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政治社会论文范文1
当前，基础教育面临着一轮新的课改，随着新课改的实施，有效的推动了中学政治课教育和教学方式的变革，并获得理想的成绩。可在教学实践中，仍然存在较多的问题：教法长期以来较为单一，一些教师仍坚持“注入式”或“满堂灌”的教法。所以，形成了学生为了应付考试而死记硬背的现象；大多数学生主观认为政治课学习只需要投入少量的时间来读读、背背、考试前临阵突击即可过关的错误认识；少部分学生根本不重视学习政治课，对教师单元复习时划出的学习范围或归纳的不同类型的习题也抱着应付的态度。
二、关注现实问题，实施初中政治课教学的策略分析
（一）选用相关新闻报道来导入新课
政治课和时政是密切相关的，若政治课堂脱离了时政，单纯的进行思想理论的教授就失去了政治教学的意义，学生也很难产生兴趣。所以选用相关的新闻报道来导入新课无疑能极大的激发学生学习的兴趣。教授《计划生育与保护环境的基本国策》这节时，教师可选用《国家人口发展战略研究报告》等时政来引发学生对这类信息的关注，从而对本课产生期待和兴趣。与社会现实题材相关的视频短片可以凭借其独有的直观性和形象性能在瞬间巧妙的吸引学生的注意力。
（二）关注现实，重视选材贴近学生生活，增加政治学习的亲切感
政治课的教学效果评价标准是学生对相关知识的内化程度，促进学生达到知行合一。为此，有效的手段是要积极引导学生参加相关的社会实践活动，以引导学生关注自己的行为，将道德知识理论转化为道德实践，关注社会现实生活，并尝试用自己所学知识来对社会现象进行分析研究。如在《改革开放成果辉煌》这一节教学时，可实现设计改革前后社会在政治经济文化或衣食住行等项目的对比表格，引导学生通过走访周围的亲戚好友，在他们具体的生活经历的前后变化的记录整理来增强学生的创新、探究意识，丰富其社会生活的经验，促进其学会交流合作、培养其高度的社会责任感。
（三）关注现实社会问题，更新充实思想政治教学内容
要将政治课和社会的现实生活向结合，教师就要增强二者的联系，教学内容和学生实际生活紧密联系。结合社会现实问题来培养学生的信心和乐观心态。社会现实的问题中其实蕴含了丰富的理论和知识，教师要对其挖掘利用，关注社会现实问题，可以促进学生正确人生观、价值观的树立，引导学生发现、思考和解决问题的能力，这样学生对于教材内容就有了更主动和深刻的理解。
三、关注社会现实问题，实施初中政治教学的注意事项
（一）重视学生参与社会实践
对社会的现实问题投以关注，将初中的政治课上好，要求学生从教材章节的主题着手，亲自访谈、调查、搜集相关数据、图文资料和事例等，在此基础上，使活动更加富有意义、更加充实。此外，要求教师精心备课，从内容到活动、从活动的过程到可能遇到的问题及应对的措施、注意事项等，均需做到胸有成竹。
（二）确保形式灵活，切忌死板教条
政治教学实践活动要有创意、灵活多变，切记墨守成规、在教室或学校内搞“闭门造车”。可选用社会调查、社区服务和送科技下乡等活动，也可组织公益劳动、志愿者活动的那个，重要的是能被学生喜闻乐见，调动其参加的主动性、创造性和积极性，促进学生在切身体验中受到教育、得到锻炼、提高认识。
（三）倡导学生对社会现实的问题投以关注
引导学生关注社会的现实问题，利用它来开展初中的政治教育，这是很重要的。教师要准确把握课堂的节奏，有理有据有度地对其进行适时总结，避免学生讨论偏离了主体。在活动结束的时候，教师应及时总结，严禁走马观花、难以深入，特别是三分钟的热度更要严防。还可在活动展开的基础上引导学生谈收获、说感想、讲打算，将“明理导行”落到实处。
四、结论
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（一）树立正确的价值观是社会稳定的前提
思想政治工作，首先就是传播正确的价值观，引导公平正义的思想导向，为社会稳定提供思想奠基。在社会发展的过程中，公平正义是人民渴望的，传递公平正义是思想政治工作的第一步，只有这样才能树立正确的价值观，增加社会稳定因素，促进社会稳定和谐。
（二）化解社会矛盾是社会稳定的关键
从心理角度方面出发，思想政治工作化解社会矛盾的根源，这也是社会稳定的关键问题。随着社会的发展，不稳定的问题不断增加，造成弱势群体心理失衡，这就需要思想政治工作的开展，化解弱势群体的不良情绪，找到症结所在，理顺情绪，顺通民意渠道，建立民意发声平台，让人民的负面情绪得以释放，最大限度维护社会稳定。
（三）创新思政工作是社会稳定的核心内容
伴随着我国社会转型，很多特殊矛盾日益涌现，许多新的问题不断出现，这就需要思想政治工作的创新管理，开展更加积极有效的工作局面，促进社会稳定发展。创新思政工作管理，需要从多方位角度出发，提高办公效率，加强与民众的沟通，弥补不足，在实践中不断探索，这也是社会稳定的核心内容。
二、社会稳定视角下思想政治工作的必要性和重要性
随着我国进入黄金发展期，各类社会不稳定因素也在不断增加，贫富差距、劳资纠纷、拆迁征地问题、腐败现象频发等等，这些问题的出现，让思想政治工作的开展更加有必要。在解决这些问题的同时，还可以发挥思想政治工作的各项功能，促进社会稳定，国家长治久安的发展目标。
（一）社会不稳定因素增加
在历史的各个阶段，社会不稳定因素一直存在，其中贫富差距就是一个重要的问题，城乡差距、行业差距、收入差距等不断扩大，为公众不满情绪提供温床，引发暴力事件，如安徽池州事件，不法分子借助小的事件，激化矛盾，煽动弱势群体造成恶意伤害事件的发生。随着进城务工的农民工不断增加，一些劳资纠纷就接连发生，这在很大程度上造成不稳定因素隐患，给农民工造成经济损失，甚至生命威胁。而随着我国城镇化飞速发展，预计在6年内将有1亿人进城落户，其中因为违法征地拆迁而引发的各类暴力事件层出不穷，这大大影响了社会的稳定和谐。腐败贪污问题是当今社会各界关注的焦点，它不仅会激化社会矛盾，破坏社会风气，而且不利于党政的执政地位的巩固，是社会稳定发展的瓶颈。总之，以上各类不稳定社会因素的出现，需要思想政治工作的有效开展，才能很好的化解，这也是思政工作开展的必要性。
（二）发挥思想政治工作的各项功能
思想政治工作的开展，有利于社会导向功能、素质培育功能、意志凝聚功能、精神激励功能、矛盾协调功能、思想转化功能以及和谐保障功能的发挥，最大限度的促进社会的和谐稳定，推动国家的长治久安。
三、社会稳定视角下思想政治工作的创新措施
面对社会转型，市场经济体制建立，新的社会矛盾不断出现，民众思想不断发生变化，思想政治工作也应该与时俱进，稳定民众思想，建立公平的市场经济体系。如何有针对性、差异化的创新思政工作，成为当前时展的当务之急，接下来就主要从发展创新和管理创新这两大方面，探究社会稳定视角下思想政治工作的创新措施。
（一）发展创新
时代在发展，社会在进步，我们要用发展的眼光开展思想政治工作，在继承原有实践经验的同时，要及时调整，在实践探索中不断创新思想政治工作。首先要采用循序渐进的方法，将矛盾更加巧妙的化解，要深入基层宣传积极的思政思想，传递正能量，耐心解决遇到的问题，防止矛盾再度激化。其次要完善规范制度，摒弃民众“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的错误认识，遏制不正之风，维护办公秩序，这就需要相关工作人员提高办事效率，及时有效的传达民意心声，将思政工作与制度有机结合，提供通畅的渠道。最后要采用心灵抚慰的方法，随着社会节奏加快，人民生活压力加大，心理问题不断增加，这就需要思政工作加强对于心理问题的重视，开展科学合理的心理咨询，疏导不和谐心理因素，建立健康健全的心理品质。
（二）管理创新
当今时代，网络发展日新月异，思想政治工作也应该与时俱进，借助网络平台，让公众获得一个自由平等发挥舆论的渠道，实现管理方式、管理思路和舆论管理方面的的创新，实现真正的民主。随着网络进入到千家万户，网络作为一个重要的传播媒介和平台，思想政治工作的开展就可以通过这样一个平台，建立于民众的交流版块，传播更加全面的民意心声，与民众平等的互动沟通，让接下来工作的开展更加明确清晰。另外，借助网络平台，还可以发挥宣传作用，借助有知名度的门户网站，展示老百姓遇到的问题，及时有效的传达民意，引起相关部门的重视，对症下药，从而实现思想政治工作的顺利开展。在借助网络平台传播民意的过程中，也需要注意一些问题。首先要杜绝虚假新闻的传播。网络是一个虚拟的平台，虚假新闻很容易滋生传播，一些不法分子利用虚拟的网络，传播不利于社会和谐稳定的假新闻，引发公众恐慌，造成不稳定因素。因此，通过大型门户网站各类信息，都需要相关工作人员的审查核实，确保是真实的信息才可以。如果一旦出现假新闻，就需要相关部门发表有可信度的声明，遏制假新闻的继续传播。其次要杜绝刻意的人身攻击。如今网络发展十分迅速，信息传播的速度也特别快，一些恶性事件接连发生，一些网络水军借助人肉搜索，对于某些人进行恶意的人身攻击，这不但受到道德的谴责，而且还有可能受到法律的制裁，对于他人和自己都是百害而无一利的，传播正能量，才是信息传播的正确之路。
四、结语
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1、培养大学生共同的理想信念和谐社会背景下高校思想政治教育工作的开展，应当着重培养大学生共同的理想信念，它是实现社会和谐的良好基础。培养大学生共同的理想信念，要注意回答好大学生关注的热难点问题，当代大学生具有活跃的思想和开阔的视野，教育工作者要注意回答好学生提出的热难点问题，充分发挥热难点问题的影响力，使得大学生受到感染。教育工作者要注意关注大学生的个人成长，做到大道理讲清讲透，小道理讲细讲深，使得大学生自觉地接受理想信念的教育。此外还要注意做好网络思想政治教育工作，培养具有较高思想水平、业务能力的教育团队，进一步提高思想政治教育的水平。
2、培养大学生树立现代公民意识社会主义和谐社会的建设迫切需要大学生树立现代化的公民意识，思想政治教育者要注意将公民意识教育渗透到思想政治教育课程中，提高大学生的公民素质，对其进行纪律教育、品德教育和法治教育。鼓励大学生参加社会调查、青年志愿者等校外活动，让大学生在参与爱心活动的过程中树立正确的公民意识，在社会活动中了解我国国情，在亲身体验中增强社会责任感。此外，还要注意树立正确的师生关系，教师要关注学生的个人情感，保持良好的教学态度，在亲力亲为中为大学生树立榜样，培养大学生的现代公民意识，加深大学生对社会责任、社会义务的理解，使其自觉地做到知行统一。
3、培养大学生树立健全的人格精神社会主义和谐社会的构建需要大学生树立相应的人格精神，培养大学生树立健全的人格精神应当从以下几方面入手：教育工作者要正确认识思想政治教育与各科专业知识教育之间的密切关系，引导大学生在学习专业知识的过程中提升思想政治素养，促进大学生的身心全面发展。在教育活动中，要注意引入当今社会先进的科学理论成果，以真理来教育学生，将各个学术活动和学科知识渗透到思想政治教育中，促进大学生正确人格精神的培养。教育工作者要注意构建全面发展的培养模式，形成具有良好文化氛围和人文精神的校园文化，开发大学生公正、仁爱和追求和谐的倾向，培养大学生的反思精神和同情心，使之是非分明，具有恭敬和善恶之心。教师自身要起到良好的模范作用，言传身教，将思想政治教育渗透到教学活动的各个环节中，促进社会主义和谐社会的发展。
4、培养大学生树立正确的价值观社会主义和谐社会的构建需要大学生树立正确的价值观，在高校要充分发挥“两课”对学生思想政治教育的育人作用，在课程设置、教材选用、教学目的、教学内容、教学方法、教学效果上进行改革，针对当代大学生的思想意识形态进行有的放矢的教学，改变满堂灌的填鸭式教学模式和期末考试定成绩的考核模式，充分利用“两课”教会学生正确处理理想与现实的关系，积极引导当代大学生树立正确的价值观。在高校要充分发挥校园文化建设对学生思想政治教育的熏陶作用，通过进行形式多样的校园文化建设，通过开展丰富多彩的社团活动，通过举办特色各异的学术讲座，不断将思想政治教育工作向多元化发展，不断拓宽对当代大学生正确价值观的培育途径，努力培育学生做一个有理想、有道德、有文化、有素质、有正确价值观的社会主义接班人。
二、结语
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关键词：政治文明/价值取向/根本利益原则/公共利益原则/效率原则
一、政治文明的价值论视角
在价值论看来，价值是客体对主体的意义，是以主体为尺度的主体和客体相统一的关系态。凡属“人作为主体，以自己的本性、需要、能力及其发展为尺度，去接近、认识、理解、评价并适应和改造客体，从而实现自己的生存和发展”性质的活动，亦即一切旨在实现功利、道德、审美等社会和文化价值，追求真、善、美的活动都是人的价值活动[1]。在本质上，政治就是掌握国家政权的阶级或集团，按照其所代表的集团的利益，整合社会和协调各种关系和矛盾，以使社会秩序得以稳定的社会活动。因此，政治作为社会活动本身是“人的价值”活动，而且是对社会的存在和发展有直接影响的，因而是与社会有价值关系的现象，是相对于社会的价值事实。
在论及政治对社会发展的价值时，我们将符合历史发展趋势、推动社会进步的政治，看作是进步和开化的政治，人们称之为政治文明。因此，政治文明与政治一样，仍然是一个价值事实，而且仍然是对于社会的价值事实。
作为价值事实，政治文明有别于客体性事实，是一种主体性事实，即是与主体相关联的有特定质的事实。主体性事实总是客体对主体的肯定或否定，是价值关系的现实状态。肯定或否定的质的界限在于主体自身的规定性、结构、利益和需要，即主体的内在尺度。主体的内在尺度作为客观的价值标准使客体自身作为对主体的作用和影响显示出肯定性或否定性。
“肯定性”是一个表达价值关系的范畴，其内涵就是客体合乎了主体自身的规定性、结构和利益，满足了主体的需要，通俗的表达就是“好”。政治文明就是在一定的社会历史条件下产生的，在实际的价值关系中，对社会产生肯定性的作用和影响，即对社会历史起推动、促进作用的政治系统，是肯定性的社会价值事实。
肯定性的社会价值事实在人们头脑中的反映形式就是肯定性的社会价值评价。“进步”和“开化”作为范畴，是肯定性的价值评价范畴，亦即对价值关系的肯定性反映。因此，政治文明又是对于政治的肯定性的社会价值评价范畴，即从一定的社会的角度来考察、评定政治现象的社会价值，判明政治现象对社会作用的美、善、功及其程度。
任何价值评价都需要评价标准。确定政治文明的评价标准是理解政治文明的核心。既然社会评价是以社会的身份反映现象的社会价值，评价主体就要站在社会整体的立场上，以该社会的价值标准来评价标准对社会现象进行社会评价。从社会整体立场出发，就是从这个社会中占统治地位的那些人们及其群体的根本利益和需要出发，因为它们反映一个社会的根本利益和需要。对于政治文明的社会价值评价，最根本的标准只能是社会历史和人类生活实践本身。因为，政治归根结底是一定的社会经济状况和人的生存发展活动状况本身的产物。从整个社会历史的高度看，一个政治体系是否文明，首先看它所依据和维护的实际的经济基础是否合理、有无存在的历史必然性；然后要看它的实际效果，即能否满足反映、维护合理的、先进的经济基础及其他的社会关系的需要。因此，最终的标准就是产生和造就具体的政治形态的根据——人们的生产生活方式及其条件和需要本身。这个标准集中为一点就是：要以是否适合生产力、生产关系的状况和发展要求，从而最终有助于人的彻底解放和全面发展为标准，以衡量判断一切政治是否文明。
二、政治文明的价值特征及其价值取向
从质的特征上看，政治对于社会的价值表现为肯定性和否定性两种性质。从具体的内容说，政治对于社会的价值则表现出三个特征：其一，政治是主体价值。所谓主体价值，是指一种社会现象的“……产生和存在，永远与主体的存在、主体权益的存在、主体社会关系的存在相联系，是为主体的生存发展所必需的。”[2]作为社会历史发展中的特殊现象，政治是为社会的经济基础服务的，政治从来都是反映、代表和实现一定集团的根本利益的，它总是事关全局利益或公共利益的重大问题，总是与社会中的阶级、阶层、集团、国家、民族、政党、派别等群体的利益分配密切相关，与政治活动的主体确立和维护自身地位、维持自身生存和发展密切相连，也就是说，政治价值是主体价值。其二，政治是工具价值。政治是掌握政权的阶级或集团运用国家政权对国家进行阶级统治和对社会进行公共管理的工具。在当代政治学中，国家政权是政治的核心。恩格斯在《家庭、私有制与国家的起源》中指出，当社会发展到一定阶段的时候，社会便分裂为矛盾和冲突不可调和的阶级。为了使这样的阶级不至于在无谓的矛盾和冲突中把自己和社会消灭，这时候就需要一种“凌驾于”社会之上的力量，来把这种矛盾和冲突保持在秩序的范围内。这个力量就是国家，就是社会的公共权力[3]。国家的出现，解决了人类政治生活的最为根本性的问题，即有效地将基于对生产资料占有上的差别而形成的阶级对立的社会维持在一个秩序的范围内。这表明，人类在出现了剩余产品、产生了阶级之后，迎合社会发展的历史必然，在新的社会现实中找到了维持现存社会生产关系和社会秩序的最有力的工具。国家的出现，不仅实现了阶级统治，而且实现了以整合社会、协调各种关系和解决各种矛盾、以维持社会稳定为目的的社会公共管理。其三，政治是目的价值。政治是伴随着社会进步而发展的，政治发展是政治的应有含义和追求目标。人们通过政治发展而实现人的自由、民主、人权、平等。政治发展的最高目标是增强人们的自由、民主、人权、平等等理性意识，更大程度地实现公共利益的公平、公正的分配和确保社会成员的充分自由的实现。
政治社会论文范文5
【关键词】政治思想 企业文化 建设 作用
做好政治思想工作能提高员工的思想政治觉悟，调动员工的工作积极性，让员工满怀热情投入到工作中，企业文化是企业形象的体现，能满足员工的精神需求，有效的提高企业的市场竞争力，将政治思想工作应用在企业文化建设中，能极大的推动企业文化的建设，促进企业的发展。
一、政治思想工作和企业文化建设的关系
企业开展政治思想工作的本质是为了有效的促进企业整体实力的提高，企业文化建设是企业全面发展的重要部分，企业文化建设的本质也是为了推动企业整体实力的提高，因此，企业文化建设和政治思想工作有十分紧密的联系。开展政治思想工作能对企业文化建设提出比较严格的规范，确保企业文化沿着正确的方向发展，政治思想工作能提高企业员工的思想政治觉悟，提高员工的工作热情，而企业文化能极大的满足员工的精神文化需求，增加员工的凝聚力，将政治思想工作融入企业文化建设中，能建设出独具特色的企业文化，规范员工的行为，帮助员工树立正确的人生观、价值观，从而推动企业的发展。
二、政治思想工作在企业文化建设中的作用
（一）降低企业文化自身的风险
企业文化在建设过程中，很容易受员工思想波动的影响，如果员工思想产生很大的变动，将不利于企业文化的建设，开展政治思想工作对员工进行思想教育，将员工的消极思想清除，引导员工树立正确的思想观念，为建设思想认同，价值观相同的队伍做好准备。开展政治思想工作能确立企业的核心价值观，帮助员工树立正确的人生观、价值观，同时还能创建良好的文化氛围，培养员工的处事风格，减少企业文化建设中存在的不利因素，从而降低企业文化建设的风险。
（二）解决企业文化建设的矛盾
企业文化建设是一项长期性工作，要想建设建立良好的企业文化，不仅要树立明确的发展目标，还要有科学的规划、正确的实施途径、良好的培训方式，由于企业员工的思想觉悟不同，个体差异比较大，在企业文化建设过程中，难免出现各种矛盾，开展政治思想工作，能对员工进行正确的引导和启发，为和谐、稳定的工作环境的建设提供保证。企业文化的建设必然受传统思想观念的影响，开展政治思想工作能有效的化解员工对企业文化建设的抵触心理，最大限度的降低企业文化建设和传统思想观念的冲突，从而促进企业文化的建设。
（三）让全员参与到企业文化建设中
只有全员参与，并将主动的企业文化应用在实际工作中，才能保证企业文化建设工作的顺利进行。开展政治思想工作能有效的激发员工的工作热情，让企业员工积极主动的参与到企业文化建设中，从而保证企业文化建设工作的长期进行。开展政治思想工作要注意用目标激励员工、尊重员工、关爱员工生活，将员工思想凝聚在一起，不断鼓励员工，共同提高企业实力。
用目标激励员工。正确的目标是工作的动力，在企业文化建设中，利用政治思想工作的特点，树立正确的目标，从而鼓励员工积极工作、努力工作，在企业文化建设中，要将树立的大目标分解成多个小目标，每当员工实现一个小目标后，企业就给予员工相应的奖励，这样能极大的提高员工的工作热情，同时为了让员工正确的认识到自身的价值，在完成目标后，要积极的进行总结。同时企业还要注意员工思想认同感的培养，将员工的个人目标和企业的发展目标联系在一起，有效的促进企业和员工的共同发展。
尊重员工。企业文化的实施是在相互尊重中进行的，只有尊重员工、尊重知识，才能保证企业文化建设工作的顺利进行。每个员工都渴望被尊重，开展政治思想工作，能培养员工的思想观念，让每个员工都树立相互尊重的观念，为企业建立一个和谐、友爱、相互尊重的工作氛围，从而让员工积极主动的参与到企业文化建设中。
关爱员工生活。企业文化建设的核心任务是发扬企业文化，为员工营造良好的工作环境，让员工全身心的进行工作。开展思想政治工作能和员工进行面对面的交谈，从而了解员工的困难，帮助员工解决一些实际问题，有效的提高员工的忠诚度，进而帮助员工树立相互帮助、共同进步思想。开展思想政治工作关注每一个员工的生活问题，积极的帮助员工解决生活中的困难，最大限度的降低员工生活的包袱，让员工将更多的精力投入到工作中，有效的提高工作效率。企业在开展政治思想工作时，要合理的运用榜样的力量，例如定期表扬一段时间内工作积极的员工，这样能形成一种积极的工作氛围，增加员工的竞争和合作意识，为企业的全面发展打下良好的基础。
政治思想工作能有效的培养员工的职业素养和道德精神，开展政治思想工作能极大的提高员工的道德素质，为企业文化建设提供良好的基础，政治思想工作还能提高员工的爱岗敬业精神，强化员工的工作责任心，极大的提高员工的工作效率。政治思想工作是企业文化建设的推动力，只有做好政治思想工作，才能确保企业文化建设工作的顺利进行，才能将企业文化的作用良好的发挥出来。
三、总结
政治思想工作是企业文化建设的基础，只有充分认识到政治思想工作对企业文化建设的重要性，加强政治思想工作，才能确保企业文化建设的顺利开展，才能将企业精神完美的展示出来，企业在建设企业文化时，要充分的发挥政治思想工作的优势，有效的增强企业实力，促进企业的发展。
参考文献：
[1]王华.论思想政治工作在企业文化建设中发挥的作用[J].东方企业文化，2013，（22）.
政治社会论文范文6
关键词：财政支出；社会保障制度；转移支付；社会公平
我国的社会保障制度近些年来取得了很大进步，在很多方面作出了一些有益的尝试和变革。但总的说来，我国的社会保障制度还不完善，存在很多亟待解决的问题。本文主要从国家财政转移支付的角度来探讨我国社会保障制度的建设。
一、当前我国社会保障制度所面临的问题
1 社保基金中个人空帐运转
自中国养老保险开始由
“现收现付”向“统账结合”转轨，为确保基本养老保险基金按时足额发放，造成了个人账户的基金被用来弥补社会统筹基金的不足，这样就导致了个人账户的空账运转，并且还要支付“空账户”的利息，进而导致统筹账户基金透支个人账户基金。随着人口老龄化的到来，当城市居民中独生子女这一代人成为养老保险的主要交纳者时，人口结构将会朝着更加不利的方向发展，养老金账户将面临更为严重的清偿危机。
对此，我们目前改革的主要方向是试图通过个人账户的设立和“做实”，并将做实以后的个人账户基金投入资本市场保值、增值来解决将来的问题。
2 地区社会保障水平不平衡
中国经济发展不平衡，所以社会保障也不平衡。地区间公共服务水平差距尽管有经济发展水平、土地面积、人口、自然条件等多方面的影响因素，但地区间财政能力的差异却是最重要的原因。一般来讲，地方政府的社会保障财政支出很大程度上取决于地方的经济发展水平和财政收入，要缩小各地区间的差距，只有加大中央的财政转移支付。
3 财政支出结构、支出制度不合理
我国财政在社会保障支出的结构上也存在很大的不合理与不平等性，一方面城镇社会保障支出越来越高，另一方面农村几乎与社会保障无缘。由于历史和现实的原因，财政支出中用于农村社会保障事业的只有社会救济一项，其余的项目几乎就是空白。
4 财政社会保障支出总量水平较低
我国对社会保障的支出远不及行政管理费支出，二者之间的绝对差额量呈上升趋势，如果任其发展下去，带来的必将是财政支出结构的进一步失衡，社会保障支出必会受到更大损失，这与一个责任型政府、廉洁型政府和服务型政府是不相适应的。
二、完善我国社会保障制度的对策及建议
1 提高社会保障统筹层次，完善财政转移支付制度
基于政府责任的承担方面，社会保障基金应提高到全国统筹，原因是在目前达到省级统筹之后，并不能完全解决劳动力在全国范围内的流动所带来的保险转移问题，并且省级统筹必然会导致各地方权力的分割和对于中央财政的依赖。
在完善财政转移支付制度方面，实质上是通过财力调节的方式理顺中央政府和地方政府的财政关系，促进政府间社会保障权责的对等，增加财政困难地区的财政收入，从而增强其支出能力，使各地区社会保障制度提供的基本生活需求保障大致均等。
2 优化财政收支结构，开展多渠道筹集方式
坚持以人为本，优化财政支出结构，不断提高民生支出比重，着力解决民生问题，坚持财政基金向社会事业倾斜。根据各地区政府间经济、财力和公共服务水平的不平衡程度，设置横向均等化转移支付项目和指标，采取补助与激励相一致的方式，促进不发达地区经济发展，使全国不同地区公共服务水平大体均等，逐步实现不同区域间财政经济的均衡发展。
3 加强相关法律监督机制
