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工程监理实施方案范文1
为进一步规范水利工程建设领域管理，着力解决存在的突出问题，营造和谐稳定的水工程建设环境，根据《县工程建设领域突出问题排查工作方案》（凤治工办发〔〕1号）和《临沧市水利局关于印发临沧市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（临政水发〔〕64号）要求，结合我县水利行业实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
（一）工作目标
总体目标是：以政府投资和使用国有资金的水利工程建设项目特别是扩大内需水利项目为重点，坚持“围绕中心、统筹协调、标本兼治、惩防并举”和“集中治理与加强日常监管相”结合，着力解决水利工程建设领域存在的突出问题，确保“工程、资金和干部”三安全，切实维护人民群众的根本利益，为水利改革与发展提供保障。
阶段性目标是：全面治理全县水利工程建设领域突出问题，使水利工程建设市场交易活动依法透明运行，水利工程建设法规制度比较完善，互联互通的水利工程建设市场诚信体系初步建立，水利工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预水利工程建设的行为受到严肃查处，水利工程建设领域的腐败现象得到进一步遏制。
（二）工作任务
依照全县及市局的总体部署，计划用2年左右的时间，对1月1日以来政府投资和使用国有资金的立项、在建和竣工的规模以上水利项目，特别是扩大内需水利项目逐一进行排查治理，切实解决水利工程建设领域存在的突出问题。进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保水利规划和项目审批依法实施；进一步规范招标投标活动，促进水利工程招标投标市场健康发展；进一步加强监督管理，确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范；进一步深化体制机制改革，建立规范的水利工程建设市场体系；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保水利工程建设质量与安全；进一步建立预防水利工程建设领域突出问题的长效机制。
二、职责分工
按照“分级管理和行业归口管理”的原则，明确分工，各负其责。县水利局负责直属水利工程建设项目的排查治理，对全县水利工程建设领域排查治理工作进行督查指导；各乡镇负责所属水利工程建设项目的排查治理工作;水利工程建设项目的主管单位直接负责所管项目的专项治理工作。
县水利局相关单位按照职责分工，负责对所管理业务领域建设项目的专项治理工作，进行督促检查和业务指导。总工办牵头负责水利工程规划、项目立项审查审批、投资计划管理等工作；勘测设计队牵头负责水利项目前期工作；病处管理局（总工办）牵头负责中小型（包括小（一）型病险水库）水利工程建设管理等工作；水土保持股牵头负责水土保持建设工程；工程管理站牵头负责农村饮水安全、干支渠防渗、节水灌溉、灌区续建配套与节水改造等工程；防办（抗旱防洪股）牵头负责河道治理和水电等工程；水政股牵头负责取水和排污许可管理等。
三、任务分解
全县水利工程建设领域突出问题排查治理工作任务，分解为如下4个方面22项内容：
（一）规范水利工程建设项目决策行为
着重解决或避免擅自改变规划、未批先建、违规审批、设计粗糙、“报大建小”和不按程序变更设计以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进水利工程建设项目规划和审批公开透明、依法实施，不断提高水利工程建设项目前期工作质量。
1．加强水利规划管理。根据国家有关规定，完善规划论证制度，提高规划专家咨询与公众参与度，强化规划的科学性、民主性；加强对规划实施的监管，开展规划后评估；对依法批准的水利工程规划未经法定程序不得修改。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办;协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
2．严格水利项目审批。进一步明确水利工程建设项目行政审批事项的审批主体和审批权限，完善配套制度和立项审批集体研究决策机制，逐步推行政府投资项目公示制度；根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔〕12号）等政策规定，认真执行水利项目审查、审批、核准、备案管理程序，加强项目立项审批前置条件监管，严格实施规划同意书审批、水资源论证及取水许可审批、涉河建设项目审批、环境影响报告书（表）预审、水土保持方案审批等水行政许可事项，开展重大水利工程建设项目安全评价；加强与有关部门在项目分类、审批权限、报批程序等方面的工作衔接。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办;协办单位：水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
3．提高水利项目前期工作质量。加大前期工作投入，推行项目前期工作招标制度，选择具备相应资质的单位承担项目勘测设计任务，加强勘探测量工作，严格各设计阶段工程设计标准和等别， 认真执行强制性标准和规程规范，确保勘测设计工作达到规程规范要求深度；加强概算编制管理，科学合理确定项目建设规模，严格控制工程造价；从规划布局、工程方案比选论证、建筑物用地控制标准等方面从严把关，优选工程占地少、经济合理的工程方案；对前期工作不完善、不符合有关规定的项目，一律不安排投资计划。
责任领导：何国伟
牵头单位：勘测设计队；协办单位：总工办、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
4．加强设计变更和概算调整管理。认真贯彻国家和省级《水利建设工程设计变更管理办法》，严格执行设计变更手续，重大设计变更须报原审批单位审批；严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》（发改投资〔〕1550号），加强中央预算内投资项目概算调整管理，确需调整概算的中央投资水利项目报原审批单位审批；严格执行资金拨付和使用程序，对未经审批的超概算、超计划的项目部下达预算，不支付资金。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、财务统计股、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
5.督促地方配套资金落实。督促检查地方落实水利建设项目配套资金；加强对水利项目配套资金不到位的，采取控制审批新上项目、调减投资计划安排，申请财政部门扣减预算、调整转移支付资金的方式进行处罚，促使地方配套资金足额及时到位。
责任领导：纪元武
牵头单位：财务统计股；协办单位：总工办。
6．强化农村水能资源开发管理。进一步明确水行政主管部门为主体的农村水能资源管理职责体系，建立健全规范高效、协调有序的农村水能资源管理工作机制；开展农村水能资源调查评价，并加强成果管理；配合省市县有关部门编制和修编中小河流水能开发规划，科学合理确定水能资源开发程序和开发方案；建立和完善农村水能资源公益开发与政府调控制度；配合各级有关部门严肃查处“四无”水电站，坚决遏制水能资源无序开发。
责任领导：杨旭新
牵头单位：水政水资源股；协办单位：防办（抗旱防洪股）、水政监察大队。
（二）规范水利工程建设招标投标活动
着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进水利工程建设招标投标活动的公开、公平、公正。
7．规范招标活动。继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作，规范招标文件的编制，提高招标质量。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
8．规范招标投标行为。根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委令第3号）和《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》（发改法规〔〕1361号）等有关规定，严格履行招标投标程序，严格招标范围、招标方式和招标组织形式，严格审批非公开招标项目，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
9．规范评标工作。评标标准和方法应科学合理，加强围标串标管理，有效控制围标串标、恶意低价中标行为；防范和打击围标串标、借用资质等违法违规行为。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
（三）加强工程建设和质量安全管理
着重解决项目法人组建不规范、管理力量薄弱、转包和违法分包、监理不到位、质量与安全责任制不落实、措施不到位，资金管理使用混乱等突出问题，避免重特大质量与安全事故的发生。
10．加强法规制度建设。全面清理水利工程建设领域的法规制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。加强对重点部位和关键环节的制度建设，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和时效性。
责任领导：杨旭新
牵头单位：水政水资源股；协办单位：总工办、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
11．研究解决中小型民生水利工程建设管理不规范的问题。结合病险水库除险加固、农村饮水、灌区配套与节水改造、水土保持、农村水电等工程实际，加强对中小型民生水利工程建设管理中项目法人组建、招标投标、工程监理等重要环节的调查研究，规范建设管理；统筹建设管理力量，开展业务培训，培育发展专业化的水利建设管理队伍，积极稳妥地推进项目代建制和委托制。
责任领导：范玉龙
牵头单位：工程管理站；协办单位：病处管理局（总工办）、测设计对、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
12．严把水利建设市场准入关。严格水利工程建设市场主体准入条件，做好水利建设市场设计、监理、施工、招标、质量检测等单位的资质管理和水利工程建设从业人员的资格管理工作，建立完善市场清出机制；参加单位必需在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得超越资质权限和任意扩大经营范围。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
13．加强建设监理管理。按照《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）等有关制度开展监理工作，落实《水利工程建设项目施工监理规范》、《水土保持工程施工监理规范》、《机电及金属结构设备制造监理导则》、《水利工程建设环境保护监理导则））；积极培育水利工程监理市场，着力规范监理市场秩序；强化监理行为监管，督促监理单位严格履行监理职责，保证现场监理力量；加强监理人员知识更新培训，提高监理人员业务素质和实际能力。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
14．加强合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》，认真贯彻《临沧市人民政府办公室关于建立农民工工资保证金制度有关问题的通知》（临政办发〔) 164号），督促项目主管部门、项目法人等提高依法履约意识，提高合同履行水平，防范水利工程建设转包和违法分包行为，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和农民工工资长效机制。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
15．严把开工审批关。水利工程建设项目主体工程开工前，项目法人应按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（〔) 64号）和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》（水建管〔) 144号）的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后方能开工。严格审核项目开工条件，对未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的建设项目要严肃处理。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
16．强化验收管理。严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》(sl223-）等有关规定和技术标准进行；竣工验收前，按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案等专项验收，并完成竣工财务决算及审计工作；未经验收或验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：办公室、财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
17．加强质量管理。根据《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）、《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系，严格质量标准和操作规程，落实质量终身负责制；根据《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997) 339号），完善水利工程质量监督管理制度，保证质量监督工作经费，健全质量监督工作机制，提高监督水平；认真贯彻执行《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号），确保质量检测工作有序开展。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办；协办单位：水政水资源股、水财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
18．加强安全生产管理。严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号），建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系，落实水利工程建设安全生产责任制，明确安全责任主体，加强现场安全管理，完善安全技术措施，强化安全生产监督检查，加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度；完善水利工程建设项目安全设施“三同时”工作。
责任领导：李自圣
牵头单位：安全办；协办单位：病处管理局（总工办）、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
19．加强基建财务管理。督促项目法人加强项目账务管理，严格资金拨付和使用程序，严禁大额现金支付工程款，规范物资采购、合同管理等；完善灌区、农村饮水安全及扩大内需水利工程等项目资金管理办法。
责任领导：纪元武
牵头单位：财务统计股；协办单位：病处管理局（总工办）、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
（四）推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设
做到水利工程项目建设信息公开透明，市场推入和退出机制健全，进一步规范水利建设市场程序，逐步建立互联互通的水利工程建设市场诚信体系。
20．公开项目建设信息。认真贯彻政府信息公开条例，及时水利工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息。广泛梳理有关信息，完善水利工程建设项目信息平台，逐步实现水利行业信息共建共享。加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。
责任领导：李自圣
牵头单位：办公室；协办单位：总工办、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
21，加快信用体系建设。水利工程建设领域市场信用信息入库，并与相关管理部门的信用记录进行整合，实现信息共享和交换，促进社会信用制度的形成，逐步建立失信惩戒和守信激励制度。
责任领导：胡国庆
牵头单位：总工办;协办单位：水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
22．加大责任追究力度。制定出台建设管理问责办法、咨询评审管理办法和勘测设计问责办法，对勘测设计、咨询评审和建设管理各环节逐步推行问责制。
责任领导：李自圣
牵头单位：总工办；协办单位：办公室、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。
四、工作步骤
全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作共分如下三个阶段进行：
第一阶段：深入排查问题（第三季度至20xx年第一季度）。各乡镇、各项目管理单位对照有关法律法规和政策规定，组织自查自纠，严格做到全面普查，认真查找重点工作和关键环节存在的突出问题，深刻分析原因，提出整改措施和办法，并于今年底将自查报告报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室；局属各单位对所管业务领域建设项目专项治理工作的督促检查及指导形成书面材料上报领导小组办公室。20xx年2月，县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组选择重点项目、重点环节组织重点督查。
第二阶段：认真进行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。针对自查、检查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时纠正；落实监管责任，健全有效联动、密切监控的监督机制。加大行政执法力度，查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为；及时总结并推广专项治理工作中的做法和经验；认真清理水利工程建设领域的法规制度和规范性文件，不适用的要及时废止，不健全的要尽快修订完善。
第三阶段：巩固治理成果（20xx年第三季度）。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。专项治理工作结束后，各牵头单位、各乡镇写出专项治理总结报告，于20xx年8月底前报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组全面综合类总，并向市县专项治理工作领导小组报告。
五、保障措施
水利工程建设领域突出问题专项治理工作是一项复杂的系统工程，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。要按照上级的部署和要求，以求真务实的精神，加强领导，落实责任，周密组织，确保专项治理工作的各项任务落到实处。
（一）加强组织领导
为确保全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作的顺利进行，县水利局成立水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，负责组织指挥协调全县的专项治理工作，请各乡镇和项目管理单位也要成立相应的由分管领导任组长的专项治理工作领导小组，并结合实际，制定方案，落实责任，整体推进全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作。局属各单位要明确目标、进度和时间要求，切实抓好各项措施的落实，确保专项治理工作取得明显成效。
（二）落实工作责任
要高度重视专项治理工作，扎扎实实地把工作做好，不搞形式主义，不走过场。要根据职责分工进一步将工作责任和措施分解到项目，落实到人员，形成主要领导亲自抓、负总责，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位，保证按期完成任务。
（三）搞好协作配合
要发挥整体效应，系统解决水利工程建设领域存在的突出问题。各牵头单位要及时向县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组报告工作进展和有关工作建议，及时传达省、市关于专项治理工作的重大决策部署和政策措施，确保政令畅通。要加强沟通协调、团结一致、密切配合，形成工作合力，确保各项工作合理安排，迅速落实，全力推进。
工程监理实施方案范文2
关键词：模块化；房屋建筑工程；安全管理
目前，房屋建筑的安全事故频发。因此房屋建筑工程的安全管理就显得更加重要。笔者在建筑行业多年，结合建筑相关的行业对从业人员进行了初步调查。
1房屋建筑工程安全管理的现状
初步得出房屋建筑工程安全管理的现状存在以下问题：建筑从业人员的年龄比例以中年人居多，工龄不长在调查人员中，一线施工人员比重达到80%。60%以上的建筑从业人员更注重企业的经济效益，40%左右的建筑从业人员认为工程安全管理效果低下。30%的从业人员认为安全生产责任制，理不到位。半数人员以上认为企业安全管理制度不健全，超过半数的人认为安全教育培训不到位，90%以上的从业人员认为安全管理的手段不合理。90%以上的从业人员认为安全管理前期策划最重要。80以上的从业人员认为安全意识淡薄，是安全执行的最主要障碍，90%以上的人认为建筑企业项目部应该负责安全管理，不需要第三方的参与监督。50%以上的从业人员认为，建筑施工机械设备的维护不合理。
2房屋建筑工程安全管理问题归类
针对这一系列问题，认为建筑施工安全管理的问题可以分为以下几种情况，第一类属于管理方案的问题。包括国家地方有关安全事故的法律法规，以及施工标准。第二类问题，安全预警方面的问题。安全管理需要，安全预警预警体制的建立健全，对预防安全事故是非常重要的一方面。第三类问题是事故处理问题，合理的处理，而且事故是对已经发生，事故的负责，更是为以后安全管理工作做经验总结教训总结，事故的处理上报程序，责任人的处罚办法，事故结果的评价都需要规范。第四类问题是事故分析。项目管理过程中，建筑施工企业应该把事故发生后的处理经验，可做一些具有参考价值的的成果，应该把它贯彻到企业的安全生产管理制度中去。结合以上调查分析，总的来看可以推进的安全措施问题主要包括安全管理人员的配置，施工方案的实施，组织施工人员与安全教育的培训，日常施工安全中的用电、消防设施管理，相关设备管理与维护，新技术新方案的安全管理实施，安全应急等各方面，这些措施是相互联系的，如果能够落实到位，毕竟大大的提高安全管理的成效。依据系统管理理论，又从模块化理论的角度构建房屋建筑工程施工安全管理体系。
3基于模块化的房屋建筑工程施工安全管理体系
第一，模块化的房屋建筑工程安全管理体系的理论基础——模块化理论，根据建筑工程施工的各个环节。根据建筑工程的施工方案、涉及的人员、达到的目标分解存在的危险源地。将不同的危险源进行合理的管理，有效提升整个工程的安全性。采用模块化管理理论，首先各模块之间不是相互独立，而是存在一定的联系的。例如，安全预警模块与安全事故处理模块，两个模块的功能完全不同，但是预警模块为预防安全事故的出现，处理模块是安全事故出现之后，为事故处理提供相应的建议，若预警模块无法正常运行，将会导致安全事故的发生概率提高。各模块之间具有可分解与整合性。施工安全管理系统内部对整个项目进行分解，对各个模块进行重新组合，使9项不同的功能模块聚集在一起共同发挥作用，才能降低安全管理的难度。其次，各模块之间相互联系起来，达到安全管理的整体功能，具有系统性。第二，施工安全管理模块而设计的基本原则。首先应该坚持全面性，不忽视任何一个存在不安全事故发生隐患的环节，其次模块设计应讲究操作性。要求设计的房屋建筑工程施工安全管理模块在可操作性上具有科学性。所涉及的各个安全管理模块的功能是科学的，并且是其他功能不可取代的，精准的，在功能发挥上应该具有可循环性，在设计房屋建筑工程施工安全管理模块的系统中分解的模块，形成一个不断丰富，不断完善的功能不断优化的持续循环系统。
4基于模块化的房屋建筑工程施工安全管理系统构建
在这个系统中，每一功能模块都是房屋建筑工程施工安全管理系统设计的中心，主要的模块有：施工安全方案模块：该模块包括全面落实安全管理的行业标准与法律法规管理制度，制定安全专项施工预案，制定应急预案，几个方面的内容。施工安全预警模块：该模块要对房屋建筑施工存在的，危险源进行识别鉴定，对危险源进行综合性的描述评价，进行等级划分，信息获取处理措施，作出相应的规定。并发出预警信号。安全事故处理模块：该模块包括事故发生的地点，时间，单位，伤亡情况，类型，以及快速判断处理措施，系统救援保障等措施，事故的解决办法。安全事故分析模块：该模块需要分析安全事故发生的原因，直接原因与间接原因，依据安全事故的责任进行明确界定相关责任，以及事故发生后，组织专门事故调查小组进行调查，调查程序的组织实施。本模块还包括安全管理的总结报告，涉及的安全事故的处理，改善方案的落实以及对所提出的改善措施，项目施工安全，环保科的应急安全预警和安全事故处理模块的完善与补充等，对整个房屋建筑工程施工安全进行整体防护，而且把各个联系起来形成系统，并形成不断优化的循环圈。
参考文献：
[1]郑盛东.论建筑工程施工安全管理体系的构建与完善[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(07):8-9.
[2]熊壹红.房屋工程建筑施工质量及施工安全管理对策[J].城市建设理论研究(电子版),2018(15):32.
工程监理实施方案范文3
本工程按监理规范、本工程监理规划和建设部建市〔20__〕189号文要求，应实施旁站旁站监理工作。为了规范旁站工作，所有被监理建筑工程的关键工序及关键部位，必须由监理人员实施旁站监理。根据上述要求，今特制定本旁站监理方案。
一、旁站监理人员
根据本工程实际情况旁站监理员为：__*、__*、__*。
二、旁站监理范围
根据本工程实际情况和建设部文件规定，本工程实施旁站监督的关键部位和关键工序有：
（一）、质量方面：
1、土方回填
2、混凝土灌注桩浇筑
3、基础部分其他结构混凝土浇筑
4、防水混凝土浇筑
5、卷材防水层细部构造处理
6、梁、柱节点箍筋隐蔽过程
7、主体结构混凝土浇筑
（二）、安全方面：
1、模板（含支模架）拆除
2、脚手架拆除
3、垂直运输机械的拆除
4、国家和地方明文规定的其他高危险工序
三、旁站监理人员的主要职责
1、检查施工企业现场质检人员（或安全员）到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
四、旁站监理程序
1、施工方根据本方案，在需要实施旁站监督的关键部位和关键工序到达之前24小时，书面通知监理方，通知内容包括旁站监督内容，该部位（或工序）的计划施工时间，施工员、专职质检员（或安全员）、特殊工种人员的名单及上岗证编号；
2、监理方在收到施工方书面通知后，安排旁站监理人员按时到达旁站地点，根据监理规范要求实施监督工作，发现问题及时通知监理工程师及施工方，进行处理；
3、施工方及监理方如实填写旁站监理记录；
4、将旁站过程中发现的问题及时填写入监理日记。
5、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
五、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员（或安全员）未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。
六、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量（安全）的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
工程监理实施方案范文4
关键词：房屋建筑工程施工；安全监理；
安全监理是房屋建筑工程施工过程中的重要要求，因为安全是一切发展的保障。只有安全的监理才能使工程顺利的完成。那么房屋建筑施工过程中的安全监理是靠哪些因素或者哪些人员部门来保证呢。首先是安全监理人员的认真监理，对施工现场进行正确的指导，减少安全隐患发生的概率；然后是公司要完全遵守对房屋施工人员安全保证的法律，坚持安全生产管理颁布的安全生产基本方针和原则；最后工程监理师要符合安全生产管理的根本要求。
1、杜绝安全隐患，保证安全施工
安全生产管理要求坚持“安全第一，预防为主”的基本原则，也就是说，在建筑施工前，要严格审查施工单位的安全技术，监理工程师在施工前要仔细研读《建设工程安全生产管理条例》，并且要检查施工现场的所用器械是否符合安全施工的要求，当发现违背《建设工程安全生产管理条例》的机械设备时，要果断停止施工的准备，要求达到合格的要求时再同意批准开工准备。另外，对于施工过程中可能会出现的意外情况要进行周全的考虑和筹备有效的应急方案，以免事故发生时的手忙脚乱。
在施工过程中，监理工程师要明确自身的责任和义务，以认真公正的标准来对承包单位提出的计量和支付工序进行检测，对于不按照监理工程师要求来进行安全保护措施的人员或者的单位，监管人员要认真坚守自己的职业道德，不但要不畏强权的责令房屋建筑施工人员停工，更要公正的对承包公司提出的计量和支付申请进行暂停和缓批。当施工进行中时的安全布置和安全防护符合安全标准时，监理工程师也不能掉以轻心，反而要防微杜渐，彻底清查施工中的安全隐患，并且要把如何检测基本安全隐患的方法教给施工人员，使每一个在施工现场的人员都提高安全意识，有基本的安全防护知识。当安全隐患发生时，监理工程师要对安全机械进行整改和检测，使危险和损失降到最低，不影响施工的正常秩序，如果隐患未能及时消除，监理工程师则要尽快找到隐患的根源，并且禁止工程的侥幸心理来马虎大意的验收工程。采取的办法有比如说把《中间交工证书》暂缓交纳，因此在各个工序验收时要格外注意安全隐患的发生。
2、善用制度保障安全
房屋工程施工过程中必须要遵守的安全生产管理制度是安全生产的责任制度。这是国家对社会建筑工程施工人员的安全的法律保护，也是施工单位必须遵守的纲领。但是，光有法律是不够的，更重要的是要求各个部门人员要严格的遵守安全生产的责任制度，明确自己在工作岗位上应该肩负的责任，并且对于自己的责任要有完全的责任感和担当，使每一个责任都得到完美的保证。这就是要求每一个部分，每一个环节都要完全遵守安全生产的责任制度，并且需要专门的人员进行监督，负责主要责任。那么安全生产责任管理制度如何得到体现呢？人员如何遵守呢？这就需要三方面来贯彻：一方面要监理工程师不仅对施工的完成程度进行监督，更要对施工人员的安全进行监督；另一方面要安全监理员着重保证施工过程中自己职责的安全保证；最后一方面要施工人员自己提高警惕，对施工过程中的安全问题及时通知监理人员，保证自己工作范围内的安全。
3、严格审查施工现场的设备设施安全
设备设施安全是房屋建筑工程施工中的保证安全的重要环节和客观标准，监理工程师要每隔一段时间对施工现场的一切设备和设施进行检查和检修，使每一台机器都属于正常的运作的状态，同时也要对设施设备的配件进行严格的检查，保证每一个零件，每一个螺丝都是安全无隐患的。使该房屋建筑工程的所需求的所有机器设备设施都有最大限度的质量合格保证。保证所用的设施设备都是在经过严格的审查才进入施工现场。对于那些国家淘汰或者禁止使用的机器设备要严防第一防线即施工现场的进入，如果发现有违规机器和不达到安全生产标准的设施时，监理人员要果断停止施工进行整顿。
4、动态管理分包工程的安全
工程的分包施工是如今社会快速发展的的房屋建设当中的常用形式。分包施工可以减轻公司负担，保证工程的顺利进行和准时完工。但是分包施工对于安全监理却是一个难题，不仅需要工程师对分包的各个工程的施工过程进行严格的审查和检验，更需要保证工程的整体的安全施工。因此监理工程师要在遵守相关法律法规的前提下，严格恪守道德标准，坚持委托监理合同的授权，对分包后的工程监理做出很好的规划和方向，处理好分包后的监理工作，定期审查分包项目的缺位现象，仔细审查分包合同中各施工单位包括总施工单位和分包项目施工单位的安全责任细则，防止责任的缺失，同时要明确各自的安全承诺，以免施工单位“以包代管”造成施工现场的安全监理的缺失。所谓动态管理也就是说安全监理工程师要对施工现场的安全进行动态的监理，随时观察工程的进展和带来的安全隐患。对于分包工程中的任何一个项目都不能怠慢和安全隐患的姑息。必须提前监理工程，同时要对施工安全监理进行专人负责安全监理账簿，随时登记各个分包项目施工过程中的进展和安全监理的进展，对于在巡查、检测中发现的涉及房屋建筑工程施工中不符合安全生产监理的问题进行随时登记和及时处理。
总结：
房屋建筑工程施工过程中的安全监理是社会发展的重要课题，监理工程师坚决遵守国家颁布的相关的法律法规，把检查制度作为安全监理的首要标准，同时监理工程师要恪守职业道德，对房屋建筑施工过程中发现的问题要及时进行处理和解决，对于设备设施则要细心的对每一个零件进行检测，避免“千里堤坝毁于蚁穴”的情况，对于分包的动态监理更加不能掉以轻心。
总而言之，房屋建筑施工安全监理是一项重要的安全保障，不仅对房屋建筑工程的质量和进度有重要的影响，更重要的是它关系到每一个施工人员的生命安全。只有安全监理工程师和国家和社会以及承包单位的共同努力保证施工的绝对安全，才能使房屋建筑工程成为社会放心的工程。
参考文献：
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[2]顾冲时，汪自力，刘成栋；提防工程安全评价专家赋权模型；岩土力学；2006（12）
[3]王文清；邹爱华；建筑企业项目管理研究；国外建材科技；2005（05）
工程监理实施方案范文5
【关键词】特大桥；盖梁；首件
一. 工程概况
岳常高速TJ-22合同段，桩号为K105+217.82～K107+929.90，全长2.712公里，为蒿子港澧水特大桥。蒿子港澧水特大桥是岳阳至常德高速公路跨越澧水的一座特大桥，具体桥型布置自岳阳至常德岸为14×25m预应力先简支后连续小箱梁+43+66+40m预应力悬浇连续箱梁+37×40m预应力先简支后连续小箱梁+66+3×106+66m预应力悬浇连续箱梁+11×25m预应力先简支后连续小箱梁。
为了更好的掌握盖梁工程的施工工艺、机械组合、施工周期及人员配备，特在64号墩左幅盖梁进行首件工程施工，施工桩号为：K107+776.82。该盖梁长度为11.25m，宽1.85m，高1.60m，两柱子轴线距离6.80m。
二. 工程管理目标
本标段工程质量一次验收合格率100%，不允许出现不合格工程，坚决杜绝不合格项目。项目经理部承诺：不论是自检，还是业主、监理的抽检、终检，任何时候都要求达到100%合格率，争取良好的信誉。
三. 施工安排及准备工作
1.工期安排：根据现场情况结合施工组织安排，计划2009年11月28日开始施工，30日完工，计划3天，其中底模安装1天，钢筋绑扎0.5天，侧模安装0.5天，报验0.5天，砼浇0.5天。
2.本合同段常德市鼎城区段便道已施工便道已经贯通，场内道路用40cm厚泥结卵石硬化处理。钢筋场地用砼硬化并采取下垫上覆的方法堆放钢筋及其半成品。
3.主材：水泥采用冀东水泥股份有限公司生产的P.O42.5水泥；采用岳阳黄砂；采用常德市鼎城区安家岗生的碎石，湖南华凌涟源钢铁有限公司生产的条钢，湖南冷水江钢铁有限公司生产的盘圆；采用山西黄腾化工有限公司生的的UNF-3A型外加剂。
4.砼配合比试验已进行。设计强度为30Mpa，28天强度达到40.2Mpa，设计配合比为：392：749：1094：196（水泥：黄砂：碎石：水）。设计塌落度为8cm。
四. 施工组织及设备配备
1.施工组织体系
项目经理部对施工管理人员进行了合理的分工，严格控制施工进度及施工质量。
2.机械配备
（1）施工队配置25t吊机1台，装载机2台，工地交通车1辆，200Kw发电机组1台。
（2）所用混凝土由合同段混凝土拌和站统一拌和运送。本标段的河西混凝土拌和站拥有2台1000型强制式拌和机，3台10m3砼搅拌运输车。
（3）钢筋车间设切割机2台，截断机1台，弯曲机1台，调直机1台，电焊机6台。
（4）盖梁一套，采用侧包底的整体模板。在模板制作时，挡块模板与盖梁模板整体设计、制作。
五. 施工工艺及方案
（一）施工工艺流程
先进行测量定位，再固定抱箍，安置底模，然后绑扎钢筋及安装侧模，调整检测后进行报验，最后进行砼浇砼，施工工艺流程如下：
测量定位安装抱箍安置底模钢筋绑扎侧模安装报验砼浇筑检验
（二）主要工序施工方案
1. 测量放线
盖梁施工前，采用测量型GPS在立柱顶面定出中心点，允许偏差10mm，并用水准仪测量出立柱顶面高程，经主管技术负责人员和监理复核后安装模板。
2.钢筋施工：钢筋在墩位附近进行骨成型，然后用吊车吊起，安装就位。钢筋骨架需加强牢固性以利起吊、安装。
3.模板施工
（1）桥墩盖梁的模板采用大块组合钢模板，采用侧包底的结构形式。
（2）在立柱合适的高度安置钢抱箍（500mm高单层），上架2根36a型工字钢，工字钢上平铺槽钢或方木，在槽钢或方木上铺设底模。
（3）钢筋骨架成型后支立侧模。侧模采用大块组合钢模，背楞采用10[槽钢加工而成，间距100cm。背楞上下设置φ16对拉螺栓固定，模板两侧打斜撑加固。
六. 施工保证措施
1.质量保证措施
（1）组织保证措施
①建立健全质量管理体系，组成由施工负责人、质检负责人、质检员至施工班组长、班组成员，纵向到底和施工、技术、质检、材料各部门横向到边的质量管理网络。制定和完善各种质量管理制度和各岗位责任制，实行质量全员管理，一票否决制；②各工序施工严格按设计图纸、施工规范施工，执行“三检”制度；③实行分级技术交底制度，做到每一工序施工技术方案，全员心中有数；④推行样板工程施工，及时总结经验教训，确保施工技术可行、质量无患、安全可靠；⑤建立技术复核制度，保证测量放样、试验检测、资料填写等均有复核，以便及时发现、解决问题；⑥制定质量奖惩办法，以各种形式不断激励、提高全体职工创优意识，加强职工技术、素质培训。
（2）技术保证措施
①钢筋：a.钢筋加工和存放场地进行硬化处理；b.露天存放原材料和半成品钢筋表面覆盖防雨布；c.已施工结构外露钢筋如暴露时间过长，则采取措施，如外包塑料薄膜或整体覆盖防雨布；d.对已生锈钢筋，必须做彻底除锈处理再用于结构施工，锈蚀严重钢筋做废料处理，不得使用；e.坚决不予使用劣质钢筋或检验不合格钢筋，钢筋焊接使用506焊条。
②砼：a.严把砼原材料关，坚决不用不合格材料，进场材料经监理工程师检验合格后方可使用；b.严格按配合比拌制砼，并根据材料状况适时调整施工配合比；c.砼施工时加强试件制作，每个工作班不少于2组，砼施工完毕后及时覆盖或洒水养生；d.塌落度检查每个工作班不少于3次。
2.工期保证措施
①优化施工方案，合理安排施工，穿插流水施工；②加强施工过程安全与质量控制，视安全及质量为保证工期的第一要素；③在编排施工作业计划时，充分考虑雨天施工干扰和意外因素，加大材料供应及储备力度，并及时质量报验；④配备充足的机械设备、施工管理人员及现场施工人员；⑤投入足够的人力和物力，排除施工干扰，创造良好的施工环境；⑥备好发电机组，确保停电不停工，安排好夜间照明，组织昼夜施工，技术、质检人员昼夜值班；⑦安排好现场排水设施，盖好工棚，备足雨衣，胶鞋和防雨布，设置电器防雨装置，作好雨季施工准备，确保雨季不停工。
参考文献
工程监理实施方案范文6
关键词：建设工程；施工现场；消防管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A
社会经济的发展让人们的物质生活需求有了极大的满足，同时，对居住、娱乐、环境等方面也有了新的要求，从而也提供给建筑业更多的发展机会。如今，城市建筑工程越来越高档，规模越来越大。但是，随着建筑工程的复杂化和大型化，也给施工单位带来了不小的施工难度和安全问题，尤其是消防安全问题。因此，我们在建设过程中，强化建筑施工现场的消防安全管理，减少安全隐患的存在。
一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
（一）施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中，施工现场临时招募的人员较多，这些人大多文化水平低，消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度，将消防安全置于脑后，随意让无证电工、焊工等操作人员上岗，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。
（二）消防安全管理责任制不落实
由于建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位，对安全工作撒手不管，疏于督促；监理单位往往只重视施工质量，忽视施工安全；施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，且有的分包单位甚至无施工资质，施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场，存在严重火灾隐患。
（三）工地违章用火、用电导致火灾发生
施工现场一般都离不开电焊、气割等，由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握，导致火灾隐患较多，表现在：①违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线，极易引起电线短路；②不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备，形成电线负荷过载而发热起火；③在焊割作业中，炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因，焊割作业时的热传导，也会引起火灾，施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理，也极易引起火灾。
（四）施工现场没有配备相应的消防设施
由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远，一旦发生火灾，不能及时取水扑救。此外，消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。
二、建设工程施工现场消防安全管理对策
（一）严格落实消防安全责任制，齐抓共管
施工现场消防安全由施工单位负责，工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总承包单位消防安全管理，对分包工程的消防安全承担连带责任。设计单位在施工技术交底时，应根据工程特点，对旋工过程中的消防安全保障措施向建设单位、施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督施工单位落实施工现场消防安全保障措施，消除不安全因素。
（二）公安消防部门应发挥专业消防管理力量的优势
从消防安全培训教育，消防监督管理、灭火疏散应急预案及演练等方面来抓好建筑工地施工现场的消防安全管理。一是要抓好建筑从业人员的消防安全教育。提高他们的消防安全素质．在全社会全面构建“防火墙”工程．以提高“四个能力”为契机，这其中要抓好对建设行政部门的质监，安监从业人员的消防培训,发挥他们经常深入工地进行安全检查的优势．能及时发现和消除消防安全隐患。
（三）认真地对建设场地的火和电等进行管控
一要严格落实危险场地动用明火审批制度，确保消防安全；其次在工人的住宿区和库房等区域要设置非常显著的安全提示信息，比如严禁吸烟等规定；第三，做好场地所有的工种和区域间的配合活动，确保不会因为重叠活动而导致灾情出现。同时，施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，随时查看线路和装置等的运作状态，防止出现不合理的拉扯线路的情况发生。
（四）职能部门应当加强外部监督和管理
首先，相关建设管理部门应在源头加强控制管理，对本辖区内的建设工程项目责任主体进行监督，在建设单位审核通过后颁发许可证，还应对工程建设应具有的安全保障举措进行审查，对于不符合条件的施工单位，不得颁发施工许可证。公安机关的消防机构应落实监督，对辖区内的建设工程施工现场，特别是高层建筑施工现场消防安全管理进行监督，如果发现不满足施工安全条件的情况，消防部门必须勒令施工单位根据安全责任制和相关法律依法整改。
三、结束语
总而言之，高层建筑施工现场是很容易产生消防安全问题的，做好施工现场的消防安全问题防范是一项系统工程，为了做好这项艰巨的工程它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施工现场的消防安全。
参考文献：
[1] 温坤艺.施工现场火灾隐患与防范管理措施分析[J]. 价值工程. 2010(06)
[2] 孙睿.浅谈建筑工程消防安全的管理[J]. 科协论坛(下半月). 2011(01)
[3] 程军廷.对建筑施工安全生产管理若干问题的探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2008(12)
