价方面的专业人才,可见,我国建筑工程造价管理人员的综合素质还远远无法满足我国建筑市场的需求,而造价管理人员素质的高低对于规范建筑工程造价具有重要的意义。

四、新时期完善建筑工程造价的对策建议

一般来说,建筑工程造价与建筑工程的经济效益是密切相关的,新时期我国建筑工程造价存在的问题对我国建筑工程项目的发展产生了一定的阻碍效应,可见新时期完善建筑工程造价 对于促进工程项目的发展是非常重要的,那么新时期如何完善建筑工程造价呢?主要可以从以下几个方面完善新时期建筑工程造价。

1.健全我国建筑工程价方面的法律法规,可以使我国建筑工程造价在实际应用中有法可依。建全建筑工程的法律法规,有利于促进建筑工程的顺利发展和规范建筑工程、保证建筑工程做到有法必依。在市场经济条件下,政府应该严格按照法律法规对建筑工程造价进行监管,促进我国建筑工程造价的发展。

2.重视建筑工程造价管理的前期工作。新时期建筑工程造价管理应该更加重视工程造价管理的前期工作,经过一些调查研究表明,建筑工程的前期工作是建筑工程造价管理的核心,做好建筑工程的前期工作对于促进建筑工程顺利进行,减少不必要的损失具有促进作用。此外,在建筑工程造价管理的施工阶段要加强施工组织设计工作,完善工程造价管理系统。

3.按照程序办事,避免建筑工程造价竞争中的不公平性。由于在市场经济条件下,建筑市场的竞争日益激烈,各建筑单位为了自身的生存发展,以较低的价格将建筑工程项目承包承包方,此外一些政府没有按照程序进行,对建筑工程造价暗箱操作,这些都使建筑工程造价竞争不公平。

4.加强对建筑工程造价管理人员的培养和专业培训,提升建筑工程造价管理人员的综合素质。针对新时期我国建筑工程项目对高技术专业人才的需要,所以建筑企业加强对建筑工程造价管理人员的培养是十分必要的。由于新时期我国建筑工程所特有的特点,以及建筑工程造价管理人员无法满足现实的需要,需要对建筑工程造价管理人员进行专业培训,提升建筑工程造价管理人员的综合素质。这对于完善我国建筑工程造价具有促进作用。