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项目成本管理和控制范文1
中图分类号：F28；F275.3 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.63 文章编号：1672-3309（2011）11-136-02
一、当前高校基建项目成本管理中存在的主要问题
（一）缺乏完善的成本管理制度体系
近年来, 随着高校办学规模的扩大, 许多高校用于基本建设的投资不断加大，但大部分高校基建工程管理仍采用计划经济时代的管理模式,即由基建部门一家来进行监督管理，从项目建设开始到项目竣工验收,没有一套完善的成本管理制度,缺乏强有力的监督和奖惩措施。在这些高校里,由于各种原因造成的工作失误,有关责任人员不承担任何责任，节约投资也没有任何奖励,因此相关人员对成本控制的积极性也不高。制度上的不完善,使工程项目在实施过程中，往往会造成基建资金的浪费和损失。因而导致投资规模和建设资金的失控。
（二）成本管理意识薄弱
高校基建工程一般为学生宿舍、教学楼、运动场、图书馆等，这些项目多为非经营性项目,主要靠国家投入资金, 高校对工程项目成本管理的认识存在误区，成本管理意识薄弱，领导及工程管理人员只注重工程质量和工程进度，没有认识到成本预测和计划对控制建设成本的重要意义。由于大多高校专业技术人员紧缺，各部门之间缺乏沟通联系，不能及时反馈信息，使建设成本管理和控制处于被动的局面。
（三）忽视事前和事中控制
长期以来，高校基建工程审计基本上是延用传统的竣工决算审计模式，通过对基建工程完工后提供的各种资料来进行工程决算，但往往是“木已成舟”，造成的工程超预算或者工程差错的现象已无法挽救，这是忽视事前和事中控制的结果。这种静态的事后审计模式只能是就事论事，缺乏必要的事前预防和事中控制，对建设前期和建设过程中存在的造价管理上的漏洞显得无能为力，达不到真正控制基建项目成本的目的。如果有了对高校基建工程的事前和事中控制，则可减少这种现象的发生。
二、加强项目成本管理和控制的措施
（一）建立适应高校的成本管理组织机制
高校基建工程多为国有资金投资的项目，在建设初期，学校就应从纪委、审计、基建、财务等部门抽调政治素质高、业务能力强的人员, 成立符合高校廉政建设和工程建设需要的跟踪监督组织机构, 将对高校国有资金投资的项目进行跟踪监督。从立项、报建、设计、招标到施工管理等程序都要符合跟踪监督的内部控制制度，把工作贯彻落实到校区建设的每一环节, 组织机构的每一成员均应对跟踪监督承担相应的责任，奖惩分明。跟踪监督的内部控制制度和操作规程设计的越严谨，制约力就越强, 越能有效地控制建设项目成本, 出现腐败现象的可能性也就越小。
（二）确立成本管理中心
确立成本管理中心，制定成本管理的工作制度，使项目成本管理科学化、制度化、规范化。按制定的成本管理制度，将成本控制工作落到实处，跟踪监督基建专项资金的使用情况，对技术、计划及现场管理等各个部门加以监督，在事前、事中、事后对成本全面控制，从而使成本管理组织机构健康有序地动作, 使成本管理有效得到真正控制。
（三）搞好成本预测，加强成本管理和控制
首先要做好项目成本预测。通过预测可以为降低成本指明方向和途径，为选择最优计划方案提供科学依据。项目成本预测的方法可采用定量预测和定性预测，并以定量预测为主，确定成本控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的手段和方法，结合中标价格及人、财、物用量等对工程项目的成本目标进行预测。其次，把预测的目标成本要进行分解管理，分解到设计、招标、施工等各个阶段，找准分解后的目标管理点，制定出相应的管理措施，分解落实责任到人；同时明确责任人的责权利关系，发挥员工的积极性，就能全面控制住工程项目的投资。
（四）加强全员协作，实行全过程跟踪审计
加大成本管理的宣传力度, 增强全员协作及全过程跟踪审计的意识。全过程跟踪审计是当前高校基建项目的必然趋势， 是管理和控制建设成本最有效的举措，不仅能从源头上对投资成本加以控制，又能在施工过程中加以监督，及时发现项目建设过程中各阶段、各环节出现的问题，及时采取措施，将问题处理在萌芽状态。现结合高校基建项目的具体情况，对工程成本影响较大的几个关键环节进行探讨：
1、设计阶段的成本控制
设计阶段是工程造价控制最关键的阶段，尽管设计费用在建设工程全过程费用中只占1.5%-2%，但对成本的影响可达75%以上，由此可见，设计工作在项目建设中的重要作用。高校在设计阶段应采取以下措施来控制成本：
（1）引入竞争机制，实行工程设计公开招标制度。通过招标，对多种设计方案进行技术经济比选，在确保安全标准和满足同样使用功能的前提下，择优选择设计单位和技术经济合理的设计方案。
（2）要推行设计施工图审图制度。目前由于大多数基建项目设计时间较紧，很多项目设计是边设计，边施工，边修改的状态，设计与实际情况出入较大，成本很难控制。因此，要大力推行设计施工图审图制度，审查施工图是否有缺陷和失误，及时纠正，减少因设计变更而产生的工程成本的增加。
2、招投标阶段的成本控制
目前我国建设项目招标投标工作还不够完善，还存在着一些问题，如有的施工单位为了中标，恶意压价，而在施工中又想方设法增加签证，追加投资。因此，应加大招投标环节的成本控制：
（1）主要审查招标程序是否合法；招标范围是否完整；清单项目开设是否齐全；规费和税金是否符合国家、省级及行业主管部门的规范要求；评标办法是否科学。在实际招标中，经常出现由于招标文件不严密，而给今后工程结算审计带来不必要的纠纷，导致竣工结算金额与中标金额相差甚远，使招标失去了对工程造价的控制作用。
（2）开标时对评标过程进行全面的跟踪审计。主要查看投标文件中商务标部分，关注投标方的报价策略，报价中有没有采用不平衡报价，如果出现“超高”或“超低”价现象，审计人员应对这些价格进行对比分析，找出原因，杜绝恶意中标现象。
（3）对施工合同进行严格审核。审计人员重点要审核施工合同的完整性及合同条款是否背离招标文件的内容，同时特别要注重审核合同中关于工程造价方面的条款，有何承诺，风险如何分担，结算审核方式等，防止施工单位以各种借口增加工程造价。
3、施工阶段的成本控制
施工阶段主要注意设计变更和主要材料的定价，它们是引起成本变化的主要原因。
（1）工程设计变更不仅关系到工程质量, 而且对工程的总造价也有重要影响, 是影响工程投资的关键因素之一。施工过程中施工方常以各种理由提出设计变更，由于设计变更涉及到工程价款的变动，因此审计人员要审查设计变更的合理性，对必须的设计变更要详细测算其价款，提出自己的见解，所涉及到的设计变更必须建立登记备案制度，防止施工单位在结算时出现多次重复计算的现象。
（2）在工程造价中建筑材料所占比例较大，材料档次的选择、价格的确定对控制整个工程造价起着关键作用。因此对材料进行市场询价成为跟踪审计的一项十分重要内容。有的施工单位往往会在材料上做文章, 以次充好，跟踪审计应及时通过市场调研，事先确定材料品牌及质量标准，认定材料价格，对进场的材料，严格按照招投标文件中品牌、规格及质量标准等进行检验。
三、结束语
建设工程项目成本管理是一项全员协作、全过程动态管理的活动。建立完善的项目成本目标管理体系，重视并搞好成本预测，实行全过程跟踪审计，是加强建设项目成本管理和控制的有效途径。
参考文献：
[1] 韩贵新.工程项目成本控制与管理措施[J].当代经理人(中旬刊)，2006，(11).
[2] 苏孜.对我国审计监替的反思与创新[J].审计与经济研究，2005，03).
项目成本管理和控制范文2
1.对施工项目成本的事前和事中控制不足
在目前的施工项目成本管理中，很多项目经理部都比较后知后觉，并且对各种事情的处理力度与效率也不够，尤其是在成本的事前与事中控制上。对于施工项目的成本管理，大部分项目经理都会选择在项目结束以后或者是项目接近结束的时候，对施工项目的成本进行系统的核算，但在项目开始和进行时的成本核算却严重不足。这就导致了很多项目施工过程的成本问题都只能拖到项目结束以后才能得到系统性的解决，但解决效果也不佳，从而大大影响了项目施工的效益。
2.对质量成本的重视力度不够
我国的施工单位大多对于质量与成本之间的联系没有足够的认识，很多项目都过分的强调项目质量，忽略了项目成本的重要性。虽然说这样做能够大大提升施工项目的质量，但项目却要为此付出很多不必要的成本，影响其总体的经济效益。而项目的经理部却恰恰相反，他们过分的追求经济效益，不重视施工质量，虽然会暂时得到巨大的利润，但企业很可能因为质量不达标而付出一些额外的质量成本，并且影响了企业的声誉。
3.对工期成本的重视不足
目前我国的施工企业对于工期成本的重视不足，尤其是对于工期与成本之间的研究不够。部分项目经理部因为项目工期上的明确要求，开始督促项目施工，强行的赶工期，不仅影响了施工项目的质量，还带来了额外的工程成本。
二、施工项目成本管理和控制的方法
1.材料成本的控制
对于施工项目材料成本的控制主要分为五个方面。
1)材料采购控制。首先应该由施工人员结合施工计划和施工预算，对材料的采购计划进行合理的编制。对于用量大的材料应该尽量采用招标的方法来寻找最合适的商家，并公正的确定各个材料的价格，并且要保证材料的质量;
2)材料的收验管理。收验是两个部分，即接收材料和验收材料，不能将它们混为一谈。对于收料环节，应该着重从采购材料的数量、价格和质量来对各个材料进行复核，发现不合格的材料应该及时的通知相关人员。对于验收环节，相关人员应该根据收料小票，对现场的材料进行进一步确认，检查无误以后才能填写验收单;
3)材料的库房管理。一般来说，采购以后的材料都会暂时进入库房进行保存，以待下一步的使用。对于一些小型材料，存入库房不会有太大的冲突，但对于一些体积大的建材就比较困难了。为改善这种现状，应该设置虚拟库房，即在露天区域划定一定区域存放大型建材，并进行严格管理;
4)材料的发放管理。首先领取材料的人员应该提供相应的材料发放依据，并且在发放材料时办理相应的领料手续;
5)材料的使用管理。在这之中，主要强调材料回收利用的重要性，使整个施工项目中的材料损耗向零损耗靠近。
2.工期成本的控制
从一般的角度来看，施工项目如果能够更早的完成，就能更快的发挥其经济功能，将会带来更大的收益。但事实上，能够在规定的施工项目工程造价内，提前完成项目施工是非常困难的。这主要是因为工期成本的控制要与项目的技术、管理和经济良好的结合在一起，才能实现工期缩短与成本降低的双重效果。如果不加研究和规划，盲目的缩短施工项目的工期，就会造成项目人力、物力和财力的极度浪费，不仅不能很好的保障工程的质量，还带来了大量的额外项目成本。因此在实际的施工项目中，相应的项目成本管理人员应该分清工期与成本的关系，寻找其中的最佳结合点，提高施工的生产要素，并进行实时控制，从而保证施工项目目标的实现。
3.质量成本的控制
质量成本是施工项目为了提高整个项目的质量或者因为质量成本标准不达标而产生各类附加成本的总和。在预防成本方面，首先应该做好质量规划费，即可靠性研究及质量分析等带来的费用。其次应该对施工项目的工序进行合理的调整，并通过相关技术指导控制工序成本。最后还要注意新产品鉴定费、质量培训费、质量信息设备费等其他预防成本的控制工作;在鉴定成本方面，应该明确鉴定成本包括采购材料的检验费、施工工序的服务费、质量评审费等，继而根据各个费用的不同特点进行科学合理的控制;在内部故障方面，首先应该计算好废品的损失，并根据其损失的不同原因追究相应部门的责任，对于检测或者修复不合格的产品，应该及时的进行返修。此外还要控制好因为施工项目停工或者材料不合格等方面引起的额外施工项目成本;在外部故障成本方面，应该明确外部故障成本分为保修费、赔偿费、施工罚款等，继而进行综合的成本控制与管理。通过对质量成本控制的分析，我们可以发现施工项目的成本与质量存在着很紧密的关系，并且质量成本的控制并不是要求不断的提高施工质量，而是应该寻找质量与成本的最优结合点，在提高施工质量的同时，最大程度的降低施工项目成本。
三、结语
项目成本管理和控制范文3
【关键词】加强；工程项目；施工成本；管理；控制
工程项目施工成本管理和控制，就是指在组织完成一个工程项目施工过程中，对要发生的成本费用的支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析与考核等一系列科学管理。成本作为项目管理的一个关键性目标，贯穿于项目实施的全过程。当前，我国施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善、管理水平偏低等问题。造成成本支出较大、效益低下的不良局面。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。
1 工程项目的成本控制管理的概念、成本分类及特点
1.1 首先要明确工程项目成本控制管理的概念，就是指在组织完成一个工程项目施工过程中，对要发生的成本费用的支出及影响项目成本的各种可能因素，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析与考核等一系列科学管理。并采取有效的措施和办法，在达到预定工程质量和工期要求的同时，优化成本开支，将施工组织过程中各种费用和支出严格地控制在成本计划范围之内。跟踪检查、及时反馈，严格核算各项费用支出是否符合计划标准，核算实际支出成本和计划支出成本之间的差异并分析产生的原因。杜绝在施工过程中的丢失和浪费现象。通过施工成本的控制和管理，最终将总成本控制在计划范围内。项目的成本控制不仅是项目管理的主要工作之一，而且在整个企业管理中都占据着十分重要的地位。
1.2 其次我们必须清楚一个施工项目的成本分类，只有明确分类才能够加以对比，更好的进行施工成本控制和管理。目前按照常规的成本核算方式，可以将一个施工项目的成本分为以下几类：第一、预算成本：是根据施工图纸由经营部门计算的图纸工程量和预算单价来分析确定的工程项目预算成本。通过预算成本可以反映出要组织完成这个工程项目需要的工程直接费用和间接费用。第二、实际支出成本：是指一个施工项目在组织实施过程中现场实际发生的并有具体的施工成本核算对象和项目，汇总之后计算的支出费用总和。第三、目标成本：是指按照施工单位的施工预算确定的目标成本，这一成本是在一个工程项目部共同组织和精心管理下，充分发挥组织和管理水平，挖掘内在潜力，采取有效的、先进的技术措施、管理措施并严格加强经济管理的基础之上，提前确定的工程项目的施工成本目标。
工程项目施工成本包括施工中支付的直接成本和间接成本。直接成本主要是直接用于工程并可以统计其消耗量的人工、材料和机械台班等费用，以及用于冬季施工、雨季施工及加班施工等所增加的费用。间接成本主要是施工管理费，以及临时设施费、劳保支出、流动资金贷款利息和施工队伍调遣费等。上述成本项目都是成本管理的对象，明确对象并了解对象的特点及其各成本项目在成本结构中的比重是开展成本管理的前提。比如，我们知道一般工程材料费一项就约占建安费的60%，甚至更高，而利润一般只有5%左右，材料费若出现10%的亏损就可能导致项目的亏损。因此材料成本管理是施工项目成本管理的重中之重，材料成本管理的好坏直接关系着项目成本的多少，进而直接影响项目的利润情况。
1.3 另外我们还应该明确工程项目成本管理和控制的特点：工程项目成本目标不是孤立的，不能片面强调成本目标，它只有与工程范围、质量目标、进度目标、效率和和消耗等相结合才有价值。即成本目标必须与工作范围、工程量、技术质量、工程进度要求等一起落实到责任承担者，才能形成完整的责任体系。工程项目施工管理中的质量管理、工期管理、资源管理、安全管理等一切管理的内容， 无不与成本管理息息相关， 在每一项管理内容的每一过程中， 成本如同一双无形的手， 在制约、影响、推动或者迟滞着各项专业管理活动， 并且与管理的结果产生直接的关系。
2 一些建筑施工企业在项目成本管理中存在的问题
当前，尽管国外一些比较先进的成本控制理念已经运用于工程项目的成本控制实践，但是我国一些建筑施工企业在项目成本管理中还存在着许多亟待解决的问题。
2.1 没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都没有提及，都是一些空洞的理论性规定，根本无法执行。可操作性差，起不到控制作用。
2.2 忽视工程项目质量成本和工期成本的管理和控制。片面追求经济效益。忽视工程项目“质量成本”和“工期成本”等的管理和控制，既增加了成本支出，又对企业信誉造成非常坏的影响。
2.3 管理人员的成本控制意识很差，责任心不强。提到施工的成本问题，大家错误认为那是财务部门应该考虑的事情，与自己毫无关系。
2.4 在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，再加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入没有直接挂钩，因此，不少管理人员根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉就很良好。
基于以上问题，难免造成有些工程项目竣工结算后，效益差甚至亏损。因此加强建设工程项目施工成本的管理和控制的重要性不言而喻。
3 努力加强建设工程项目施工成本的管理和控制的措施研究
根据工程项目成本管理的特点，工程项目部必须坚持全面成本管理、全员成本管理、全方位成本管理和全过程成本管理的原则。其中全员参与是工程项目成本控制的根本，建章建制是工程项目成本控制的保证。具体可从以下几方面做好工程项目施工成本的管理和控制：
3.1 建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，包括规定的成本批准、核算、审核和变更等程序，明确相关的责权利，并形成书面文件。
3.2 在成本计划的基础上，按职责划分成本责任并落实到人。
3.3 提高施工组织设计的科学性和有效性，施工组织设计是决定项目施工成本高低的关键因素。从成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期和进度的综合优化。
3.4 做好成本监督、跟踪、分析和考核控制工作。且这一工作要着眼于成本开支之前和开支过程中，并贯穿于工程项目全过程。这也是工程项目施工成本控制的核心，其主要目的在于找出产生施工成本计划值与实际值偏差的原因，从而采取有针对性的措施，避免相同问题的再次发生或减少由此造成的损失。
3.4 加强施工变更索赔工作，强化索赔意识。变更索赔也是相对降低工程成本的有效措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。
4 结语
总之，工程项目施工成本管理在施工企业经济管理中占有举足轻重的地位，工程项目部的成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高工程质量，确保安全施工，提高项目收入乃至整个施工企业经济效益等具有深远的意义。加强工程项目施工成本管理是施工企业向科学管理要效益的具体举措，是使施工企业在激烈的市场竞争中不断完善，做大做强的必由之路。
参考文献：
项目成本管理和控制范文4
关键词:施工企业合同管理成本控制
Abstract: the cost control is the route one must take the construction enterprises to create economic benefits, the contract management is the necessary means to promote cost management.
Keyword: contract management cost control of construction enterprises
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、前言
当前,国际金融危机肆虐全球。受此影响我国经济增长速度放缓趋势明显,施工企业的利润出现明显下降,施工企业竞争的局面进一步加剧。施工企业要想在竞争中立于不败之地,不断地创造利润、提高经济效益，就要进一步加强合同管理和成本控制。合同管理中需要有成本意识，要实现合同管理中的成本控制；同样，成本管理也需要对合同进行规范，科学合理的合同管理有助于实现对工程成本控制的最终目标。
二、合同管理的重点：
合同管理是项目管理的重要内容之一,合同管理的好坏直接影响施工项目的收益，项目的合同管理要从合同谈判开始,至保修日结束截止,要加强施工过程中的合同管理,确保把合同落到实处。当工程项目的规模越来越大，组织越来越复杂，任何一个工程项目都会涉及到安全、质量、进度、成本、合同等诸多方面。相应地，安全管理，质量管理，进度管理，成本管理，合同管理构成了工程项目管理的主要部分。加强成本控制和合同管理就成为施工项目的重点。
成本管理是指在满足质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用的一种必要的项目管理过程。成本管理在工程项目管理中具有非常重要的地位，它不仅是项目管理的本质，更是项目管理的核心，影响着项目盈利空间的大小。
合同管理是指在法律对合同的规范与指引下，从合作方的初步选定开始到合同谈判、合同签订、合同履行直至终止的全过程的、系统的管理。履约管理、变更管理、索赔管理争议的解决等都是合同管理的主要内容。科学规范的合同管理可以维护甲乙双方的正当的合法权益，使合同双方愉快地履行各自的义务，建立良好的协作关系，减少合同纠纷，促进工程项目顺利实施，最终实现工程成本的控制。
三、合同在工程管理中的作用: 我国的《合同法》规定，双方当事人在签订合同时应遵守下列原则：（1）自愿原则；（2）合同的法律原则；（3）诚实信用原则；（4）公平原则。合同管理在工程项目管理中具有十分重要的地位，已成为与进度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理职能。
四、合同在管理中成本控制的几个方法: 合同价格水平直接影响工程造价的高低。在合同管理中也需要有成本意识，尤其是在项目初期和项目收尾阶段。在订立合同的时候，要灵活运用各种谈判技巧和合同价格确定方法，提高工程项目合同管理效益，在项目收尾阶段，要提高索赔意识，拓宽利益空间。掌握项目前期阶段的合同价格方法，降低价款成本，“招标谈判”法是很多合同项目的价格都采用的方法。
目前对于一些市场资源相对宽松，可供选择厂家较多，需要较大而消耗稳定集中的材料、配件，可充分利用买方市场的优势，实行招标采购，利用供方的竞争，实行“货比三家”达到质优价廉的目的，同时也可避免由于独家供应而带来在资源价格、货款上被牵着走的被动局面。也可以采用“一调两审”法进行招标采购。一调指的是需要签订合同的项目确定后组织人员有针对性地开展市场调查；两审中的一审是指合同具体承办单位与对方的初谈，二审是指由合同管理科召集有关单位与对方正式谈判。这样通过一次调研两次审价，可以将合同价款压低到最低限度。也可以采用“成本分解”法与对方谈判，具体做法是:先让对方将标价分解，报出价格构成明细，将人工、材料、设备、管理费等分开计算，然后逐项审查，每一项均给对方合理的价格，以审查后的价格作为基础，对照市场价与对方确定合理的价格。采取此种方法，可以取得充分的理由使对方同意把价格降下来。 “权力限制”法指的是在合同价格谈判中，对合同管理人员所拥有的可自主决定的范围予以一定的限制，在此范围内，合同管理人员可以自主决定，超过这个范围则须经主管领导同意后方能决定。
五、控制成本，加强合同管理需确保以下几项：
1、建立健全合同管理网络,制定和完善合同管理工作制度。一要建立合同起草、评审、会审、审核、审批制度;二要建立合同监管人、合同报表、合同执行定期和规定事项报告制度;三要建立企业法律事项的内部审核制度;四要建立合同交底制度;五是要建立定期抽查、检查制度;六要建立健全合同管理网络,明确合同管理部门及参与部门在合同管理中的的职责、权限。
2、确定合同管理工作重点。合同从签订到履行完毕涉及到很多法律问题,也涉及施工生产的专业技术部门,牢牢把握合同重点,合理确定各有关部门合同管理的重点。合同主管部门要负责合同宏观的、总体的、原则的、重要的合同管理和全面的监管工作,对一些标的较大、难度较大、风险较大的合同,合同主管部门必须进行有效控制,建立合同风险控制清单。
3、合同签订后,合同主管部门应指导项目管理人员认真学习合同,进行合同交底、讲解、培训。合同履行过程中,业主、监理单位提出的设计变更及合同外的施工项目，技术人员必须及时办理现场签证。合同主管部门要会同工程管理等部门,根据施工进度、节点工期，定期或不定期地对合同履行情况进行监督审核,发现的问题责令责任部门限期整改,确保全面履行施工合同。
4、企业合同主管部门要全面掌握各个施工项目的合同管理情况。建立合同台账,要求各部门和下属各单位以报表形式上报合同签署和履行情况、履行结果。合同管理部门要通过合同报表、合同评审、合同履行情况,广泛收集真实可靠的合同信息,有针对性地开展工作。
六、成本控制的重点：
施工项目成本控制就是在保证工期和质量满足要求的情况下,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现,创造较好的经济效益。
1、建立一套完善的成本控制体系,实施目标成本控制。项目开工前,项目工地通过对合同价格、施工范围等进行分析,合理确定各部门的成本控制目标,并与责任人签定目标成本控制责任书。
2、加强成本的过程控制,采用PDCA循环管理方法,定期对成本控制情况进行检查和考核。通过P(计划)-D(实施)-C(检查)-A(处理)四个步骤循环管理,找出成本差异,分析节超原因,制定改进措施,全过程控制成本支出。
3、坚持权责利相结合的原则。项目工地应制定详细的成本控制措施、程序及奖惩办法,找出成本控制的关键点,对关键点进行有效控制。成本控制关键点主要包括:临建规模及费用、措施性费用、材料计划数量、材料采购价格、分包模式及分包价格、分包工程量及无图纸工程量的签证等。
4、定期组织召开成本分析会议。对实际发生的成本与目标成本进行分析对比，如有偏差,特别是实际成本大于目标成本的,要及时准确查明原因。
5、高度重视索赔工作。索赔不只是在工程竣工结算时才能做的工作,而是从工程中标、签订合同,直到竣工结算贯穿施工全过程的一项工作。现场技术、施工人员要收集招标文件与实际情况的差异,找出施工图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题,并及时办理签证手续。
项目成本管理和控制范文5
关键词：项目管理目标成本控制经济效益
1施工项目管理的内容和特点
施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织实施、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为了实现施工合同所要求的质量、所规定的工期以及控制工程投资在合同总价以内所进行的全过程、全方位的计划、组织实施、控制与协调。
项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目目标，项目目标决定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：
(1)对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；
(2)对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；
(4)合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
2项目管理的施工系统
项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。
(1)技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
(2)社会系统。施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。
(3)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足义会影响施工进度与工程质量。
经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产出的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时问节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产出，也就是说，工程项目在施工牛产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。
3项目成本控制及其在各实施阶段的作用
项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。工程成本管理是贯穿于从投标到竣工结算和保修服务期的全过程之中，在施工项目管理中具有十分重要的作用，
3.1工程成本管理在投标阶段的作用
在投标阶段成本管理工作主要是通过编制施工预算为最终确定投标价格提供依据。首先根据施工现场的踏勘、招标文件及图纸等由技术部门编制出技术方案和施工措施，再结合国家及企业定额编制出完成招标项目规定的内容的直接成本。然后根据招标文件规定，测算算出整个施工过程中需要发生的其他直接费，
以上两种费用构成了施工企业承揽该项工程的全部直接支出，称之为工程预算成本，并依此可作为投标的保本最低报价。预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据，既有利于在竞争中取胜，又避免了以过低价格中标，为企业取得合理赢利奠定了基础。
3.2工程成本管理在施工准备阶段的作用
工程中标后开工之前，施工企业(或其分公司)应确定项目经理部的目标责任成本；项目经理部应根据目标责任成本编制责任预算。
工程项目预算成本=中标额(预计结算收入)－间接费用－计划利润－定额编制测定费+实际税金大于计取税金的差额－实际税金小于计取税金的差额－临时设施费+经审批的临时设施费开支计划数。
预算成本是项目经理部成本的最高限额，不得突破。编制目标责任成本和责任预算，必须遵循客观经济规律，对将要实施的工程项目做出科学的预测。编制之前，要仔细、详实地搜集、分析当地的市场行情和供应条件等资料，以确保目标责任成本和责任预算的准确性和可行性。
3.3工程成本管理在施工过程中的作用
施工期间的成本管理的作用丰要是对人、材、机的成本控制。
3.3.1材料费控制
材料费控制主要是在价格和数量两个方面：①要在保证供货质量的前提下降低采购价格；②要在施工中避免浪费，降低材料成本。
3.3.2人工费控制
在施工过程中要合理地配置人员，有效调节各工序人数松紧情况，从而节约人工费用。
3.3.3施工机械费控制
施工机械要合理配置，科学高效地使用，从而提高设备的利用率和降低机械成本。
施工期间的成本管理是项目成本控制中最重要的环节，需要特别重视，要紧紧围绕人、材、机三个方面抓好成本控制，方能达到成本控制和项目盈利的目的。
3.4工程成本管理在工程结算阶段的作用
施工企业按照图纸要求完成施工并经业主验收后，进入工程结算阶段，直到该工程项目的所有款项收回结束。在结算之前，要将实际发生的各分部分项工程的直接成本与预算成本对比，以发现是否存在中标额(预算)外需要业主签认的费用。 一般来说，工程最终结算额=中标价格(施工图预算)+现场签证费用。在最终结算前，必须认真核对施工成本，及时地对实际发生的预算外项目进行签证，确保取得足额结算收入。在工程保修期内，项目经理部应根据实际工程质量，合理预计可能发生的维修费用，并做出保修计划，以此作为保修费用的控制依据。
4项目成本控制原则
施工项同成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
(1)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制出现“人人有责，人人不管”的局面。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本白始至终置于有效的控制之下。
(3)动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发牛了偏差，也已来不及纠正。
(4)目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
(5)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
5项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，部不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
5.1组织措施
项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部应注重加强合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经营部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金：项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
5.2技术措施
(1)制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
(2)在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
(3)严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
5.3经济措施
(1)人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费：实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
(2)材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
(3)机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
(4)间接费及其它直接费控制。主要措施是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
项目成本管理和控制范文6
论文摘要：黄河工程项目部的成本管理与控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高黄河防洪工程质量和增强工程强度，确保安全施工，提高施工单位经济效益等具有重要的意义。加强项目成本管理是施工单位向科学管理要效益的具体举措，也是施工单位在激烈的市场竞争中不断完善自我，做大、做强与可持续发展的必由之路。在此。笔者结合从事多年黄河防洪工程建设与管理的实际，就如何强化黄河防洪工程建设管理与成本控制谈几点粗浅的认识：
一、施工单位项目部的成本构成
施工单位项目部的成本一般由两部分构成：一是项目部不可控成本即投标成本，指工程投标阶段发生的成本费用支出。投标成本虽然属于工程项目成本的一部分，但是由于其发生在项目部成立之前，因此项目部对这部分成本无法控制。另一个是项目部的可控成本即施工成本，指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。所谓施工成本控制就是在项目施工管理过程中对所消耗的各种资源和开支进行控制和调整，及时纠正发生的偏差，使各项费用控制在计划范围内，以保证成本目标的实现。
二、影响项目部成本的主要因素
（一）主要因素
一是施工成本控制体系是否有效运转。成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础；项目部施工成本控制是一个系统工程。是全员、全过程与全方位的成本控制，需要项目部全员参与、齐抓共管才能奏效。
二是施工组织设计编制是否科学合理。施工组织设计是工程项目进展的核心和灵魂。它既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对于加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，起到极其重要的作用。其编制水平的高低直接影响着工程成本的高低。
三是施工队伍的选择与管理。项目部所属各施工队直接担负着工程的施工生产，施工队伍素质的高低直接影响着工程成本的控制水平。
四是材料费的控制。在项目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，特别是险工加高改建工程、涵闸控导工程等，材料费占成本费一般可达60%至70%左右，材料费节余与超支将影响着整个工程的节约与超支，而且材料费具有较大的节约潜力，因此控制材料费是控制成本的关键。
五是机械费用的控制。工程项目施工的机械化程度较高，机械费用在施工项目成本中占有较大的比重，施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
（二）其他因素
一是工程质量控制水平。由于项目部自身原因造成施工质量不过关，会造成返工，从而增加各种资源的消耗，甚至会影响工程进度，给项目部造成直接的经济损失，也会给施工单位造成相当大的负面影响。
二是工程施工的安全管理。如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故或其他工程事故，项目部将会受到罚款、停工等处罚，甚至可能被清理出建筑市场，从而影响施工单位的生存。
三是项目变更与设计变更。施工现场千变万化，实际工程量与施工图纸不一定相符，对因项目变更与设计变更而增加的工程量，要及时予以签证，不然就会形成工程结算缺项而加大了成本支出。
四是竣工结算成本控制。竣工结算成本是施工成本的一个重要组成部分，忽视竣工结算成本的控制，会影响整个工程的经济效益。
三、加强基础管理工作，保证成本管理全过程受控
（一）项目成本目标责任制要落实专人负责。成本目标确定后，要逐层分解到项目部各部门，落实到个人。项目经理要带头增强成本控制意识，并要求各部门各员工严格执行目标责任制，做好月度成本计划工作，提高成本预算及实际成本分析质量，使项目成本处于严格的受控状态。
（二）加强工程款催讨工作。一要根据项目部年度结算计划，把责任落实到具体人员，有计划、有步骤地提高资金回收的及时性和准确性；二是项目经理、项目经济责任人要根据承包合同中的付款约定带头催讨工程款，提高资金回收率；三是要时刻注意业主资金动态，经常保持联系，增强防范意识，避免资金风险；四要完善资金的收支管理制度，各人各负其责，特别是对分包的付款，必须严格控制，项目部必须经成本核实，项目经理确认后才能支付。
（三）有效降低机械设备费用。现场机械设备众多，要加强施工协调，提高利用率，加快周转率，降低租赁费用。同时要加强技术利用，节约机械费。
（四）提高利用率，大力降低临时设施费用。临时设施要尽可能做到精简实用，以旧代新，充分利用原有临时设施，节约成本费用，为项目节约临时设施费。
（五）强化质量意识，确保工程质量，提高工程一次成功率，减少因返工而造成的成本消耗。
四、实施成本控制的措施
（一）深化细化科学有效的成本控制体系
项目部应明确项目成本控制的目标，根据成本控制体系对项目成本目标进行分解，并量化、细化到每个部门、施工班组甚至于每一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个班组、每个责任人的责任，明确其成本控制的对象、范围。同时，要强化项目成本管理观念，上至领导班子下至作业层的每一个人都要树立成本意识、效益意识，让全员意识到强化成本管理与控制对治黄事业发展和单位经济效益所产生的重要影响。
（二）优化施工方案与成本控制
工程中标后，项目部必须立即组织力量编制科学合理的实施性施工组织设计，对于项目中的重点工程、控制性工程要单独编制施工组织设计作为编制项目责任成本预算的依据，并报上级单位审批。施工组织设计应体现科学性、合理性，应有较强的可操作性。明确项目经理、工程技术负责人、财务负责人各自在成本控制体系中的重要作用，对于经可行性论证而付诸实施的施工方案和工程成本控制预案，要进行再优化和再控制，同时施工队伍也要根据项目部下达的施工方案和责任预算工程量进一步再优化和再控制。
（三）倒逼成本严把施工材料采购收发关
一是实行先算后做，倒逼成本的管理模式。项目中标后，项目部要组织相关人员进行细致的合同学习，吃透条款精神；项目经理要根据设计图纸对项目管理人员进行预算交底，反复解释、交代清楚有关工程造价、费用条款、现场签证内容的整理及有效时间；同时根据施工图提供的情况，编制施工分项实物量，做好预算成本测算工作，并结合工程现状，实施成本倒逼法，先算后做，边算边做，确保工程量与工程价款完整。
二是工程施工项目部要结合施工情况，抓好现场管理工作。材料部门与施工部门要紧密配合，努力降低材料费用。把好采购关，降低采购成本。项目部对于主要材料要进行统一管理，实行统一招标采购，严禁自行购置。项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐，建立材料供应商名册，坚持“货比三家，择优选用”的原则，工作要透明，防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料实行政府采购（如工程用石料、水泥、钢材等重要建筑材料）。同时要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点，力争达到采购成本最低，质量最优。对于工地零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造成库存积压和损失。二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量，发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、木材、水泥等重要材料要实行定额管理、限额发料。
三是加强大型周转性材料的管理与控制，提高重复利用率，避免造成浪费和损失。
（四）加强施工队伍管理
施工队伍要实行合同管理，严格按合同约定办事，并控制人员的规模，优化人员结构。根据已编制的实施性施工组织设计，合理安排人员进场和退场；合理安排工作，减少怠工窝工现象的发生，提高作业效率，在不误供需的前提下，尽量减少成本费用支出。
（五）提高施工机械设备生产效率
设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力，合理配备机械，建立机械设备日常定期保养和检修制度，加强机械的维护和保养，加强机械操作人员的操作业务培训，提高其完好率和生产效率，杜绝发生机械事故。同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录与考核。对于外部租赁设备，要做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。
（六）强化质量管理，落实质量责任
项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通，严格按照黄河防洪工程设计合同、施工图纸要求和施工组织程序全面完成施工工序，坚持“质量第一”和“以质取胜”的原则，控制好工程质量，防止因质量问题而引起的成本增加。建立项目经理全面负责的质量保证体系，落实好质量管理责任制。
（七）强化安全意识确保工期安全
坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。项目经理要监督指导施工现场做好防护措施，做好安全方面的宣传工作，杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款的现象发生。
（八）重视竣工结算与竣工清理
工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织完善工程技术资料和办理竣工决算手续。同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽快与建设单位明确债权债务关系，尽可能将竣工结算成本降到最低。
（九）加强施工变更工程量与价款签证工作
