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服务行业的财务管理范文1
关键词：博物馆 财政资金 政府采购管理
我国博物馆事业的发展使得博物馆参观人数逐年明显增加，对博物馆相应的配套设施需求增加，我国中央财政每年投入30亿元人民币，为博物馆免费开放提供经费保障。作为博物馆财政资金管理的一个重要部分，其政府采购管理有着重要意义。
一、加强博物馆政府采购管理的重要意义
政府采购就是政府机关及事业单位为从事日常的或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。
完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用，合理分配采购资金，可以提高财政资金的利用效率。
博物馆类事业单位根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定，合理利用财政资金，合理选择采购方式，并进行有效地内部控制和监督，可以起到防止和减少营私舞弊、的积极作用。
对政府采购实行有效的管理，提高政府采购的预算管理水平，又利于国家财政资金的宏观调控，进而促进国民经济良性发展。
二、博物馆类事业单位政府采购的特点
博物馆是征集、典藏、陈列和研究代表自然和人类文化z产的实物的场所，为公众提供知识、教育和欣赏的文化教育的社会公共机构。其采购业务有着与其他行政机关及事业单位不同的特点。
（一）采购的专业性较强
文物修复的工具、展柜、文物保管库房除尘、消毒设备等的采购都比较特殊。要求采购人员对这些设备熟悉、对市场比较了解。
（二）博物馆的某些业务采购的风险较大
尤其是文物藏品的征集采购，容易受到现有的文物市场不良商贩的干扰。
三、目前，博物馆类事业单位在政府采购管理中存在的问题如下
（一）博物馆业务部门的采购预算编制的随意性较普遍
博物馆业务部门对项目采购预算不够重视，预算编制有一定的随意性。由于对预算重视不充分、对本部门工作缺乏长远的计划，往往出现购买需求与预算编制不一致的现象。另外，由于博物馆办展的工作特殊性，在展览的策划和制作过程中为了达到一定的艺术效果和展示方式的变化，导致展览的制作经费每次差异和变化都较为明显。而且，在交流展览的双方签订的协议过程中，由于双方的一些未尽事宜（如文物运输费和保险费的变化、人员差旅费的变化），也会导致展览的最后决算费用忽高忽低，偏离预算较为明显。
（二）博物馆类事业单位的采购制度不健全，采购方面的内部控制缺乏
近些年来，随着财政对采购工作的规范和控制加强管理，事业单位的政府采购工作也日益规范严格。实际上，很多单位内部没有建立规范的采购制度、更未成立采购小组。如大连市现行的政府采购限额方面规定为达到30万元以上必须公开招标，其他超过万元的不足30万元的采购项目的采购方式实行三方询价的方式。
（三）由于博物馆政府采购专业性较强，许多采购没有根据政府采购法的规定选择适合博物馆特点且行之有效的采购方式
博物馆的文物征集的特殊性。社会上的文物市场鱼龙混杂，且文物一般价值不菲，如果没有一套完善的文物征集制度，就会遭受巨大损失。而且，个人征集文物容易征集到一些目的性不强、缺乏系统性的文物，甚至发生营私舞弊的现象。
博物馆的展览策划和制作也应加强管理。今后博物馆展览策划将向着“策展人”的方向发展。但目前我国的博物馆内部普通业务人员难以胜任这样综合复杂的工作，通常需要多各部门及人员的通力配合。
（四）博物馆政府采购缺乏独立的监督机制
2016年大连市下发文件推进政府机关及事业单位的内部控制工作。政府采购管理工作为内控工作的一个重要组成部分，也刚进入起步阶段。因此政府采购活动的监督机制也鲜有单位施行。
四、加强博物馆类事业单位政府采购管理的相关对策
（一）加强博物馆政府采购预算管理工作
规范政府采购工作首先从编制采购预算开始。具体流程如下：根据市财政政府采购相关文件要求，业务部门负责人将年度采购计划上报财务部。财务人员根据当年度财政预算批示、并与采购小组讨论，同时听取各部门负责人的意见，确定最终采购项目内容。预算中未上报的、确属紧急情况的项目经采购小组审批通过可以追加调整。一般情况下，本年度预算未明确提出的采购项目本年度不予执行。
（二）健全政府采购预算管理制度，加强政府采购的内控管理
针对事业单位政府的采购管理，应建专门采购管理组织和机构建立健全采购预算的内部控制制度，并成立专门的政府采购小组，小组成员的岗位按照不相容职责分离的原则进行设置。定期和不定期查找单位政府采购工作各方面的风险点，并进行制度设计，查找不足和漏洞，随时完善单位的政府采购制度。
综上所述，要高效、合理地利用财政资金促进博物馆的发展，就必须加强博物馆政府采购管理工作。具体分析博物馆业务工作的特点，结合工作实际，制定出行之有效的政府采购管理制度，对采购工作进行事前、事中、事后的全方位管控、监督，才能提高资金使用效率、促进经济健康发展。
参考文献：
[1]岑智丰.关于完善事业单位非招标政府采购方式的探讨―――以广东科学中心为例[J].商，2015（1）
服务行业的财务管理范文2
关键词：利益相关者；服务管理型创业人才；培养策略
作者简介：杨雪（1985-），女，辽宁盘锦人，辽宁现代服务职业技术学院助教；楚金华（1978-），男，湖南汩罗人，辽宁现代服务职业技术学院副教授，管理学博士；刘心（1984-），女，黑龙江佳木斯人，辽宁现代服务职业技术学院商业管理系助教。
课题项目：中国高等教育学会“十二五”教育科学规划课题“高职教育实践教学保障体系建设研究”（编号：11YB042），主持人：楚金华；辽宁现代服务职业技术学院院级课题“辽宁高职学院服务管理型创业人才培养策略研究”，主持人：杨雪。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）36-0061-05
《辽宁省“十二五”规划纲要》指出，在“十二五”期间，辽宁将加快发展服务业。把发展服务业作为推动产业结构优化升级的重要支撑。这就需要依靠科技进步和提高全省劳动者素质，必须依靠人才的强力支持，特别是服务管理型创业人才在经济发展中具有其他人才不可代替的特殊的重要作用。然而，目前此类人才极为短缺，严重制约了经济的发展。虽然辽宁省各级政府近年来出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。但是，创业是一个复杂的系统，需要一个人的知识、阅历、经验以及信息处理、商机把握、判断决策等能力的培养、创业环境的营造等。据教育部公布的一项最新数据显示：“75%的高校毕业生渴望自主创业，但最终真正的创业者仅占1.94%”。同时，据另一项调查显示：“创业者中大学生成功创业的比例只有2～3%”。由此可见，大学生创业现状并不乐观。创业的成功不仅需要创业人才自身的努力，也需要创业人才培养利益相关者的支持。不同的利益相关者需求不一致，如何平衡其需求，保障创业人才培养的质量，显得尤为重要。
而目前，从利益相关者需求角度探求服务管理型创业人才培养的相关文章鲜少，只有部分学者探讨了利益相关者视角下高校创业教育的问题及对策（李政，2012）以及利益相关者态度与创业意愿关系（袁应文，2008）。本文将从利益相关者视角探讨辽宁省服务管理型创业人才培养路径及策略。这不仅能对现有教育模式的不足加以改进，也将大大提高大学生就业率和创业成功率，促进高校科研成果的直接转化，亦能有效地缓解大学生就业压力，为政府和社会分忧解难，对维护社会稳定、构建和谐社会具有十分重要的现实意义。
一、服务管理型创业人才内涵
熊建武，周进在《高职学院服务管理型创业人才培养模式的内涵和措施》中指出服务管理型创业人才是以服务和管理行业创业为主要目标的创业人才，应具备创新的理念、创业的能力、健康的心理以及服务管理能力[1]。本文在赞同这一观点的同时，将本文中所指的服务管理型创业人才界定在了高职院校培养的学生。认为服务管理型创业人才主要面向的行业是现代服务业的生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）以及个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等），所采取的活动是创建新企业，或是在已有企业的基础之上进行组织、制度、技术、市场等的创新和再造，发现并捕捉机会并由此创造出新颖的产品或服务和实现其潜在价值的过程。具备不仅包括管理学、法学等相关学科理论基础知识，而且具备良好的思想道德素质、文化观念素质，具备现代服务业企业管理能力与技巧。与理工科专业人才相比，在人文综合素质和管理素养方面要有竞争优势，突出表现在系统思考、分析执行力以及敏锐的市场洞察力，与其它文科类专业人才相比，服务管理类专业人才更注重管理实践技能[2]。
二、辽宁省服务管理型创业人才培养利益相关者价值需求
（一）服务管理型创业人才培养利益相关者
1984年，弗里曼出版了《战略管理：利益相关者管理的分析方法》一书，明确提出了利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。他强调组织活动追求的应该是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某一个体的利益[3]。该理论从经济学角度清晰地解构了“责任即利益”的观点——“任何一种利益相关者组织，只有在真正重视并尽力满足其主要利益相关者的利益诉求的前提下，组织本身长期的、可持续的利益才能得以维系”[4]。本文借助利益相关者这一理论，将服务管理型创业人才培养利益相关者按照其重要性和内外部划分为重要利益相关者也是外部利益相关者主要包括：政府、现代服务业行业、企业、教育联合会；核心利益相关者也是内部利益相关者主要包括包：教师、创业人才、管理者（见图1）。
（二）利益相关者对服务管理型创业人才培养的价值需求
利益相关者对服务管理型创业人才培养的价值需求影响着服务管理型创业人才培养目标的实现，同时也影响着培养目标的实现过程，因此，明确其利益诉求点和各利益相关者在服务管理型创业人才培养中的责任显得尤为重要（见表1）。
要满足所有利益相关者的所有要求和期望，并使其达到最大值，是不现实的。如何协调这些利益相关者的利益诉求，在诸多利益相关者之间寻求一种平衡，是实现服务管理型创业人才培养目标的重要途径。
学校只能量力而行，统筹兼顾，努力达到一个理想的“帕累托最优”状态。这要求学校必须处理好重要利益相关者价值需求与核心利益相关者价值需求，在诸多利益主体之间寻求动态平衡。利益相关者们不仅可以为服务管理型创业人才的培养提供人、财、物等有形资源，还可以提供政策与制度（来自政府）、经营理念、实践基地（来自现代服务业行业、企业）、创业文化（来自教职工和学生）、信息（来自所有利益相关者）等无形资源。其中，创业人才培养的质量更是与众多利益相关者紧密相关[5]。而影响服务管理型创业人才培养的质量因素不仅在于良好的创业环境的营造，还在于创业课程教育教学环节的实施。
三、基于利益相关者价值需求的辽宁省服务管理型创业人才培养存在的问题
（一）核心利益相关者价值需求满足程度低
目前辽宁省各大高职院校在服务管理型创业人才培养的过程中，忽视了核心利益相关者的价值需求。作为核心利益相关者中拥有重要地位的学生是服务管理型创业人才培养的接受者，也是体现着，他们直接影响着服务管理型创业人才培养的质量。而辽宁省高职院校在服务管理型创业人才培养过程中缺乏创业人才培养意识，认为高职院校培养出的学生由于其知识水平所限，加之创业成功率不高，竞争压力过大，不适宜创业。同时，忽视了校园创业文化氛围的营造，有些高职院校误将创业人才培养就是鼓励学生做老板，追求财富最大化，忽视创业对增强学生社会责任感、促进学生全面发展的积极作用。另外，由于创业物质性投入相对较少，加之管理者对创业人才培养的关注不足，创业课程在实践教学中的融入较少，多是停留在方案中，对教师培训不足，一方面无法满足创业人才培养的需要，也使得教师自我价值提升的需求得不到满足。
（二）重要利益相关者的作用发挥不到位
2012年2月中国青年报的一项调查显示，仅有5%的创业大学生非常了解政府部门及学校的创业帮扶政策。与此相对应的是，64%和50%的被调查者希望政府放宽贷款政策和拓宽融资渠道，希望放宽企业审批及简化程序和加大税收优惠的占45%和41%，希望加大舆论支持的占33%。83.3%的被调查者认为政府对创业政策的执行力度不够[6]。政府作为服务管理型创业人才的重要利益相关者，其政策引导和宏观调控的功能是必要的，也是无法取代的。但是，目前政府、现代服务业、企业、职教协会由于其价值需求不明确，使其作用发挥不到位。
四、辽宁省服务管理型创业人才培养路径
（一）基于利益相关者价值需求的辽宁省服务管理型创业人才培养目标
日本学者中松义郎在其著作《人际关系方程式》中提出的关系式，直观清晰的表述了激励过程中的个人行为与组织目标之间的关系，我们将这一观点引入到服务管理型创业人才培养目标上来（见图2）。
设Fmax 表示重要利益相关者也就是外部利益相关者服务管理型创业人才培养目标；F表示核心利益相关者也就是内部利益者服务管理型创业人才培养目；θ表示重要利益相关者与核心利益相关者为实现服务管理型创业人才培养目标的一致性（夹角）；则三者之间的关系可表示为：
F=Fmax*cosθ（0 o
由此可见，当核心利益相关者与重要利益相关者所努力的方向完全一致时，即当θ=0 o ， cosθ=1时，F=Fmax，服务管理型创业人才培养目标得到最大限度优化。
创业人才培养的总目标是：培养大批自主创业人才，提高就业率缓解社会压力，促进国民经济的可持续发展并为其提供源源不断的人力资源[7]。
基于核心相关者的价值需求，核心利益相关者在服务管理型创业人才培养目标是：具有丰厚的文化底蕴，具备服务管理行业所需要的管理知识、营销知识、法律知识、财务知识，具有敏锐的市场洞察力、创新力、执行力以及解决突发事件的能力，增强学生社会责任感、促进学生全面发展的积极作用。
基于重要相关者的价值需求，重要利益相关者在服务管理型创业人才培养方面的培养目标是：满足现代服务业对服务管理型人才的需求，提高就业率，提升教育质量，促进经济、社会协调发展。
为了使服务管理型创业人才培养目标得到最大限度优化，在创业人才培养总目标下整合核心利益相关者与重要利益相关者对服务管理型创业人才培养的价值需求，辽宁省服务管理型创业人才培养总目标是创业人才在创业素质、创业知识、实践能力上都能够满足辽宁省发展现代服务业的需要，为其提供人才支撑，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，加强服务业集聚区和重大项目建设，不断提高服务业在国民经济中的比重，促进《辽宁省“十二五”规划纲要》指出的服务业增加值占地区生产总值的比重力争达到42%以上目标的实现，实现科教兴国的长远目标以及社会、经济协调可持续发展。
（二）辽宁省服务管理型创业人才培养路径模型
为了实现辽宁省服务管理型创业人才培养总目标，需要结合核心利益相关者与重要利益相关者的培养目标，在其目标的促使下作为核心利益相关者的服务管理型创业人才、教师以及管理者，需要保障服务管理型创业人才培养的质量，作为重要利益相关者的政府、现代服务业、企业、职教联合会需要为服务管理型创业人才培养提供外部条件，两者相辅相成，最终实现服务管理型创业人才与现代服务业、企业之间的对接，这种对接的保障来源于创业人才的自主努力学习，学校管理者与教师提供的良好创业教育与创业氛围，同时来源于重要利益相关者提供的创业机会、创业政策以及良好的创业资源，见图3。
（三）辽宁省服务管理型创业人才培养策略
1.核心利益相关者策略
（1）管理者。要营造良好的创业氛围，首先应建设校园创业文化并将其融入到校园文化，增强学生创业意识，加强校园创业人文景观的建设、开展创业大讲堂，定期邀请创业成功人士介绍创业经验，或聘请工商、税务、银行等部门的专业人士来校讲解“创业的优惠和扶持政策”“如何申请营业执照”、“如何申请贷款”等企业经营管理知识，建立稳定的校友联系网，不定期的邀请创业成功的校友回母校进行创业经验交流。在校报上开辟创业文化专栏，系统介绍先进的创业理念、创业者的先进事迹、政府支持创业的优惠政策、创业基本流程、典范的创业计划书以及学生的创业成果等内容。依照国家举行的创业大赛时序，定期举行创业大赛，建立创业指导委员会，设立校园创业基金[8]。不唯“创业成功率”，“获奖率”为创业成功标志，从创业人才可持续发展角度，破除一切束缚，营造良好的创业文化氛围。
聘请拥有丰富的企业工作经验或担任企业管理职务，具备较好教学经验的人士担任创业授课讲师。 同时，适时派遣各专业带头人、骨干教师、年轻教师外出参加进修，或进驻合作企业参与企业日常经营活动，丰富他们的实践经验[9]。
将服务管理型创业人才培养规格纳入到人才培养方案中，以服务管理型创业人才培养目标为导向，在课程设置上明确创业课程体系在整个课程体系中的地位和作用，形成培养目标、教学计划、课程设置、实践性教学活动等全面融合的一体化的服务管理型创业人才培养课程体系[10]。
（2）教师。首先应丰富教师本人在创业方面的知识和经验，根据课程的特质，在实践教学过程中，授课方式上可以以组建大学生模拟公司的形式进行授课，也可让学生以团队组合方式，完成课程所需项目任务的学习，教学案例选取上应多关注中小型新创建企业或是在发展过程中存在问题需要解决的企业为例，让学生感受到创业就在身边，尤其对于服务管理类院校的学生需要定期完成调研报告、市场分析、策划书等企业经营管理中需要撰写的文件，让学生在课程学习过程中体验创业，从而提高学生的创业素质，丰富学生的创业知识。
（3）服务管理型创业人才。为了拓宽就业渠道，实现自身发展的需要，服务管理型创业人才应将提高自身素质，完善自身知识体系作为首要任务，充分利用学校搭建的各种创业平台，积极大胆的争取校内外的各种创业机会，在实践中提高能力。
2.重要利益相关者策略
（1）政府。作为服务管理型创业人才培养平台的重要搭建者需要提出适用、实用的创业政策，完善创业人才培养服务体系。以辽宁省开展十二运为契机，建立相关服务业产业创业园，一是建立创业信息和政策平台，实施创业项目动态管理。建议参考广州经验，建立一个内容丰富、功能齐备、优质便捷的综合网络平台，为创业者提供创业政策、创业决策咨询、企业经营管理等方面的服务。二是建立完善的创业融资服务体系，对提供创业人才培养服务的中小型企业提高创业服务基金，大力发展小额贷款公司、小型银行、信用合作社等金融机构，为初创者提供资金支持。三是充分发挥政府的中介作用，架起高校服务管理型创业人才培养需要实践经验，而行业、企业发展需要人才保障的桥梁。同时，为了保证创业资金、创业服务的高效利用，需要建立必要的激励、约束、评价、竞争机制，充分发挥政府对服务管理型创业人才培养的引导扶持作用[11]。
（2）现代服务业行业、企业。现代服务业行业、企业可以建立企业创业基金，对服务管理型创业人才的创业活动提供技术、资金上的鼓励与支持，与学校联合设立创业训练指导基地[12]。一方面可以为学校创业人才培养提高创业实战平台和指导，另一方面，企业可以充分利用学校的师资力量，为本企业员工提供新员工入职培训和晋升学习培训。现代服务业行业、企业也可将企业发展运行过程中存在的难题或是经验，以书面的形式提交给学校，由教师将其作为教学案例进行深入分析，一方面可以将创业教育融入到实践教学中，另一方面也为企业发展提供咨询服务。
（3）职教联合会。应整合各学校现有的创业资源，建立服务管理型创业人才培养战略联盟，搭建高校之间服务管理型创业人才培养平台，实现高校之间的教学资源、企业资源、政策资源优势互补，帮助学生建立跨校跨区创业团队。
服务管理型创业人才的培养不仅需要各利益相关者各显其才，各用其能，它是整个社会的责任，需要全社会积极参与其中。而在服务管理型创业人才培养这个过程中如何保障创业人才培养的质量，建立完善的评价、激励机制也显得尤为重要，这也将是作者在未来创业人才培养方面研究的倾向。
参考文献：
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[3]李中衡，吴金华. 高职教育校企合作中的利益相关者研究[J].职教论坛，2011，7（07）：1.
[4]李政.利益相关者视角下高校创业教育的问题及对策[J].中国高等教育研究，2012（05）.
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[10]王贤芳.高校创业文化建设路径探析[J].中国青年研究，2011（05）：103.
服务行业的财务管理范文3
关键词：行政事业单位；国库集中收付；财务运行管理；体系建设
中图分类号：F810.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-01
国库集中收付是一种全新的财政资金收付管理方式。该体系增加了财政支出的透明度和规范性，同时对行政事业单位的财务管理产生了重大的影响。继续完善国库集中支付体系下行政事业单位的财务运行，使两者相辅相成，能有效的堵塞行政事业单位的经济漏洞，节约不必要的财政支出，全面提高财政资金运行质量，促进政府的廉洁建设。
一、国库集中收付体系下行政事业单位财务运行中存在的问题
（一）单位财务预算编制及执行力有待加强。国库集中支付制度要求各行政事业单位根据年初预算合理确定所需支出资金数额，各支出严格区分项目细目，禁止随意不按编制用款。但在实际应用中，仍有单位项目做得不仔细，预算依据缺乏科学依据，从而造成部门预算不准确，内容不全面；有些行政事业单位没有按照预算安排使用资金，导致预算执行不力；还有些单位混淆各类支出，没有做到专款专用。虽然国库集中支付软件开发不断完善，甚至可以对不规范支出预警冻结，但国库集中收支体系的良性运行仍需要相关人员树立良好职业道德观念，充分发挥人的主观积极性。
（二）资金清算环节较多，支付时间受限。国库集中支付中财政国库支付执行机构根据预算和资金使用计划及相关要求对支付申请审核无误后，向银行发出支付令，并通知中国人民银行国库部门，每日通过银行进入银行清算系统实时汇总清算。实现银行联网及电子凭证后加快了凭证传递的速度和安全性，但同时对信息网络的依赖性也加大，由于环节和清算时间要求的原因，银行工作的时间段比较集中，每日的支付令发送时间受到限制。因此，有些当天临时紧急支付款项只能请求银行同意垫付，出于经济效益原因银行可能会有较多考虑，易造成支付延迟。
（三）缺乏完善的统计分析系统。不断提高资金的使用效益是国库集中支付的一个重要原则，而及时了解资金使用效率和运转情况，有利于政府对形势做出正确判断。从现阶段来看，国库集中支付体系侧重于收付流程的运行开发，对预算执行和支出结构的追踪分析仍较欠缺，无论是财政部门还是行政事业单位，都没有充分利用计算机信息处理系统对已有的财务数据进行及时详尽的跟踪分析和同期比较，易造成资源浪费、执行错位和决策失误。
（四）会计信息对账更为复杂。实行国库集中收付后，资金用款细化管理，按支付方式分为财政直接支付和财政授权支付，两种支付方式下按各资金性质再划分，涉及年度指标和月计划额度，行政事业单位进行相对应的会计核算，由原来的银行存款对账变为各支付方式和各性质的资金可用额度对账，较原来更为具体和复杂。从目前来看，虽然国库集中收付系统提供了可用额度查询，行政事业单位的会计核算软件却并未能实现此类对账报表，在对账上产生了一定的难度和复杂性。
二、国库集中收付体系下完善行政事业单位财务运行的建议
（一）树立讲法治求效率的科学管理理念。国库集中收付是一套系统的现代国库管理的新理念。它崇尚法治、讲究效益和追求效率。行政事业单位的财务管理需及时改固弃旧，同时树立系统控制、合规守信的新理念，积极主动的配合国库集中收付制度改革，不断增强法纪法规观念，提高人员道德素质和业务能力，为新形势下的财务运行改革提供人员保障。
（二）加强制度建设和审计监督工作。新的收付运转环节需要新的制度保障，在资金支付周期的各个阶段建立明确的岗位责任制，有利于各项规则的顺利执行。此外，建立相应责任追究制度，及时地进行综合、全方位的事中事后的监督审计，可有效地防止不规范操作的发生，增加信息数据的准确性和可信度，提高整个系统运行的效率，实现财政资金收付信息准确、执行有效的改革目的。
（三）加大信息网络建设的投入。强大的信息处理系统确保了系统运转的稳定性、及时性和准确性。一方面，国库集中支付系统信息化程度的不断提高，网络依赖度也不断增大，特别是纸质凭证的摒弃，提高效率减少风险和失误的同时，也给信息网络带来了巨大的考验和压力；另一方面，信息数据的充分共享和利用，财务软件的开发，预算执行的同步追踪，支出结构的分析比较，以及考核系统的跟进，都需要信息系统建设作大量投入。完善的政府会计管理信息系统是改革不断推进的信息技术保障。
（四）提高银行的积极能动性。银行是国库集中收付运行体系不可缺少的关键环节，其连接着行政事业单位、财政部门和人民银行国库，承担了收付和清算的大量工作，但由于零余额账户没有资金沉淀，收益低下，且支付时间的限制还会发生资金垫付的情况，没有相应的激励措施，可能发生影响支付现象。在成本可行的前提下，政府部门通过支付合理的手续费、垫付费或其他激励方式，来提高银行的主观积极性，也是提高资金运转效率的重要保障。
三、结论
作为预算执行主体，行政事业单位不断加强和完善财务运行管理是国库集中收付制度改革的基本要求，需要各方面的相互促进、监督和制衡，从而使财务运行管理和单位业务的开展有机结合起来，更好的为国家经济文化发展服务。
参考文献：
[1]张如梅.浅析国库集中支付改革对行政事业单位财务的影响[J].魅力中国，2008（26）.
[2]黄练.实行国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响[J].中国农业会计，2010（2）.
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服务行业的财务管理范文4
关键词：服务业；企业；“营改增”
“营改增”作为我国近年来最为重要的税制改革内容，是国家基于减轻企业的税务负担，避免重复征税问题进行的税制改革。在“营改增”政策推进实施以来，对于服务行业企业也产生了较大的影响，特别是由原来的缴纳营业税转变为缴纳增值税，势必将会对服务行业企业的财务管理、税务筹划等带来系列的影响。这种情况下，服务行业企业更应该全面深入的分析营改增政策的具体影响，有针对性的在财务、税务管理方面等制定合理的措施，以最大程度降低企业税负，促进企业的长远发展。
一、“营改增”对服务业的影响分析
（一）“营改增”对服务业企业财务的影响
在“营改增”政策实施以前，企业的主营业务收入应税服务包含了营业税在内的含税收入，而在企业的“营改增”政策实施以后，增值税作为价外税在服务业企业的销售价格中彻底剥离，这些应税服务主要是包括在税后收入内，因此会对服务企业的财务指标造成一系列的影响，特别是进项税额可以实现抵扣，流转税额也会出现相应的下降。
（二）“营改增”对服务业企业税负的影响
按照相关统计数据分析，在“营改增”政策实施以后，企业的税负会出现一定程度的下降，但是也有的企业在“营改增”政策实施以后税负反倒出现了不降反升的问题。不同服务行业所适用的税率不同以及纳税筹划手段的不同也会对企业的实际税负产生相应的影响。
（三）“营改增”政策对企业内部管理的影响
在“营改增”政策推行实施以后，税务部门将会加大对增值税专用发票的稽查力度，因而对于企业内部合规管理提出了更高的要求。而且在“营改增”政策实施以后，由于企业增值税进项税抵扣的实际需要，对于采购等管理工作也会提出新的要求。
（四）“营改增”对服务企业的战略发展带来较大影响
“营改增”政策的实施，在整体上有助于降低整个行业的税负，但与此同时对于企业的战略发展策略也将会带来非常深远的影响。尤其是在增值税专用发票抵扣背景下，服务行业企业应该及时对自身的战略目标以及业务模式进行改革，例如在生产业务外包方面、服务业从制造业分立、供应商选择等方面进行战略调整，以尽可能扩大取得增值税进项抵扣，这实质上就是推动服务行业企业转型升级和产业结构调整。
二、“营改增”政策背景下服务业企业的应对措施
（一）服务业企业应该进一步加强供应商的管理
在“营改增”政策具体实施以后，企业的进项税抵扣的额度越大，增值税的减少幅度也会越大。因此，作为服务行业企业而言，在供应商的管理方面，也必须严格按照增值税抵扣的实际需要，取得专用的增值税专用发票，也就是必须要选择能够开具增值税专用发票的供货商与之合作，以便于获得增值税进项税额的抵扣，降低企业的增值税负担，进而实现服务业企业运营成本的降低。
（二）服务业企业应该及时调整经营管理策略
在“营改增”政策实施以后，作为服务业企业，应该及时对企业经营管理的各个环节进行优化，通过对运营以及财务管理工作的改进，提高企业的经营管理效率。比如，在“营改增”政策以后，应该按照企业的自身实际情况，综合考虑企业的规模以及税负计算分析结果等，确定选择一般纳税人还是小规模纳税人等来缴纳企业的增值税。同时服务企业应该重新审视企业的业务模式和组织架构，进行必要的调整，可以对不同业务的拆分和整合等，最大程度的降低企业的税负。
（三）确保服务业企业的会计信息质量
在营改增政策实施以后，将会直接增加服务行业企业的会计业务处理流程，企业的财务会计报表也将会更加复杂。因此服务行业企业应该重点加强对企业财务会计工作人员技能培训，不断提高财务工作人员的专业技能素质水平，确保会计信息和财务报表真实可靠，进而在此基础上合理的开展企业的税务筹划。
（四）加强对服务业企业专用发票的管理
“营改增”政策背景下，增值税的计税特点使得增值税专用发票的管理要远远严格于营业税发票，因此在企业的经营管理中，应该着重加强发票的管理。首先，企业在经营管理过程中应当进一步的规范增值税专用发票开具流程的管理，尤其是加强对增值税专用发票的监督管理，确保增值税专用发票都具有实际的交易凭证，严谨虚开发票等行为对企业造成税负风险。
（五）针对“营改增”政策对企业的财务会计工作人员进行系统的培训
首先企业的经营管理层应该组织全员系统学习营改增的相关知识，重点明确营改增政策影响的不仅仅是企业的税负，而且是关系到企业的内控、经营模式等多个方面，共同做好营改增政策下服务企业的应对。同时，还应该重点加强对财务工作人员的培训，确保能够从合法合规、风险最小化和企业利益最大化出发，降低企业的税负，促进企业的长远发展。
三、结语
在“营改增”政策深入实施的背景下，服务行业企业应该全面的分析“营改增”政策形势，并重点在服务行业企业会计核算、发票管理、纳税筹划等方面采取有效应对措施，实现企业税负的降低，并控制企业的税务风险问题。
参考文献：
[1]吴联.关于物流业营业税改征增值税试点情况的调研报告及政策建议[J].大陆桥视野，2012（08）.
[2]陈辉.营业税改征增值税相关问题研究[J].会计之友，2012（09）.
服务行业的财务管理范文5
关键词：中小企业 现金持有水平 债务来源结构 经营负债 金融负债
现金管理是企业财务管理中一个重要的理论与实践问题，关系到企业的生存及其持续发展。国内外很多学者从公司治理、股权结构、负债融资规模及结构等方面研究了企业现金持有水平的问题，比如罗进辉（2008年）、孙杰（2007年）、杨兴全（2007年）、肖作平（2008年）、武晓玲（2007年）、辛宇（2006年）、于智东（2006年）等。本文将从债务来源结构的角度研究制造行业、服务行业中小企业的现金持有行为，并将两者进行对比分析，有利于深刻理解中小企业现金持有现象，总结规律，从而为中小企业现金管理实践提供参考建议。
一、研究设计
（一）样本选择与数据来源
本文所收集的样本为中小板和创业板2010年上市的230家制造行业中小企业、70家服务行业中小企业，其数据来源于这些公司2010年IPO时公开披露的财务报表及其相关资料，一共900个观察值。
（二）变量界定
本文的自变量为企业债务来源结构，我们选择金融负债率和经营负债率作为衡量债务来源结构指标，因变量为企业现金持有水平，我们选择现金占总资产的比率进行衡量。
（三）研究假设
从债务来源的角度来看，企业负债可以分为金融负债和经营负债。企业持有银行贷款等金融负债越多，其现有现金就越多；而经营负债与企业的生产经营活动密切相关，企业经济交易越多，企业经营负债就越多，其持有现金就越多。因此我们提出两个假设。假设一：中小企业现金持有水平与金融负债率呈正相关关系。假设二：中小企业现金持有水平与经营负债率呈正相关关系。
（四）回归模型
根据以上研究假设，本文将现金持有水平作为因变量、金融负债率和经营负债率作为自变量建立回归模型：xjcysp=β1jrfzl+β2jyfzl+α
二、制造行业中小企业现金持有水平与债务来源结构实证分析
（一）描述性统计结果
从表2可以看出，所有样本的资产负债率均值为51.12%，金融负债率均值为37%，经营负债率均值为55.94%，经营负债率大大高于金融负债率。现金持有水平的均值为18.49%，表明制造行业中小企业现金持有较少。
（二）回归分析结果
采用回归分析法检验经营负债率和金融负债率对现金持有水平的影响及其显著性，回归结果见表3。回归分析结果表明，Pr为
三、服务行业中小企业现金持有水平与债务来源结构实证分析
（一）描述性统计结果
从表4可以看出，所有样本的资产负债率均值为44.83%，金融负债率均值为18.96%，经营负债率均值为77.33%，经营负债率大大高于金融负债率。现金持有水平的均值为30.86%，表明现金持有水平较高。
（二）回归分析结果
采用回归分析法检验经营负债率和金融负债率对现金持有水平的影响及其显著性，回归结果见表5。回归分析结果表明，Pr为
四、制造行业与服务行业中小企业现金持有水平的比较分析
制造行业中小企业现金持有水平的均值为18.49%，远远低于服务行业中小企业现金持有水平的均值30.86%。其主要原因在于：制造行业与服务行业中小企业现金持有水平均与金融负债率负相关，与经营负债率正相关，而制造行业中小企业金融负债率均值为37%，大大高于服务行业中小企业金融负债率均值（18.96%）；机械行业中小企业经营负债率均值为55.94%，大大低于服务行业中小企业金融负债率均值（77.33%）。服务行业较高的经营负债率和较低的金融负债率导致了其较高的现金持有水平，制造行业较低的经营负债率和较高的金融负债率导致了其较低的现金持有水平。
五、研究结论
根据上述实证分析，形成以下结论：第一，制造行业、服务行业中小企业现金持有水平均与经营负债率正相关，与金融负债率负相关；这表明其金融负债率越高，现金持有水平越低；经营负债率越高，现金持有水平越高。第二，制造行业中小企业现金持有水平低于服务行业中小企业现金持有水平，其主要原因在于：制造行业中小企业金融负债率大大高于服务行业中小企业金融负债率，制造行业中小企业经营负债率大大低于服务行业中小企业金融负债率。第三，制造行业、服务行业中小企业债务来源结构中金融负债率低于经营负债率，表明中小企业金融负债融资比经营负债融资更加困难。第四，因此，中小企业可以科学合理设计债务来源结构，保持经营负债和金融负债恰当的比例，使现金持有水平维持在比较合理的范围内，这样既有利于解决企业的现金过度闲置的问题，又有利于防止企业出现现金流紧张的问题，提高企业现金管理水平。
参考文献：
[1]杨兴全，孙杰.企业现金持有量影响因素的实证研究——来自中国上市公司的经验证据[J].南开管理评论，2007（6）
[2]童盼，陆正飞.负债融资、负债来源与企业投资行为——来自中国上市公司的经验证据[J].经济研究，2005（5）
[3]武晓玲，詹志华，张亚琼.我国上市公司现金持有动机的实证研究——基于资本市场信息不对称的视角[J].山西财经大学学报，2007（11）
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[5]罗进辉，万迪防.负债融资对企业现金持有行为的影响研究[J].山西财经大学学报，2008（9）
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[7]胡国柳，刘劲宝，马庆仁.上市公司股权结构与现金持有水平关系的实证分析[J]. 财经理论与实践，2006（7）
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服务行业的财务管理范文6
摘要：2011年11月16日，财政部和国家税务总局了经国务院同意的《营业税改征增值税试点方案》，明确自2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。部分文化创意服务企业作为“部分现代服务业”下的“文化创意服务”纳入试点范围。本文通过剖析“营改增”政策的内容，阐述了此次税改对我国文化创意行业的影响，提出一些建议，希望可以达到加速税改效果实现的目的。
关键词：营业税改征增值税；文化创意服务行业；影响
一、营业税改征增值税的背景
从1994年我国一直实行对货物征收增值税和对劳务征收营业税的两种流转税并存的税制。这种税制对于保障我国财政收入、调控国民经济发展起到了积极作用。但是这种生产性增值税不允许企业抵扣固定资产进项税额，存在重复征税的问题，制约企业技术改进的积极性。为了进一步消除重复征税的影响，降低企业税收负担，国务院于2009年1月1日起在全国推广由生产性增值税向消费性增值税过渡的增值税转型改革。
随着我国市场经济体制的不断完善和经济全球化的发展，在转型后的消费型增值税下，增值税纳税人外购劳务所承担的营业税和营业税纳税人外采货物所负担的增值税都不能在自身环节中进行抵扣，导致增值税抵扣链条的中断以及产生重复征税的问题，加重了企业的税收负担。因此必须加快推进税收制度的改革。2011年11月16日，财政部、国家税务总局联合印发了《营业税改征增值税试点方案》要求在上海市的交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税的试点。此次“营改增”是我国实施结构性减税的重大举措，有利于市场细化和经济结构的调整；有利于完善和延伸第二、三产业的抵扣链条，促进产业融合发展。
二、营业税改征增值税的政策内容剖析
2012年1月1日上海市正式启动营业税改征增值税试点活动。此次改革为我国结构性减税迈出了重要一步。本文主要从以下两个个方面对营改增试点政策内容进行剖析。
（一）营业税改征增值税的试点范围
行业范围上，先从交通运输业和部分现代服务业试点，后逐步推广至其他行业。交通运输业主要包括陆路运输、水路运输、航空运输和管道运输。部分现代服务业包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务和鉴证咨询服务。针对本文的文化创意服务行业主要包括设计服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、广告服务和会议展览服务。地理位置上，先从上海进行试点，2012年8月1日至年底分批扩大至天津、北京、江苏广东和深圳等10个省（直辖市、计划单列市），截止2013年8月试点范围推广至全国。
（二）营业税改征增值税的税率政策
在现行17%和13%两档增值税税率基础之上，新增11%和6%两档税率。其中交通运输服务业适用11%税率，部分现代服务业（有形动产租赁服务业除外）适用6%税率，有形动产租赁服务业适用17%税率。针对本文的文化创意行业适用的税率是6%。
三、营业税改征增值税对文化创意服务行业的影响
（一）营业税改征增值税对文化创意服务行业税负的影响
营改增之前，我国文化创意服务行业是按5%的税率征收营业税，营改增之后，我国文化创意行业是按6%税率征收增值税。同时规定应税服务年销售额500万元以上（含500万元）的为一般纳税人，应税服务年销售额不足500万元的为小规模纳税人，按3%税率征收增值税。由此可见，营改增之后，税率的变动将直接影响文化创意服务行业税负的大小。我们可以通过一则案例来做判断。假设一文化创意服务企业税革前后的年销售额均不变为2000万元。改革前的文化创意服务业营业税税率为5%，则营业税税额为100万元（2000×5%）。改革之后由于年应税服务销售额大于500万元且会计核算健全被认定为增值税一般纳税人，税率为6%，则增值税税额为113.2万元{2000/（1+6%）}×6%。如果该企业没有进项税额可以抵扣，则税负将加重13.2万元（113.2-100）。所以营改增对文化创意服务行业税负的影响主要看该企业进项税额的大小。如果文化创意服务行业存在大量不可抵扣的进项税额支出，则会加重税负。营改增之后如果被认定为小规模纳税人，按3%税率征收增值税。则将直接降低文化创意服务行业税负水平。由此可见，“营改增”之后，文化创意服务企业实际税负加重或减轻主要取决于企业自身的发展阶段、所处的市场地位、已享受的税收优惠政策和成本结构等。
（二）“营改增”对文化创意服务行业的会计核算产生影响
试点前我国文化创意服务行业营业税的核算内容仅涉及销售收入，试点后增值税的核算不仅涉及销项税的计算，还要进行购进原材料、固定资产、委托加工等进项税的核算，造成会计核算体系的改变。加之文化创意服务企业多为中小型企业，试点之前会计核算不健全，多采用一人多岗、兼职会计或聘请外部记账等方式，因而试点之后会对文化创意服务企业的会计核算以及财务管理造成一定的困难。
（三）营业税改征增值税对文化创意服务行业发票管理产生影响
我国增值税专用发票管理极为严格，增值税销项税和进项税的核算都需要充分完整的增值税专用发票、运输票据或者农产品采购合同，这与营业税发票管理有着很大的不同。关于增值税专用发票抵扣期限有如下规定：2010年1月1日之后取得的增值税专用发票、公路内河货物运输业统一发票和机动车销售统一发票，应在开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额。如未在规定期限内到税务机关办理认证、申报抵扣或者申请稽核比对的，不得作为合法的增值税扣税凭证，不得计算进项税额抵扣。我国文化创意服务企业的财务人员对增值税相关知识的欠缺以及对增值税专用发票的管理和使用缺乏实战经验，所有这些都将给文化创意服务企业的发票管理工作带来一定的困难和影响。因此要求营改增之后文化创意服务企业要加强对增值税发票的管理，不得虚开、代开增值税专用发票，要在规定期限内对增值随专用发票进行认证、抵扣。
四、针对营改增对我国文化创意服务行业的影响采取的措施
（一）加强对文化创意企业财务人员进行相关知识培训，使其能够迅速掌握营改增的相关政策内容和优惠政策，提升自身业务素质，能够密切关注相关政策的变动，做好税制改革的备案与申请工作。同时要求文化创意服务企业的财务人员应该做好相关税务筹划工作，把营改增对企业的税负影响降到最低水平。而且文化创意服务行业营改增之后，会计处理会发生变化，相关的会计科目也会不同，企业财务人员应根据增值税的要求增设不同的会计科目，做好会计核算与财务分析工作。
（二）要加强对增值税专用发票的管理工作。国家税务总局对一般纳税人的发票管理十分严格。发票要使用全国统一的金税系统开具，在下月初的时候要对上月实际开具的发票进行抄税处理，进入到全国稽核比对系统。对进项税额实行认证抵扣制度，运用计算机对此进行全国稽核比对，以此验证企业申报是否合格，是否存在违法违规操作行为。因此营改增之后企业应建立健全发票管理制度，选派专人学习税控防伪系统，对增值税专用发票的领用、开具、认证抵扣等管理工作实行专人负责制度。
综上所述，营业税改征增值税作为我国税制改革的一大举措，其目的是为了消除重复征税的因素，完善我国现行的税制结构，降低企业的税负负担。此次税制改革对文化创意服务行业的影响是很广泛且积极的，将极大的增强行业竞争力。随着营业税改征增值税进程的加深，将实现增值税的全面转型和全行业的覆盖，文化创意服务行业将迎来巨大的发展机遇，促进文化创意行业全面高速发展。（作者单位：中原工学院）
参考文献：
[1]张小卫.营业税改征增值税对技术服务型企业的影响及对策[J].中国外资，2013（2）：177-179.
